(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương

(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương(Luận văn thạc sĩ file word) Nghiên cứu và đề xuất giải pháp quản lý an toàn lao động và môi trường dự án thủy lợi Phước Hòa thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, Dầu Tiếng tỉnh Bình Dương

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNÔNGNGHIỆPVÀPTNT

TRƯỜNGĐẠIHỌCTHỦYLỢI

HOÀNGTHỊHƯƠNG

NGHIÊNCỨUVÀĐỀXUẤTGIẢIPHÁPQUẢNLÝ

AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN THỦY

LỢIPHƯỚC HÒA THUỘC HUYỆN CHƠN THÀNH TỈNH BÌNHPHƯỚCVÀCÁCHUYỆNPHÚGIÁO,BẾNCÁT,DẦUTIẾNG

TỈNHBÌNH DƯƠNG

LUẬNVĂNTHẠCSĨ

Tp.HồChíMinh-2015

BỘGIÁODỤCVÀĐÀOTẠO BỘNÔNGNGHIỆPVÀPTNT

TRƯỜNGĐẠIHỌCTHỦYLỢI

HOÀNGTHỊHƯƠNG

NGHIÊNCỨUVÀĐỀXUẤTGIẢIPHÁPQUẢNLÝ

AN TOÀN LAO ĐỘNG VÀ MÔI TRƯỜNG DỰ ÁN THỦY

LỢIPHƯỚC HÒA THUỘC HUYỆN CHƠN THÀNH TỈNH BÌNHPHƯỚCVÀCÁCHUYỆNPHÚGIÁO,BẾNCÁT,DẦUTIẾNG

TỈNHBÌNH DƯƠNG

CHUYÊNNGÀNH:QUẢNLÝXÂYDỰNGMÃSỐ :60.58.03.02

LUẬNVĂNTHẠCSĨ

NGƯỜIHƯỚNGDẪNKHOAHỌC

TS.BÙIQUANGNHUNG

T.HồChí Minh–2015

Luận văn Thạc sĩchuyên ngành Quản lý Xây dựng với đề tài:“Nghiêncứu

và đề xuất quản lý an toàn lao động và Môi trường dự án thuỷ lợi PhướcHoà thuộc huyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, BếnCát,D ầ u T i ế n g t ỉ n h B ì n h D ư ơ n g ”.Đểh o à n t h à n h c h ư ơ n g t r ì n h c a o

h ọ c v à luận văn này, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, giúp đỡ và góp ý tận tìnhcủa quýthầy cô trường Đại học Thủy lợi, thầy hướng dẫn đề tài luận văn tốtnghiệp vàcácAnhChịcôngtyCấpnướcĐồngNai

Trước hết, tôi xin chân thành cảm ơn quý thầy cô trường Đại học Thủylợiđã cho tôi những kiến thức chuyên ngành cũng như phương pháp nghiên cứutrongsuốtthờigianhọctậptạitrường

Xing ử i l ờ i b i ế t ơns â u s ắ c đếnT i ế n s ĩ BùiQ u a n g N h u n g đãd à n h r ấ t nhiềuthời gian vàtâmhuyết hướngdẫntôihoànthànhluận văn tốtnghiệp

Tôixingửilờicảmơn đếngiađìnhtôi,đãluôn độngviênvàchiasẽvớitôi

trongnhữnglúckhókhănnhất

Mặcdù đãcónhiềucốgắng đểhoànthiệnluậnvăn,tuynhiênkhôngthểtránhnhững thiếu sót,rấtmongnhận đượcnhữnggópýquýbáu củathầycô

TP.HồChí Minh,tháng04năm2015

Họcviên

HoàngThịHương

TôixincamđoanđềtàiLuậnvănnàylàsảnphẩmnghiêncứucủariêngcánhântôi.CácsốliệuvàkếtquảtrongLuậnvănlàhoàntoàn

MỤCLỤC

MỞĐẦU 1

1 Tínhcấpthiếtcủađềtài 1

2 Mụcđíchnghiên cứu củađềtài 2

3 Đốitượngvàphạmvinghiên cứu 2

4 Phươngphápnghiêncứu 2

5 Ýnghĩakhoahọcvàthựctiễn 3

6 Nộidung củaluậnvăn 3

CHƯƠNG1 : T Ổ N G Q U A N V Ề C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý A N T O À N L A O ĐỘNGVÀMÔITRƯỜNGTRONGCÁCDỰÁNĐẦUTƯ XÂYDỰNG 5

1.1 TỔNGQ U A N V Ề CÔNGT Á C A N T O À N L A O ĐỘNGV À M Ô I TRƯỜNG 5

1.1.1 MộtsốkháiniệmcơbảnvềAn toànlao độngvàMôi trường 5

1.1.1.1 Antoànlaođộng–Vệsinh lao động 5

1.1.1.2 Bảohộlao động 5

1.1.1.3 Điềukiện laođộng 6

1.1.1.4 Cácyếutố nguyhiểmvà cóhại 6

1.1.1.5 Tainạnlao động 7

1.1.1.6 Bệnhnghềnghiệp 7

1.1.2 Mục đích, ý nghĩa, tính chất và nội dung của công tác ATLĐ-VSLĐ81.1.2.1.Mụcđích,ýnghĩa 8

1.1.2.2 Tínhchất 8

1.1.2.3 Nộidungkhoahọckỹthuật An toànvệsinh lao động 8

1.2 TẦMQUANTRỌNGCÔNG TÁCANTOÀNLAO ĐỘNGVÀMÔI

TRƯỜNGỞTRONGNƯỚCVÀMỘTSỐNƯỚCTRÊNTHẾGIỚI 9

1.2.1 Tầmquant r ọ n g c ô n g t á c A n toànlao động v àm ôi trư ờn g ởtr o n g nước 9

1.2.2 TầmquantrọngcôngtácATLĐvàMôitrườngởnướcngoài 11

1.3 CÔNGTÁCANTOÀNTRONGXÂYDỰNG 16

1.4 NHẬNXÉTCHUNG 20

CHƯƠNG 2:NHỮNGBẤT CẬPTRONGCÔNGTÁCQUẢNLÝANTOÀN LAOĐỘNGVÀMÔITRƯỜNG,ĐỀXUẤTCÁCGIẢIPHÁPKHẮCPHỤC .22

2.1 CÁCPHƯƠNGPHÁPPHÂNTÍCHNGUYÊNNHÂNTAINẠNLAO ĐỘNG 22

2.2 NHỮNGTHUẬNLỢIVÀBẤTCẬPTRONGCÔNGTÁCQUẢN LÝATLĐ&MTDỰÁNTHỦYLỢI 27

2.2.1 Nhữngthuậnlợitrongcôngtácquản lýATLĐ&MT 27

2.2.2 NhữngbấtcậptrongcôngtácquảnlýATLĐ&MTvàmộtvàivídụvềsựcốc ông trìnhxâydựnggâymất antoàn 30

2.2.3 Nhữngbàihọctừcácsựcốcông trìnhxâydựng 41

2.3 ĐỀXUẤT N H Ữ N G GIẢIP HÁ P Q U Ả N LÝANT O À N LAOĐỘNG VÀMÔITRƯỜNG 43

2.3.1 Cácbiệnphápquảnlý antoànlaođộng 43

2.3.2 Cácgiảiphápquảnlýmôitrườnglaođộng 43

2.4 HỆTHỐNGVĂNBẢNPHÁPQUYVỀCÔNGTÁCQUẢNLÝAN TOÀNLAOĐỘNGVÀMÔITRƯỜNG 45

2.4.1 BộLuật,Luật,văn bản dưới Luật 45

2.4.2 Tổchứcthựchiện 48

CHƯƠNG3 : G I Ả I P H Á P ĐỀX U Ấ T T R O N G C Ô N G T Á C Q U Ả N L Ý A N TOÀNLAOĐỘNGVÀMÔITRƯỜNGỞDỰÁNTHỦYLỢIPHƯỚCHÒA .50

3.1 MỘTVÀINÉTTỔNGQUANVỀDỰÁNTHỦYLỢIPHƯỚCHÒA .503.1 1.Giớithiệuchungvềdựán 50

3.1.2 Phươngánkỹ thuậttrênđườngdẫn 54

3.1.2.1 Kết cấucôngtrình 54

3.1.2.2 Biệnphápxửlýnền 54

3.1.2.3 Biệnphápxửlýchống ăn mòn 55

3.1.3 Biện phápxâydựngcông trình 55

3.1.3.1 Biệnphápthicông 55

3.1.3.2 Thi côngSiphôngThầyCai 56

3.2 NHỮNGBIỆNPHÁPQUẢNLÝATLĐ&MTỞDỰÁNTHỦYLỢI PHƯỚCHÒA 60

3.2.1 Những yêucầuchung 60

3.2.2 Kếhoạchquản lýATLĐ&MTxâydựngcủadựán 61

3.2.2.1 Cáctácđộngđến môi trườngtrongquátrìnhthựchiệndựán 61

3.2.2.2 Quản lýantoàn lao độngtrên côngtrường xâydựng 62

3.2.2.3 Quản lý môitrườngxâydựng 63

3.2.3 Biện phápchomột số lĩnhvựccụ thểcủadựán 64

3.2.3.1 Antoàncôngtácđàođấtvàlàmviệcdướisâu 64

3.2.3.2 Antoànsửdụngmáyvàthiếtbịthicông 65

3.2.3.3 Antoànthi công lắpghép côngtrình,lắp đặt thiếtbị 66

3.2.3.4 Antoàngiaothôngvàvậnchuyểntrên côngtrường 66

3.2.3.5 Antoànsửdụng điệntrên côngtrường 66

3.2.3.6 AntoànthicôngtrongthiếtkếTĐTC 69

3.2.3.7 Antoànthicôngtrongthiếtkếmặtbằngthicông 69

3.2.3.8 Antoànchothiếtbịhoặccôngviệccóyêucầunghiêmngặtvề antoàn lao động 69

3.2.4 Mộtvàisựcốchính xảyratrong quátrìnhxâydựngcôngtrình 70

3.2.4.1 Thicông cống quađường Quốclộ22 70

3.2.4.2 ThicôngXiphôngquakênhThầyCai 73

3.2.5 Nhậnxétchung 76

3.3 NGHIÊNCỨUVÀĐỀXUẤTMỘTSỐGIẢIPHÁPTĂNGCƯỜNGC ÔNGTÁCQUẢNLÝATLĐ&MTDỰÁNTHỦY LỢIPHƯỚCHÒA7 6 3.3.1 Mộtsốbiệnpháp với cácđơnvịquảnlý 77

3.3.2 BiệnpháptăngcườngQuảnlýATLĐ&MTkhithicôngSiPhông quakênhThầyCai 79

3.3.2.1 NhữngrủirocóthểxảyrakhithicôngSiPhôngquakênhThầyCai 79

3.3.2.2 Nhữngb i ệ n p h á p T ă n g c ư ờ n g A T L Đ & M T k h i t h i c ô n g S i PhôngquakênhThầyCai 80

KẾTLUẬNVÀKIẾNNGHỊ 83

I KẾTLUẬN 83

1 Những kếtquảđạtđược 83

2 Hạn chếcủađềtài 83

II KIẾNNGHỊ 84

1 Đốivớichủ đầutưdựán 84

2 Nhàthầuthicôngdựán 84

3 Đơnvịtưvấngiámsátdựán 85

4 Cáccơquanquảnlýnhànước 85

TÀILIỆU THAM KHẢO 86

Hình 1 1: Các quy định An toàn lao động trên công trường đang

đượcsiết chặt 10

Hình 2.1:M ộ t sốhình ảnhhiệntrường vụsập côngtrình ởFormosa33 Hình2 2: Sậpsàn BTCT đangthicông do hệ dàn giáov i p h ạ m t i ê u chuẩn 34

Hình 2.3: Sậpnhàdođangsửlýmóng đểnângtầng 34

Hình 2 4: Tai nạn xảy ra ngày 15/5/2014, đơn vị thi công hệ thống cốngmở rộng Quốc lộ 1, trong lúc nhổ trụ hạ thế bằng xe Kobe đã để đầu trụ hạ thếvi phạmkhoảngcáchđối với đườngdây22Kv,gâysựcốlướiđiện 35

Hình2.5:Hiện trường vụsập nhịpdẫn cầu Cần Thơ 36

Hình 2.6:Sựcốđang thi côngtại tuyến đườngsắtCát Linh–Hà Đông36 Hình 2.7:Sựcốtại hiệntrường vụtainạn 37

Hình2.9:Mộtgóccủadựán côngtrình Thủylợi NgànTrươi 38

Hình 2 10:Mất an toàn trong thi công xây dựng dự án hồ chứa nướcNgànTrươi 38

Hình2.11:Cầu Ngàn Trươibịbụi phủdàyđặc 39

Hình2.12:Bụibịt lốivào thịtrấn VũQuang 40

Hình2.13:Người thamgiagiao thông đứng chờbụi tanhết 40

Hình 2.14:Nhà dânbao trùmbụibẩn 40

Hình 3 1: Dây và tủ điện được treo trên cao, thuận tiện và đảm bảo antoàn 68

Hình3.2:Đặtbiểnbáo cấmđóngđiện 68

Hình 3.3:Đềphòng tainạnđiện đối vớicácthiếtbịcầmtay 68 Hình 3.4: Nềnđường khônggiacố đúngthiếtkế 71 Hình 3.5: Khônggiacốlạinềnđường 71

Hình3 6 : N ề n đườngk h ô n g đượcg i a c ố l ạ i g â y ảnhh ư ở n g đ ế n m ô itrườngvàgiaothông 72

Hình 3.7:Trờimưaxuống mặtđường trởnênlầylội,nhơnhuốc 72

Hình3.8:Sạt lởmáidốckhi thicông xiphông qua kênh ThầyCai 75

Bảng2.1:Nhữngyếutố,nguycơchínhgâyratainạntrongngànhxâydựn g 31

Bảng3.1:Tổnghợpcácchỉtiêukinhtếkỹthuậtchủyếucủacôngtrình

52

Lớp:20QLXD11-CS2 Họcviên:HoàngThịHương

MỞĐẦU

1 Tínhcấpthiếtcủađềtài

Khinghiêncứuthựchiệncácdựán

đầutưxâydựng,Chủđầutưphảilậpkếhoạchthựchiệndựán.Cóbabảnkếhoạchtiếnđộphảilậpđểcócăncứralệnhkhởicôngxâydựngdựánđólà:

Bảntổngsơđồthicông(masterschedule)làsơđồphâncôngcôngtrìnhthànhcáchạngmục,phânchialaođộnghạngmụcthànhcáccôngtácthicôngnhưngkhôngquáchitiếtvềlịchthicông Trongbảnsơ đồtổngth ểnàycầnp h ả i thểhiệnsựphốihợpgiữa nhiều đơn vị tham gia thi công và nêu lên sự phối hợp giữa các đơn vị này

saochot ổ n g t i ế n

đ ộ đượck hớ p, khôngb ị chờđợin h a u h o ặ c ch ồn g c h é o c ô n g việc.Bảnkếhoạchtiếnđộthicông(calenda schedule)chotừnghạngmục,chotừngcôngtrìnhlậptrêncăncứbảntổngtiến

độđãđượcthôngqua.Bảnkếhoạchcấpsửdụngcụthểnhấtlàbảnkếhoạchcôngtácchotừngtháng,từng tuầncủađộithicông

Công tác An toàn lao động và môi trường đã đóng góp một phầnkhôngnhỏvàosựthành côngcủaviệcquảnlýdựánđầu tưxâydựng.

Vìv ậ y , h ọ c v i ê n l ự a c h ọ n đ ề t à i : “ Nghiênc ứ u v à

đ ề x u ấ t g i ả i p h á p quản lý An toàn lao động và Môi trường dự án Thủy lợi Phước Hòa thuộchuyện Chơn Thành tỉnh Bình Phước và các huyện Phú Giáo, Bến Cát, DầuTiếngtỉnhBìnhDương”.

2 Mụcđíchnghiêncứucủađềtài

- Nắmbắt

đượccáckiếnthứccơbảncủanhiềulĩnhvựcliênquanđếnmôi trườngvàantoànlaođộng

- Nắmbắt đượccácbiệnphápkiểmsoát,đảmbảoantoànlao

độngvàmôi trường,cụ thểdựán ThủylợiPhướchòa

- Đềxuất mộtsốgiảipháp về nhằmtăngcườngcôngtác quảnlý an toànlao động vàmôitrườngdựán đầu tưxâydựng

- Phương pháp khảo sát hiện trường: khảo sát hiện trường là điềubắtbuộc khi thực hiện công tác xác định hiện trạng dự án, làm cơ sở choviệcđánh giá thực tế và đề xuất các biện pháp bảo vệ môi trường và An toànlaođộng Do vậy, quá trình khảo sát hiệntrườngcàngchính xác và đầyđủt h ì quy trình nhận dạng các vấn đề cũng như đề xuất các biện pháp Antoàn vệsinh laođộng càngchính xác,thựctếvàkhảthi.

- Nghiêncứucụthể,trựctiếpcôngtáctổchứcquảnlýMôitrườngvàAntoànlaođộngdựánThủylợiPhướcHòa

5 Ýnghĩa khoa họcvà thựctiễn

Đểkiểmsoát vàđảmbảoAntoàn lao

độngvàMôitrườngtrongxâydựng phải dựa vào bản kế hoạch xây dựng Chủ đầu tư phải căn cứ vào bản kếhoạchđểđảmbảoAntoànlao

độngvàMôitrườngxâydựng đồngthờiphâncôngchocácđơn

vịchuyêntrách,đơnvịphốihợpvàcáccánhânchịutráchnhiệmcụthểtheodõi,giámsátquá trìnhthicông,đôn

đốcthựchiệncácbiệnphápb ả o v ệ a n t o à n laođộngv à môit r ư ờ n g Q u á t r ì n h t h

e o d õ i , đ ô n đốc,giámsáttrongthờigianthicôngvềmặtantoàn lao động vàmôitrườnglàmột quátrìnhtổ chứckhoahọcvàthựctế

Đề tài luận văn mà học viên nghiên cứu được vận dụng cụ thể vàocôngtác quản lý An toàn lao động và môi trường gói thầu Kênh chính Đức hòathuộc dự án Thủy lợiPhước Hòa giai đoạn 2, qua đó nhằm đề xuất một số vấnđề tăng cường công tác quản lý

An toàn lao động và môi trường cho các dự ánđầu tư xây dựng Vì vậy, nôi dụng luận văn của học viên vừa mang ýnghĩakhoahọcvừamangýnghĩathựctế

6 Nội dung củaluậnvăn

Chương1 : T ổ n g q u a n v ề côngt á c A n t o à n l a o độngv à M ô i t r ư ờ n gtrong cácdựánĐầutưxâydựng

1.1 Tổngquan vềcôngtácAntoànlao độngvàMôitrường.

1.2 TầmquantrọngcôngtácAntoànlaođộngvàMôitrườngởtrongnướcvàmột sốnướctrênthếgiới

1.3 CôngtácAntoàntrongxâydựng

1.4 Nhậnxétchung

Chương2:NhữngbấtcậptrongcôngtácquảnlýAntoànlao độngvàMôitrườngvàđềxuất cácgiải pháp khắcphục

2.1 Cácphươngphápphântíchnguyênnhântainạnlaođộng:

2.2 Nhữngt h u ậ n lợivà bấtc ậ p t r o n g c ô n g t á c quảnl ý A n t o à n l a ođộngvàMôitrường dựán Thủylợi

2.3 Đềxuất cácgiảiphápQuảnlýAntoànlao độngvàMôitrường

2.4 HệthốngvănbảnphápquyvềcôngtácquảnlýAntoànlao độngvàMôitrường

ĐỘNGVÀMÔITRƯỜNGTRONGCÁCDỰÁNĐẦUTƯXÂYDỰNG

1.1 TỔNGQ U A N V Ề C Ô N G T Á C A N T O À N L A O ĐỘNGV À M Ô I TRƯỜNG

1.1.1 MộtsốkháiniệmcơbảnvềAntoànlao độngvàMôi trường

An toàn lao động và vệ sinh lao động là những chế định của luậtlaođộng bao gồm những quy định pháp luật quy định việc đảm bảo an toànlaođộng - vệ sinh lao động nhằm bảo vệ tính mạng, sức khỏe của người laođộng,đồng thời duytrì tốtkhảnănglàmviệclâu dàicủangười laođộng

An toàn lao động không tốt thì gây ra tai nạn lao động, vệ sinh laođộngkhôngtốtthìgâyrabệnhnghềnghiệp

Bảoh ộ l a o đ ộ n g l à t ổ n g h ợ p t ấ t c ả c á c h o ạ t

đ ộ n g t r ê n c á c m ặ t l u ậ t pháp,tổc h ứ c , h àn hc hí nh , k i n h t ế , x ãh ội , k h o a h ọ

c k ỹt h u ậ t … n h ằ m m ục

đích cải thiện điều kiện lao động, ngăn ngừa tai nạn lao động, đảm bảoantoànsứckhỏecho ngườilaođộng.

Bảo hộ lao động là một môn khoa học về an toàn và vệ sinh laođộng,an toàn phòng chống cháy nổ (tức các mặt về an toàn vệ sinh môitrường laođộng) Cụ thể, bảo hộ lao động nghiên cứu nguyên nhân và tìm cácgiải phápphòng ngừa tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, các yếu tố gây độchại tronglao động, sự cố cháy nổ trong sản xuất; đồng thời tìm giải pháp đảmbảo sứckhỏevàantoàntínhmạngchongườilao động

độngcó ảnhhưởng

đếnsứckhỏevàtínhmạngconngười.Nhữngcôngcụvàphươngtiệncótiệnnghi,thuậnlợihayngượclạigây khó khăn nguy hiểm cho người lao động, đối tượng lao động Đối với quátrìnhcôngnghệ,trình độcaohaythấp,thôsơlạchậuhayhiệnđại

đềucótácđộngrấtlớnđếnngườilaođộng.Môitrườnglao

độngđadạng,cónhiềuyếutốtiệnnghi,thuậnlợihayngượclạirấtkhắcnghiệt,độchại,đềutácđộngrấtlớn đếnsứckhỏengườilaođộng

sinh vật, vi sinh vật như các loại vi khuẩn, siêu vi khuẩn, côn trùng… Cácyếutố bất lợi về tư thế lao động, không tiện nghi do không gian chỗ làm việc, nhàxưởng chật hẹp,mấtvệsinh,

…Cácyếu tố tâmlý không thuậnlợi,…

1.1.1.5 Tainạnlaođộng

Tai nạn lao động là tai nạn gây ra cho bất cứ bộ phận, chức năngnàotrong cơ thể người lao động hoặc gây tử vong xảy ra trong quá trình laođộng,gắn liền với việc thực hiện công việc hoặc nhiệm vụ lao động Nhiễm độc độtngộtcũnglàtainạnlaođộng

Tai nạn lao động được phân ra: chấn thương, nhiễm độc nghề nghiệp vàbệnhnghền g h i ệ p Chấn t h ư ơ n g l à tainạnm à k ế t q u ả gâynênn h ữ n g c h

ấ n thươngh a y hủyhoạim ộ t p h ầ n c ơ thểngườil a o

đ ộ n g , l à m tổnt h ư ơ n g t ạ m thờiha ymấtkh ảnăngl ao độngvĩ nh viễnha ythậmchíg ây tửvong Chấnthương cótácdụngđộtngột

1.1.1.6 Bệnhnghềnghiệp

Bệnhn g h ề n g h i ê p : l à b ệ n h p h á t s i n h d o t á c độngc ủ a điềuk i ệ n l a ođộngcóhại,bất lợi(tiếngồn,rung…)đốivới ngườilaođộng

Bệnh nghề nghiệp làm suy yếu dần sức khỏe hay làm ảnh hưởngđếnkhả năng làm việc và sinh hoạt của người lao động một cách dần dần vàlâudài

Nhiễm độc nghề nghiệp: là sự hủy hoại sức khỏe do tác dụng củacácchất độc xâm nhập vào cơ thể người lao động trong điều kiện sản xuất.Đây làhiện trạng bệnh lý mang tính chất đặc trưng nghề nghiệp hoặc liên quan đếnnghềnghiệp

- Đảmbảoc h o người l a o độngm ạ n h k h ỏ e , kh ôn g b ị m ắ c bệ nh n g h

ề nghiệphoặccácbệnhtậtkhácdo điều kiệnlao động không tốt gâynên

- Bồidưỡng,phụchồikịpthờivàduytrìsứckhỏe,khảnănglaođộngcho ngườilaođộng

- Các ngành khoa học về kỹ thuật vệ sinh: là khoa học nghiên cứucácbiện pháp kỹ thuật nhằm loại bỏ, phòng tránh và hạn chế các tác hại củamôitrườngvàđiềukiện lao độngtới ngườilaođộngvàdâncưxungquanh

- Kỹ thật an toàn: là môn khoa học nghiên cứu các biện phápphòngtránh, hạn chế các nguy cơ rủi ro tác động tới người lao động do cácnguyênnhân khách quan và chủquan, dom á y m ó c t h i ế t b ị , c ô n g

n g h ệ v à p h ư ơ n g thứcsảnxuấtkhônghợplý gâyra

- Khoa học về các phương tiện bảo vệ: Nghiên cứu, đề xuấtphươngthức và chế tạo các phương thức bảo vệ công nhân như: quần áo, mũ,khẩutrang, mặt nạ, kính, găng tay, giày, ủng,… nhằm bảo vệ người lao độngvànâng caonăngsuấtlaođộng

động,Bảovệmôitrường,tíchcựcthamgiathựchiệnc h ư ơ n g t r ì n h q u ố c g

i a v ề A n t o à n v ệ sinhl a o đ ộ n g g i a i đ o ạ n 2 0 1 1 –

2015;Tiếptụckiệntoàntổchức,nângcaonănglựcđộingũlàmBảo

hiểmlaođộngcủacôngđoàncáccấp,đổimớitổchức,nângcaonănglựcnghiêncứuKhoahọckỹthuật,Bảohộlao động,đàotạotạichứcchocánbộcông

đoàn;Tăngcườngchỉđạo thựchiệncôngtácBảohộlaođộngở

nhữngngànhnghề,địaphương cónhiềunguycơtainạn laođộng,Bệnhnghềnghiệp

Cùngvớiđó,côngđoàncáccấpđãtrựctiếpxửlývàhướngdẫnnhiều

đơnthưkhiếunại,thắcmắccủa ngườilaođộng,cáccơquanvềnhữngvấnđề

liên quan đến việc giải quyết chế độ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệpnhưviệc công nhận tai nạn giao thông được coi là tai nạn lao động; Vấn đềlàmthêm giờ, thời gian trựccủamộtsố ngành đặc thù…đểbảo vệquyềnl ợ i , chămsócsứckhỏechongườilao động.

độngt ạ i c á c c ơ sở sả n x u ấ t k i n h d o a n h c ủ a Ni nh B ì n h , T i ề n Giangv à mở

2 l ớ p t ậ p h u ấ n c h o g i ả n g v i ê n nguồn v ớ i 6 0 h ọ c v i ê n c ủ a 20tỉnh, thành có nhiều

cơ sở sản xuất và đông người lao động Từ lớp giảng

viênnguồnnàyđãtổchứcđược10lớptậphuấnchocácgiảngviênnguồncủađịaphươngvớitrên300người,đồngthờihỗtrợ1hộithiAntoànvệsinhviêngiỏicấptỉnh

Từ những kết quả trên, Tổng liên đoàn Lao động Việt Nam đangtiếptục phối hợp cùng Liên đoàn Lao động các tỉnh, các ngành, tiếp tục đẩymạnhphong trào phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp; Hỗ trợ người laođộng hiểu rõvàgiữđượcquyềnlợi củamìnhtrong mọitrườnghợp

1.2.2 TầmquantrọngcôngtácATLĐvà Môitrườngởnướcngoài

1) Tại Mỹ

Cũng như ở Việt Nam, vấn đề An toàn lao động và môi trườngluônđược đặt lên hàng đầu Các công ty xây dựng có một hệ thống quản lýAntoànvớikhẩuhiệu:“Antoànlàtrênhết”

Các nguyên tố cơ bản về an toàn luôn được quán triệt, nhắc nhởvàđược áp dụng ở mọi nơi Ngoài các nguyên tắc về sơ tán khi cháy nổ, tấtcảcácnhân viên đều đượchuấn luyện vềphươngpháp làmviệcantoàn.

Mọi khu vực phòng thí nghiệm và sản xuất hóa chất đều cấm lửa,cấmăn uống, cấm chạy nhảy Tất cả mọi người khi vào khu vực này phảimangkính antoàn.

Khilàmviệcthìmọithaotácđềucóyêucầuvềđồdùngantoàn,nhưáochoàngchốnglửa,giàymũisắt,gangtay,mặtnạ.Cóthaotáclạiyêucầuphảiđeomặtnạchốngđộcvàđồtrùmkín.Mùahè,nhiệtđộlêntới40oCvẫnphải đeođủđồ

vàđeothêmmộtkhănchoànglàmlạnhtrêncổ đểtránhsốcnhiệt

Cứbathángmộtlần,ởmộtsốcôngtylạitậphuấnsơtánkhẩncấp.Ủybanantoànviếtkịchbảnnhưnggiữkínvàhọthườngyêucầumộtnhânviêngiảvờgâyratainạnđểmọingườitậphuấn.Mộtlầntậphuấn,chuôngbáođộngreovangmọingườicùng đồngnghiệpsơtánrangoài

sân.Tấtcảchỉlàmộtphầncủavởkịchđểgiúpnhânviêncưxửđúngđắnkhitainạnxảyra.Sau

đấy,mộtcuộchọpbaogồmcácnạnnhântrựctiếp,bộphậnquảnlýkhuvựcmàcósựcố,toànthểcáccấplãnhđạotrực tiếpcủa khuvựcvànạnnhân.Cuộchọp đưamột ủyviên điềutra đến để tìm nguyênnhân,sau đó đưar a biệnphápngăn

chặn,ápdụng cácphươngphápngăn chặnđấy

2) TạiSingapore

Năm2005,ChínhphủSingapoređãkhởisướngmộtcuộccảicáchlớnliên quan tới các quy định về An toàn và sức khỏe nhằm nâng cao trình độ

củangườidântrongviệcbảovệsứckhỏevàcácvấnđềliênquanđếncôngtácATVSLĐ.MộttrongnhữngmụctiêuchínhcủahọlàgiảmtỷlệtửvongdoTain ạ

n l a o

đ ộ n g x u ố n g c ò n g ầ n 1 , 8 / 1 0 0 0 0 0 n g ư ờ i v à o n ă m 2 01 8 v ư ợ t x a consố4,9/100.000ngườinăm2004.Năm2013consố này đã

đạtmức2,1/100.000người,trongđócó407vụ/100.000côngnhânbịtainạn

tạinơilàmv i ệ c H ầ u h ế t t r o n g s ố h ọ b ị trượtc h â n , v ấ p n g ã h o ặ c r ơ i t ừ t r

ê n c a o

xuống Bệnh kém thính do tiếp xúc với tiếng ồn chiếm 88% trong cácbệnhnghề nghiệp Trong một số ngành như xây dựng, sản xuất và hàng hải,

tỷ lệTNLĐrấtcao

Luậtantoànvàsứckhỏetạinơilàmviệcđượcthôngquanăm2006làcôngcụ pháp lýchính tác động đếncôngtác ATVSLĐ Luậtnày

đượcápdụngchotấtcảcácvịtrílàmviệcvàgắntráchnhiệmcụthểchotấtcảcácbênl i ê n q u a n n h ằ m g i ả m t h i ể u r ủ i r o t ậ n n g u ồ n (đánhg i á r ủ i r o , x á c địnhtráchnhiệmvềphíacôngty,vv…).Luậtnàyrađờikhôngchỉđơngiảnlàyêucầuc

á c b ê n t u â n t h ủ c á c y ê u c ầ u p h á p l ý m à c ò n k h u y ế n k h í c h c á c n g à n h côngnghiệpđầutưmộtcáchtíchcựctrọngviệcxâydựngcáctiêuchuẩnvềantoàntronglao

động.Mặtkhác,luậtcũngyêucầutấtcảcácbênliênquancóbiệnpháp“

Thựctiễnhợp lý” để đảm bảosự antoànvà sức khỏe

chonhữngngườil à m việct r o n g n g à n h c ó n g u y cơr ủ i r o c a o N g o à i r a , nh

ữn gđiềukhoảncủa

luậtcũngquyđịnhrõràngvềsựantoàncủamộtsốmáyhoặcthiếtbịlàmviệc(vídụnhưgiàngiáo,xenâng,máyépthủylực,thiếtbịáplực) Đảm bảo an toàn của máy móc là nghĩa

vụ không chỉ đối với các nhà sảnxuất màcảnhữngnhàphânphốivàkhaithác

ỞSingapore,n g ư ờ i l a o đ ộ n g

đ ư ợ c b ả o v ệ b ằ n g n h ữ n g q u y địnhb ồ i thườngtainạnbắtbuộctạinơilàmviệcdongườisửdụnglao

độngchitrả,NSDLĐphảitrợcấpchothươngtậtvĩnhviễn,chiphíytế(giớih

ạn

ởmức30.0000đôlaSingapore≈18.500USD)vàchitrảtiềnlươngđầyđủtrong14ngàyt

r o n g t r ư ờ n g h ợ p n g h ỉ ốmh o ặ c 6 0 n g à y t r o n g t r ư ờ n g h ợ p n h ậ p v i ệ n Quathờigian đó,ngườilao độngsẽnhận đượchaiphầnbasốlươngtốithiểucủahọ trongvòng1năm

Từnayđếnnăm2018,SingapoređặtrachiếnlượcATVSLĐvớicácmụctiêunhư:

6.500 cuộc thanh tra được thực hiện mỗi năm vă một loạt câc công cụ được sửdụng

đểb ả o đảmv i ệ c t u đ n t h ủ quyđịnhv ề ATVSLĐ.N g ư ờ i s ử d ụ n g l a o độngvăngườikhôngthựchiện đúngcóthểbịcảnhcâo,phạttiềnhoặctruycứu đốivới câchănhviviphạmATLĐ

3) TạiHănQuốc

Theo chia sẻ của chuyín gia thuộc cơ quan an toăn vệ sinh laođộngHăn Quốc (KOSHA) chia sẻ trong chuyến lăm việc mới đđy tại ViệtNam.Đến năm 2010 có tổng cộng hơn 500.000 doanh nghiệp đang hoạt độngtạiViệtNam,trong

đó95%lădoanhnghiệpvừavănhỏ(theobộkếhoạch văđầu tư) Tuy nhiín, nếu sựphât triển năy sử dụng câc công nghệ lạc hậu,không quan tđm đến an toăn lao động vă vệ sinhmôi trường như hiện nay thìtai nạn lao động vă bệnh nghề nghiệp tại ViệtNam sẽ tăng đâng kể, tạo sức ĩplín thanh tra lao động trong việc thanh kiểm tra an toăn vệ sinh lao động,câcbệnhnghềnghiệpvẵnhiễmmôi trườngvệsinh laođộng

Xu thế phât triển mạnh trong câc ngănh công nghiệp xđy dựng,khaithâc đâ, khai mỏ vă sự gia tăng sử dụng điện trong quâ trình công nghiệp

hóa,hiện đại hóa đất nước đang làm gia tăng sự ô nhiễm của môi trường và các rủirođốiv ớ i a n toànvà sức kh ỏe c ủ a người l a o đ ộ n g Đồngth ời ,sự giatăng

mạnh mẽ của lực lượng lao động cùng với sự chuyển tiếp của đa số laođộngphổ thông từ ngành nông nghiệp sang các lĩnh vực công nghiệp làm giatănghơn các rủi ro này Bên cạnh đó, các cơ chế quản lý đã được đa dạng hóavàkhông ổn định… cũng gây khó khăn trong việc quản lý và triển khai thựchiệnan toàn lao động, đặc biệt trong việc quản lý và triển khai các chính sách vàpháp chế.

“Ngayc ả v i ệ c n h ậ p k h ẩ u v à v ậ n h à n h c á c m á y m ó c , c ô n g n g h

ệ v à nguyênliệumớiồạtmàkhôngcósựtínhtoánkỹtừtrướccũngsẽđemđếncácrủirotiềmtàngvềantòanvàvệsinhlao

động,bởivìkíchcỡvàsựphứctạpcủanhiềuloạimáymóckhôngphùhợpvớicácphépnhântrắchọccủangười ViệtNam”,ôngLeenhấn mạnh

ViệtNam đã và đang đạt được những thànhtựuphát

triểnmạnhmẽtronglĩnhvựckinhtếnếusosánhvớicácnướcASEANkhác.CácnhàĐầutưnướcngoàiđãdầndần

đầutưvàonhiềulĩnhvựckhácnhautrongphạmvitoànlãnhthổViệtNam.Hầuhếtcáctậpđoànxây dựngcủaHànQuốcvàcácdoanhnghiệpnổitiếng

độngtrongcáccơsởsảnxuấtcóthểbịtainạnlaođộng.Thêmnữa,tỷlệtainạnlao độngtạiViệtNamcóthểđộtnhiênhoặctừtừtănglên.Vìvậy,chúngtacầnsắpsếpvàchuẩnbịquyđịnhchitiếtđàotạochocácloạihìnhdoanhnghiệpđadạngtrongxãhộitương lai”,ôngLeegiảithích

ViệtNamnênđiềuchỉnhcáccơquan đàotạohiệntạivềantoànvàvệsinhlaođộng Trìnhđộnănglựccủa cácgiảng viênantoànhiệncòn yếukém

cả nhận thức và kỹ năng Yêu cầu đặt ra cho Bộ Lao động Thương binh vàXãhội là phải xác định trực tiếp và rõ ràng về cơ quan đào tạo, các phương pháp,đềtài,nội dung chitiếtcủachươngtrình đào tạotrongtương laigần.

Víd ụ , t ạ i H à n Q u ố c , c á c đốit ư ợ n g

đ ư ợ c c h ỉ địnhn h ư m ộ t c ơ q u a n quảnlýdịchvụantoàntheoquyđịnhphảilàmộtcôngtycóýmuốnthựcthicông việcquảnlýantoànvàcólựclượnglao

động,cơsởvậtchất,

trangthiếtbịnhưđượcquyđịnhrõràngtrongsắclệnhcủaBộlaođộng.Việcquảnlýsứckhỏengườilaođộngcủa Hàn Quốcđượcthựchiệnrấtchặtchẽthôngquaviệc đưa số chứng minh thư vào sổ theo dõi sức khỏe người lao động Do

vậy,khingườilaođộngtiếpxúcvơicácyếutốnguyhiểm,cóhạivànhiềunămmớiphátbệnhthìdựavàosốchứngminhthưnàyvẫntheodõivàtruytìmđượcnguyênnhângâybệnh

2 Chủđầut ư x â y dựngc ô n g t r ì n h : l à n g ư ờ i sở h ữ a v ố n h o ặ c n g ư ờ iđượcgiao quản lý sửdụng vốn đểđầu tưxâydựng côngtrình

3 Nhà thầu xây dựng là tổ chức cá nhân hoạt động tư vấn xây dựng,thicông xây dựng có đủ điều kiện năng lực hoạt động xây dựng, năng lực hànhnghềxâydựngkhithamgiaquan hệhợp đồng tronghoạt độngxâydựng

4 Tổng thầu xây dựng là Nhà thầu ký kết hợp đồng trực tiếp vớiChủđầu tư xây dựng công trình để nhận thầu tòan bộ một loại công việc hoặctoànbộcôngviệccủadựánđầutưxâydựngcôngtrình.

5 Nhà thầu chính trong hoạt động xây dựng là nhà thầu ký kếthợpđồng nhận thầu trực tiếp với Chủ đầu tư xây dựng công trình để thựchiệnphầnviệcchính củamột loạicôngviệccủadựánđầutưxâydựng côngtrình

6 Nhà thầu phụ trong hoạt động xây dựng là Nhà thầu ký kết hợpđồngvớiNhà thầu chính hoặc Tổngthầuxây dựng để thực hiệnmộtphầnc ô n g việccủaNhàthầuchínhhoặcTổngthầuxâydựng

7 Côngt r ư ờ n g x â y dựngl à m ặ t b ằ n g t h i c ô n g x â y dựng, t r ê n đ ó c ócôngtrìnhxâydựng,cáccông trìnhphụtrợvàcông trìnhhạtầng kỹthuật

Mặc dù các Luật, Bộ Luật, Thông tư, Nghị định, QCVN… đã banhànhvà quy định rõ về an toàn lao động và môi trường trong quá trình thi công xâydựng công trình và thực hiện dự án Tuynhiên tình trạng gây mất An toàntrong laođộngvàmôi trườngvẫn thườngxuyên xảyra

* Đánh giá tình trạng thực hiện công tác ATVSLĐ tại các côngtrườngchúngtacăncứvào cácnộidungchủ yếu sau:

- Bố trí mặt bằng công trường xây dựng, việc trang bị các tiện íchđảmbảo sứckhỏechongườilaođộng

- Xây dựng nội quy ATVSLĐ; tổ chức huấn luyện ATLĐ, trang bịvàsử dụng phương tiện bảo hộ lao động của công nhân và việc mua bảohiểmcho ngườilaođộng

- Sửdụng cácthiếtbịcóyêucầunghiêmngặtvềan toàn

- Có biện pháp phòng ngừa rủi ro, ứng phó với những nguy cơ gâymấtantoàntrên côngtrường

* Từ các tiêu chí đánh giá trên ta có kết quả thực hiện công tác antoànvệsinhlao động trêncôngtrường củacácdựán Đầu tưxâydựng nhưsau:

Công tác ATVSLĐ tại các công trình xây dựng: còn nhiều thiếu sótvàbấtcập:

- Các công trình có quy mô lớn, đang trong quá trình thi công, sửdụngnhiều lao động, môi trường lao động chịu nhiều rủi ro như thi công trêncao,sử dụngcác thiết bị cóyêucầu nghiêm ngặt vềantoàn(vậnt h ă n g ,

c ầ n trục, )

- Các công trường đều có một số vấn đề về ATVSLĐ như trong tổchứcmặt bằng công trường; huấn luyện trang bị phương tiện bảo hộ lao động chocôngnhân; quảnlýsửdụngcácthiếtbịtrêncông trường,…

- Về tổ chức mặt bằng thi công xây dựng thì hầu hết công trình cóthiếtkế tổng mặt bằng công trường xây dựng nhưng không niêm yết tại cổngchínhcủacôngtrường theoquyđịnh

- Antoànsửdụngđiệnvàchốngngãcaovẫnlàcácvấnđềthườngtrựcở

cáccôngtrườngxây dựng:khôngnối đấtvớicáctủ điện,dây dẫn

điệnkhôngtreomàdảidướiđất(kểcảtrênmặtsànđọngnước),khôngsửdụngổcắmchuyêndụnghoặcsử dụngthiếtbịcầm taynhưngkhôngthựchiện

nhữngcôngviệcdễxẩyracháy(thicônghàn,cắt,lắpđặtcáchệthốnglạnh…)vẫn

chưa đầy đủ, nhiều công trình bố trí thiếu số lượng bình chữa cháy, tiêulệnhchữacháytạicácvịtrínày.

- Các công trình xây dựng không trang bị BHLĐ cho cônng nhân,phổbiến thiếu quần, giầy BHLĐ (thường chỉ trang bị áo và nón) Một vàcôngtrình chỉ cấp phát BHLĐ cho các đội trưởng mà không cấp cho côngnhân laođộng Công nhân không sử dụng đủ trang bị BHLĐ được cấp, nhiềutrườnghợp không mang giày bảo hộ, không đội nón bảo hộ, không đeo đai antoànkhi làmviệctrêncao…

- Quản lý, sử dụng các thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn:chấphànhtốt vềđiều kiệnsửdụng nhưngquảnlý sửdụngthựctếlạixẩyravấnđề

- Về thủ tục, điều kiện sử dụng, hầu hết các công trường có sử dụng cácthiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn đều tuân thủ quy định về kiểm

địnhantoànthiếtbị,cóhồsơkiểmđịnhvàcódántemkiểmđịnhphùhợp.Tuynhiên,việcbốtrísửdụngthựctếthiếtbịcònnhiềuthiếusótvànhiềuvấnđềxảyra

- CácđơnvịthamgiaxâydựngcótuânthủnhữngquyđịnhvềATLĐ,nhưngviệctuânthủchưatriệt đểvẫncònmộtsốthiếusót,chủyếulàcácnộidungl i ê n q u a n

đ ế n n g ư ờ i l a o

đ ộ n g ( h u ấ n l u y ệ n , t r a n g b ị BHLĐ,s ử d ụ n g BHLĐđượctrangbị)vàbốtrícôngtrường(ngănngãcao,vậtrơi,sửdụngđiện,

…).Cònviệc sử dụ ng c á c thiếtb ị c óy ê u c ầ u n g h i ê m ngặtvềa n toànđượcchấphànhtươngđốitốt,nhấtlàcầntrụctháp đềucókiểmđịnh

đúngquyđịnh

- Từ thực tế này có thể nhận định công tác ATLĐ được chấp hànhtốtđối với những đối tượng dễ kiểm tra, kiểm soát như máy móc thiết bị(cầntrục, vận thăng, bình khí nén, ) do số lượng ít, có quy trình chặt chẽ,cònnhữngđốitượng côngtáckiểmsoátkhókhănhơnnhưcôngnhânlaođộng thì

vẫn còn hạn chế, thể hiện sự chưa đáp ứng yêu cầu đối với công tácATVSLĐđược các đơn vị thực thi, cũng có nguyên nhân là ý thức tự bảo vệ của ngườilao độngchưacao.

- Có sự khác biệt với thông tin kê khai và trình độ chuyên môn củacánbộ phụ trách ATVSLĐ tại các đơn vị Theo két quả điều tra thì hầu hếtcán bộchuyên trách tại các đơn vị có chuyên môn về ATVSLĐ, nhưng trên nhiềucông trường được kiểmtra cán bộ phụ trách ATVSLĐ không được đào tạo vềchuyên môn ATLĐ, không nắmvững những quy định cả về pháp luật lẫnnghiệp vụ về an toàn, sử dụng thiết bị, nguyên nhântình trạng này ngoài việcbố trí cán bộ không chính xác còn vì những cán bộ

cũngthiếucậpnhậpnhữngquyđịnh,kiếnthứcmớivềATVSLĐtrêncôngtrường

1.4 NHẬNXÉTCHUNG

TrởlạicôngtácAntoànlaođộng ởViệtNam,antoànkhôngphảilàvấn đềưutiênhàng đầu ở cáccôngty.Ngaycảngườilao

độngcũngthiếu thôngtinvềnhữngbiệnphápantoàntốithiểuchomình.Theokếtquảđiềutrathìhầuhếtcánbộchuyêntráchtại cácđơn vịcóchuyênmôn

vềantoànvệsinhlao

động,nhưngtrênnhiềucôngtrườngđượckiểmtra,cánbộphụtráchATLĐkhông được đàotạochuyênmônvề Antoànlao động,

khôngnắmvữngnhữngquyđịnhcảvềphápluậtlẫnnghiệpvụvềAntoàn,sửdụngthiếtbị.Nguyênnhântìnhtrạngnàyngoàiviệcbốtrícánbộkhôngchínhxáccònvìn h ữ

n g c á n b ộ p hụ tráchA T V S L Đ c ũ n g t h i ế u c ậ p n h ậ p n h ữ n g q u y định,kiếnthứcmớivềATVSLĐtrêncông trường

Những biện pháp an toàn thật sự sẽ gây tốn kém cho doanh nghiệp,thếnhưng những cái chết và tai nạn còn tốn kém hơn Các cấp quản lý nhànướccũngn h ư t r o n g d o a n h n g h i ệ p h ã y n g h ĩ v ề c á c b i ệ n p h á p c ơ b ả n c

h o n h â n viên.Nếuchúngtalànhânviên,hãytrangbịchomìnhnhữngkiếnthứctối

thiểu để bảo đảm an toàn Kinh tế càng phát triển thì con người cần phảitrangbị cho mình thêm kiến thức để có thể làm việc hiệu quả mà an toàn Mongchúng ta nghĩ tới an toànlao động như là một điều cần thiết hàng ngàychứkhôngphảilànhữngkhẩuhiệu:“Nhiệt liệthưởng ứng”.

Kết

luận chương 1:

Chương 1 là tổng quan về công tác An toàn lao động và Môitrườngtrong xây dựng, các khái niệm về An toàn lao động và Môi trườngcũng nhưtầm quan trọng công tác ATLĐ và Môi trường trong và ngoài nướcđược thểhiện rõ trong chương này Vậy Quản lý An toàn lao động và Môitrường sẽ cónhữngthuận lợivàkhókhăngì.Đócũnglànộidung củachương haisauđây