Phát triển kinh tế xã hội tỉnh bắc kạn trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN PHÚC LONG VÂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH BẮC KẠN TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ Thái Nguyên – 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGUYỄN PHÚC LONG VÂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH BẮC KẠN TRONG THỜI KỲ CƠNG NGHIỆP HỐ HIỆN ĐẠI HỐ Chun ngành: Địa lý học Mã ngành: 60 31 95 LUẬN VĂN KHOA HỌC THẠC SĨ ĐỊA LÝ Người hướng dẫn khoa học: TS Phí Hùng Cường Thái Nguyên – 2010 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân MỞ ĐẦU 1.Lí chọn đề tài Phát triển kinh tế - xã hội sở khai thác sử dụng hợp lý nguồn lực tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, nguồn lực kinh tế, xã hội vấn đề quan trọng có ý nghĩa thiết Việt Nam nói chung khu vực lãnh thổ nƣớc ta nói riêng, vấn đề nhiều năm đƣợc quan tâm sâu sắc Nhà nƣớc, cấp quyền từ TW đến địa phƣơng nhƣ nhà khoa học lĩnh vực tự nhiên, xã hội Điều có ý nghĩa quan trọng q trình thực cơng nghiệp hóa, đại hóa Để đạt đƣợc mục tiêu quan trọng vùng lãnh thổ cần có nghiên cứu, đánh giá cụ thể tiềm thực tế vùng, nghiên cứu làm rõ đƣợc mạnh, mặt hạn chế cho phát triển sở có đƣợc bƣớc cụ thể, kế hoạch phát triển ngành sản xuất, kinh tế phù hợp cho mục tiêu cuối phát triển kinh tế - xã hội vùng cách bền vững Kể từ tái lập tỉnh đến nay, kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn có bƣớc phát triển đạt đƣợc tiến quan trọng Tuy nhiên nhiều nguyên nhân khác mà kinh tế xã hội Bắc Kạn trình độ thấp so với mặt chung nƣớc Cuộc sống phận dân cƣ đặc biệt dân tộc ngƣời cịn gặp nhiều khó khăn Việc phát triển kinh tế xã hội để đƣa tỉnh Bắc Kạn khỏi tình trạng nghèo nàn lạc hậu, nâng cao đời sống ngƣời dân nhiệm vụ quan trọng với Đảng nhân dân dân tộc Bắc Kạn Thực tế để làm tốt nhiệm vụ đó, việc nhìn nhận đánh giá thành công, tồn việc làm vơ quan trọng góp phần định hƣớng thực thắng lợi nhiệm vụ tới Chính tác giả mạnh dạn chọn đề tài “ Phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa” cho luận văn thạc sĩ Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân 2.Mục tiêu đề tài Vận dụng sở lý luận thực tiễn để làm sáng tỏ tiềm thực trạng, từ đề xuất giải pháp nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ CNH, HĐH Nhiệm vụ đề tài - Nghiên cứu số vấn đề lý luận thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, trình CNH, HĐH Việt Nam - Phân tích tiềm thực trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn - Đề xuất số định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Giới hạn nghiên cứu - Về mặt nội dụng: Đề tài nghiên cứu tiềm năng, thực trạng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ CNH, HĐH - Về mặt thời gian: Đề tài sử dụng hệ thống số liệu quan Thống kê qua tài liệu liên quan từ năm 1997 đến 2009 - Về mặt không gian: nghiên cứu phạm vi tỉnh Bắc Kạn Các quan điểm nghiên cứu đề tài 5.1 Quan điểm hệ thống Giữa việc phát triển kinh tế - xã hội bền vững bảo vệ môi trƣờng có mối quan hệ mật thiết với nhau, không nên trọng phát triển kinh tế - xã hội mà bỏ quên việc phải bảo vệ môi trƣờng ngƣợc lại Vì tất yếu tố nằm hệ thống hài hòa, bền chặt 5.2 Quan điểm tổng hợp Đây quan điểm quan trọng cần thiết Quan điểm địi hỏi việc phân tích đối tƣợng nghiên cứu vận động biến đổi, sở mối quan hệ biện chứng yếu tố cấu thành chúng với hệ thống khác Vì nghiên cứu việc xác lập sở khoa học đề xuất giải pháp phát triển kinh tế - xã hội bền vững bảo vệ môi trƣờng cần quan tâm đến tất yếu tố kinh tế, xã hội mơi trƣờng Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân 5.3 Quan điểm lãnh thổ Bắc Kạn phận lãnh thổ khu vực trung du miền núi phía Bắc Việc xác lập sở khoa học đề xuất giải pháp phát triển kinh tế xã hội bền vũng bảo vệ môi trƣờng tỉnh Bắc Kạn giúp cho tỉnh lên mặt thời kỳ cơng nghiệp hóa đại hóa đất nƣớc Phƣơng pháp nghiên cứu 6.1 Phƣơng pháp thu thập tài liệu Đây phƣơng pháp đƣợc sử dụng nhiều trình tìm hiểu nghiên cứu làm đề tài Các tài liệu đƣợc tác giả thu thập từ nhiều nguồn khác nhau: giáo trình, số liệu thống kê, cơng trình nghiên cứu có liên quan, thơng tin từ báo chí, Internet,… 6.2 Phƣơng pháp phân tích, tổng hợp, so sánh Các tài liệu sau thu thập cần đƣợc xử lí qua bƣớc: phân tích, tổng hợp, so sánh để trở thành tài liệu, dẫn chứng phục vụ cho mục đích nghiên cứu đề tài 6.3 Phƣơng pháp đồ Phƣơng pháp đƣợc sử dụng nhằm khai thác cách đầy đủ thông tin hệ thống đồ có, đặc biệt thơng tin lãnh thổ nghiên cứu Các thông tin đồ thƣờng gắn với lãnh thổ định, phản ánh xác tiềm trạng phát triển kinh tế lãnh thổ Bên cạnh đó, thơng tin đồ cho phép ta đặt lãnh thổ nghiên cứu mối quan hệ với lãnh thổ lân cận, thấy đƣợc liên kết lãnh thổ việc phát triển kinh tế Đồng thời, phƣơng pháp đƣợc sử dụng việc thể kết nghiên cứu đề tài đồ Trong nghiên cứu khoa học địa lí, phƣơng pháp đồ phƣơng pháp đặc trƣng thiếu 6.4 Phƣơng pháp thực địa Phƣơng pháp thực địa: Thực địa phần thiếu đƣợc học tập nghiên cứu địa lý, trình nghiên cứu đề tài cần phải điều tra khảo sát thực tế tự nhiên nhƣ mặt kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân Đóng góp đề tài Góp phần hồn thiện sở lý luận thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn nói riêng nƣớc nói chung Đánh giá đƣợc phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn năm gần Qua phân tích nguồn lực ảnh hƣởng đến phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn, từ cho ta thấy đƣợc mặt mạnh mặt hạn chế tỉnh Bắc Kạn Đề xuất số định hƣớng giải pháp hợp lý cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ CNH, HĐH Cấu trúc đề tài Ngoài phần mở đầu, kết luận tài liệu tham khảo, nội dung đề tài đƣợc bố cục thành chƣơng: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận thực tiễn Chƣơng 2: Các nguồn lực tác động đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Chƣơng 3: Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Chƣơng 4: Định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm 2020 Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân CHƢƠNG I: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ CƠ SỞ THỰC TIẾN 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 1.1.1 Những vấn đề chung công nghiệp hóa, đại hóa 1.1.1.1 Khái niệm Cơng nghiệp hóa (CNH) Khái niệm cơng nghiệp hóa, đại hóa (theo Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ƣơng khố 7): " CNH, HĐH q trình chuyển đổi toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế xã hội từ sử dụng SLĐ thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp sản xuất tiên tiến đại dựa phát triển công nghiệp tiên khoa học công nghệ tạo suất lao động xã hội cao" [ 7] - Đặc điểm CNH, HĐH nƣớc ta: Thứ nhất, CNH theo định hƣớng XHCN Thứ hai, CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Thứ ba, CNH đƣợc tiến hành điều kiện chế thị trƣờng có điều tiết nhà nƣớc Thứ tư, CNH, HĐH đƣợc tiến hành bối cảnh tồn cầu hóa kinh tế, mở cửa kinh tế, phát triển quan hệ kinh tế quốc tế tất yếu nƣớc ta 1.1.1.2 Quan niệm cơng nghiệp hố Để thủ tiêu tình trạng nghèo nàn lạc hậu, khai thác tối ƣu nguồn lực lợi thế, bảo đảm nhịp độ tăng trƣởng nhanh, ổn định, giải vấn đề kinh tế xã hội bách, quốc gia phải xác định đƣợc cấu kinh tế hợp lý, trang bị kỹ thuật đại ứng dụng rộng rãi phƣơng pháp sản xuất tiên tiến cho tất ngành kinh tế quốc dân Q trình gắn với q trình cơng nghiệp hố, gắn bó gắn bó hữu cơ, chặt chẽ Trong thực tế có nhiều quan niệm khác phạm trù cơng nghiệp hố Ta rút nhận xét cơng nghiệp hố nhƣ sau: - Q trình cơng nghiệp hố nhằm thực hệ thống mục tiêu Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân nhằm mục tiêu kinh tế - kỹ thuật Nội dung q trình cơng nghiệp hố đƣa sản xuất nhỏ lên sản xuất lớn, thực cách mạng khoa học công nghệ phân công lại lao động xã hội Do vậy, động chạm đến tất ngành kinh tế quốc dân không riêng công nghiệp - Xét quan hệ với xây dựng xã hội chủ nghĩa, q trình cơng nghiệp hoá gắn liền với thời kỳ độ nên kết thúc thời kỳ độ nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế thay đổi Tuy quốc gia thực cơng nghiệp hố nhƣng mục tiêu trình thực quốc gia không giống điều kiện kinh tế - xã hội quan điểm cơng nghiệp hố khác [9] 1.1.1.3 Bản chất cơng nghiệp hố, đại hố Việc định nghĩa cơng nghiệp hố cách khái quát điều dễ Bởi cần hiểu cách thống chất trình cơng nghiệp hố, sở vận dụng phù hợp với điều kiện thực tế quốc gia Bản chất cơng nghiệp hố bao hàm mặt sau: * Thứ nhất: Cơng nghiệp hố nhiệm vụ tất yếu, quy luật có tính phổ biến tất quốc gia để chuyển từ trạng thái lạc hậu phát triển phụ thuộc sang xã hội phát triển văn minh * Thứ hai: Mục tiêu cơng nghiệp hố bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội nhanh, ổn định vững chắc, khai thác có hiệu nguồn lực nƣớc để nâng cao đời sống vật chất - tinh thần cho dân cƣ, xây dựng xã hội văn minh công nghiệp Mục tiêu đƣợc thực dần bƣớc giai đoạn có mục tiêu ƣu tiên riêng * Thứ ba: Cơng nghiệp hố gồm nhiều nội dung khác nhau, có quan hệ chặt chẽ với Những nội dung có tính phổ biến là: ứng dụng kỹ thuật công nghệ sản xuất đại tất ngành kinh tế kinh tế quốc dân trƣớc hết ngành quan trọng nhất: - Xây dựng yếu tố nhằm khai thác, bảo tồn tái tạo nguồn lực Đặc biệt nguồn lực tự nhiên mang lại - Xây dựng cấu đa ngành Sự cân đối ngành, vùng đƣợc Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân xem xét điều kiện kinh tế mở để phát huy lợi nƣớc - Phân công lao động xã hội lại theo ngành theo vùng * Thứ tư: Cơng nghiệp hố q trình mang tính quy luật gắn liền với q trình phát triển quốc gia Để đánh dấu kết thúc trình rộng lớn phức tạp lâu dài cần có tiêu chuẩn định * Thứ năm: Cơng nghiệp hố đại hoá Để thực mục tiêu nội dung cần có bƣớc điều kiện, giải pháp thích ứng [9] 1.1.1.4 Cơ sở khoa học việc thực cơng nghiệp hố Ngày có nhiều học thuyết khác thực cơng nghiệp hố, đại hố, muốn hoạch định sách, chiến lƣợc chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hƣớng CNH, HĐH cần nghiên cứu vận dụng nhiều học thuyết kinh tế khác Có thể học thuyết tiêu biểu là: - Học thuyết Mác - Lênin - Thuyết cất cánh W.Rostow - Học thuyết Keynes [9] 1.1.2 Lý luận phát triển kinh tế xã hội 1.1.2.1 Quan niệm phát triển kinh tế Khái niệm phát triển kinh tế: Phát triển kinh tế hiểu trình lớn lên (hay tăng tiến) mặt kinh tế thời điểm định Trong bao gồm tăng thêm quy mô sản lượng (tăng trưởng) tiến cấu kinh tế - xã hội [11] Hiện quốc gia phấn đấu mục tiêu phát triển trải qua thời gian, khái niệm phát triển dần đến thống Phát triển kinh tế đƣợc hiểu trình tăng tiến mặt kinh tế Phát triển kinh tế đƣợc xem nhƣ trình biến đổi lƣợng chất; kết hợp cách chặt chẽ q trình hồn thiện hai vấn đề kinh tế xã hội quốc gia Theo cách hiểu nhƣ vậy, nội dung phát triển kinh tế đƣợc khái quát theo ba tiêu thức: Một là, gia tăng tổng mức thu nhập kinh tế mức gia tăng thu nhập bình quân đầu ngƣời Đây tiêu thức thể trình biến đổi lƣợng kinh tế, điều kiện cần để Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn Luận văn thạc sỹ Địa lý học Nguyễn Phúc Long Vân nâng cao mức sống vật chất thực mục tiêu khác phát triển Hai là, biến đổi theo xu cấu kinh tế Đây tiêu thức phản ánh biến đổi chất kinh tế Để phân biệt giai đoạn phát triển kinh tế hay so sánh trình độ phát triển kinh tế nƣớc với nhau, ngƣời ta thƣờng dựa vào dấu hiệu dạng cấu ngành kinh tế mà quốc gia đạt đƣợc Ba là, biến đổi ngày tốt vấn đề xã hội Mục tiêu cuối phát triển kinh tế quốc gia tăng trƣởng hay chuyển dịch cấu kinh tế, mà việc xóa bỏ nghèo đói, suy dinh dƣỡng, khả tiếp cận dịch vụ y tế, nƣớc sạch, trình độ dân trí giáo dục quảng đại quần chúng nhân dân, tuổi thọ bình quân tăng, Hồn thiện tiêu chí thay đổi chất xã hội trình phát triển 1.1.2.2 Các tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế - Đánh giá tăng trưởng kinh tế + Tổng giá trị sản xuất (GO – Gross output) Là tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ đƣợc tạo nên phạm vi lãnh thổ quốc gia thời kì định (thƣờng năm) Chỉ tiêu tổng giá trị sản xuất đƣợc tính theo hai cách Thứ nhất, tổng doanh thu bán hàng thu đƣợc từ đơn vị, ngành tồn kinh tế Thứ hai, tính trực tiếp từ sản xuất dịch vụ gồm chi phí trung gian (IC) giá trị gia tăng sản phẩm vật chất dịch vụ (VA) + Tổng sản phẩm quốc nội (GDP- Gross domestic product) Là tổng giá trị sản phẩm vật chất dịch vụ cuối kết hoạt động kinh tế phạm vi lãnh thổ quốc gia tạo nên thời kỳ định Để tính GDP, có ba cách tiếp cận từ sản xuất, tiêu dùng phân phối Trong cách tiếp cận từ sản xuất, GDP giá trị gia tăng tính cho tồn kinh tế, đƣợc đo tổng giá trị gia tăng tất đơn vị sản xuất thƣờng trú kinh tế: Nhƣ vây: Số hóa Trung tâm Học liệu – Đại học Thái Nguyên http://www.lrc-tnu.edu.vn ... tác động đến phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Chƣơng 3: Hiện trạng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn Chƣơng 4: Định hƣớng giải pháp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn đến năm... đến phát triển kinh tế xã hội tỉnh Bắc Kạn, từ cho ta thấy đƣợc mặt mạnh mặt hạn chế tỉnh Bắc Kạn Đề xuất số định hƣớng giải pháp hợp lý cho phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Kạn thời kỳ CNH,... Lý luận phát triển kinh tế xã hội 1.1.2.1 Quan niệm phát triển kinh tế Khái niệm phát triển kinh tế: Phát triển kinh tế hiểu q trình lớn lên (hay tăng tiến) mặt kinh tế thời điểm định Trong bao