Luận văn Thạc sĩ Khoa học: Nghiên cứu áp dụng các giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường và bệnh nghề nghiệp ở các làng nghề chế tác đá huyện Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình

Mục tiêu của luận văn nhằm đề xuất được giải pháp có hiệu quả và khả thi để cải thiện môi trường lao động và sức khỏe người dân ở các làng nghề chế tác đá huyện Hoa Lư tỉnh Ninh Bình; xây dựng được mô hình điểm và đề xuất phương án tổ chức áp dụng các giải pháp cải thiện môi trường lao động và BNN cho người lao động trong làng nghề chế tác đá ở Hoa Lư-Ninh Bình nói riêng cũng như các làng nghề chế tác đá ở Việt Nam nói chung.

L I C M  NỜ Ả Ơ

Sau quá trình h c t p và nghiên c u v i th i gian 02 năm, dọ ậ ứ ớ ờ ướ ựi s  giúp đỡ 

c a các th y cô giáo khoa Môi trủ ầ ường ­ Trường Đ i h c Khoa h c T  nhiên,ạ ọ ọ ự  

th y giáo hầ ướng d n, b n bè và đ ng nghi p tôi đã hoàn thành lu n văn th c sĩẫ ạ ồ ệ ậ ạ  khoa h c v i đ  tài ọ ớ ề “Nghiên c u áp d ng các gi i pháp gi m thi u ô nhi mứ ụ ả ả ể ễ  môi trường và b nh ngh  nghi p   các làng ngh  ch  tác đá huy n Hoaệ ề ệ ở ề ế ệ  

L , t nh Ninh Bình”.ư ỉ

Tôi xin chân thành c m  n các th y cô giáo khoa Môi trả ơ ầ ường ­ Trường Đ iạ  

h c Khoa h c T  nhiên đã t n tình ch  b o, d y d , truy n đ t ki n th c làmọ ọ ự ậ ỉ ả ạ ỗ ề ạ ế ứ  

n n t ng cho tôi hoàn thành khoá h c này. ề ả ọ

Xin chân thành c m  n Vi n Môi trả ơ ệ ường Nông nghi p ­ Vi n KHNNVNệ ệ  

và T ng Công ty ĐTPT cao su Ngh  An ­ T p đoàn Công nghi p cao su Vi tổ ệ ậ ệ ệ  Nam đã t o đi u ki n giúp đ  v  th i gian và công vi c đ  tôi có th  t p trungạ ề ệ ỡ ề ờ ệ ể ể ậ  nghiên c u hoàn thành lu n văn đúng h n.ứ ậ ạ

Đ c bi t, tôi xin bày t  lòng bi t  n sâu s c t i th y TS. Vũ Th ng – phóặ ệ ỏ ế ơ ắ ớ ầ ắ  

b  môn Hoá Môi trộ ường ­ Vi n Môi trệ ường Nông nghi p ­ Vi n KHNNVN đãệ ệ  

t n tình hậ ướng d n, giúp đ  tôi hoàn thành lu n văn t t nghi p này.ẫ ỡ ậ ố ệ

Tôi xin trân tr ng c m  n bác Nguy n Quang Di u (Trọ ả ơ ễ ệ ưởng ban qu n lýả  làng ngh ) cùng v i chính quy n đ a phề ớ ề ị ương, các ch  doanh nghi p, công nhânủ ệ  viên… làng ngh  Ninh Vân, huy n Hoa L , t nh Ninh Bình đã đóng góp nh ng ýề ệ ư ỉ ữ  

ki n quý báu và giúp đ , t o đi u ki n thu n l i cho tôi đế ỡ ạ ề ệ ậ ợ ược nghiên c u, kh oứ ả  sát, thu th p tài li u trong th i gian th c hi n lu n văn.ậ ệ ờ ự ệ ậ

Trong quá trình hoàn thành lu n văn này, tôi còn nh n đậ ậ ược ngu n đ ngồ ộ  viên to l n c a gia đình, b n bè và đ ng nghi p. Tôi xin chân thành c m  n!ớ ủ ạ ồ ệ ả ơ

Hà n i, tháng 11 năm 2011ộ

H c viên  ọ

      Ph m Vi t Duyạ ế

M  Đ UỞ Ầ

1. LÝ DO TH C HI N Đ  TÀIỰ Ệ Ề

Làng ngh  là m t trong nh ng đ c thù c a nông thôn Vi t Nam. Làngề ộ ữ ặ ủ ệ  ngh  Vi t Nam mang tính truy n th ng, đ c s c, có tính kinh t  b n v ng, mangề ệ ề ố ặ ắ ế ề ữ  

đ n nhu c u vi c làm t i ch  và các l i ích thi t th c cho các c ng đ ng c  dânế ầ ệ ạ ỗ ợ ế ự ộ ồ ư  

nh  l  trên m i mi n c a đ t nỏ ẻ ọ ề ủ ấ ước (ch  y u   các vùng ngo i vi thành ph  vàủ ế ở ạ ố  nông thôn Vi t Nam), đ ng th i góp ph n vào s  phát tri n chung c a toàn xãệ ồ ờ ầ ự ể ủ  

h i. Cùng v i s  phát tri n kinh t  ­ xã h i c a đ t nộ ớ ự ể ế ộ ủ ấ ước, các s n ph m c a cácả ẩ ủ  ngành ngh  truy n th ng ngày càng đóng vai trò quan tr ng, góp ph n to l nề ề ố ọ ầ ớ  trong vi c nâng cao m c s ng ngệ ứ ố ười dân vùng nông thôn. Bên c nh m t tích c cạ ặ ự  

và nh ng đóng góp l n cho n n kinh t  ­ xã h i thì s  phát tri n c a ho t đ ngữ ớ ề ế ộ ự ể ủ ạ ộ  

s n xu t làng ngh  cũng mang l i nhi u b t c p,  đ c bi t v  v n đ  môiả ấ ề ạ ề ấ ậ ặ ệ ề ấ ề  

trường, tai n n lao đ ng (TNLĐ) và b nh ngh  nghi p (BNN). ạ ộ ệ ề ệ

K t qu  kh o sát c a B  Tài nguyên và Môi trế ả ả ủ ộ ường t i 52 làng ngh  đi nạ ề ể  hình trong c  nả ước cho th y 46% s  làng ngh  đấ ố ề ược kh o sát có môi trả ườ  ng(không khí, đ t, nấ ước ho c c  ba d ng) ô nhi m n ng. ặ ả ạ ễ ặ Ch t lấ ượng môi trườ  ng

t i c  s  s n xu t và trong khu v c các làng ngh  đang b  suy thoái tr m tr ng.ạ ơ ở ả ấ ự ề ị ầ ọ  Tùy theo lo i hình s n xu t, môi trạ ả ấ ường   các làng ngh  b  ô nhi m khác nhau. ở ề ị ễ Ô nhi m ngu n nễ ồ ước di n ra đ c bi t nghiêm tr ng t i các làng ngh  ch  bi nễ ặ ệ ọ ạ ề ế ế  

lương th c th c ph m, chăn nuôi và gi t m  gia súc, gia c m, tái ch  gi y, s nự ự ẩ ế ổ ầ ế ấ ơ  mài, d t nhu mệ ộ  Ô nhi m môi trễ ường đ tấ  di n ra nghiêm tr ng   các làng nghễ ọ ở ề tái ch  kim lo i do  ế ạ ph n l n ch t th i r n không đầ ớ ấ ả ắ ược thu gom, x  lý mà xử ả 

th ng vào môi trẳ ườ  Ô nhi m không khí di n ra n ng n  t i nhi u làng nghng ễ ễ ặ ề ạ ề ề 

g m s  v t li u xây d ng và đ c bi t là các làng ngh  khai thác và ch  tác đá ố ứ ậ ệ ự ặ ệ ề ế [2]. 

Ô nhi m môi trễ ường làng ngh  là nguyên nhân gây ra các b nh, d ch choề ệ ị  

người dân đang lao đ ng và sinh s ng chính   làng ngh  M t s  k t qu  đi u traộ ố ở ề ộ ố ế ả ề  nghiên c u đã cho th y s  ngứ ấ ố ười m c b nh chung t i các làng ngh  cao g pắ ệ ạ ề ấ  nhi u l n so v i nh ng làng ngh  thu n nông. Tu i th  trung bình c a ngề ầ ớ ữ ề ầ ổ ọ ủ ười dân 

t i các làng ngh  ngày càng gi m đi, th p h n 10 năm so v i tu i th  trung ạ ề ả ấ ơ ớ ổ ọ bình toàn qu c. Có kho ng 31% s  ng i lao đ ng t i các làng ngh  b  m c b nh liên quanố ả ố ườ ộ ạ ề ị ắ ệ  

đ n ngh  nghi pế ề ệ  [2]. 

Làm th  nào đ  b o v  s c kh e cho ngế ể ả ệ ứ ỏ ười lao đ ng và c ng đ ng trongộ ộ ồ  các làng ngh  là câu h i luôn đề ỏ ược các c p, các ngành đ t ra và quan tâm t  lâu.ấ ặ ừ  Cho đ n nay đã có nhi u chế ề ương trình, d  án, đ  tài nghiên c u đự ề ứ ược tri n khaiể  

và đã đ  xu t ra không ít gi i pháp khoa h c, công ngh , y h c đ  b o v  s cề ấ ả ọ ệ ọ ể ả ệ ứ  

kh e ngỏ ười lao đ ng trong nghành ngh  nông thôn nói riêng và ngộ ề ười lao đ ngộ  nói chung. Tuy nhiên, TNLĐ và t  l  BNN t  ngành ngh  nông thôn v n đang giaỷ ệ ừ ề ẫ  tăng nhanh chóng, đi u này ph n ánh vi c áp d ng các gi i pháp đã đề ả ệ ụ ả ược nghiên 

c u vào th c t  v n còn h n ch , đem l i hi u qu  ch a cao. Công tác gi m ôứ ự ế ẫ ạ ế ạ ệ ả ư ả  nhi m môi trễ ường lao đ ng, ngăn ch n TNLĐ và BNN, chăm sóc s c kho  ngộ ặ ứ ẻ ườ  ilao đ ng dộ ường nh  thi u s  ph i h p đ ng b  gi a chính quy n đ a phư ế ự ố ợ ồ ộ ữ ề ị ương, 

ngườ ổi t  ch c s n xu t, ngứ ả ấ ười lao đ ng và gi a các B , ban, ngành [3], [5]. ộ ữ ộ

Ninh Vân là m t xã n m   phía Tây Nam huy n Hoa L , t nh Ninh Bình ộ ằ ở ệ ư ỉ t  lâuừ  

đã được bi t t i v i ngh  làm đá m  ngh  v i nh ng s n ph m n i ti ng ế ớ ớ ề ỹ ệ ớ ữ ả ẩ ổ ế xu tấ  

hi n   kh p n i và ph c v  kh p m i mi n đ t n cệ ở ắ ơ ụ ụ ắ ọ ề ấ ướ  nh : Nư hà th  đá Phát Di m,ờ ệ  lăng thánh m u Li u H nh ­ Nam Đ nh,ẫ ễ ạ ị  t ng đài Nghĩa trang Tr ng S n, ượ ườ ơ t ngượ  đài TNXP ch ng M  c u n c   Qu ng Trố ỹ ứ ướ ở ả ị, 500 pho t ng La Hán ượ trong chùa Bái Đính, Ninh Bình… [6], [11]. 

V i các s n ph m đá phong phú và đa d ng (nh  ch u c nh, b  c nh, t ngớ ả ẩ ạ ư ậ ả ể ả ượ  ngh  thu t, t ng tôn giáo, các b c phù điêu c t đá, c ng đá, văn bia, lăng m  tôn t oệ ậ ượ ứ ộ ổ ộ ạ  

di tích l ch s , văn hóa danh lam th ng c nh, đình chùa, mi u ph …) ị ử ắ ả ế ủ Ngh  đá đãề  

mang l i cho ạ Ninh Vân m t di n m o m i nh ng phía sau s  giàu có  y là tìnhộ ệ ạ ớ ư ự ấ  

tr ng ô nhi m môi trạ ễ ường đã đ n h i báo đ ng. ế ồ ộ

Bên c nh đóng góp vào s  phát tri n v  kinh t , s  phát tri n nhanh c aạ ự ể ề ế ự ể ủ  làng ngh  ch  tác đá m  ngh  cũng kéo theo suy gi m s c kh e ngề ế ỹ ệ ả ứ ỏ ười dân. Th iờ  gian g n đây, s  ca m c viêm ph i, viêm ph  qu n và các b nh ngoài da tăng đ tầ ố ắ ổ ế ả ệ ộ  

bi n.ế  N u không có bi n pháp can thi p k p th i, làng ngh  c  phát tri n t  phátế ệ ệ ị ờ ề ứ ể ự  

nh  hi n nay thì ch ng m y ch c, làng ngh  ch  tác đá s  bi n thành trung tâm ôư ệ ẳ ấ ố ề ế ẽ ế  nhi m c a t nh Ninh Bình. ễ ủ ỉ

Đã có r t nhi u k t qu  nghiên c u gi m thi u ô nhi m môi trấ ề ế ả ứ ả ể ễ ường đ iố  

v i ngh  đá nh : Đ a vào các dây chuy n s n xu t v i các máy móc, thi t bớ ề ư ư ề ả ấ ớ ế ị 

hi n đ i; các mô hình x  lý ô nhi m b ng công ngh  cao; Xây d ng h  th ngệ ạ ử ễ ằ ệ ự ệ ố  nhà xưởng kiên c , hi n đ i…Song chúng đòi h i chi phí đ u t  l n không phùố ệ ạ ỏ ầ ư ớ  

h p v i kh  năng đ u t  c a ngợ ớ ả ầ ư ủ ười dân   làng ngh  M t khác h n ch  v  ki nở ề ặ ạ ế ề ế  

th c, thông tin cũng là m t trong nh ng tr  ng i l n đ i v i ngứ ộ ữ ở ạ ớ ố ớ ười dân làng nghề trong vi c b o v  môi trệ ả ệ ường và s c kh e c a b n thân. Chính vì th    làngứ ỏ ủ ả ế ở  ngh  đá m  ngh  Ninh Vân v n còn t n t i nh ng v n đ  v  ô nhi m môiề ỹ ệ ẫ ồ ạ ữ ấ ề ề ễ  

trường, TNLĐ và BNN

Đ  c i thi n môi trể ả ệ ường lao đ ng, phòng ng a b nh ngh  nghi p choộ ừ ệ ề ệ  

người lao đ ng đáp  ng k p th i yêu c u th c ti n. Tôi tri n khai th c hi n độ ứ ị ờ ầ ự ễ ể ự ệ ề tài  “Nghiên c u áp d ng các gi i pháp gi m thi u ô nhi m môi tr ứ ụ ả ả ể ể ườ ng và  

b nh ngh   ệ ề nghi p   các làng ch  tác đá huy n Hoa L , t nh Ninh Bình”.  ệ ở ế ệ ư ỉ

2. M C TIÊU C A LU N VĂNỤ Ủ Ậ

­ Đ  xu t đề ấ ư c gi i pháp có hi u qu  và kh  thi đ  c i thi n môi tr ng laoợ ả ệ ả ả ể ả ệ ườ  

đ ng và s c kh e ng i dân   các làng ngh  ch  tác đá huy n Hoa L  t nh Ninhộ ứ ỏ ườ ở ề ế ệ ư ỉ  Bình

­ Xây d ng đ c mô hình đi m và đ  xu t ph ng án t  ch c áp d ng cácự ượ ể ề ấ ươ ổ ứ ụ  

gi i pháp c i thi n môi tr ng lao đ ng và BNN cho ng i lao đ ng trong làngả ả ệ ườ ộ ườ ộ  

Ch ng 1: T ng quan tài li u nghiên c uươ ổ ệ ứ

Ch ng 2: Ph m vi, đ i t ng, n i dung và ph ng pháp nghiên c uươ ạ ố ượ ộ ươ ứ

Ch ng 3: K t qu  nghiên c u và th o lu nươ ế ả ứ ả ậ

Vi c khai thác và ch  tác đá đã đệ ế ược bi t đ n t  th i xa x a. Vào kho ngế ế ừ ờ ư ả  

3 tri u năm trệ ước, th i k  đ  đá b t đ u, ờ ỳ ồ ắ ầ là m t th i gian ộ ờ ti n sề ử dài trong đó con ngườ ử ụi s  d ng đá đ  ch  t o nhi u đ  v t t  nhi u ki u đá khác nhau. Víể ế ạ ề ồ ậ ừ ề ể  

d , ụ đá l aử  và đá phi n silicế  được mài s c (hay đắ ược đ o) đ  làm công c  c t g tẽ ể ụ ắ ọ  

và vũ khí, trong khi đá basalt và đá sa th chạ  được dùng làm công c  ụ

 V  sau con ngề ười ngày càng c i ti n và s  d ng k  thu t m t cách r ngả ế ử ụ ỹ ậ ộ ộ  rãi đ  đ o đá t  ể ẽ ừ nguyên li u thôệ  t o ra các đ  v t b ng đá v i cách th c ch  tácạ ồ ậ ằ ớ ứ ế  khác nhau, v i s c sáng t o ngày càng đa d ng, phong phú. K  thu t đớ ứ ạ ạ ỹ ậ ược sử 

d ng có th  là phun hay th i các ch t màu lên đá. Vi c này đụ ể ổ ấ ệ ược th c hi n b iự ệ ở  

nh ng ngh  nhân ch  tác ra nh ng s n ph m n i ti ng trên kh p th  gi i: tữ ệ ế ữ ả ẩ ổ ế ắ ế ớ ừ 

nh ng công c  đ n gi n cho đ n hình kh c trên đá và tranh v  trên đá có thữ ụ ơ ả ế ắ ẽ ể 

được tìm th y trên b t k  lo i đá nào và có th  đấ ấ ỳ ạ ể ược phát hi n   nhi u n i trênệ ở ề ơ  trái đ t, g m c  ấ ồ ả châu Á (Bhimbetka,  n ĐẤ ộ, Trung Qu c,…),  ố B c Mắ ỹ (Thung 

lũng ch t   công viên qu c giaế ở ố ),  B c Mắ ỹ  (Cumbe Mayo,  Peru,…), và châu Âu (Finnmark, Na Uy),…[18], [20]

Hi n nay, cùng v i s  phát tri n c a khoa h c công ngh , ngh  khai thácệ ớ ự ể ủ ọ ệ ề  

và ch  tác đá đã ti p c n v i nhi u thi t b  hi n đ i, tuy nhiên kèm theo đó là sế ế ậ ớ ề ế ị ệ ạ ự gia tăng c a ô nhi m môi trủ ễ ường nghiêm tr ng, đ c bi t là ô nhi m không khí vàọ ặ ệ ễ  

ti ng  n,  nh hế ồ ả ưởng đ n s c kho  c a ngế ứ ẻ ủ ười lao đ ng và c ng đ ng. Đ n nay,ộ ộ ồ ế  trên th  gi i đã có nh ng nghiên c u và áp d ng nhi u gi i pháp nh m gi mế ớ ữ ứ ụ ề ả ằ ả  thi u ô nhi m môi trể ễ ường, an toàn lao đ ng và s c kho  ngh  nghi p.ộ ứ ẻ ề ệ

1.1.2. V n đ  ô nhi m không khí và ti ng ấ ề ễ ế ồn

G n đây, T  ch c Y t  Th  gi i (WHO) đã công b  k t qu  kh o sát vầ ổ ứ ế ế ớ ố ế ả ả ề 

m c đ  ô nhi m không khí trên toàn th  gi i.ứ ộ ễ ế ớ

Đ  đánh giá m c đ  ô nhi m c a b u không khí, các nhà kh o sát d a vàoể ứ ộ ễ ủ ầ ả ự  hàm lượng b i có trong không khí, g i t t là PM10, có nghĩa là lo i b i có kíchụ ọ ắ ạ ụ  

thước nh  h n 10 micromet. Đ i tỏ ơ ố ượng đi u tra là h n 1.100 thành ph  c aề ơ ố ủ  nhi u nề ước trên toàn c u. Cũng theo WHO, n u hàm lầ ế ượng b i này vụ ượt quá 20 microgram/m3, s c kh e con ngứ ỏ ườ ẽ ị ải s  b   nh hưởng, c  th  là gây nên các b nhụ ể ệ  

v  đề ường hô h p nh  ung thu ph i, nhi m trùng đấ ư ổ ễ ường hô h p…ấ

Ô nhi m không khí t p trung ch  y u   các khu công nghi p, n i côngễ ậ ủ ế ở ệ ơ  

c ng có m t đ  phộ ậ ộ ương ti n giao thông cao   các thành ph  l n nh  các thànhệ ở ố ớ ư  

ph     n Đ , Pakistan, Iran. Ch ng h n,ố ở Ấ ộ ẳ ạ    thành ph  Lahore (Pakistan)ố   có hàm 

lượng b i trong không khí là 200 microgram/m3. Đây là thành ph  l n th  2 ụ ố ớ ứ ở Pakistan và là trung tâm kinh t  c a nế ủ ước này; thành phố Kanpur ( n Đ )Ấ ộ  có hàm 

lượng b i trong không khí là 209 microgram/m3. Thành ph  này t p trung kho ngụ ố ậ ả  

5 tri u dân, khói b i t  các nhà máy c ng v i s  dân đông chính là nh ng nguyênệ ụ ừ ộ ớ ố ữ  nhân góp ph n làm ô nhi m môi trầ ễ ường n i đây; thành ph  ơ ố Yasouj (Iran) có hàm 

lượng b i là 215 microgram/m3, là n i t p trung nhi u nhà máy s n xu t đụ ơ ậ ề ả ấ ường, 

đi n, than,l c d u,… là nh ng tác nhân d n t i ô nhi m môi trệ ọ ầ ữ ẫ ớ ễ ường   thành phở ố này [20].

Ô nhi m ti ng  n đễ ế ồ ược xem là m t trong nh ng m i nguy hi m l n đ iộ ữ ố ể ớ ố  

v i s c kho  c a con ngớ ứ ẻ ủ ười, nguy hi m không khác gì các hi n tể ệ ượng ô nhi mễ  khác. Theo s  li u c a T  ch c Y t  th  gi i (WHO) thìố ệ ủ ổ ứ ế ế ớ   trong vòng 3 th p k  trậ ỉ ở 

l i đây n n ô nhi m ti ng  n đang tr  nên b c xúc,  nh hạ ạ ễ ế ồ ở ứ ả ưởng tr c ti p đ n môiự ế ế  

trường và ch t lấ ượng s ng c a con ngố ủ ười, nh t là   các qu c gia đang phát tri nấ ở ố ể  [23]

Báo cáo m i đây c a C  quan Môi trớ ủ ơ ường châu Âu (EEA) cho bi t h n 41ế ơ  tri u ngệ ườ ại t i nh ng thành ph  có t  250.000 dân tr  lên   19 nữ ố ừ ở ở ước châu Âu đang ph i ch u ti ng  n   m c t  55 dB tr  lên. Đây là ngả ị ế ồ ở ứ ừ ở ưỡng mà T  ch c Y tổ ứ ế 

Th  gi i cho r ng có th  gây ra nh ng tác đ ng v  s c kh e nh   nh hế ớ ằ ể ữ ộ ề ứ ỏ ư ả ưởng đ nế  

gi c ng , tim m ch, s c kh e tinh th n và vi c h c hành.ấ ủ ạ ứ ỏ ầ ệ ọ

Theo s  li u th ng kê m i nh t c a WHO thì t i châu Âu, 40% dân s  khuố ệ ố ớ ấ ủ ạ ố  

v c này đang b  ph i ra môi trự ị ơ ường ô nhi m ti ng  n. M c  n hi n đã vễ ế ồ ứ ồ ệ ượt trên 

55 decibels (dBA), 25% dân s  hàng ngày nghe ti ng  n trên 65 dBA, có t i 30%ố ế ồ ớ  dân s  châu Âu ph i ng  trong môi trố ả ủ ường có ti ng  n vế ồ ượt trên 55 dBA, đây là 

m c  n có th  làm gián đo n gi c ng  Theo C  quan an toàn giao thông và Môiứ ồ ể ạ ấ ủ ơ  

trường c a Liên Minh châu âu thì có t  44% dân s  châu âu (kho ng 200 tri uủ ừ ố ả ệ  

người) ph i s ng chung v i ti ng  n có nguy c   nh hả ố ớ ế ồ ơ ả ưởng tr c ti p đ n s cự ế ế ứ  kho  [19].ẻ

B  Môi trộ ường M  (EPA) c nh báo đ  h n ch  b nh đi c, m i ngỹ ả ể ạ ế ệ ế ọ ườ  ikhông nên ti p xúc v i môi trế ớ ường có đ   n l n h n 70 dBA trong kho ng th iộ ồ ớ ơ ả ờ  gian 24 gi  liên t c. Ngoài ra, n u làm vi c liên t c trong môi trờ ụ ế ệ ụ ường có đ   nộ ồ  trên 55 dBA (ngoài tr i)ờ   và 45 dBA (trong nhà) trong th i gian dài liên t c cũngờ ụ  

s  gây  nh hẽ ả ưởng đ n s c nghe. ế ứ

B  Môi trộ ường Đ c (GFEA) g n đây đã hoàn thành nhi u nghiên c u vàứ ầ ề ứ  

làm tăng stress, tăng huy t áp  Cũng theo GFEA, ti ng  n ti m  n nhi u nguyế ế ồ ề ẩ ề  

c  M t trong nh ng hi n tơ ộ ữ ệ ượng thường th y là ù tai và d n d n đ n m t s cấ ầ ẫ ế ấ ứ  nghe và quá lâu nên đã b  đi c, s c kho  c a h  b   nh hị ế ứ ẻ ủ ọ ị ả ưởng r t nhi u, nh ngấ ề ữ  

b nh vi n đ t g n n i phát ra ti ng  n thì m c đ  gây nguy hi m cũng khôngệ ệ ặ ầ ơ ế ồ ứ ộ ể  

lường h t. Theo quy đ nh c a WHO, m c  n đ i v i các b nh vi n không đế ị ủ ứ ồ ố ớ ệ ệ ượ  c

vượt quá 30 dBA (ban ngày) và 40 dBA (ban đêm). Nh ng trong th c t  m t sư ự ế ộ ố 

b nh vi n đã vệ ệ ượt quá m c quy đ nh này. Ví d  t i Anh có t i 5 b nh vi n ph iứ ị ụ ạ ớ ệ ệ ả  

ch u m c ti ng  n trên 80 dBA, t i  n Đ  m c đ  ti ng  n đ i v i các b nhị ứ ế ồ ạ ấ ộ ứ ộ ế ồ ố ớ ệ  

vi n   Madurai là 72 dBA (cao nh t) và 57 dBA (trung bình).ệ ở ấ

Đ  h n ch  m c đ  ô nhi m không khí và ti ng  n nhi u nể ạ ế ứ ộ ễ ế ồ ề ước trên thế 

gi i hi n đang áp d ng nhi u phớ ệ ụ ề ương pháp m i [22]. T i châu Âu, ngớ ạ ười ta đã 

đ a ra nhi u đ o lu t mang tính b t bu c áp d ng cho các c  s  s n xu t, ph iư ề ạ ậ ắ ộ ụ ơ ở ả ấ ả  trang b  đ y đ  phị ầ ủ ương ti n phòng h , khám b nh đ nh k  cho ngệ ộ ệ ị ỳ ười lao đ ngộ  

đ  can thi p s m nh ng lo i b nh ngh  nghi p do ti p xúc v i ô nhi m khôngể ệ ớ ữ ạ ệ ề ệ ế ớ ễ  khí và ti ng  n lâu ngày gây ra.ế ồ

1.1.3. Kinh nghi m qu n lý v  an toàn lao đ ng và an toàn s c kho  nghệ ả ề ộ ứ ẻ ề 

nghi p ệ

1.1.3.1. Kinh nghi m c a T  ch c Lao đ ng Qu c t  (ILO) ệ ủ ổ ứ ộ ố ế

M t trong các ví d  đi n hình c a ILO v  qu n lý an toàn lao đ ng độ ụ ể ủ ề ả ộ ượ  c

th c hi n t i m t s  qu c gia châu Á và khu v c Thái Bình Dự ệ ạ ộ ố ố ự ương là chươ  ngtrình c i thi n đi u ki n làm vi c trong các doanh nghi p v a và nh  (WISE –ả ệ ề ệ ệ ệ ừ ỏ  Working Improvement in Small and Medium Enterprises). Chương trình WISE 

được b t đ u th c hi n t i Philippines t  năm 1994 đã đ  xu t 6 nguyên t c cắ ầ ự ệ ạ ừ ề ấ ắ ơ 

b n sau đây đ  t o thu n l i cho vi c tham gia vào các ho t đ ng qu n lý anả ể ạ ậ ợ ệ ạ ộ ả  toàn lao đ ng:ộ

(1)  Xây d ng chự ương trình th c hành t i m i c  s ;ự ạ ỗ ơ ở

(2)  T p trung vào các k t qu  đã đ t đậ ế ả ạ ược;

(3)  K t h p đi u ki n làm vi c v i các m c tiêu qu n lý khác;ế ợ ề ệ ệ ớ ụ ả

(4)  S  d ng phử ụ ương châm v a h c v a làm;ừ ọ ừ

(5) Trao đ i kinh nghi m;ổ ệ

(6)  Tăng cường gi i quy t các v n đ  liên quan đ n ngả ế ấ ề ế ười lao đ ng.ộNăm 2001, các nước thành viên c a ILO đã thông qua “Hủ ướng d n v  hẫ ề ệ 

th ng qu n lý an toàn lao đ ng” (ILO­OSH 2001). Hố ả ộ ướng d n này đẫ ược coi như 

m t công c  đ y m nh vi c h  tr  có đ nh hộ ụ ẩ ạ ệ ỗ ợ ị ướng ho t đ ng c  v  chính sách vàạ ộ ả ề  

m c đ  an toàn lao đ ng t i n i làm vi c. ILO­OSH 2001 bao g m 5 y u t  c uứ ộ ộ ạ ơ ệ ồ ế ố ấ  thành chính: (1) chính sách, (2) t  ch c, (3) k  ho ch và th c hi n, (4) đánh giá,ổ ứ ế ạ ự ệ  

và (5) ho t đ ng c i thi n. Nhi u h i th o và h i ngh  chuyên đ  v  ILO­OSHạ ộ ả ệ ề ộ ả ộ ị ề ề  

2001 đã đượ ổc t  ch c t i Trung Qu c, Thái Lan, Malaysia và Vi t Nam nh m ápứ ạ ố ệ ằ  

d ng ILO­OSH 2001 vào b i c nh th c t  c a t ng qu c gia [16].ụ ố ả ự ế ủ ừ ố

1.1.3.2. H  th ng qu n lý an toàn lao đ ng   Thái Lan ệ ố ả ộ ở

Ph n l n các c  s  s n xu t t i Thái Lan có quy mô v a và nh  S  doanhầ ớ ơ ở ả ấ ạ ừ ỏ ố  nghi p có ít h n 100 lao đ ng x p x  300.000, chi m 97% t ng s  các c  s  s nệ ơ ộ ấ ỉ ế ổ ố ơ ở ả  

xu t trong toàn qu c, s  d ng kho ng 48% s  ngấ ố ử ụ ả ố ười lao đ ng.ộ

T i Thái Lan, môi trạ ường lao đ ng t i, đi u ki n làm vi c không an toànộ ồ ề ệ ệ  

c ng v i hành vi không an toàn c a ngộ ớ ủ ười lao đ ng d n đ n t  l  tai n n laoộ ẫ ế ỷ ệ ạ  

đ ng cao. Th ng kê chính th c cho th y kho ng 80% trộ ố ứ ấ ả ường h p tai n n và b nhợ ạ ệ  ngh  nghi p gây ra b i hành vi không an toàn c a công nhân, 18% gây ra b i đi uề ệ ở ủ ở ề  

ki n làm vi c không an toàn, ph n còn l i do l i c a các phệ ệ ầ ạ ỗ ủ ương ti n khác.ệ  

Người lao đ ng không nh n th c độ ậ ứ ượ ầc t m quan tr ng c a s  t  chăm sóc s cọ ủ ự ự ứ  kho  cho b n thân. H  thẻ ả ọ ường không ch u mang phị ương ti n b o v  cá nhânệ ả ệ  

nh : mũ, giày,  ng, gang tay an toàn v.v [1], [16].ư ủ

Các c  quan qu n lý an toàn lao đ ng c a Thái Lan đã t ng k t 5 lo iơ ả ộ ủ ổ ế ạ  nguyên nhân chính  nh hả ưởng t i s c kho  ngớ ứ ẻ ười lao đ ng có liên quan t i hànhộ ớ  

vi không an toàn c a ngủ ười lao đ ng và môi trộ ường lao đ ng t i t  nh  sau:ộ ồ ệ ư

1. Không có chương trình ki m tra liên t c v  ki m soát môi trể ụ ề ể ường và 

2. Thi u các d ch v  k  thu t cho các doanh nghi p v a và nh  c a các cế ị ụ ỹ ậ ệ ừ ỏ ủ ơ quan chính ph  trong vi c ki m soát môi trủ ệ ể ường lao đ ng và ti n hành ki m tra yộ ế ể  

t  cho ngế ười lao đ ng;ộ

3. Thi u thông tin ho c các  n ph m v  qu n lý an toàn lao đ ng theo đ cế ặ ấ ẩ ề ả ộ ặ  thù t ng ngành ngh  lao đ ng;ừ ề ộ

4. Thi u các nghiên c u theo hế ứ ướng phòng ng a tai n n lao đ ng và b nhừ ạ ộ ệ  ngh  nghi p, cũng nh  các nghiên c u c i thi n môi trề ệ ư ứ ả ệ ường lao đ ng g n v iộ ắ ớ  

s c kho  con ngứ ẻ ười;

5. S  kém hi u bi t c a ngự ể ế ủ ười lao đ ng v  v n đ  an toàn lao đ ng doộ ề ấ ề ộ  thi u ki n th c phòng ng a tai n n lao đ ng và b nh ngh  nghi p.ế ế ứ ừ ạ ộ ệ ề ệ

Năm 1976, Thái Lan ban hành tiêu chu n an toàn trong xây d ng là bẩ ự ướ  c

đ u tiên cho s  ban hành các lu t l  an toàn lao đ ng khác. Năm 1998, đ o lu tầ ự ậ ệ ộ ạ ậ  

m i v  b o h  lao đ ng đớ ề ả ộ ộ ược ban hành khi Thái Lan bước vào th i k  k  ho chờ ỳ ế ạ  phát tri n kinh t  xã h i qu c gia l n th  8 (1997­2001). Theo đ o lu t này, Uể ế ộ ố ầ ứ ạ ậ ỷ ban qu c gia ch u trách nhi m v  qu n lý an toàn lao đ ng trong toàn qu c đố ị ệ ề ả ộ ố ượ  cthành l p.ậ

Có nhi u t  ch c c a chính ph  có trách nhi m qu n lý an toàn lao đ ng,ề ổ ứ ủ ủ ệ ả ộ  trong đó các c  quan quan tr ng nh t n m trong B  Lao đ ng và Phúc l i xã h i,ơ ọ ấ ằ ộ ộ ợ ộ  

B  Y t  và B  Công nghi p. Năm 1998, V  B o h  lao đ ng và Phúc l i xã h iộ ế ộ ệ ụ ả ộ ộ ợ ộ  (DLPW) thu c B  Lao đ ng và Phúc l i xã h i đã đ a vào s  d ng h  th ngộ ộ ộ ợ ộ ư ử ụ ệ ố  

qu n lý an toàn lao đ ng đã đả ộ ược xây d ng và hoàn thi n đ  áp d ng   các đ aự ệ ể ụ ở ị  

đi m làm vi c khác nhau. Bên c nh đó, nhi u quy ph m đã để ệ ạ ề ạ ược các B  banộ  hành, tuy nhiên, các quy ph m này không bao trùm t t c  các ngành ngh , đ cạ ấ ả ề ặ  

bi t là không chú tr ng t i lao đ ng nông nghi p. May m n thay, nông nghi pệ ọ ớ ộ ệ ắ ệ  không ph i là m t trong các ngành ngh  có nhi u tai n n lao đ ng nh t t i Thái Lan.ả ộ ề ề ạ ộ ấ ạ

Trong k  ho ch phát tri n kinh t  xã h i qu c gia Thái Lan l n th  9ế ạ ể ế ộ ố ầ ứ  (2002­2006), lu t v  an toàn, v  sinh lao đ ng và môi trậ ề ệ ộ ường được công b  B oố ả  

h  lao đ ng độ ộ ược m  r ng, bao trùm toàn b  các ngành ngh  và các quy đ nh vở ộ ộ ề ị ề 

an toàn lao đ ng độ ượ ả ếc c i ti n cho phù h p v i s  thay đ i công ngh  và s  phátợ ớ ự ổ ệ ự  tri n c a n n kinh t  [10], [16].ể ủ ề ế

1.1.3.3. H  th ng qu n lý an toàn s c kh e ngh  nghi p   Đài Loan    ệ ố ả ứ ỏ ề ệ ở

Đài Loan áp d ng và hoàn thi n d n d n h  th ng đánh giá an toàn và s cụ ệ ầ ầ ệ ố ứ  

kh e ngh  nghi p (OHSAS 18001) t  nhi u năm nay. H  th ng này mang l i l iỏ ề ệ ừ ề ệ ố ạ ợ  ích ch  y u cho các doanh nghi p ho t đ ng trong lĩnh v c công nghi p nh  c iủ ế ệ ạ ộ ự ệ ư ả  thi n hình  nh c a doanh nghi p, gi m chi phí b o hi m, đ t đệ ả ủ ệ ả ả ể ạ ược hi u quệ ả trong vi c ki m soát r i ro và c  ch  c i thi n đi u ki n làm vi c đệ ể ủ ơ ế ả ệ ề ệ ệ ược th cự  

hi n m t cách thệ ộ ường xuyên [16], [24]

Hi u qu  tích c c c a OHSAS 18001 là giúp các doanh nghi p phân tíchệ ả ự ủ ệ  

và đánh giá đi m chính c a m i nguy h i và thi t l p c  c u phòng ng a trongể ủ ố ạ ế ậ ơ ấ ừ  quá trình làm vi c. Đi m m u ch t c a c  c u phòng ng a thành công hay khôngệ ể ấ ố ủ ơ ấ ừ  

ph  thu c vào vi c li u các doanh nghi p có th  h p nh t m t cách hi u qu  cácụ ộ ệ ệ ệ ể ợ ấ ộ ệ ả  

v n đ  an toàn và s c kho , chính sách kinh doanh và vi c qu n lý quá trình ho tấ ề ứ ẻ ệ ả ạ  

đ ng. N u c  c u phòng ng a đ t hi u qu  t t, nó không ch  gi m chi phí b oộ ế ơ ấ ừ ạ ệ ả ố ỉ ả ả  

hi m và tai n n mà còn gi m nguy c  gây tai n n.ể ạ ả ơ ạ

Xem xét tình tr ng ban đ u v  an toàn và s c kh e là s  chu n b  n mạ ầ ề ứ ỏ ự ẩ ị ắ  

được th c tr ng c a v n đ  an toàn và s c kh e trong doanh nghi p và vi c thuự ạ ủ ấ ề ứ ỏ ệ ệ  

th p thông tin liên quan khi doanh nghi p d  đ nh thành l p h  th ng qu n lý anậ ệ ự ị ậ ệ ố ả  toàn và s c kh e. Bên c nh đó, xem xét l i tình tr ng ban đ u cũng có ích nh  làứ ỏ ạ ạ ạ ầ ư  

s  gi i thi u ti p theo c a vi c thi t l p OHSAS 18001 và là c  s  cho vi cự ớ ệ ế ủ ệ ế ậ ơ ở ệ  chu n b  s  thay đ i tác đ ng c a an toàn và s c kh e. V  c  b n m c đích vàẩ ị ự ổ ộ ủ ứ ỏ ề ơ ả ụ  

n i dung c a vi c xem xét l i tình tr ng ban đ u c a OHSAS 18001 tộ ủ ệ ạ ạ ầ ủ ương tự 

c a ISO 14001. Nó bao g m 5 m c đích: ki m tra ti u s  c a doanh nghi p, hi nủ ồ ụ ể ể ử ủ ệ ệ  

tr ng đ u t , nghiên c u h  th ng qu n lý đang th c hi n, phát hi n và đánh giáạ ầ ư ứ ệ ố ả ự ệ ệ  

r i ro, th c hi n yêu c u lu t pháp. Trong đó vi c phát hi n r i ro c n nhi uủ ự ệ ầ ậ ệ ệ ủ ầ ề  nhân l c tham gia. Phự ương pháp ph  bi n nh t đ  phát hi n r i ro đ i v i m tổ ế ấ ể ệ ủ ố ớ ộ  

th c c a vi c h ng hóc, nghiên c u m i nguy hi m và kh  năng có th  x y raứ ủ ệ ỏ ứ ố ể ả ể ả  

r i ro. ủ

Tuy v y, k t qu  ki m tra vi c th c hi n h  th ng an toàn lao đ ng   cácậ ế ả ể ệ ự ệ ệ ố ộ ở  nhà máy thu c kh i công nghi p c a Đài Loan cho th y t  l  th c hi n h  th ngộ ố ệ ủ ấ ỷ ệ ự ệ ệ ố  này   các c  s  v n còn th p.ở ơ ở ẫ ấ

1.1.3.4. D  án CLEAN­3D   Hàn Qu c ự ở ố

T  tháng 11 năm 2001, C c An toàn V  sinh Lao đ ng Hàn Qu c đã ph iừ ụ ệ ộ ố ố  

h p v i B  Lao đ ng đ  th c hi n D  án CLEAN­3D cho các doanh nghi p v aợ ớ ộ ộ ể ự ệ ự ệ ừ  

và nh  nh m giúp h  t o l p n i làm vi c an toàn tho i mái b ng vi c lo i bỏ ằ ọ ạ ậ ơ ệ ả ằ ệ ạ ỏ 

nh ng y u t  nguy hi m và đ c h i [16], [17], [21]. (3D là vi t t t c a các tữ ế ố ể ộ ạ ế ắ ủ ừ Nguy hi m – Danger, B n th u – Dirtiness, và Khó khăn – Difficulty). D  án nàyể ẩ ỉ ự  

nh m m c tiêu lo i b  các v n đ  liên quan đ n nguy hi m, b n gây ô nhi m, vàằ ụ ạ ỏ ấ ề ế ể ẩ ễ  khó khăn trong các doanh nghi p v a và nh , t o l p s  an toàn và tho i mái khiệ ừ ỏ ạ ậ ự ả  làm vi c. S  đ  sau có th  minh ho  cho chệ ơ ồ ể ạ ương trình hành đ ng và m c tiêuộ ụ  

c a d  án:ủ ự

Nguy hi m: Y u t  nguy hi m có th  gây tai n n lao đ ngể ế ố ể ể ạ ộ

 Lo i tr  nguy hi mạ ừ ể

B n gây ô nhi m: Các y u t  nguy hi m và đ c h i có th  gây b nh nghẩ ễ ế ố ể ộ ạ ể ệ ề nghi pệ

 C i thi n môi trả ệ ường làm vi cệKhó khăn: Công vi c đôi lúc đòi h i lao đ ng th  l c n ng nh cệ ỏ ộ ể ự ặ ọ

 C i ti n quá trình làm vi cả ế ệ

D  án CLEAN­3D đự ược th c hi n qua nh ng giai đo n sau:ự ệ ữ ạ

­ T o d ng n i làm vi c s ch s ;ạ ự ơ ệ ạ ẽ

­ Tr  giúp k  thu t an toàn lao đ ng;ợ ỹ ậ ộ

­ Tr  giúp công tác t  ki m tra;ợ ự ể

­ Tr  giúp các bên h p đ ng ph  c a các doanh nghi p l n trong côngợ ợ ồ ụ ủ ệ ớ  tác qu n lý an toàn lao đ ng;ả ộ

­ Tr  giúp vi c hợ ệ ướng d n chăm lo s c kho ẫ ứ ẻ

1. T o d ng n i làm vi c s ch s : Đói tạ ự ơ ệ ạ ẽ ượng ch  y u là các doanh nghi pủ ế ệ  

v a và nh  đang gi i quy t v n đ  liên quan đ n công tác an toàn lao đ ng ho cừ ỏ ả ế ấ ề ế ộ ặ  môi trường làm vi c y u kém;ệ ế

2. Tr  giúp k  thu t an toàn lao đ ng: Đói tợ ỹ ậ ộ ượng là doanh nghi p v a vàệ ừ  

nh  đã đ  x y ra tai n n lao đ ng trong vòng hai năm qua ho c doanh nghi pỏ ể ả ạ ộ ặ ệ  trong ngành mà lao đ ng thộ ường xuyên ph i ti p xúc v i các ch t hóa h c nguyả ế ớ ấ ọ  

hi m và đ c h i. Nhóm công tác tr  giúp k  thu t có trách nhi m giúp đ  doanhể ộ ạ ợ ỹ ậ ệ ỡ  nghi p xoá b  các y u t  3D và c i thi n môi trệ ỏ ế ố ả ệ ường làm vi c nghèo nàn thôngệ  qua vi c đi thăm c  s  s n xu t ít nh t 4 l n m t năm;ệ ơ ở ả ấ ấ ầ ộ

3. Tr  giúp công tác t  ki m tra: Các c  quan ch c năng thông qua các lo iợ ự ể ơ ứ ạ  thi t b  c n thi t nh t đ nh ki m tra công tác an toàn lao đ ng t i các c  s  sauế ị ầ ế ấ ị ể ộ ạ ơ ở  

đó hướng d n các c  s  t  s  d ng các lo i thi t b  này đ  thẫ ơ ở ự ử ụ ạ ế ị ể ường xuyên ki mể  tra cong tác an toàn lao đ ng trong b n thân doanh nghi p;ộ ả ệ

4. Tr  giúp các bên h p đ ng ph  có đ i tợ ợ ồ ụ ố ượng là các doanh nghi p l n kýệ ớ  

h p đ ng v i các doanh nghi p v a và nh ;ợ ồ ớ ệ ừ ỏ

5. Hướng d n chăm sóc s c kh e áp d ng cho các doanh nghi p lo i nhẫ ứ ỏ ụ ệ ạ ỏ 

có quy mô s  d ng thử ụ ường xuyên dưới 10 lao đ ng ho c các doanh nghi p v aộ ặ ệ ừ  

và nh  đã phát hi n ho c nghi ng  có b nh ngh  nghi p.ỏ ệ ặ ờ ệ ề ệ

Thành công c a D  án CLEAN­3D t i Hàn Qu c là tăng s  lủ ự ạ ố ố ượng vi cệ  làm đ ng th i gi m tai n n lao đ ng t i các doanh nghi p v a và nh  Bên c nhồ ờ ả ạ ộ ạ ệ ừ ỏ ạ  

đó, d  án góp ph n t o nên môi trự ầ ạ ường trong s ch, an toàn và thu n ti n cho m iạ ậ ệ ọ  

người và m i lao đ ng t i n i làm vi c.ọ ộ ạ ơ ệ

1.2. T NG QUAN LÀNG NGH    VI T NAMỔ Ề Ở Ệ

1.2.1. Khái ni m và l ch s  phát tri n làng ngh  Vi t Namệ ị ử ể ề ệ

Làng ngh  Vi t Namề ệ  là m t thu t ng  dùng đ  ch  các c ng đ ng c  dân,ộ ậ ữ ể ỉ ộ ồ ư  

ch  y u   các vùng ngo i vi thành ph  và ủ ế ở ạ ố nông thôn Vi t Namệ , có chung truy nề  

th ng s n xu t các s n ph m th  công cùng ch ng lo i. Làng ngh  thố ả ấ ả ẩ ủ ủ ạ ề ường mang tính truy n th ng đ c s c, đ c tr ng, không ch  có tính ch t kinh t  mà còn mangề ố ặ ắ ặ ư ỉ ấ ế  màu s c văn hóa, đ c đi m du l ch t i Vi t Nam [9].ắ ặ ể ị ạ ệ

Theo tiêu chí “Làng ngh  nông thôn Vi t Nam” thì làng làm ngh  truy nề ệ ề ề  

th ng đố ược công nh n là làng ngh  khi có trên 30% t ng s  dân tham gia s nậ ề ổ ố ả  

xu t các s n ph m phi nông nghi p và t ng doanh thu do ho t đ ng s n xu tấ ả ẩ ệ ổ ạ ộ ả ấ  chi m trên 50% t ng doanh thu c a c  làng [2]. ế ổ ủ ả

L ch s  phát tri n các làng ngh  Vi t Nam: ị ử ể ề ệ

Làng ngh  là m t trong nh ng đ c thù c a nông thôn Vi t Nam. Đa s  cácề ộ ữ ặ ủ ệ ố  làng ngh  đã tr i qua l ch s  phát tri n hàng trăm năm, song song v i quá trìnhề ả ị ử ể ớ  phát tri n KT­XH, văn hóa và nông nghi p c a đ t nể ệ ủ ấ ước. Ví d  nh  làng đúcụ ư  

đ ng Đ i Bái (B c Ninh) v i h n 900 năm phát tri n, làng ngh  g m Bát Tràngồ ạ ắ ớ ơ ể ề ố  (Hà N i) có g n  500 năm t n t i, ngh  ch m b c   Đ ng Xâm – Thái Bình hayộ ầ ồ ạ ề ạ ạ ở ồ  ngh  điêu kh c đá m  ngh    Ninh Vân – Hoa L  – Ninh Bình cũng đã hìnhề ắ ỹ ệ ở ư  thành cách đây h n 400 năm,  K  thu t, công ngh , quy trình s n xu t c  b nơ ỹ ậ ệ ả ấ ơ ả  

đ  làm ra các s n ph m này để ả ẩ ược truy n t  th  h  này sang th  h  khác [9], [2].ề ừ ế ệ ế ệ

Hi n nay, c  nệ ả ước có kho ng 1450 làng ngh  truy n th ng v i t ng sả ề ề ố ớ ổ ố 1,4 tri u nhân công, phân b    58 t nh và thành ph  trong c  nệ ố ở ỉ ố ả ước. Trên c  nả ướ  c,làng ngh  phân ph  t p trung ch  y u t i đ ng b ng sông H ng  kho ng 800ề ố ậ ủ ế ạ ồ ằ ồ ả  làng (chi m 67,3%), mi n Trung 20,5% và mi n Nam 12,2%. Các ế ề ề t nh có s  l ngỉ ố ượ  làng ngh  đông bao g m: Hà Tây cũ có 280 làng,  Thái Bình có 18 làng, Thanh Hoáề ồ  

có 127 làng, Nam Đ nh có 90 làng, H i D ng có 65 làng [16].ị ả ươ

Trong vài năm g n đây, làng ngh  đang thay đ i nhanh chóng theo n nầ ề ổ ề  kinh t  th  trế ị ường, ph c v  tiêu dùng trong nụ ụ ước và xu t kh u. Quá trình côngấ ẩ  nghi p hóa cùng v i vi c phát tri n ngành ngh  nông thôn đã làm tăng m c thuệ ớ ệ ể ề ứ  

nh p bình quân c a ngậ ủ ười dân, các công ngh  m i đang ngày càng đệ ớ ược áp d ngụ  

ph  bi n. Các làng ngh  m i và các c m làng ngh  không ng ng đổ ế ề ớ ụ ề ừ ược khuy nế  khích phát tri n nh m đ t để ằ ạ ượ ực s  tăng trưởng, t o công ăn vi c làm và thu nh pạ ệ ậ  

n đ nh   khu v c nông thôn

1.2.2. V n đ  v  môi trấ ề ề ường làng nghề

Bên c nh m t tích c c và nh ng đóng góp l n cho n n kinh t  ­ xã h i thìạ ặ ự ữ ớ ề ế ộ  

s  phát tri n c a ho t đ ng s n xu t làng ngh  cũng mang l i nhi u b t c p,ự ể ủ ạ ộ ả ấ ề ạ ề ấ ậ  

đ c bi t v  v n đ  ô nhi m môi trặ ệ ề ấ ề ễ ường, tác đ ng tr c ti p t i s c kh e ngộ ự ế ớ ứ ỏ ườ  idân và ngày càng tr  thành v n đ  b c xúc.ở ấ ề ứ

1.2.2.1. Môi tr ườ ng không khí t i các làng ngh ạ ề

* Đ c tr ng khí th i và ô nhi m không khí t i các làng ngh : ặ ư ả ễ ạ ề

Khí th i   các làng ngh  thả ở ề ường ch a nhi u thành ph n các ch t ô nhi mứ ề ầ ấ ễ  không khí nh : b i, COư ụ 2, CO, SO2, NOx, ch t h u c  bay h i. Ngoài ra, các khíấ ữ ơ ơ  

đ c h i còn độ ạ ược sinh ra trong quá trình phân hu  y m khí các h p ch t h u cỷ ế ợ ấ ữ ơ 

có trong nước th i và các ch t h u c  d ng r n, đó là các khí: Hả ấ ữ ơ ạ ắ 2S, NH3, CH4 [4], [9]

Môi trường khu v c s n xu t   các làng ngh  tái ch  ngoài ô nhi m khôngự ả ấ ở ề ế ễ  khí do đ t nhiên li u, th  hi n   các thông s  ô nhi m nh  b i, COố ệ ể ệ ở ố ễ ư ụ 2, CO, SO2, 

NOx…,quá trình tái ch  và gia công cũng gây phát sinh các khí đ c nh  h i axit,ế ộ ư ơ  

ki m, kim lo i (PbO, ZnO, Alề ạ 2O3) và gây ô nhi m nhi t [2]. ễ ệ

 T i các làng ngh  ch  bi n lạ ề ế ế ương th c, th c ph m, chăn nuôi và gi t m ,ự ự ẩ ế ổ  

ô nhi m không khí không ch  do s  d ng nhiên li u mà còn do s  phân h y cácễ ỉ ử ụ ệ ự ủ  

ch t h u c  trong nấ ữ ơ ước th i, ch t r n t o nên các khí nh  SOả ấ ắ ạ ư 2, NO2, H2S, NH3, 

Đ i v i các làng ngh  th  công m  ngh , thêu ren, ô nhi m không khíố ớ ề ủ ỹ ệ ễ  

thường ch  x y ra t i m t s  làng ngh  ch  tác đá và s n xu t mây tre đan. Môiỉ ả ạ ộ ố ề ế ả ấ  

trường không khí xung quanh khu v c s n xu t c a làng ngh  ch  tác đá b  ôự ả ấ ủ ề ế ị  nhi m nghiêm tr ng do b i đá và ti ng  n. Đ c bi t, trong b i phát sinh t  chễ ọ ụ ế ồ ặ ệ ụ ừ ế tác đá còn ch a m t lứ ộ ượng không nh  SiOỏ 2 (0,56 – 1,91% t i làng ngh  đá Nonạ ề  

Nước – Đà N ng) r t có h i cho s c kh e. Trong khi đó, t i làng ngh  s n xu tẵ ấ ạ ứ ỏ ạ ề ả ấ  mây tre đan, không khí thường b  ô nhi m b i SOị ễ ở 2 phát sinh t  quá trình x  lýừ ử  

ch ng m c cho các s n ph m mây tre đan. ố ố ả ẩ

T i các làng ngh  s n xu t v t li u xây d ng và khai thác đá, ô nhi mạ ề ả ấ ậ ệ ự ễ  không khí di n ra ph  bi n và m c đ  ngày càng nghiêm tr ng. Đ i v i các làngễ ổ ế ứ ộ ọ ố ớ  ngh  s n xu t v t li u xây d ng, ch t lề ả ấ ậ ệ ự ấ ượng không khí b  suy gi m ch  y u doị ả ủ ế  khí th i t  đ t nhiên li u đã sinh ra các khí SOả ừ ố ệ 2, CO, CO2, NO và nhi u lo i ch tề ạ ấ  

th i nguy h i khác [8].  Trong khi đó,   các làng ngh  khai thác đá, b i phát sinhả ạ ở ề ụ  

t  quá trình khai thác và ch  tác đá là nguyên nhân ch  y u d n đ n ô nhi mừ ế ủ ế ẫ ế ễ  không khí   đây. K t qu  kh o sát   khu v c làng ngh  cho th y hàm lở ế ả ả ở ự ề ấ ượng b iụ  

vượt TCVN t  3 – 8 l n, hàm lừ ầ ượng SO2 có n i vơ ượ ết đ n 6,5 l n [2]. ầ

1.2.2.2. Môi tr ườ ng n ướ c m t và n ặ ướ c ng m t i các làng ngh ầ ạ ề

* Đ c tr ng n ặ ư ướ c th i s n xu t   các làng ngh ả ả ấ ở ề

Ô nhi m môi trễ ường nước v i các ch t th i đ c h i khó phân hu  đang làớ ấ ả ộ ạ ỷ  

m t v n n n nóng b ng t i các làng ngh  Kh i lộ ấ ạ ỏ ạ ề ố ượng và đ c tr ng nặ ư ước th iả  

s n xu t   các làng ngh  ph  thu c ch  y u vào công ngh  và nguyên li u dùngả ấ ở ề ụ ộ ủ ế ệ ệ  trong s n xu t. M t s  ngành nh  tái ch , ch  tác kim lo i, đúc đ ng, nhôm,ả ấ ộ ố ư ế ế ạ ồ

….trong nước th i b  ô nhi m các ch t r t đ c h i nh  các hóa ch t, axit, mu iả ị ễ ấ ấ ộ ạ ư ấ ố  kim lo i, xyanua và các kim lo i n ng nh  Hg, Pb, Cr, Zn, Cu,…. vạ ạ ặ ư ượt tiêu chu nẩ  cho phép nhi u l n. Nề ầ ước th i t  các làng ngh  ả ừ ề ươm t , d t nhu m có BODơ ệ ộ 5, COD và đ  màu r t cao (vộ ấ ượt tiêu chu n 2­5 l n), gây ô nhi m nghiêm tr ngẩ ầ ễ ọ  ngu n nồ ước m t [8]. ặ

Đ i v i các làng ngh  ch  bi n lố ớ ề ế ế ương th c và th c ph m, nự ự ẩ ước th i r tả ấ  giàu ch t h u c , các ch  tiêu: BOD, COD, SS đ u l n h n r t nhi u so v i tiêuấ ữ ơ ỉ ề ớ ơ ấ ề ớ  chu n, phát sinh r t nhi u các ch t ô nhi m th  c p d ng khí: CHẩ ấ ề ấ ễ ứ ấ ạ 4, H2S, NH3… 

và là môi trường thu n l i cho vi khu n gây b nh phát tri n [4].ậ ợ ẩ ệ ể

T i các làng ngh  tái ch  ph  li u, n cạ ề ế ế ệ ướ  th i ch a nhi u ch t đ c h i nhả ứ ề ấ ộ ạ ư kim lo i n ng (Zn, Fe, Cr, Ni,….), d u m  công nghi p, ngoài ra còn t o ra mu iạ ặ ầ ỡ ệ ạ ố  

Hg, xyanua, oxit kim lo i và các t p ch t khác. ạ ạ ấ

T i các làng ngh  th  công m  ngh , hàm lạ ề ủ ỹ ệ ượng COD và BOD5  trong 

nước th i thả ường vượt TCVN t  2­5 l n và t  5,5­8,5 l n.ừ ầ ừ ầ

* Đ c tr ng ô nhi m n ặ ư ễ ướ c m t   các làng ngh ặ ở ề

Nước m t   các sông h  đ a phặ ở ồ ị ương, đ c bi t là t i các làng ngh  trongặ ệ ạ ề  

l u v c sông Nhu , sông Đáy, sông C u   phía B c và h  th ng sông Đ ng Naiư ự ệ ầ ở ắ ệ ố ồ   phía Nam b  ô nhi m do ch u tác đ ng tr c ti p c a n c th i s n xu t, có n i

đã đ n m c báo đ ng.ế ứ ộ

Các làng ngh  ch  bi n lề ế ế ương th c, th c ph m, chăn nuôi và gi t m ,ự ự ẩ ế ổ  

nước m t b  ô nhi m h u c  nghiêm tr ng, đang   m c báo đ ng, nhi u n i cóặ ị ễ ữ ơ ọ ở ứ ộ ề ơ  COD, BOD5, NH4, Coliform vượt TCVN hàng ch c đ n hàng trăm l n. ụ ế ầ Nướ  c

m t   các làng ngh  d t nhu m, ặ ở ề ệ ộ ươm t  và thu c da cũng b  ô nhi m h u cơ ộ ị ễ ữ ơ 

n ng v i COD vặ ớ ượt TCVN 2­3 l n, BODầ 5 1,5­2,5 l n. ầ

Các làng ngh  th  công m  ngh , nề ủ ỹ ệ ước m t b  ô nhi m cao, đ c bi t đ iặ ị ễ ặ ệ ố  

v i làng ngh  mây tre đan có đ  ô nhi m h u c  cao, hàm lớ ề ộ ễ ữ ơ ượng COD, BOD5, 

NH4, Coliform, đ  màu đ u tăng cao, vộ ề ượt TCVN nhi u l n.ề ầ

1.2.2.3. Môi tr ườ ng đ t t i các làng ngh ấ ạ ề

Ô nhi m môi trễ ường đ t ch  y u t p trung   các làng ngh  tái ch  kimấ ủ ế ậ ở ề ế  

lo i. Hàm lạ ượng các kim lo i n ng trong đ t cũng r t cao, vạ ặ ấ ấ ượt nhi u l n so v iề ầ ớ  TCCP [8]

1.2.2.4. Ch t th i r n t i các làng ngh ấ ả ắ ạ ề

Ch t th i r n   h u h t các làng ngh  ch a đấ ả ắ ở ầ ế ề ư ược thu gom và x  lý tri tử ệ  

đ , gây ô nhi m môi trể ễ ường không khí, nước và đ t. Theo s  li u nghiên c u c aấ ố ệ ứ ủ  

S  Công thở ương Hà N i 2008, kh i lộ ố ượng ch t th i r n c a 255 làng ngh  thu cấ ả ắ ủ ề ộ  thành ph  Hà N i sau khi m  r ng đã lên t i 207,3 mố ộ ở ộ ớ 3/ngày (tương đương v iớ  kho ng 90 t n/ngày) ch a tính ch t th i r n chăn nuôi gia súc, gia c m [2]. ả ấ ư ấ ả ắ ầ

* Các làng ngh  ch  bi n l ề ế ế ươ ng th c, th c ph m, chăn nuôi và gi t m : ự ự ẩ ế ổ

Ch t th i r n   nhóm làng ngh  này giàu ch t h u c , h u h t ch a đấ ả ắ ở ề ấ ữ ơ ầ ế ư ượ  cquan tâm x  lý, x  th i b a bãi vào môi trử ả ả ừ ường. Các làng ngh  này th i ra kh iề ả ố  

lượng l n ch t th i r n (bã th i có đ   m r t cao và chi m t i 50% nguyên li u,ớ ấ ả ắ ả ộ ẩ ấ ế ớ ệ  

ch  y u là x  kho ng 10% và tinh b t kho ng 4­5%). Ch ng h n, s n lủ ế ơ ả ộ ả ẳ ạ ả ượ  ng52.000 t n tinh b t/năm, làng ngh  Dấ ộ ề ương Li u hàng năm phát sinh t i 105.768ễ ớ  

t n bã th i [2]. Lo i hình gi t m  gia súc, gia c m cũng t o ra m t lấ ả ạ ế ổ ầ ạ ộ ượng ch tấ  

th i r n đáng k  Ch t th i r n lo i này ngoài phân còn ch a m t lả ắ ể ấ ả ắ ạ ứ ộ ượng không 

nh  m  đ ng v t r t ch m phân hu  ỏ ỡ ộ ậ ấ ậ ỷ

* Các làng ngh  tái ch  ph  li u: ề ế ế ệ

 nhóm làng ngh  này, ch t th i r n có thành ph n ph c t p, khó phân

hu  ỷ Làng ngh  tái ch  kim lo i, ngu n ch t th i r n phát sinh bao g m: bavia,ề ế ạ ồ ấ ả ắ ồ  

b i kim lo i, phoi, r  s t, lụ ạ ỉ ắ ượng phát sinh kho ng 1­7 t n/ngày [2].ả ấ

Làng ngh  tái ch  gi y, nh a th i ra các ch t th i r n bao g m: nhãn mác,ề ế ấ ự ả ấ ả ắ ồ  

b t gi y, băng ghim, băng dán, t p ch t không tái sinh độ ấ ạ ấ ược,… 

* Các làng ngh  d t nhu m,  ề ệ ộ ươ m t  và thu c da: ơ ộ

Các làng ngh  ề ươm t , d t v i, ch t th i r n bao g m b i bông, v i v nơ ệ ả ấ ả ắ ồ ụ ả ụ  

t  se s i, d t, c t may; bã kén t  ừ ợ ệ ắ ừ ươm t , kéo s i, x  than, bao bì, thùng đ ng hoáơ ợ ỉ ự  

ch t, nguyên li u, Các làng ngh  may gia công, da gi y t o ra ch t th i r n nhấ ệ ề ầ ạ ấ ả ắ ư 

v i v n, da v n g m da t  nhiên, gi  da, cao su, ch t d o, v i lả ụ ụ ồ ự ả ấ ẻ ớ ượng th i lênả  

t i 2­5 t n/ngày [2].ớ ấ

* Các làng ngh  th  công m  ngh : ề ủ ỹ ệ

 các làng ngh  này, ch t th i r n không nhi u và h u h t ch t th i r n

 đây đ c t n d ng làm nhiên li u trong sinh ho t hàng ngày   các h  gia đình

* Các làng ngh  s n xu t v t li u xây d ng và khai thác đá: ề ả ấ ậ ệ ự

T i các làng ngh  này, ch t th i r n ch  y u là đá v n, v a đá nh  Đây làạ ề ấ ả ắ ủ ế ụ ỉ ỏ  

nh ng lo i ch t r n khó phân h y, lữ ạ ấ ắ ủ ượng th i l n, ch a nhi u b i đá v i hàmả ớ ứ ề ụ ớ  

lượng SiO2  cao. Ti ng  n   các làng ngh  này là r t l n vế ồ ở ề ấ ớ ượt tiêu chu n choẩ  phép r t nhi u l n. Ngoài ra còn có các gi  lau các dung môi, hoá ch t x  lý màu,ấ ề ầ ẻ ấ ử  

d u m  c a các đ ng c , máy móc cũng gây ô nhi m môi trầ ỡ ủ ộ ơ ễ ường nhiêm tr ng.ọ1.2.3. V n đ  v  b nh ngh  nghi p làng nghấ ề ề ệ ề ệ ề

Báo cáo v  hi n tr ng môi trề ệ ạ ường c a B  TN­MT nêu rõ: Th i gian g nủ ộ ờ ầ  đây t i nhi u làng ngh , t  l  ngạ ề ề ỷ ệ ười m c b nh (đ c bi t là nhóm ngắ ệ ặ ệ ười trong độ 

tu i lao đ ng) đang có xu ổ ộ h ng gia tăng. K t qu  nghiên c u cho th y, tu i thướ ế ả ứ ấ ổ ọ trung bình c a ng i dân t i các làng ngh  ngày càng gi m đi, th p h n 10 năm soủ ườ ạ ề ả ấ ơ  

v i tu i th  trung bình toàn qu c và so v i làng không làm ngh  tu i th  này cũngớ ổ ọ ố ớ ề ổ ọ  

th p h n t  5­10 năm [2], [17].ấ ơ ừ  

Theo th ng kê t i t nh Hà Nam, so sánh gi a 7 làng ngh  và 7 làng khôngố ạ ỉ ữ ề  làm ngh , t  l  m c các b nh ngoài da, tiêu ch y, hô h p và đau m t t i 7 làngề ỷ ệ ắ ệ ả ấ ắ ạ  ngh  cao h n r t nhi u so v i làng không làm ngh  [2].ề ơ ấ ề ớ ề

M t s  nghiên c u t i m t s  làng ngh    Hà N i cũng cho th y gi a cácộ ố ứ ạ ộ ố ề ở ộ ấ ữ  khu v c làng ngh  và không làm ngh , t  l  m c b nh c a các đ i tự ề ề ỷ ệ ắ ệ ủ ố ượng khu 

v c làng ngh  cao h n h n so v i khu v c làng thu n nông.ự ề ơ ẳ ớ ự ầ

 các làng ngh  khác nhau thì các b nh ngh  nghi p cũng nh  t  l

người m c b nh ngh  nghi p là không gi ng nhau [8].ắ ệ ề ệ ố

Trong m t nghiên c u c a Vi n BHLĐ năm 2005, trong s  các b nh, m cộ ứ ủ ệ ố ệ ắ  nhi u nh t là các b nh v  đề ấ ệ ề ường hô h p (viêm h ng: 30,56%, viêm ph  qu n:ấ ọ ế ả  25%), sau đó là các b nh c  xệ ơ ương kh p (đau kh p xớ ớ ương: 15,28%, đau dây th nầ  kinh: 9,72%), th p h n là các b nh v  m t (11,11%), b nh v  tiêu hoá, b nh vấ ơ ệ ề ắ ệ ề ệ ề 

Theo m t kh o sát m i đây c a B  Lao đ ng thộ ả ớ ủ ộ ộ ương binh xã h i, thì cóộ  kho ng 31% s  ngả ố ười lao đ ng t i các làng ngh  b  m c b nh liên quan đ nộ ạ ề ị ắ ệ ế  ngh  nghi p, trong đó ch  y u là các b nh v  đề ệ ủ ế ệ ề ường hô h p (32,6%), b nh vấ ệ ề 

m t (29,7%), b nh đi c ti ng  n (11,3%), b nh tim m ch (18%) [2].ắ ệ ế ế ồ ệ ạ

1.2.3.1. B nh ngh  nghi p t i các làng ngh  tái ch  ph  li u ệ ề ệ ạ ề ế ế ệ

Tình tr ng b nh ngh  nghi p t i h u h t các làng ngh  tái ch  ph  li uạ ệ ề ệ ạ ầ ế ề ế ế ệ  đang ngày càng gia tăng, các b nh ph  bi n nh : B nh hô h p, b nh ngoài da,ệ ổ ế ư ệ ấ ệ  

th n kinh và đ c bi t là b nh ung th ầ ặ ệ ệ ư

Có 4 lo i b nh có t  l  m c cao t i nhóm làng ngh  tái ch  kim lo i làạ ệ ỷ ệ ắ ạ ề ế ạ  

b nh ph i thông thệ ổ ường, b nh tiêu hóa, m t và ph  khoa, ung th  ph i (0,35­1%)ệ ắ ụ ư ổ  

T  l  m c các b nh ph  bi n: ph  khoa 13­38%, tiêu hoá 8­30%, viêm da 4,5­ỷ ệ ắ ệ ổ ế ụ23%, hô h p 6­18%, đau m t 9­15% [4].ấ ắ

1.2.3.3. B nh ngh  nghi p t i  làng ngh  d t nhu m,  ệ ề ệ ạ ề ệ ộ ươ m t , thu c da ơ ộ

B nh ngh  nghi p t i các làng ngh  d t nhu m, ệ ề ệ ạ ề ệ ộ ươm t  đơ ược gây nên 

b i các y u t  nh : ti ng  n, b i, b i bong, hóa ch t, h i khí đ c, nở ế ố ư ế ồ ụ ụ ấ ơ ộ ước th iả  

ch a Javen và các lo i hóa ch t đ c. Theo m t k t qu  đi u tra t i 4 làng nghứ ạ ấ ộ ộ ế ả ề ạ ề 

d t l a cho th y ngệ ụ ấ ười lao đ ng có t  l  m c b nh hô h p là 5,5%; đau l ng làộ ỷ ệ ắ ệ ấ ư  13%; gi m th  l c là 15,8%; b nh v  tai chi m 9,5% trên t ng s  ngả ị ự ệ ề ế ổ ố ười đ nế  khám ch a b nh t i tr m y t  c a đ a phữ ệ ạ ạ ế ủ ị ương [2]. Trong s  nh ng b nh c p tínhố ữ ệ ấ  thì b nh đau đ u, m t ng , suy nhệ ầ ấ ủ ược th n kinh chi m t  l  cao nh t (46%) vàầ ế ỷ ệ ấ  

trong s  nh ng b nh mãn tính thì b nh xố ữ ệ ệ ương kh p cũng chi m t  l  cao nh tớ ế ỷ ệ ấ  (g n 30%).ầ

1.2.3.4. B nh ngh  nghi p t i làng ngh  th  công, m  ngh ệ ề ệ ạ ề ủ ỹ ệ

Các s n ph m th  công m  ngh  do s  d ng các nguyên li u s n, d u,ả ẩ ủ ỹ ệ ử ụ ệ ơ ầ  aceton, xylen, toluene, benzene,…nên đã gây ra các b nh ph  bi n nh : B nh hôệ ổ ế ư ệ  

h p, b nh ngoài da, ung th   [2].ấ ệ ư

Theo k t qu  nghiên c u c a Vi n V  sinh d ch t  Trung ế ả ứ ủ ệ ệ ị ễ ương năm 2006, 

t  l  ngỷ ệ ườ ối s ng trong khu v c làng ngh  m c b nh ho c xu t hi n các tri uự ề ắ ệ ặ ấ ệ ệ  

ch ng b nh cao h n so v i nh ng ngứ ệ ơ ớ ữ ười thu n nông (88,1% so v i 52,2%) [2]. ầ ớ

1.2.3.5. B nh ngh  nghi p t i làng ngh  s n xu t v t li u xây d ng và khai ệ ề ệ ạ ề ả ấ ậ ệ ự   thác đá

Trong quá trình s n xu t và sinh ho t t i các làng ngh  s n xu t v t li uả ấ ạ ạ ề ả ấ ậ ệ  xây d ng, ngự ười dân ph i tr c ti p s ng trong môi trả ự ế ố ường có n ng đ  b i, ti ngồ ộ ụ ế  

n l n, các khí đ c cao nên t  l  m c b nh v  đ ng hô h p, b nh v  da r t cao

M t s  b nh đi n hình t i các làng ngh  s n xu t v t li u xây d ng và khai thácộ ố ệ ể ạ ề ả ấ ậ ệ ự  

đá nh  b nh tai mũi h ng, b nh hô h p, b nh m t, b nh th n kinh m t m i, r iư ệ ọ ệ ấ ệ ắ ệ ầ ệ ỏ ố  

lo n tâm th n. T  l  m c b nh t i các làng ngh  này r t cao. Theo s  li u đi u traạ ầ ỷ ệ ắ ệ ạ ề ấ ố ệ ề  

c a Vi n Khoa h c và Công ngh  Môi trủ ệ ọ ệ ường (8­12/2002), t i làng ngh  Đôngạ ề  Tân ­ Thanh Hóa, làng ngh  Ki n Khê ­ Hà Nam, t  l  m c b nh do ngh  nghi pề ệ ỷ ệ ắ ệ ề ệ  

là h n 50% [2].ơ

Theo k t qu  đi u tra c a Trung tâm Y t  Ngũ Hành S n (Đà N ng), v iế ả ề ủ ế ơ ẵ ớ  

h n 1.200 ngơ ười lao đ ng   làng ngh  đá m  ngh  Non Nộ ở ề ỹ ệ ước, t  l  ngỷ ệ ười dân làm ngh  b  m c b nh cao h n khá nhi u so v i khu v c dân c  lân c n khôngề ị ắ ệ ơ ề ớ ự ư ậ  tham gia ngh ề

Theo s  li u c a UBND TP. Đà N ng, đ n năm 2010, ố ệ ủ ẵ ế ước tính làng đá mỹ ngh  Non Nệ ước có kho ng 20% trong s  5.000 công nhân lao đ ng b  b nh ph iả ố ộ ị ệ ổ  

do hít b i đá, và vi c dùng axit tụ ệ ưới lên đá đ  làm m m đá và sau đó dùng gi yể ề ấ  

Ô nhi m môi trễ ường t i các làng ngh  không nh ng làm gia tăng b nhạ ề ữ ệ  ngh  nghi p mà còn gây t n th t đ i v i n n kinh t  và làm n y sinh xung đ tề ệ ổ ấ ố ớ ề ế ả ộ  môi trường gi a các làng ngh , vì v y c n có các gi i pháp KHCN gi m thi u ôữ ề ậ ầ ả ả ể  nhi m môi trễ ường và b nh ngh  nghi p làng ngh  nói chung và ch  tác đá nóiệ ề ệ ề ế  riêng.

1.2.4. Các gi i pháp KHCN gi m thi u ô nhi m môi trả ả ể ễ ường và b nh nghệ ề 

nghi p làng nghệ ề

Phát tri n b n v ng là quan đi m chung đ i v i m i s  phát tri n   nể ề ữ ể ố ớ ọ ự ể ở ướ  c

ta, trong đó có làng ngh , đã đề ược kh ng đ nh trong ch  trẳ ị ủ ương, đường l i phátố  tri n c a quá trình công nghi p hóa, hi n đ i hóa   nể ủ ệ ệ ạ ở ước ta. 

Báo cáo môi trường qu c gia 2008 [2], [18], đã nêu ra 6 nhóm gi i phápố ả  

ch  y u đ  gi i quy t v n đ  ô nhi m môi trủ ế ể ả ế ấ ề ễ ường làng ngh , bao g m:ề ồ

(1) Hoàn thi n th  ch , tăng cệ ể ế ường t  ch c th c hi n pháp lu t v  BVMTổ ứ ự ệ ậ ề  làng ngh ề

  + Ti p t c hoàn ch nh h  th ng chính sách, văn b n quy ph m pháp lu tế ụ ỉ ệ ố ả ạ ậ  

v  BVMT làng ngh ề ề

+ Hoàn thi n b  máy qu n lý môi trệ ộ ả ường c p phấ ường, xã, th  tr n.ị ấ

+ Tăng cường t  ch c th c thi pháp lu t BVMT làng ngh ổ ứ ự ậ ề

(2) Quy ho ch không gian làng ngh  g n v i BVMT. ạ ề ắ ớ

(3) Gi i pháp đ i v i các làng ngh  đang ho t đ ng:ả ố ớ ề ạ ộ

+ Tăng cường m nh m  công tác qu n lý môi trạ ẽ ả ường t i các làng ngh ạ ề+ Tăng cường áp d ng các công ngh  x  lý ch t th i làng ngh ụ ệ ử ấ ả ề

(4) Gi i pháp đ i v i các làng ngh  đang b  ô nhi m môi trả ố ớ ề ị ễ ường:

+ Kh n trẩ ương x  lý môi trử ường trong các làng ngh  đã có trong danh sáchề  Quy t đ nh 64/2003/QĐ­TTg v  vi c x  lý tri t đ  các c  s  gây ô nhi m môiế ị ề ệ ử ệ ể ơ ở ễ  

trường nghiêm tr ng. ọ

+ X  lý tr ng h p phát sinh làng ngh  gây ô nhi m môi tr ng.ử ườ ợ ề ễ ườ

+ X  lý các khu v c b  ô nhi m môi tr ng do ho t đ ng c a các làng ngh ử ự ị ễ ườ ạ ộ ủ ề

(5) M t s  gi i pháp khuy n khíchộ ố ả ế

+ Khuy n khích áp d ng s n xu t s ch h n, các công ngh  gi m thi u ôế ụ ả ấ ạ ơ ệ ả ể  nhi m môi trễ ường, x  lý các ch t th i làng ngh ử ấ ả ề

+ Khuy n khích vi c xã h i hóa công tác BVMT làng ngh ế ệ ộ ề

+ Khuy n khích tăng cế ường và đa d ng hóa đ u t  tài chính cho BVMTạ ầ ư  làng ngh ề

(6)  M t s  gi i pháp h n ch  và nghiêm c m.ộ ố ả ạ ế ấ

+ H n ch  phát tri n m i, h n ch  m  r ng các c  s  s n xu t tái ch  ch tạ ế ể ớ ạ ế ở ộ ơ ở ả ấ ế ấ  

th i (nh a, kim lo i, gi y, cao su), d t nhu m và thu c da th  công trong các làngả ự ạ ấ ệ ộ ộ ủ  ngh ề

+ Nghiêm c m s  d ng trong làng ngh  nh ng phấ ử ụ ề ữ ương pháp s n xu t thả ấ ủ công và thi t b  gây ô nhi m môi trế ị ễ ường nghiêm tr ng.ọ

+ Nghiêm c m ti n hành trong làng ngh  các ho t đ ng s  d ng qu ng cóấ ế ề ạ ộ ử ụ ặ  tính phóng x , tái ch  ch t th i nguy h i.ạ ế ấ ả ạ

Nh m tri n khai đ ng b  các gi i pháp nêu trên, các c p qu n lý môiằ ể ồ ộ ả ấ ả  

trường Trung ương c n t p trung tri n khai các  gi i pháp thu c nhóm (1); cácầ ậ ể ả ộ  

đ a phị ương chú tr ng th c hi n các gi i pháp thu c nhóm (2), (3) và (4); các b ,ọ ự ệ ả ộ ộ  ngành t p trung th c hi n, áp d ng các gi i pháp thu c nhóm (5) và (6).ậ ự ệ ụ ả ộ

Trước th c tr ng gia tăng BNN t i các làng ngh  đã có nhi u nghiên c uự ạ ạ ề ề ứ  

đ a ra các gi i pháp nh m gi m thi u BNN nh : S n xu t s ch h n, VSATLĐ,ư ả ằ ả ể ư ả ấ ạ ơ  

m  các l p t p hu n v  VSATLĐ…tuy nhiên các gi i pháp ch a đở ớ ậ ấ ề ả ư ược áp d ngụ  

đ ng b  nên hi u qu  còn nhi u h n ch ồ ộ ệ ả ề ạ ế

1.3. T NG QUAN V  NGH  KHAI THÁC VÀ CH  TÁC ĐÁ Ổ Ề Ề Ế

1.3.1. Tình hình khai thác và ch  tác đá trong nế ước

Th i k  đ  đá đã lùi xa vào quá kh  nhờ ỳ ồ ứ ường ch  cho th i k  đ  đi n t ,ỗ ờ ỳ ồ ệ ử  

th  nh ng ngày nay trong m i gia đình ngế ư ỗ ười dân đ t Vi t v n còn không ítấ ệ ẫ  

nh ng v t d ng b ng đá t n t i song hành cùng th i gian.ữ ậ ụ ằ ồ ạ ờ Từ xa x a, ngh  khaiư ề  thác và ch  tác các s n ph m dân d ng, m  ngh  t  đá đã phát tri n khá m nh,ế ả ẩ ụ ỹ ệ ừ ể ạ  ban đ u cũng ch  s n xu t nh ng m t hàng ph c v  nhu c u đ i s ng hàng ngàyầ ỉ ả ấ ữ ặ ụ ụ ầ ờ ố  

nh  chày, c i đá, bia m , Nh ng càng v  sau ngh  này càng phát tri n, k  nghư ố ộ ư ề ề ể ỹ ệ 

ch  tác càng điêu luy n tinh x o h n m i phát tri n sang ch  tác m  ngh , điêuế ệ ả ơ ớ ể ế ỹ ệ  

kh c, t c tắ ạ ượng đáp  ng nhu c u ngày càng cao c a th  trứ ầ ủ ị ường

S n ph m c a làng đá hi n nay h t s c đa d ng phong phú v  đ  tài,ả ẩ ủ ệ ế ứ ạ ề ề  

ch ng lo i kích c , t  nh ng v t d ng hàng ngày nh  c c, chén,  m trà b ngủ ạ ỡ ừ ữ ậ ụ ư ố ấ ằ  đá…đ n ế các tượng lân, r ng, s u đá,… cho các chùa, r i đ n ồ ấ ồ ế nh ng tữ ượng nhân 

s , th n V  N , danh nhân đ t Vi t, danh nhân th  gi i, Ph t Di L c, Ph t bàư ầ ệ ữ ấ ệ ế ớ ậ ặ ậ  Quan Âm, S  t , H , Báo, Đ i bàng Có tư ử ổ ạ ượng ch  b ng ngón tay, có tỉ ằ ượng to 

b ng ngằ ười th t h t s c tinh x o sinh đ ng. S n ph m c a các làng đá không chậ ế ứ ả ộ ả ẩ ủ ỉ 

có đá xây d ng  p lát, xây tự ố ường, móng kè… và nh ng v t d ng đ n gi n mà cònữ ậ ụ ơ ả  

có đá m  ngh  v i nh ng s n ph m tinh x o nh : voi đá, ng a đá, tòa sen, tỹ ệ ớ ữ ả ẩ ả ư ự ượ  ng

ph t, chân c t đình, bia văn t , đ nh l  hậ ộ ự ỉ ư ương, tháp nhang sân chùa, nh p c uị ầ  

b ng đá,… đằ ượ ưc l u d u  n   các công trình văn hoá, l ch s  nh  chùa Báo Ân,ấ ấ ở ị ử ư  

đi n Lam Kinh, thành nhà H , Kinh thành Thăng Long, Văn Mi u ­ Qu c Tệ ồ ế ố ử Giám, chùa Diên H u, nhà th  đá Phát Di m,…mà còn xâm nh p vào nhi u thự ờ ệ ậ ề ị 

trường l n nh  M , Úc, Nh t B n, Malaysia, Indonesia, Đài Loan (Trung Qu c),ớ ư ỹ ậ ả ố  Châu Âu nên ch t lấ ượng, m u mã, đ  tinh x o ngày càng đẫ ộ ả ược nâng cao h n r tơ ấ  nhi u và đề ược nhân dân các nướ ưc  a chu ng, tin dùng.ộ

Ngoài nh ng làng ngh  ch  tác đá n i ti ng t  th i xa x a nh  làng nghữ ề ế ổ ế ừ ờ ư ư ề Ninh Vân (Hoa L , Ninh Bình), làng ngh  Non Nư ề ước (Ngũ Hành S n, Đà N ng),ơ ẵ  làng ngh  Đông S n (Thanh Hoá),…hi n nay v i s  phát tri n c a kinh t  thề ơ ệ ớ ự ể ủ ế ị 

trường và ch  trủ ương phát tri n làng ngh  c a nhà nể ề ủ ước, v i s  k  th a nh ngớ ự ế ừ ữ  tinh hoa c a các làng ngh  truy n th ng k t h p v i công ngh  hi n đ i, cácủ ề ề ố ế ợ ớ ệ ệ ạ  

làng ngh  ch  tác đá m i cũng đã xu t hi n trên kh p m i mi n c a đ t nề ế ớ ấ ệ ắ ọ ề ủ ấ ướ  c

nh :  ư làng đá Long Châu  (Chương M , Hà N i), Đ i L c (Qu ng Nam), Su iỹ ộ ạ ộ ả ố  Giàng (Văn Ch n, Yên Bái), H i L u (Sông Lô, Vĩnh Phúc),…cũng nh  nhi uấ ả ự ư ề  công ty đá m  ngh  khác: công ty TNHH đá m  ngh  Thái Bình, ỹ ệ ỹ ệ Công ty TNHH xây d ng Đ ng Ti n (th  xã Qu ng Tr ), ự ồ ế ị ả ị Công ty TNHH Thái Thùy Linh (Ch ngươ  

M , Hà N i),…ỹ ộ  

  Ngh  đá phát tri n, thu nh p bình quân c a ngề ể ậ ủ ười dân làm ngh  t c đá ề ạngày càng  n đ nh và kh m khá h n.ổ ị ấ ơ

Tuy nhiên, đ  tr  thành m t làng ngh  có quy mô l n, phát tri n theoể ở ộ ề ớ ể  

hướng b n v ng và đ  s c về ữ ủ ứ ươn ra th  trị ường trong và ngoài nước, ngh  đá c nề ầ  

có s  h  tr  nhi u m t t  chính quy n đ a phự ỗ ợ ề ặ ừ ề ị ương và các ngành ch c năng   t nhứ ở ỉ  

và huy n. Trong đó, các gi i pháp v  quy ho ch, thu hút đ u t , xúc ti n thệ ả ề ạ ầ ư ế ươ  ng

m i, c i ti n m u mã, công ngh , môi trạ ả ế ẫ ệ ường, an toàn v  sinh lao đ ng, b nhệ ộ ệ  ngh  nghi p,…là nh ng y u t  c n xem xét và th c thi m t cách đ ng b  v iề ệ ữ ế ố ầ ự ộ ồ ộ ớ  

nh ng bữ ước đi thích h p. Đợ ược nh  v y, ngh  khai thác và s n xu t các s nư ậ ề ả ấ ả  

ph m t  đá s  góp ph n đ c l c vào công tác gi i quy t vi c làm, chuy n d chẩ ừ ẽ ầ ắ ự ả ế ệ ể ị  

c  c u kinh t  nông nghi p­ nông thôn   đ a phơ ấ ế ệ ở ị ương

1.3.2. Làng ngh  đá Hoa L  – Ninh Bìnhề ư

1.3.2.1. Đi u ki n t  nhiên, kinh t  ­ xã h i ề ệ ự ế ộ

Huy n Hoa L  có v  trí bao b c phía b c và tây v i ệ ư ị ọ ắ ớ thành ph  Ninh Bìnhố , phía b c giáp huy n  ắ ệ Gia Vi nễ , phía tây giáp th  xã  ị Tam Đi pệ , phía nam giáp huy n ệ Yên Mô, phía đông giáp huy n ệ Ý Yên, t nh ỉ Nam Đ nhị  và thành ph  Ninhố  Bình

Hoa L  có di n tích t  nhiên 139,7 km² và dân s  103,9 nghìn ngư ệ ự ố ườ  i(2003). 11 đ n v  hành chính tr c thu c g m các xã ơ ị ự ộ ồ Trường Yên, Ninh Hòa, Ninh Giang, Ninh Mỹ, Ninh Khang, Ninh Xuân, Ninh Vân, Ninh H iả, Ninh An, Ninh 

Th ngắ  và th  tr n Thiên Tônị ấ  [11], [12], [13]

V  sông ngòi, huy n Hoa L  giáp v i 2 con sông l n là ề ệ ư ớ ớ sông Đáy và sông Hoàng Long   phía b c, ở ắ sông Sào Khê và sông Chanh ch y d c huy n n i ả ọ ệ ố sông Hoàng Long v i sông Vân.ớ

N m   vùng bán s n đ a, Hoa L  có nh ng dãy núi đá vôi ng p nằ ở ơ ị ư ữ ậ ướ  c

được hình thành t  lâu t o nên nh ng c nh quan đ p nh  các th ng c nh: ừ ạ ữ ả ẹ ư ắ ả Tam 

C c ­ Bích Đ ngố ộ , c  đô Hoa Lố ư, Tràng An, đ ng Hoa S n ộ ơ

Huy n Hoa L  đệ ư ược thành l p ngày 27/4/1977 do h p nh t huy n Giaậ ợ ấ ệ  Khánh (ph  ủ Tràng An) và th  tr n ị ấ Ninh Bình, khi đó thu c t nh ộ ỉ Hà Nam Ninh. Thị 

xã Ninh Bình chuy n thành th  tr n Ninh Bình, huy n l  huy n Hoa L  Ngàyể ị ấ ệ ỵ ệ ư  9/4/1981, tái l p ậ th  xã Ninh Bìnhị , tách kh i huy n Hoa L  Tr  s  huy n Hoaỏ ệ ư ụ ở ệ  

L  chuy n v  xã Ninh Khánh. Sau đó nhi u l n tách đ t huy n Hoa L  nh p vàoư ể ề ề ầ ấ ệ ư ậ  

th  xã Ninh Bìnhị  T  năm 1991, Hoa L  thu c t nh Ninh Bình v i trung tâm là ừ ư ộ ỉ ớ thị 

tr n Thiên Tônấ  Trong tương lai, do s c ép phát tri n đô th  c a thành ph  Ninhứ ể ị ủ ố  Bình, r t có th  di n tích huy n Hoa L  ti p t c s  d n đấ ể ệ ệ ư ế ụ ẽ ầ ược chuy n nh p vể ậ ề thành ph  này.ố

Hoa L  có  u th  v  giao thông c  v  thu , b  và s t. V i v  trí gi a haiư ư ế ề ả ề ỷ ộ ắ ớ ị ữ  trung tâm l n là ớ thành ph  Ninh Bìnhố  và th  xã Tam Đi pị ệ  Ti m năng v  trí và duề ị  

l ch l n kéo theo các ho t đ ng kinh t  c a huy n phát tri n m nh nh : các khuị ớ ạ ộ ế ủ ệ ể ạ ư  công nghi p, khai thác đá, làng ngh  truy n th ng, v.v ệ ề ề ố

Đ  tài lu n văn đề ậ ược tri n khai t i làng ngh  đá m  ngh  Ninh Vân, Hoaể ạ ề ỹ ệ  

L , Ninh Bình, n i mà ngư ơ ười lao đ ng thộ ường ph iả  làm vi c trong môi trệ ường bị 

ô nhi m b i, ti ng  n và làm vi cễ ụ ế ồ ệ  ngoài tr i ờ dướ  m a n ngi ư ắ , trên sườn núi cao, 

v n hành máy c u, c t, mài đá,ậ ẩ ắ  có nguy cơ cao v  ề tai n n ạ lao đ ng và b nh nghộ ệ ề nghi pệ  

Xã Ninh Vân n m   phía Tây Nam huy n Hoa L  v i t ng di n tích tằ ở ệ ư ớ ổ ệ ự nhiên 1.264 ha, dân s  10.197 ngố ười (tính đ n tháng 10/2011). Phía B c giáp xãế ắ  Ninh H i, Ninh Th ng; Phía Nam giáp th  xã Tam Đi p; Phía Đông giáp xã Ninhả ắ ị ệ  

An và huy n Yên Mô; Phía Tây giáp th  xã Tam Đi p. Ngh  nghi p chính c aệ ị ệ ề ệ ủ  

người dân n i đây là làm nông nghi p, khai thác ch  bi n đá v t li u xây d ng vàơ ệ ế ế ậ ệ ự  

Được thiên nhiên  u đãi v i di n tích núi đá h n 400 ha, ngh  làm đáư ớ ệ ơ ề  truy n th ng   Ninh Vân ngày càng phát tri n. Hàng năm, m t kh i lề ố ở ể ộ ố ượng l n đáớ  xây d ng đự ược cung c p thấ ường xuyên cho các n i. Ngoài ra, v i tài ngh  và đôiơ ớ ệ  bàn tay khéo léo, người dân n i đây còn là nh ng ngh  nhân ch  tác đá m  ngh ,ơ ữ ệ ế ỹ ệ  

s n ph m đá Ninh Vân xu t hi n   kh p n i nh  m t bi u tả ẩ ấ ệ ở ắ ơ ư ộ ể ượng c a tài năngủ  con người có th  bi n nh ng kh i đá thô s  thành nh ng s n ph m ngh  thu tể ế ữ ố ơ ữ ả ẩ ệ ậ  

c a nhân lo i. Trủ ạ ước đây th c dân Pháp cũng khai thác đá xây d ng và đá mự ự ỹ ngh  th  công đ  làm c u, đệ ủ ể ầ ường và xây công s  R t nhi u công trình n i ti ngở ấ ề ổ ế  xây d ng t  th i Pháp thu c có s  tham gia c a ngh  nhân làng đá Ninh Vân nh :ự ừ ờ ộ ự ủ ệ ư  kho b c Nam Đ nh, m  c u Long Biên, nhà th  đá Phát Di m, lăng thánh m uạ ị ố ầ ờ ệ ẫ  

Li u H nh, ph  Giày Nam Đ nh. Ngày nay s n ph m đá đễ ạ ủ ị ả ẩ ược dùng đ  xây d ngể ự  

c m tụ ượng đài Bà m  T  qu c   TP H  Chí Minh, c m tẹ ổ ố ở ồ ụ ượng đài Nghĩa trang 

Trường S n, c m tơ ụ ượng  đài thanh niên xung phong ch ng M  c u nố ỹ ứ ướ ở c 

Qu ng Tr , tả ị ượng M  Su t   Qu ng Bình, tẹ ố ở ả ượng Bác H    Ngh  An, tồ ở ệ ượ  ng

Tr n H ng Đ o   Chí Linh (H i Dầ ư ạ ở ả ương), tượng đài Hoàng Văn Th    L ngụ ở ạ  

S n, c m tơ ụ ượng đài P c Pó   Cao B ng. Các ngh  nhân làng đá Ninh Vân còn làắ ở ằ ệ  tác gi  c a 500 pho tả ủ ượng La Hán được đ t t i chùa Bái Đính, ngôi chùa l nặ ạ ớ  

nh t Vi t Nam hi n nay. Các pho tấ ệ ệ ượng có kích c  l n, chi u cao trên 2m. M iỡ ớ ề ỗ  pho tượng La Hán đ u đề ược đúc m t m u th ch cao riêng nên r t phong phú vàộ ẫ ạ ấ  sinh đ ng, tinh x o và c u k  đòi h i ph i có nh ng đôi tay lành ngh ộ ả ầ ỳ ỏ ả ữ ề

Trong nh ng năm qua, Đ ng b  xã đã t p trung ch  đ o nh m gi i quy tữ ả ộ ậ ỉ ạ ằ ả ế  công ăn vi c làm cho nhân dân, t o đi u ki n cho các doanh nghi p l n, v a vàệ ạ ề ệ ệ ớ ừ  

nh  phát tri n. Tính đ n th i đi m hi n nay, toàn xã có 79 doanh nghi p t  nhân,ỏ ể ế ờ ể ệ ệ ư  trong đó có t i 68 doanh nghi p chuyên v  s n xu t đá m  ngh  Nh ng năm trớ ệ ề ả ấ ỹ ệ ữ ở 

l i đây, n n kinh t  c a xã đã có nh ng bạ ề ế ủ ữ ước ti n vế ượ ật b c so v i các xã lânớ  

c n, trong đó ngh  truy n th ng s n xu t đá m  ngh  đóng m t vai trò khôngậ ề ề ố ả ấ ỹ ệ ộ  

nh , hàng năm đem l i ngu n doanh thu tỏ ạ ồ ương đ i l n cho xã, kho ng 100 tố ớ ả ỷ 

đ ng, chi m 80% doanh thu toàn xã. Bên c nh đó, ngh  ch  tác đá còn t o đi uồ ế ạ ề ế ạ ề  

ki n cho nhi u ngành ngh  khác phát tri n nh  v n t i, c  khí. Xã Ninh Vân cóệ ề ề ể ư ậ ả ơ  hàng trăm xe v n t i các c , nhi u c m c  khí nh  và v a v i vi c làm  n đ nh.ậ ả ỡ ề ụ ơ ỏ ừ ớ ệ ổ ị  [11], [13], [14]

1.3.2.2. Đi u ki n s n xu t t i làng ngh  đá m  ngh  Ninh Vân – Hoa L  – ề ệ ả ấ ạ ề ỹ ệ ư   Ninh Bình

Đ  làm ra m t tác ph m đá m  ngh  t  m t phi n đá thô s , ngể ộ ẩ ỹ ệ ừ ộ ế ơ ười nghệ nhân ph i th c hi n r t nhi u khâu. Đ u tiên, đá thô đả ự ệ ấ ề ầ ượ ấ ừc l y t  trên núi b ngằ  công ngh  dùng mìn n  Phi n đá này qua máy x  đá t o thành nh ng t m đá cóệ ổ ế ẻ ạ ữ ấ  

d ng kh i v i nh ng kích thạ ố ớ ữ ước khác nhau, g i là đá x  Sau đó, chúng đọ ẻ ượ  cchuy n v  khu ch  tác đá và v i bàn tay khéo léo c a nh ng ngh  nhân làm đáể ề ế ớ ủ ữ ệ  qua các công đo n nh : băm, đ c, đ o, kh c, ch m tr  hoa văn,….nh ng phi nạ ư ụ ẽ ắ ạ ổ ữ ế  

đá thô s  tr  thành nh ng tác ph m ngh  thu t r t có giá tr  Nh  v y, đ  làm raơ ở ữ ẩ ệ ậ ấ ị ư ậ ể  

nh ng tác ph m ngh  thu t ph c v  đ i s ng, ngữ ẩ ệ ậ ụ ụ ờ ố ười th  đá làng Ninh Vân ph iợ ả  

th c hi n r t nhi u công đo n và h  v n đang ngày ngày ph i làm vi c trongự ệ ấ ề ạ ọ ẫ ả ệ  

đi u ki n s n xu t còn r t h n ch  “Ai cũng bi t làm đá là v t v , đ c h iề ệ ả ấ ấ ạ ế ế ấ ả ộ ạ  

nh ng không làm thì không bi t làm ngh  gì. Đ t nông nghi p   Ninh Vân h nư ế ề ấ ệ ở ạ  

h p. Ngh  đá v n là kênh thoát nghèo cho hàng nghìn h  dân   đây. Vì nhi u lýẹ ề ẫ ộ ở ề  

do, người dân v n ph i đánh đ i s c kho  c a mình cho nh ng xẫ ả ổ ứ ẻ ủ ữ ưởng đá” [13]. 

 V n đ u t  luôn là v n đ  nan gi i đ i v i nhi u ngành ngh  nói chungố ầ ư ấ ề ả ố ớ ề ề  

hi n nay, đ c bi t đ i v i ngh  làm đá, m i doanh nghi p c n m t s  v n r tệ ặ ệ ố ớ ề ỗ ệ ầ ộ ố ố ấ  

l n. V n xây d ng xớ ố ự ưởng s n xu t, v n đ u t  máy móc, thuê nhân công,…ả ấ ố ầ ư

V i nh ng thi u th n v  v n nh  v y l i kéo theo tình tr ng c  s  hớ ữ ế ố ề ố ư ậ ạ ạ ơ ở ạ 

t ng cũng h n ch , m t b ng s n xu t không đ m b o đi u ki n cho công nhânầ ạ ế ặ ằ ả ấ ả ả ề ệ  làm vi c. Ngệ ười công nhân ph i làm dả ưới đi u ki n th i ti t kh c nghi t, hề ệ ờ ế ắ ệ ọ làm b t k  tr i m a n ng mà không h  có mái che, có chăng ch  là nh ng m nhấ ể ờ ư ắ ề ỉ ữ ả  

b t nh  d ng t m b  M t b ng s n xu t cũng r t thô s , ch  là kho ng khôngạ ỏ ự ạ ợ ặ ằ ả ấ ấ ơ ỉ ả  gian n i làm vi c, các t m đá x p không g n gàng, các v a đá v n v t l m ch mơ ệ ấ ế ọ ỉ ụ ứ ở ở  trên đó, gây khó khăn cho vi c đi l i c a ngệ ạ ủ ười lao đ ng, đi u đó  nh hộ ề ả ưở  ngkhông ít đ n s n xu t và cũng là m t nguyên nhân gây tai n n cho ngế ả ấ ộ ạ ười lao 

đ ng. ộ

Quy trình s n xu t ít đả ấ ược c i ti n, trình đ  k  thu t còn h n ch , cácả ế ộ ỹ ậ ạ ế  máy móc, thi t b  l c h u v n còn s  d ng nhi u. Vì v y, trong khi ti n hành cácế ị ạ ậ ẫ ử ụ ề ậ ế  thao tác trên đá b ng các công c  này đã t o ra ti ng  n l n. M t khác, máy mócằ ụ ạ ế ồ ớ ặ  thô s , không có các thi t b  che ch n hay hút b i cũng góp ph n gây ô nhi mơ ế ị ắ ụ ầ ễ  môi trường và  nh hả ưởng x u đ n s c kh e ngấ ế ứ ỏ ười lao đ ng.ộ

Ngu n lao đ ng   làng đá Ninh Vân r t r i dào, đ c bi t là trong lúc nôngồ ộ ở ấ ồ ặ ệ  nhàn. S  lao đ ng làm ngh  đá chi m t  l  cao h n nhi u so v i các ngh  Tuyố ộ ề ế ỷ ệ ơ ề ớ ề  nhiên, v  trình đ  tay ngh  c a ngề ộ ề ủ ười lao đ ng thì ch a đ ng đ u. Do tính ch tộ ư ồ ề ấ  

đ c thù c a ngh  làm đá, ph i làm nh ng công vi c n ng nh c và thặ ủ ề ả ữ ệ ặ ọ ường xuyên 

ti p xúc v i b i đá, ti ng  n, l i làm vi c v i cế ớ ụ ế ồ ạ ệ ớ ường đ  cao nên  nh hộ ả ưởng r tấ  nhi u đ n s c kh e ngề ế ứ ỏ ười lao đ ng. Ph n l n ngộ ầ ớ ười lao đ ng là nông dân, trìnhộ  

đ  dân trí th p nên nh n th c v  an toàn v  sinh lao đ ng và nh ng tác h i c aộ ấ ậ ứ ề ệ ộ ữ ạ ủ  ngh  đ n môi trề ế ường và s c kh e còn h n ch  cũng nh  ý th c gi  gìn v  sinhứ ỏ ạ ế ư ứ ữ ệ  

n i làm vi c ch a cao.ơ ệ ư

Ngoài ra, do các máy móc đ u g n v i thi t b  đi n nên kh  năng không anề ắ ớ ế ị ệ ả  toàn v  đi n cũng r t cao. Các lo i bi n báo nguy hi m v  máy móc cũng ch aề ệ ấ ạ ể ể ề ư  có.

Nh  v y, v i th c tr ng trên, ngư ậ ớ ự ạ ười lao đ ng làng ngh  đá Ninh Vân đangộ ề  

ph i hàng ngày hàng gi  đ i m t v i nh ng nguy hi m t  vi c làm ngh  đ i v iả ờ ố ặ ớ ữ ể ừ ệ ề ố ớ  tính m ng và s c kh e c a chính mình.ạ ứ ỏ ủ

CHƯƠNG 2:  PH M VI, Đ I TẠ Ố ƯỢNG, N I DUNG VÀ PHỘ ƯƠNG PHÁP 

NGHIÊN C UỨ

2.1. PH M VI NGHIÊN C UẠ Ứ

      Các làng ngh  ch  tác đá Huy n Hoa L  ­ T nh Ninh Bìnhề ế ệ ư ỉ

2.2. Đ I TỐ ƯỢNG NGHIÊN C UỨ

Môi trường s n xu t, s c kho  ngả ấ ứ ẻ ười lao đ ng và b nh ngh  nghi p t iộ ệ ề ệ ạ  các làng ngh  khu v c nghiên c u.ề ự ứ

2.3. N I DUNG NGHIÊN C U Ộ Ứ

2.3.1. Đánh giá th c tr ng s n xu t, hi n tr ng môi trự ạ ả ấ ệ ạ ường và s c kh eứ ỏ  

c ng đ ng trong khu v c làng ngh  nghiên c uộ ồ ự ề ứ

Đánh giá v  đi u ki n s n xu t, trang thi t b ; đánh giá hi n tr ng môiề ề ệ ả ấ ế ị ệ ạ  

trường nước, đ t, không khí và ti ng  n; tình tr ng b nh ngh  nghi p.ấ ế ồ ạ ệ ề ệ

2.3.2. Xây d ng mô hình c i thi n môi trự ả ệ ường lao đ ng, phòng ng a tai n nộ ừ ạ  lao đ ng và b nh ngh  nghi p cho ngộ ệ ề ệ ười lao đ ng t i làng ngh  khai thácộ ạ ề  

và ch  tác đá   Ninh Vânế ở

Xây d ng mô hình trình di n   2 doanh nghi p s n xu t đá   trong làngự ễ ở ệ ả ấ ở  ngh  Ninh Vân. V i các gi i pháp công ngh , k  thu t phù h p nh m c i thi nề ớ ả ệ ỹ ậ ợ ằ ả ệ  môi trường lao đ ng n i s n xu t; ộ ơ ả ấ nâng cao nh n th c cho ngậ ứ ười lao đ ng vộ ề VSATLĐ và b o v  môi trả ệ ường t i làng ngh  ạ ề

2.3.3. M  r ng vi c áp d ng mô hình cho các c  s  s n xu t trong huy nở ộ ệ ụ ơ ở ả ấ ệ  Hoa L  và đ  xu t các gi i pháp gi m thi u ô nhi m môi trư ề ấ ả ả ể ễ ường, b nhệ  ngh  nghi p phù h p v i th c t  hi n nayề ệ ợ ớ ự ế ệ

Qua hi n tr ng s n xu t, ô nhi m môi trệ ạ ả ấ ễ ường và các gi i pháp khoa h cả ọ  

đã được áp d ng cho các làng ngh , t  đó t ng h p và đ  xu t m t s  gi i phápụ ề ừ ổ ợ ề ấ ộ ố ả  

nh m gi m thi u ô nhi m môi trằ ả ể ễ ường và b nh ngh  nghi p cho ngệ ề ệ ười lao đ ngộ  

t i làng ngh  khu v c nghiên c u. M  r ng mô hình ra các c  s  s n xu t đáạ ề ự ứ ở ộ ơ ở ả ấ  trong huy n nh : xã Ninh An, Ninh H i, Ninh Th ng, Ninh Khánh ệ ư ả ắ

2.4. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U Ứ

2.4.1. Phương pháp thu th p tài li u, s  li u, thông tin ậ ệ ố ệ

­ N i dung tài li u thu th p:ộ ệ ậ  hi n tr ng s n xu t, môi tr ng, s c kh eệ ạ ả ấ ườ ứ ỏ  

người lao đ ng, công tác VSATLĐ, công tác t  ch c, qu n lý, giám sát s n xu tộ ổ ứ ả ả ấ  

và b o h  ngả ộ ười lao đ ng trong ngành ngh  nông thôn. ộ ề

­ Phương pháp thu th p thông tin:ậ

+ Qua các tài li u đã công b ệ ố

+ Qua đi u tra, ph ng v n tr c ti p   đi m nghiên c u là làng ngh  chề ỏ ấ ự ế ở ể ứ ề ế tác đá Ninh Vân ­ Hoa L  ­ Ninh Bình thông qua: 60/2000 lao đ ng thư ộ ường xuyên; 10/453 ch  c  s  s n xu t; 5/5 cán b  Ban qu n lý làng ngh ủ ơ ở ả ấ ộ ả ề

2.4.2. Phương pháp l y m u ấ ẫ đ t m t, nấ ặ ước, không khí (đ  phân tích đánhể  giá hi n tr ng môi trệ ạ ường làng ngh  và tác đ ng c a s n xu t đ n môiề ộ ủ ả ấ ế  

trường và s c kh e ngứ ỏ ười lao đ ng t i làng ngh  nghiên c u)ộ ạ ề ứ

­ L y m u trong khu v c làng ngh  và ngay t i c  s  s n xu t đấ ẫ ự ề ạ ơ ở ả ấ ượ  c

ch n nghiên c u. ọ ứ

­ M u đẫ ượ ấc l y theo các phương pháp tiêu chu n Vi t Nam đã ban hành:ẩ ệ

L y m u   3 thôn trong xã Ninh Vân (2 thôn   làng ngh  Ninh Vân, b  tácấ ẫ ở ở ề ị  

đ ng ho c có th  b   nh hộ ặ ể ị ả ưởng, m t thôn không b   nh hộ ị ả ưởng c a làng nghủ ề 

ch  tác đá Ninh Vân)ế

+ Đ t m t: 4m u/thôn;  t ng c ng 12 m u đ tấ ặ ẫ ổ ộ ẫ ấ

+ Nước m t: 4 m u/thôn;  t ng c ng 12 m u nặ ẫ ổ ộ ẫ ước m tặ

+ Nước th i: 4 m u/thôn; t ng c ng 12 m u nả ẫ ổ ộ ẫ ước th iả

+ Nước sinh ho t: 4 m u/thôn; t ng c ng 12 m u nạ ẫ ổ ộ ẫ ước 

+ Không khí: 4 m u/thôn; t ng c ng 12 m u không khí ẫ ổ ộ ẫ

2.4.3. Phương pháp xác đ nh m c đ  b i và ti ng  nị ứ ộ ụ ế ồ

B i và ti ng  n đụ ế ồ ược đo nhanh t i đ a đi m nghiên c u b ng các thi t bạ ị ể ứ ằ ế ị 

đo hi n trệ ường, c  th  nh  sau:ụ ể ư

Hàm lượng b i đụ ược đo b ng máy EPAM 5000 (M )ằ ỹ

Đ   n độ ồ ược đo b ng máy ONO SOKKI (LA­5111)ằ

2.4.4. Phương pháp phân tích m u ẫ đ t m t, nấ ặ ước, không khí

­ Phân tích t i phòng phân tích ­ Vi n Môi trạ ệ ường Nông nghi p, theo cácệ  

phương pháp tiêu chu n Vi t Nam đã ban hành, các ch  tiêu:ẩ ệ ỉ

Lo i m uạ ẫ Ch  tiêu phân tích và đánh giáỉ

+ Đ t m tấ ặ pH, N t ng s , P t ng s , K t ng s , Ca, Mg, Cu,ổ ố ổ ố ổ ố  

Zn, As, Cd, Pb

Lo i m uạ ẫ Ch  tiêu phân tích và đánh giáỉ

+ Nước m tặ pH, BOD5, COD, ch t r n hòa tan (TDS), ch t r nấ ắ ấ ắ  

l  l ng (TSS), Pb, Cd, As, Cu, Zn, Hg.ơ ử+ Nước th iả pH, BOD5, COD, ch t r n l  l ng, As, Hg, Pb, Cu,ấ ắ ơ ử  

Mn, Fe

+ Nướ ấc c p sinh ho tạ Đ  đ c, pH, đ  c ng, TDS, TSS, As, Pb, Cr, Cu,ộ ụ ộ ứ  

Zn, Hg.. 

+ Khí SO2, CO, NO2, O3, B i l  l ng, B i PM10, Pbụ ơ ử ụ

2.4.5. Phương pháp xây d ng mô hình t i làng nghự ạ ề

Tri n khai t i khu đi m nghiên c u:ể ạ ể ứ

* Ch n 2 c  s  s n xu t trong làng ngh  đ  tri n khai vi c áp d ng cácọ ơ ở ả ấ ề ể ể ệ ụ  

bi n pháp khoa h c, công ngh  nh m đ m b o VSATLĐ, gi m nguy c  ô nhi mệ ọ ệ ằ ả ả ả ơ ễ  môi trường và m c b nh ngh  nghi p:ắ ệ ề ệ

­ C i thi n môi trả ệ ường lao đ ng n i s n xu t, thông qua c i ti n trangộ ơ ả ấ ả ế  thi t b  làm vi c, l p đ t thêm các thi t b  nh m gi m thi u  nh hế ị ệ ắ ặ ế ị ằ ả ể ả ưởng c a môiủ  

trường lao đ ng đ n ngộ ế ườ ải s n xu t (nh  qu t thông gió, qu t s  d ng h i nấ ư ạ ạ ử ụ ơ ướ  clàm gi m n ng đ  b i ).ả ồ ộ ụ

­ Đánh giá hi u qu  c a vi c c i thi n môi trệ ả ủ ệ ả ệ ường lao đ ng thông qua m tộ ộ  

s  ch  tiêu nh  b i và ti ng  n (thông qua k t qu  đo nhanh trố ỉ ư ụ ế ồ ế ả ước và sau khi xây 

d ng mô hình)ự

­ H  tr  và hỗ ợ ướng d n ngẫ ười lao đ ng s  d ng các thi t b  b o h  laoộ ử ụ ế ị ả ộ  

đ ng cá nhân.ộ

­ S  d ng các bi n pháp y h c b o v  s c kh e ngử ụ ệ ọ ả ệ ứ ỏ ười lao đ ng.ộ

­ T p hu n, tuyên truy n, đ  nâng cao nh n th c ngậ ấ ề ể ậ ứ ười lao  đ ng vộ ề VSATLĐ, b nh ngh  nghi p và nâng cao k  thu t lao đ ng an toàn cho ngệ ề ệ ỹ ậ ộ ườ  ilao đ ng.ộ

+ T  ch c 4 bu i t p hu n.ổ ứ ổ ậ ấ

­ Tăng cường công tác t  ch c qu n lý, giám sát và đ  xu t các c  ch ,ổ ứ ả ề ấ ơ ế  chính sách liên quan đ n công tác VSATLĐ.ế

2.4.6. Phương pháp x  lý s  li uử ố ệ

X  lý t t c  các s  li u qua thu th p tài li u, đi u tra, ph ng v n, quanử ấ ả ố ệ ậ ệ ề ỏ ấ  

tr c và phân tích t i hi n trắ ạ ệ ường, b  trí th c nghi m b ng phố ự ệ ằ ương pháp th ng kêố  

Đ  làm ra m t tác ph m đá m  ngh  t  m t phi n đá thô s , ngể ộ ẩ ỹ ệ ừ ộ ế ơ ười nghệ nhân ph i th c hi n r t nhi u khâu. T  n  mìn l y đá thô; dùng máy x  t oả ự ệ ấ ề ừ ổ ấ ẻ ạ  thành nh ng t m đá có d ng kh i (đá x ) đ n các công đo n nh : băm, đ c, đ o,ữ ấ ạ ố ẻ ế ạ ư ụ ẽ  

kh c, ch m tr  hoa văn,….Nh  v y, đ  làm ra nh ng tác ph m ngh  thu t ph cắ ạ ổ ư ậ ể ữ ẩ ệ ậ ụ  

v  đ i s ng, ngụ ờ ố ười th  đá làng Ninh Vân ph i th c hi n r t nhi u công đo n vàợ ả ự ệ ấ ề ạ  

h  v n đang ngày ngày ph i làm vi c trong đi u ki n s n xu t còn r t h n ch ọ ẫ ả ệ ề ệ ả ấ ấ ạ ế

Khó khăn v  v n cho nên vi c đ u t  cho xây d ng, s a ch a, b oề ố ệ ầ ư ự ữ ữ ả  

dưỡng c  s  h  t ng; xây d ng nhà xơ ở ạ ầ ự ưởng; m  r ng m t b ng s n xu t c a cácở ộ ặ ằ ả ấ ủ  

c  s  s n xu t còn r t h n ch  Do đó, m t s  con đơ ở ả ấ ấ ạ ế ộ ố ường đã b  xu ng c p; nhàị ố ấ  

xưởng và m t b ng s n xu t không đ m b o đi u ki n cho công nhân làm vi c.ặ ằ ả ấ ả ả ề ệ ệ  

Ph n l n h  làm vi c dầ ớ ọ ệ ưới đi u ki n trên không có mái che, có chăng ch  làề ệ ỉ  

nh ng m nh b t nh  d ng t m b  (Có kho ng 8/69 c  s  có nhà xữ ả ạ ỏ ự ạ ợ ả ơ ở ưởng kiên 

c ), dố ưới thì các t m đá x p không g n gàng, các v a đá v n v t l m ch m. ấ ế ọ ỉ ụ ứ ở ở

Có nhi u h  dân trong xã đã l n chi m đề ộ ấ ế ường giao thông, đ t công, t nấ ậ  

d ng đ t tr ng trong khu dân c  đ  làm m t b ng s n xu t và tr ng bày s nụ ấ ố ư ể ặ ằ ả ấ ư ả  

ph m gây nên ti ng  n và th i ra m t lẩ ế ồ ả ộ ượng b i l n gây ô nhi m làm  nh hụ ớ ễ ả ưở  ng

đ n môi trế ường s ng c a ngố ủ ười dân

Hình 3.1: Công nhân làm vi c trong đi u ki n t m b , không có máiệ ề ệ ạ ợ  

che

* Quy mô s n xu t:ả ấ

Quy mô s n xu t còn nh  l , ph n l n là quy mô h  gia đình, m i chả ấ ỏ ẻ ầ ớ ộ ớ ỉ 

có kho ng g n 70 h  có quy mô doanh nghi p. ả ầ ộ ệ Năm 2007, UBND xã đã có đ  ánề  thành l p khu s n xu t làng ngh  t p trung, xa khu dân c , trên ph m vi 11ha,ậ ả ấ ề ậ ư ạ  

đ t   hai thôn Xuân Phúc, Xuân Thành. Theo s  li u đi u tra, t i nay, d  án đãặ ở ố ệ ề ớ ự  hoàn thành và khu quy ho ch đ  di n tích cho 69/453 c  s  làm đá, m i c  s  cóạ ủ ệ ơ ở ỗ ơ ở  

t  900­1200mừ 2. Tuy nhiên, gi i pháp này m i ch  kh c ph c đả ớ ỉ ắ ụ ược tình tr ng làmạ  

đá l  t , t  phát và h n ch  đẻ ẻ ự ạ ế ược m t ph n quá trình suy gi m ch t lộ ầ ả ấ ượng môi 

trường   khu dân c  Còn   khu quy ho ch s n xu t đá thì tình tr ng ô nhi m môiở ư ở ạ ả ấ ạ ễ  

trường v n không ng ng gia tăng. Lẫ ừ ượng cây xanh được tr ng   khu quy ho chồ ở ạ  tuy có nh ng còn quá ít nên không phát huy tác d ng.ư ụ

        * Quy trình công ngh  và thi t b  máy móc:ệ ế ị

Quy trình s n xu t tuy đã đả ấ ược c i ti n, m t s  công đo n đã dùng máyả ế ộ ố ạ  công nghi p thay cho th  công trệ ủ ước kia nh : máy băm, ti n, c t, rút l …. Tuyư ệ ắ ỗ  nhiên, v i trình đ  k  thu t còn h n ch , các máy móc này v n còn nhi u nhớ ộ ỹ ậ ạ ế ẫ ề ượ  c

đi m, trong khi ti n hành các thao tác trên đá b ng các công c  này đã t o ra m tể ế ằ ụ ạ ộ  

lượng b i l n g p ch c l n so v i làm th  công nh  trụ ớ ấ ụ ầ ớ ủ ư ước kia. H n th  n a,ơ ế ữ  

vi c v n hành máy còn đem l i nguy c  không an toàn cho ngệ ậ ạ ơ ười lao đ ng. V iộ ớ  

nh ng lữ ưỡ ư ắi c a s c, n u không c n th n, ngế ẩ ậ ườ ử ụi s  d ng máy có th  b  đ t chân,ể ị ứ  tay b t c  lúc nào. ấ ứ

Do thi u v n đ  c i ti n máy móc, thi t b  ph c v  s n xu t. Do đó, cácế ố ể ả ế ế ị ụ ụ ả ấ  máy móc, thi t b  cũ; máy móc thô s  không có các thi t b  che ch n hay hút b iế ị ơ ế ị ắ ụ  

v n còn s  d ng nhi u gây ô nhi m môi trẫ ử ụ ề ễ ường và  nh hả ưởng x u đ n s c kh eấ ế ứ ỏ  

người lao đ ng.ộ

* Các y u t  ph c v  s n xu t:ế ố ụ ụ ả ấ

M t y u t  h n ch  đã  nh hộ ế ố ạ ế ả ưởng r t l n t i vi c c i ti n công ngh ,ấ ớ ớ ệ ả ế ệ  máy móc là ngu n nồ ướ ởc   đây r t khan hi m do m c nấ ế ự ước ng m sâu, l i có l pầ ạ ớ  

đá c ng nên vi c khoan gi ng g p khó khăn, th m chí không th  khoan đứ ệ ế ặ ậ ể ượ  c

gi ng đ  l y nế ể ấ ước ph c v  s n xu t và máy hút b i vì máy hút b i c n nụ ụ ả ấ ụ ụ ầ ước để làm r i các h t b i xu ng b  l ng   đ u ra. Ngu n nơ ạ ụ ố ể ắ ở ầ ồ ướ ảc s n xu t ch  y u đấ ủ ế ượ  c

l y t  các gi ng t  t o, sau đó tu n hoàn tái s  d ng.ấ ừ ế ự ạ ầ ử ụ

Ngoài ra, ngu n đi n   đây không  n đ nh và không đ  cho nhu c u s nồ ệ ở ổ ị ủ ầ ả  

xu t. Do đó, vi c c i ti n máy móc, công ngh  cũng b  h n ch  Bên c nh đó, hấ ệ ả ế ệ ị ạ ế ạ ệ 

th ng đi n cũng ch a đố ệ ư ược thi t k  an toàn, dây đi n ng n ngang, ch ng ch tế ế ệ ổ ằ ị  khi n nguy c  tai n n do đi n gi t là r t có th  x y ra.ế ơ ạ ệ ậ ấ ể ả

    Hình 3.2: Dây đi nệ  ch ng ch t và b  nằ ị ể ướ ự ạ ở ơc t  t o   n i làm vi cệ

* Đi u ki n lao đ ng:ề ệ ộ

Ngu n lao đ ng   làng đá Ninh Vân r t r i dào, đ c bi t là trong lúc nôngồ ộ ở ấ ồ ặ ệ  nhàn. Theo báo cáo tham lu n tr c tuy n c a ông Nguy n Quang Di u trậ ự ế ủ ễ ệ ưở  ngban qu n lý làng ngh  v i H i ngh  t ng k t 5 năm th c hi n Ngh  đ nh 66 c aả ề ớ ộ ị ổ ế ự ệ ị ị ủ  Chính ph  v  chính sách phát tri n ngành ngh  nông thôn, toàn xã có 5113 ngủ ề ể ề ườ  itrong đ  tu i lao đ ng thì có đ n 3000 lao đ ng làm ngh  đá (chi m 58,67%),ộ ổ ộ ế ộ ề ế  trong đó có kho ng 2000 lao đ ng thả ộ ường xuyên và 1000 lao đ ng không thộ ườ  ngxuyên,   thu   nh p   c a   lao   đ ng   chuyên   làm   ngh   bình   quân   đ t   4,5­5   tri uậ ủ ộ ề ạ ệ  

đ ng/ngồ ười/tháng, lao đ ng bán chuyên 3­3,5 tri u đ ng/ngộ ệ ồ ười/ tháng, cao g p 2ấ  

­ 3 l n so v i các ngành ngh  khác, g p kho ng 4 l n so v i lao đ ng thu n nôngầ ớ ề ấ ả ầ ớ ộ ầ  [11]

Theo k t qu  ph ng v n ông Lế ả ỏ ấ ương Xuân Nghĩa (ch  c  s  s n xu t) thì,ủ ơ ở ả ấ  trình đ  tay ngh  c a ngộ ề ủ ười lao đ ng ch a đ ng đ u. Bên c nh nh ng ngộ ư ồ ề ạ ữ ườ  ilàm ngh  lâu đ i có tay ngh  cao thì h u h t công nhân   các xề ờ ề ầ ế ở ưởng đá đ u làề  

nh ng th  tr , m i tham gia làm ngh  đữ ợ ẻ ớ ề ược 3 ­ 5 năm, m t s  ít làm ngh  độ ố ề ược 7 – 10 năm. Mà đ i v i ngh  đá, đ  tr  thành nh ng ngố ớ ề ể ở ữ ười th  lành ngh  thìợ ề  

thường ph i có thâm niên kho ng 10 năm m i làm đả ả ớ ược nh ng công đo n ph cữ ạ ứ  

t p trong ch  tác đá. Bên c nh đó, do tính ch t đ c thù c a ngh  làm đá, ph i làmạ ế ạ ấ ặ ủ ề ả  

nh ng công vi c n ng nh c và thữ ệ ặ ọ ường xuyên ti p xúc v i b i đá, ti ng  n, l iế ớ ụ ế ồ ạ  làm vi c v i cệ ớ ường đ  cao (thộ ường t  8­12 gi /ngày, th m chí có khi ph i làmừ ờ ậ ả  đêm), trang thi t b  b o v  cá nhân ( gi y,  ng, gang tay, kính ) thi u th n nênế ị ả ệ ầ ủ ế ố  

nh h ng r t nhi u đ n s c kh e ng i lao đ ng.  

M t khác, đa ph n h  đ u là nông dân, ít đặ ầ ọ ề ược h c hành, trình đ  dân tríọ ộ  

th p nên nh n th c v  an toàn v  sinh lao đ ng và nh ng tác h i c a ngh  đ nấ ậ ứ ề ệ ộ ữ ạ ủ ề ế  môi trường và s c kh e còn h n ch  cũng nh  ý th c gi  gìn v  sinh n i làmứ ỏ ạ ế ư ứ ữ ệ ơ  

vi c ch a cao.ệ ư

Theo s  li u đi u tra [16], trong t ng s  60 ngố ệ ề ổ ố ười lao đ ng độ ược ph ngỏ  

v n thì có t i 44% không dùng qu n áo b o h  lao đ ng, s  còn l i dùng qu n áoấ ớ ầ ả ộ ộ ố ạ ầ  

b o h  lao đ ng nh ng không thả ộ ộ ư ường xuyên và cũng ch  là nh ng b  qu n áo laoỉ ữ ộ ầ  

đ ng thông thộ ường mà h  m c bên ngoài khi làm vi c, không ph i là qu n áoọ ặ ệ ả ầ  

b o h ; ch  có 22,9 % ngả ộ ỉ ười lao đ ng đeo kh u trang khi làm vi c nh ng ch  làộ ẩ ệ ư ỉ  

lo i kh u trang v i. Mũ b o h  ch  có 4,9% ngạ ẩ ả ả ộ ỉ ười dùng, đó là nh ng công nhân ữ ở 

xưởng khai thác đá, s  còn l i không dùng ho c ch  dùng nh ng chi c mũ v iố ạ ặ ỉ ữ ế ả  thông thường. Kính m t có 19,6% ngắ ười dùng nh ng do đ c thù ngh  đá nên kínhư ặ ề  nhanh b  v  do b  đá b n vào nên khi kính h ng, h  ít thay. Lý do khi n ngị ỡ ị ắ ỏ ọ ế ười lao 

đ ng không ho c ít dùng các thi t b  b o h  lao đ ng là: chúng gây vộ ặ ế ị ả ộ ộ ướng và c nả  

tr  trong công vi c, ví d  khi th c hi n công đo n ch m kh c trên đá, n u dùngở ệ ụ ự ệ ạ ạ ắ ế  găng tay s  làm vẽ ướng, người công nhân khó đi u khi n máy theo các đề ể ường nét hoa văn. Do máy móc thô s , không có các thi t b  che ch n hay hút b i cũng gópơ ế ị ắ ụ  

ph n gây ô nhi m môi trầ ễ ường và  nh hả ưởng x u đ n s c kh e ngấ ế ứ ỏ ười lao đ ng.ộ  Bên c nh đó có nhi u công đo n c a các s n ph m đòi h i ph i làm b ng thạ ề ạ ủ ả ẩ ỏ ả ằ ủ công nên th i gian ngờ ười lao đ ng ph i ti p xúc tr c ti p v i lộ ả ế ự ế ớ ượng b i và ti ngụ ế  

n là r t l n

Hình 3.3: Công nhân làm vi c không có trang thi t b  b o h  lao đ ngệ ế ị ả ộ ộ

Nh n th c c a ngậ ứ ủ ười dân v  an toàn lao đ ng còn h n chề ộ ạ ế. Đa s  các taiố  

n n x y ra t i các c  s  s n xu t không mang tính ch t nghiêm tr ng và ngạ ả ạ ơ ở ả ấ ấ ọ ườ  ilao đ ng nhi u khi không nghĩ đó là tai n n lao đ ng. Ví d  có ngộ ề ạ ộ ụ ườ ị ầ  i b  tr y

xước chân tay do đi l i va ch m vào đá, h  không h  băng bó v t thạ ạ ọ ề ế ương ho cặ  dùng b t c  lo i thu c gì đ  sát trùng. M t s  ít ngấ ứ ạ ố ể ộ ố ười dùng mi ng v i nh  băngế ả ỏ  

v t xế ướ ạ ồ ạc l i r i l i ti p t c công vi c bình thế ụ ệ ường, mà mi ng v i ngế ả ười lao 

đ ng dùng thộ ường là nh ng m nh v i không đ m b o v  sinh. L i cũng cóữ ả ả ả ả ệ ạ  

người trong khi đ c đ o đá s  ý b  lụ ẽ ơ ị ưỡ ụi đ c đ c vào ngón tay và b  g t m t m tụ ị ọ ấ ộ  

m ng da gây ch y máu. Ngả ả ười lao đ ng này cũng ch  nhai vài c ng c  d t vào v tộ ỉ ọ ỏ ị ế  

thương cho c m máu r i l i làm vi c bình thầ ồ ạ ệ ường. Nhi u ngề ười lao đ ng b  cácộ ị  

v a đá nh  b n vào m t ho c b  đá lăn vào chân, h  cũng không t i b nh vi nỉ ỏ ắ ắ ặ ị ọ ớ ệ ệ