Quản lý kinh tế biển kinh nghiệm quốc tế và vận dụng vào việt nam

Trang bìa VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Lại Lâm Anh QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ HÀ NỘI - 2013 ii VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Lại Lâm Anh QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆT NAM Chuyên ngành : Kinh tế Thế giới Quan hệ Kinh tế Quốc tế Mã số : 62.31.07.01 LUẬN ÁN TIẾN SỸ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS TS Nguyễn Thanh Đức PGS TS Bùi Tất Thắng HÀ NỘI - 2013 iii Lời cam đoan Tôi xin cam đoan, cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu thu thập, trích dẫn, xử lý từ nguồn thức và/hoặc riêng tác giả Kết nêu luận án trung thực, chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận án Lại Lâm Anh iv Mục lục MỤC LỤC Trang Trang bìa i Lời cam đoan iii Mục lục iv Danh mục chữ viết tắt vii Danh mục hình x Danh mục bảng xi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN 1.1 Các khái niệm quản lý kinh tế biển 14 1.1.1 Khái niệm kinh tế biển 14 1.1.2 Quản lý kinh tế biển 16 1.2 Vai trò quản lý kinh tế biển 19 1.3 Một số quan điểm cách tiếp cận quản lý kinh tế biển 23 1.3.1 Quản lý tổng hợp kinh tế biển 23 1.3.2 Lý thuyết phát triển không cân đối (unbalanced growth) hay “cực tăng trưởng” (A Hirschman F Perrons) 25 1.3.3 Quản lý để phát triển kinh tế theo “Vịng quay quốc tế có lợi” chuyển dịch cấu kinh tế ngành vùng duyên hải (Wang Jian) 26 1.3.4 Chính sách quản lý thúc đẩy phát triển trung tâm kinh tế biển cạnh tranh quốc tế 27 1.3.5 Biến đổi khí hậu, mơi trường phát triển bền vững 28 1.3.6 Chủ nghĩa cực đoan 29 1.3.7 Chủ nghĩa lý tưởng 31 1.3.8 Chủ nghĩa thực 32 1.4 Những vấn đề pháp lý liên quan tới quản lý kinh tế biển 33 1.4.1 Công pháp quốc tế biển 33 1.4.2 Luật pháp quốc gia biển 42 Chƣơng QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN CỦA THẾ GIỚI: TRƢỜNG HỢP TRUNG QUỐC, MALAYSIA VÀ SINGAPORE 2.1 Quản lý kinh tế biển Trung Quốc 44 2.1.1 Quan điểm, Chiến lược kinh tế biển Trung Quốc 44 2.1.2 Thực trạng quản lý kinh tế biển Trung Quốc 47 v 2.1.2.1 Quản lý kinh tế hàng hải Trung Quốc 47 2.1.2.2 Quản lý Các khu kinh tế ven biển Trung Quốc 53 2.1.3 Đánh giá thực trạng quản lý kinh tế biển Trung Quốc 56 2.1.3.1 Những thành công quản lý kinh tế biển Trung Quốc 56 2.1.3.2 Các vấn đề tồn quản lý kinh tế biển Trung Quốc 59 2.1.4 Một số học quản lý kinh tế biển Trung Quốc 62 2.2 Quản lý kinh tế biển Malaysia 63 2.2.1 Quan điểm, chiến lược quản lý kinh tế biển Malaysia 63 2.2.2 Thực trạng quản lý kinh tế biển Malaysia 64 2.2.2.1 Quản lý hệ thống cảng biển Malaysia 64 2.2.2.2 Quản lý vận tải tàu biển Malaysia 67 2.2.2.3 Phát triển nguồn nhân lực, an toàn an ninh hàng hải, hợp tác quốc tế hàng hải Malaysia 71 2.2.3 Đánh giá thực trạng quản lý kinh tế biển Malaysia 73 2.2.3.1 Những thành công quản lý kinh tế biển Malaysia 73 2.2.3.2 Các vấn đề tồn quản lý kinh tế biển Malaysia 75 2.2.4 Một số kinh nghiệm quản lý kinh tế biển Malaysia 76 2.3 Quản lý kinh tế biển Singapore 78 2.3.1 Quan điểm, chiến lược quản lý kinh tế biển Singapore 78 2.3.2 Thực trạng quản lý kinh tế biển Singapore 79 2.3.2.1 Quản lý kinh tế hàng hải Singapore: 79 2.3.2.2 Quản lý khai thác dầu mỏ khoáng sản Singapore 84 2.3.2.3 Du lịch biển Singapore 86 2.3.3 Đánh giá thực trạng quản lý kinh tế biển Singapore 88 2.3.3.1 Những thành công quản lý kinh tế biển Singapore 88 2.3.3.2 Các vấn đề hạn chế quản lý kinh tế biển Singapore 89 2.3.4 Một số học quản lý kinh tế biển Singapore 90 2.4 Một số vấn đề có tính chất quy luật quản lý kinh tế biển giới 91 Chƣơng VẬN DỤNG KINH NGHIỆM QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN CỦA THẾ GIỚI VÀO VIỆT NAM VÀ MỘT SỐ GỢI Ý CHÍNH SÁCH 3.1 Tầm quan trọng quản lý kinh tế biển Việt Nam 94 3.2 Thực trạng quản lý kinh tế biển Việt Nam 95 vi 3.2.1 Quan điểm chiến lược phát triển kinh tế biển Việt Nam 95 3.2.2 Hệ thống luật biển Việt Nam 97 3.2.3 Quy hoạch phát triển kinh tế biển Việt Nam 99 3.2.4 Quản lý lĩnh vực kinh tế biển Việt Nam 100 3.2.4.1 Quản lý hệ thống cảng biển Việt Nam 100 3.2.4.2 Quản lý ngành tàu biển Việt Nam 103 3.2.4.3 Quản lý khai thác khoáng sản biển Việt Nam 107 3.2.4.4 Quản lý khai thác hải sản biển Việt Nam 114 3.2.4.5 Quản lý du lịch biển Việt Nam 119 3.2.4.6 Quản lý khu kinh tế ven biển Việt Nam 123 3.2.4.7 Tranh chấp biển đảo Việt Nam 128 3.3 Một số kinh nghiệm giới rút cho quản lý kinh tế biển Việt Nam gợi ý sách 132 3.3.1 Các sách phát triển kinh tế biển Việt Nam phải hướng tới phát huy lợi địa kinh tế phát triển kinh tế biển Việt Nam, cần đưa Việt Nam trở thành quốc gia mạnh biển 133 3.3.2 Hoàn thiện hệ thống pháp luật liên quan tới kinh tế biển 134 3.3.3 Hoàn thiện tổ chức quan quản lý kinh tế biển 135 3.3.4 Chiến lược sách phát triển nguồn nhân lực cho kinh tế biển 135 3.3.5 Phát triển kinh tế biển có trọng điểm 136 3.3.6 Kinh nghiệm quản lý kinh tế hàng hải 137 3.3.7 Kinh nghiệm quản lý khai thác dầu khí khống sản 140 3.3.8 Kinh nghiệm khai thác hải sản 141 3.3.9 Kinh nghiệm quản lý du lịch biển 142 KẾT LUẬN 146 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ 148 TÀI LIỆU THAM KHẢO 149 PHỤ LỤC 164 vii Danh mục chữ viết tắt DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ tắt Tên gốc tiếng Anh Tên tiếng Việt AAPA American Association of Port Authorities Hiệp hội Cảng Mỹ CITOS Computer Integrated Terminal Operations System Hệ thống Quản lý Tích hợp Máy tính CZ Contiguous Zone Vùng tiếp giáp CS Continental Shelf Thềm lục địa DOC Declaration on the conduct of parties in the South China Sea Tuyên bố quy tắc ứng xử bên Biển Đông DOF Department of Fisheries of Malaysia Bộ Thủy sản Malaysia DSLB Domestic Shipping Licensing Board Ban Cấp phép Vận chuyển Nội địa DWT Dead Weight Tons Là đơn vị đo lường hàng hóa dùng vận tải biển DWT = 2.240 pounds = 1.016,05 kg (1.000 kg = tấn) EDB The Economic Development Board of Singapore Ban Phát triển Kinh tế Singapore EDI Electronic Data Interchange Hệ thống trao đổi liệu điện tử EEZ Exclusive Economic Zone Vùng đặc quyền kinh tế EPU Economic Planning Unit Ban Kinh tế Kế hoạch Malaysia EU European Union Liên Minh Châu Âu FEU Forty-foot Equivalent Unit Là đơn vị đo hàng hóa cơng ten nơ (container) hóa tương đương với cơngtenơ tiêu chuẩn 40 ft (dài) × ft (rộng) × 8,5 ft (cao) (khoảng 78 m³ thể tích) FEU = TEU viii FRI Fisheries Research Institute Viện Nghiên cứu Thủy sản GRT Gross Register Tonnage GRT “Dung tích đăng ký” Gồm tồn thể tích khoảng trống tàu 1GRT = 2,83168466 m³ Tuỳ cách tính quan đăng kiểm nên GRT tàu không đồng GRT thường dùng làm đơn vị tính cảng phí, hoa tiêu phí… GRT = 100 cubic feet (2,83168466 m³) IAPH International Association of Ports and Harbors Hiệp hội Cảng Cảng biển Quốc tế IMC International Maritime Center Trung tâm Hàng Hải Quốc tế IZ International Zone Biển quốc tế IW Internal Water Nội thủy MISC Malaysian International Shipping Corporation Tổng công ty vận chuyển Quốc tế Malaysia MSO Merchant Shipping Ordnance Cơ quan Quản lý Hàng hải MATRA DE The Malaysian External Cơ quan Phát triển Ngoại thương TradeDevelopment Corporation Malaysia MIDA Malaysian Industrial Development Authority Cơ quan Quản lý Công nghiệp Malaysia MIMA Maritime Institute of Malaysia Viện Hàng hải Malaysia MPA the Maritime and Port Authority of Singapore Cơ quan Quản lý Biển Cảng biển Singapore nm Nautical mile Hải lý PIPS Port Improvement Plan of Singapore Bảng kế hoạch nâng cấp cảng Singapore R&D Research and Development Nghiên cứu phát triển RM Ringit Đơn vị tiền tệ Malaysia STB Singapore Tourism Board Tổng cục Du lịch Singapore ix TEU Twenty-foot Equivalent Units TEU = FEU TNCs Trans National Corporations Là đơn vị đo hàng hóa cơng ten nơ (container) hóa tương đương với cơngtenơ tiêu chuẩn 20 ft (dài) × ft (rộng) × 8,5 ft (cao) (khoảng 39 m³ thể tích) Các công ty xuyên quốc gia Trách nhiệm hữu hạn TNHH TSB Territorial Sea Baseline Đường sở TS Territorial Sea Lãnh Hải UNCTAD United Nations Conference on Trade and Development Diễn đàn Thương mại Phát triển Liên Hiệp quốc UNCLOS United Nations Convention on the Law of the Sea Công ước Liên hợp quốc Luật biển VASEP Vietnam Association of Seafood Exporters and Producers Hiệp hội Chế biến Xuất Thủy sản Việt Nam WB World Bank Ngân hàng Thế giới x Danh mục hình DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1: Sơ đồ quản lý kinh tế biển 17 Hình 1.2: Chiến lược quản lý kinh tế biển 19 Hình 1.3: Ba cách hiểu Lãnh hải đường sở theo Điều Điều UNCLOS 36 Hình 1.4: Quy định vùng biển theo UNCLOS 37 Hình 1.5: Tổng hợp khơng gian biển theo UNCLOS 40 Hình 1.6: Đường trung tuyến phân định ranh giới biển theo Điều 15 UNCLOS 41 Hình 2.1: 10 cảng lớn giới năm 2011 48 Hình 2.2: Vận tải hàng hóa đường biển Trung Quốc 51 Hình 2.3: Vận tải hàng hóa đường biển Hồng Kơng 51 Hình 2.4: Vận tải hàng hóa đường biển Malaysia 70 Hình 2.5: Vận tải cơng ten nơ cảng Singapore 80 Hình 2.6: Vận tải hàng hóa đường biển Singapore 84 Hình 2.7: Xuất dầu thô Singapore 85 Hình 3.1: Xếp hạng cảng biển giới theo tiêu chí số hàng qua cảng 103 Hình 3.2: Vận tải tàu biển Việt Nam 104 Hình 3.3: Xuất dầu thô Việt Nam 109 Hình 3.4: Sản lượng khai thác than Việt Nam 111 Hình 3.5: Tổng giá trị than đá xuất Việt Nam 111 Hình 3.6: Sản lượng sản xuất muối Việt Nam 113 170 PHỤ LỤC Đơn vị tính: USD (GDP tính theo giá tại) Nguồn: IMF, World Economic Outlook Database, Sept 2011 GDP bình quân đầu ngƣời Singapore, Trung Quốc Malaysia Eo Gibralta Nga Châu Âu Bắc Mỹ Kên đào Suez Trung Quốc Nhật Bản Châu Phi Biển Caribe Đông Nam Á Hồng Hải Kênh đào Panama Úc Eo Malacca New Zealand Mũi Hảo Vọng Nguồn: Tác giả tổng hợp vẽ, 2012 Hình: Các tuyến hàng hải Trung Quốc Mỹ La-tinh 171 PHỤ LỤC 172 PHỤ LỤC KKT VEN BIỂN THÁI BÌNH (306 km2) KKT NINH CƠ (139km2) KKT ĐÔNG NAM (235 km2) Nguồn: Tổng cục Thống kê Việt Nam 173 PHỤ LỤC GDP bình quân đầu ngƣời theo giá hành Vietnam China 1980 513,965 205,115 1981 250,859 168,246 1982 326,329 276,704 1983 482,44 292,99 1984 822,549 297,715 1985 251,202 290,046 1986 556,019 276,81 1987 674,88 296,408 1988 365,892 364,013 Singapore Malaysia 4.755,93 1.812,33 5.412,02 1.805,90 5.897,71 1.887,12 6.564,19 2.059,30 7.107,72 2.275,57 6.754,71 2.026,29 6.750,78 1.753,14 7.572,43 1.946,87 9.034,22 2.082,17 Vietnam China Singapore Malaysia 1991 113,654 353,268 13.986,07 2.713,66 Vietnam China Singapore Malaysia 2001 413,342 1.038,04 21.001,2 3.863,94 1992 144,149 416,675 15.687,80 3.200,34 2002 440,209 1.131,80 22.027,8 4.078,35 1993 189,261 517,414 17.687,37 3.470,94 2003 489,034 1.269,83 23.029,4 4.352,38 1994 229,847 466,603 20.778,80 3.759,41 2004 554,07 1.486,02 26.418,8 4.815,63 1995 288,874 601,008 23.718,15 4.358,44 2005 636,911 1.726,05 28.497,5 5.210,58 1996 337,524 699,478 25.073,75 4.836,04 2006 724,049 2.063,87 31.762,6 5.838,53 1997 361,908 770,59 25.284,21 4.693,27 2007 835,09 2.644,56 36.694,5 6.872,50 1998 360,925 817,147 21.475,01 3.303,29 2008 1.047,87 3.403,53 38.087,2 8.090,81 2009 1.068,32 3.738,95 36.566,6 6.916,69 Nguồn: International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2012 173 1989 97,158 400,439 10.306,5 2.238,90 1999 374,722 861,212 21.073,01 3.537,53 2010 1.173,56 4.421,00 43.864,7 8.417,64 1990 98,032 341,353 12.387,3 2.432,00 2000 401,567 945,597 22.790,80 4.029,68 2011 1.374,01 5.413,57 49.270,8 9.699,70 174 PHỤ LỤC Danh sách cảng công ten nơ lớn giới giai đoạn 2004-2010 (Được tính số cơng ten nơ qua cảng với đơn vị nghìn TEUs) Xếp hạng 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 Tên cảng Shanghai Singapore Hong Kong Shenzhen Busan Ningbo-Zhoushan Guangzhou Qingdao Dubai Rotterdam Tianjin Kaohsiung Port Klang Antwerp Hamburg Tanjung Pelepas Los Angeles Long Beach Xiamen New York/New Jersey Dalian Laem Chabang Bremen/Bremerhaven Jakarta Tên nƣớc China Singapore China China South Korea China China China United Arab Emirates Netherlands China Taiwan Malaysia Belgium Germany Malaysia United States United States China United States China Thailand Germany Indonesia 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 29.069 28.431 23.699 22.510 14.194 13.144 12.550 12.012 11.600 25.002 25.866 20.983 18.250 11.954 10.502 11.190 10.260 11.124 27.980 29.918 24.248 21.414 13.425 11.226 11.001 10.320 11.827 26.150 27.932 23.881 21.099 13.270 9.349 9.200 9.462 10.653 21.710 24.792 23.539 18.469 12.039 7.068 6.600 7.702 8.923 18.084 23.192 22.427 16.197 11.843 5.208 4.685 6.307 7.619 14.557 21.329 21.984 13.615 11.430 4.006 3.308 5.140 6.429 11.140 10.080 9.180 8.870 8.470 7.910 6.540 6.500 6.260 5.820 5.290 5.260 5.190 4.890 4.720 9.743 8.700 8.581 7.309 7.309 7.007 6.000 6.748 5.067 4.680 4.561 4.552 4.538 4.578 3.800 10.784 8.500 9.677 7.970 8.663 9.737 5.600 7.850 6.350 5.035 5.265 4.503 5.134 5.529 3.984 10.791 7.103 10.257 7.120 8.176 9.890 5.500 8.355 7.316 4.627 5.299 4.574 4.642 4.912 3.900 9.655 5.950 9.775 6.326 7.019 8.862 4.770 8.470 7.289 4.019 5.093 3.212 4.123 4.450 3.280 9.287 4.801 9.471 5.544 6.482 8.088 4.177 7.485 6.710 3.342 4.785 2.665 3.834 3.736 3.282 8.281 3.814 9.714 5.244 6.064 7.003 4.020 7.321 5.780 2.872 4.478 2.211 3.529 3.469 3.170 174 175 25 26 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 Tokyo Jawaharlal Nehru (Mumbai) Valencia Ho Chi Minh City (Saigon) Colombo Lianyungang Jeddah Salalah Port Said Yingkou Felixstowe Yokohama Manila Surabaya Khor Fakkan 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 Gioia Tauro Savannah Algeciras Balboa Santos Bandar-Abbas Durban Nagoya Ambarli (Istanbul) Kobe Vancouver 27 28 Japan India 4.280 4.280 3.810 4.061 4.271 3.953 3.818 4.060 3.969 3.298 3.593 2.667 3.358 2.361 Spain Vietnam 4.210 4.110 3.653 3.563 3.593 3.100 3.043 2.532 2.612 2.532 2.410 2.122 2.145 1.868 Sri Lanka China Saudi Arabia Oman Egypt China United Kingdom Japan Philippines Indonesia United Arab Emirates Italy United States Spain Panama Brazil Iran South Africa Japan Turkey Japan Canada 4.080 3.870 3.830 3.490 3.480 3.340 3.300 3.260 3.250 3.040 3.020 3.464 3.021 3.091 3.490 3.300 2.537 3.100 2.555 2.815 1.140 2.750 3.687 3.001 3.326 3.068 3.202 2.030 3.200 3.490 2.977 3.380 2.001 3.068 2.600 2.127 1.371 3.300 3.400 2.800 3.079 1.302 2.964 2.390 2.127 838 3.000 3.200 2.638 2.455 1.005 2.836 2.492 1.522 634 2.700 2.873 2.625 2.221 N/A 2.426 2.229 869 N/A 2.717 2.718 2.698 2.112 1.850 1.730 1.929 1.819 2.850 2.830 2.810 2.760 2.720 2.590 2.550 2.550 2.540 2.540 2.510 2.857 2.356 3.042 2.012 2.252 2.206 2.110 2.113 1.835 2.247 2.152 3.468 2.616 3.324 2.011 2.675 2.000 2.560 2.817 2.262 2.432 2.492 3.445 2.604 3.152 2.167 2.533 1.723 2.511 2.890 1.940 2.432 2.307 2.900 2.160 3.257 988 2.208 1.408 2.334 2.740 1.446 2.413 2.208 3.161 1.902 3.180 663 2.240 1.293 1.955 2.470 1.186 2.250 1.767 3.261 1.662 2.937 Nguồn: www.worldshipping.org 175 1.883 N/A 1.717 2.304 2.177 1.665 176 PHỤ LỤC 10 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Năm Loại tàu Tổng số Việt Nam Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu cơng-ten-nơ Các loại tàu khác Kinh tế Năm Loại tàu Tổng số Việt Nam Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu công-ten-nơ Các loại tàu khác 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 290 347 365 383 390 411 446 508 538 501 526 712 862 955 53 53 54 59 59 63 65 68 71 28 34 34 185 29 184 188 24 24 24 24 12 24 24 24 24 24 24 24 36 36 36 36 207 262 280 291 310 315 346 404 430 435 452 485 461 552 600 623 8 9 12 13 14 15 16 169 181 338 342 367 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 1.162 1.214 2006 2007 2008 2009 2010 2011 1.061 1.201 1.098 1.149 1.256 1.456 1.554 1.589 1.809 2.126 2.479 3.144 3.893 4.663 5.415 5.899 33 34 35 102 170 219 257 297 433 439 460 613 943 36 106 151 151 151 195 195 242 278 319 431 432 684 624 683 678 661 683 776 835 961 16 32 32 32 16 28 57 80 114 133 162 175 368 378 234 235 237 234 235 57 59 205 208 223 247 250 262 140 Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 176 1.248 1.480 1.540 980 1.223 1.834 1.022 1.135 1.324 1.795 1.906 2.053 2.287 2.210 177 PHỤ LỤC 11 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Trung Quốc Năm Loại tàu Tổng số Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu công-ten-nơ Các loại tàu khác Kinh tế 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 9.509 10.217 11.543 12.188 13.075 13.940 15.918 17.424 18.484 19.360 20.200 20.755 20.428 20.694 22.452 23.357 1.824 1.847 1.893 1.976 2.005 2.125 2.383 2.638 2.707 2.790 2.662 2.692 2.547 2.752 3.560 3.677 2.847 2.996 3.759 3.941 4.433 4.990 5.974 6.531 7.033 7.463 8.067 8.359 8.783 9.198 9.708 9.996 4.679 5.015 5.491 5.877 6.085 6.162 6.611 6.976 7.434 7.613 7.715 7.739 7.000 6.543 6.827 7.106 13 13 157 212 445 626 683 821 899 160 352 387 381 396 451 505 653 627 672 857 1.097 1.176 1.251 1.312 1.653 868 921 951 1.045 925 Trung Quốc Năm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Loại tàu Tổng số 24.934 24.994 24.085 24.015 23.701 23.808 24.048 25.529 26.825 29.793 32.774 34.781 37.124 39.998 45.157 52.741 Tàu chở dầu 3.716 3.547 3.256 3.279 3.383 3.658 3.815 4.220 4.890 6.057 7.234 7.716 8.063 8.091 9.264 11.702 Tàu chuyên chở 11.167 11.333 10.980 11.418 11.102 11.061 11.095 11.629 12.106 13.340 14.353 15.779 17.469 19.583 23.031 27.225 hàng rời Tàu chở hàng 7.413 7.388 7.080 6.573 6.451 6.342 6.327 6.423 6.347 6.527 6.536 6.331 6.315 6.281 6.043 5.698 bách hóa Tàu cơng-ten-nơ 1.667 1.705 1.711 1.639 1.648 1.760 1.761 2.131 2.621 2.968 3.718 3.873 4.105 4.628 5.268 6.243 Các loại tàu khác 971 1.021 1.058 1.105 1.117 987 1.050 1.126 Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 177 860 901 932 1.082 1.171 1.415 1.552 1.873 178 PHỤ LỤC 12 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Năm Loại tàu Tổng số Hồng Kông Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu cơng-ten-nơ Các loại tàu khác Kinh tế Năm Loại tàu Tổng số 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 2.240 2.652 4.069 5.679 7.248 9.586 11.333 13.664 13.471 12.352 10.337 11.176 10.849 12.354 13.091 13.589 224 286 322 967 956 1.070 667 1.537 1.942 1.666 1.357 1.870 1.524 1.708 1.492 1.255 1.563 1.867 3.101 4.024 5.582 7.570 9.443 10.676 10.081 9.467 7.778 7.939 7.829 9.038 10.150 10.755 198 202 200 287 303 430 599 545 502 359 439 495 420 517 633 729 244 283 424 372 376 339 342 510 476 476 469 595 824 822 623 695 11 13 22 29 32 178 281 396 470 384 294 277 252 269 193 155 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 15.257 13.693 9.526 10.431 13.191 17.778 23.207 27.496 34.467 43.958 50.443 54.734 59.210 64.183 74.513 91.733 Hồng Kông Tàu chở dầu 1.201 692 30 631 930 1.658 2.784 4.959 7.065 11.301 11.443 13.095 14.623 15.769 18.550 21.456 Tàu chuyên chở 12.110 11.040 7.796 7.977 9.748 13.103 16.357 17.838 22.472 26.546 30.195 32.689 33.518 35.779 40.958 52.925 hàng rời Tàu chở hàng 846 927 627 750 949 1.252 1.191 1.605 2.004 2.303 4.144 2.679 3.067 3.341 3.754 4.125 bách hóa Tàu cơng-ten-nơ 966 961 1.011 1.005 1.482 1.656 2.670 2.600 2.697 3.433 4.408 5.778 7.508 8.570 10.160 12.061 Các loại tàu khác 134 74 62 68 81 109 205 Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 178 494 228 375 253 492 494 724 1.092 1.166 179 PHỤ LỤC 13 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Năm Loại tàu Tổng số 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 9.091 9.253 9.284 9.008 8.432 8.248 7.808 7.002 6.622 5.513 5.595 5.056 4.378 4.308 4.246 3.944 4.310 Đài Loan Tàu chở dầu 1.645 1.664 1.661 1.660 1.561 1.561 1.561 1.559 1.564 1.561 1.514 1.557 1.404 1.327 1.296 1.144 1.112 Tàu chuyên chở 4.623 4.530 4.552 4.434 4.324 4.270 3.961 3.405 3.327 2.817 2.783 2.365 2.182 2.183 2.238 1.831 2.121 hàng rời Tàu chở hàng 281 292 267 257 256 195 182 171 166 167 152 156 154 154 147 161 157 bách hóa Tàu công-ten-nơ 2.496 2.712 2.750 2.602 2.237 2.166 2.038 1.808 1.509 911 1.017 847 579 583 468 710 775 Các loại tàu khác 47 54 54 55 55 57 66 Ghi chú: Đài Loan trước năm 1995 khơng có số liệu Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 179 59 56 57 130 131 59 61 96 96 145 180 PHỤ LỤC 14 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Năm Loại tàu 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Malaysia Tổng số 909 Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu cơng-ten-nơ 12 21 73 271 365 380 403 407 317 284 307 412 434 483 483 487 682 751 763 826 792 644 644 635 635 648 798 256 293 324 367 426 590 666 589 597 557 699 676 607 658 643 691 62 122 134 134 178 214 224 225 225 225 231 233 327 387 349 350 101 102 245 378 450 478 486 497 514 522 515 609 663 683 708 994 Các loại tàu khác Kinh tế 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 Malaysia Năm Loại tàu Tổng số Tàu chở dầu Tàu chuyên chở hàng rời Tàu chở hàng bách hóa Tàu cơng-ten-nơ Các loại tàu khác 1.012 1.210 1.634 2.075 2.410 2.583 2.507 2.388 2.266 2.364 2.460 2.657 2.960 3.165 4.134 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 466 653 1.000 1.446 2006 2007 2008 2009 2010 2011 4.748 6.133 6.964 7.609 7.577 7.692 7.248 8.005 8.064 8.708 7.755 8.571 9.448 9.391 10.225 10.725 699 1.025 1.221 1.614 1.634 1.537 1.527 1.818 2.740 3.614 4.115 4.459 5.087 4.796 5.226 5.889 1.755 2.268 2.281 2.544 2.671 2.780 2.567 2.555 2.553 2.130 722 593 538 477 498 389 777 981 1.125 990 862 830 784 728 724 670 712 590 587 572 594 512 430 491 680 805 799 855 870 907 855 728 840 843 842 858 862 820 1.088 1.368 1.657 1.656 1.612 1.690 1.500 1.997 1.191 1.566 1.366 2.086 2.395 2.688 3.046 3.115 Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 180 181 PHỤ LỤC 15 Vận tài tàu biển giai đoạn 1980 - 2011 Đơn vị: 1.000 DWT Kinh tế Singapore Năm 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Loại tàu Tổng số 12.924 12.548 11.547 12.195 12.028 11.038 11.187 10.604 11.925 11.793 11.888 12.965 14.290 15.958 17.522 18.520 Tàu chở dầu 5.709 5.123 5.004 5.023 4.813 4.056 3.924 3.119 4.177 4.487 4.468 5.621 6.674 7.614 8.456 8.894 Tàu chuyên chở 3.046 3.256 2.778 3.424 3.571 3.719 4.153 4.474 4.406 4.027 3.708 3.962 3.916 4.615 5.018 5.626 hàng rời Tàu chở hàng 3.549 3.402 2.976 2.900 2.638 2.088 1.933 1.661 1.679 1.678 1.688 1.745 1.832 1.733 1.798 1.889 bách hóa Tàu cơng-ten-nơ 396 558 648 677 752 865 763 771 749 836 1.028 1.108 1.338 1.422 1.671 1.495 Các loại tàu khác Kinh tế 225 210 141 170 253 311 414 578 915 765 996 529 530 575 580 617 Singapore Năm 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Loại tàu Tổng số 21.021 25.722 29.537 32.163 34.635 33.742 32.799 33.619 36.393 40.935 48.562 50.981 55.550 60.798 61.660 67.287 Tàu chở dầu 9.123 11.839 13.894 15.760 17.621 16.480 15.533 16.035 16.932 22.317 28.130 28.934 29.576 31.118 29.773 31.351 Tàu chuyên chở 6.621 7.863 8.013 8.467 8.660 8.845 9.090 9.226 10.333 10.722 11.576 12.028 13.308 13.653 14.427 16.603 hàng rời Tàu chở hàng 2.139 2.196 2.700 2.573 2.600 2.536 2.227 1.925 3.219 2.331 2.525 2.594 2.576 2.786 2.929 3.211 bách hóa Tàu cơng-ten-nơ 2.227 2.643 3.379 3.598 3.879 4.030 4.272 4.512 4.853 4.590 5.274 5.576 7.709 9.429 10.480 11.670 Các loại tàu khác 911 1.181 1.552 1.766 1.875 1.851 1.677 1.921 1.056 Nguồn: UNCTAC 2012 (http://unctadstat.unctad.org) 181 975 1.058 1.848 2.382 3.812 4.052 4.452 182 PHỤ LỤC 16 Số ngƣ dân làm việc tàu đánh cá đƣợc cấp phép Malaysia, 2000-2011 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Bờ phía Tây bán đảo 30.922 31.242 32.463 31.939 32.666 35.019 37.592 40.831 Malaysia Bờ phía Đông bán 20.377 22.396 19.309 23.116 22.504 24.153 25.156 25.901 đảo Malaysia 2010 2011 42.846 50.755 51.776 53.807 29.650 33.118 36.466 34.622 9.405 13.206 13.206 10.344 13.913 11.440 12.694 16.278 15.572 16.000 Sabah 20.845 20.845 20.845 20.845 20.845 20.845 20.845 20.845 23.763 24.691 25.107 28.554 818 790 701 1.127 Tổng cộng 445 327 9.686 2009 Sarawak Wilayah Persekutuan Labuan 9.686 2008 327 327 232 341 441 600 81.994 84.496 82.630 89.433 89.453 90.702 97.947 99.617 109.771 125.632 129.622 134.110 Nguồn: Department of Fisheries of Malaysia 182 183 PHỤ LỤC 17 Thể tích tàu đánh cá đƣợc cấp phép Malaysia, 2011 1519,9 GRT 2024,9 GRT 2539,9 GRT 4069,9 GRT Trên 70 GRT Tổng tàu có động Động gắn ngồi Tàu khơng động Tổng 0-4,9 GRT 5-9,9 GRT 1014,9 GRT Bán đảo Malaysia 960 3.726 1.321 1.219 725 1.359 1.506 845 11.661 19.761 52 31.474 Sarawak 619 517 273 106 107 168 265 258 2.313 3.675 5.989 Sabah 867 695 332 305 405 527 80 33 3.244 9.057 2.916 15.217 Wilayah Persekutuan Labuan - - - - - - 22 23 297 322 Tổng cộng 2.446 4.938 1.926 1.630 1.237 2.054 1.852 1.158 2.971 53.002 Nguồn: Department of Fisheries of Malaysia 183 17.241 32.790 184 PHỤ LỤC 18 Những tuyến đƣờng chuyên trở dầu thô giới Bosphorus Hormuz Triệu thùng / ngà y Suez Panama Bab el-Mandeb Malacca 5000km Nguồn: Eo biển, Các tuyến đường biển eo biển hẹp - Địa chiến lược hàng hải phân phối dầu mỏ, truy cập ngày 30/10/2009 địa chỉ: people.hofstra.edu/faculty/Jean-paul_Rodrigue/downloads/CGQ_strategicoil.pdf36 36 Nazery Khalid (2009), Biển Đông: Nền tảng cho thịnh vượng hay vũ đài cho tranh cãi, Hội thảo Biển Đơng hợp tác an ninh phát triển khu vực, Bộ Ngoại giao, 2009 184 ... KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI Lại Lâm Anh QUẢN LÝ KINH TẾ BIỂN: KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VÀ VẬN DỤNG VÀO VIỆT NAM Chuyên ngành : Kinh tế Thế giới Quan hệ Kinh tế Quốc tế Mã số : 62.31.07.01... cứu quản lý nhà nước kinh tế biển, tập trung vào sách quản lý kinh tế biển quan quản lý kinh tế biển, với trọng tâm quản lý nhà nước vào năm lĩnh vực kinh tế hàng hải, khai thác khoáng sản biển, ... Cơ sở lý luận quản lý kinh tế biển Trong chương này, luận án trình bày khái niệm kinh tế biển, quản lý kinh tế biển, vai trò quản lý kinh tế biển, quan điểm cách tiếp cận quản lý kinh tế biển, …