Nghiên cứu lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường biển do sự cố dầu tràn tại cửa đại và cù lao chàm

LỜI CẢM ƠN Sau hai năm học tập làm luận văn, nhiệt tình giúp đỡ thầy giáo, cô giáo trường Đại học Thủy lợi, nỗ lực cố gắng học tập, nghiên cứu tìm tịi, tích lũy kinh nghiệm thực tế thân đến đề tài “Nghiên cứu lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường biển cố dầu tràn Cửa Đại Cù Lao Chàm” tác giả hoàn thành thời hạn quy định Trong khuôn khổ luận văn, với kết khiêm tốn việc nghiên cứu sở khoa học phục vụ cho việc nghiên cứu lượng giá thiệt hại cố dầu tràn môi trường hệ sinh thái vùng ven biển, áp dụng cụ thể cho khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm, góp phần củng cố sở lý luận thực tiễn cho quản lý môi trường, chủ động ứng phó, khắc phục giảm thiểu thiệt hại từ cố tràn dầu, tác giả hy vọng đóng góp phần nhỏ phục vụ cho nghiên cứu vấn đề có liên quan Đặc biệt tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Người hướng dẫn khoa học - TS Nguyễn Lê Tuấn, PGS.TSKH Nguyễn Trung Dũng tận tình hướng dẫn, bảo cung cấp thông tin khoa học cần thiết trình thực luận văn Tác giả xin chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo Khoa Kinh tế quản lý - Trường Đại học Thủy lợi, giảng dạy tạo điều kiện giúp đỡ tác giả suốt trình thực luận văn Cuối tác giả xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Viện Nghiên cứu quản lý biển hải đảo - Tổng cục Biển Hải đảo Việt Nam nơi tác giả cơng tác; Phịng Đào tạo Đại học sau đại học - Trường Đại học Thuỷ lợi; Gia đình bạn bè động viên, tạo điều kiện thuận lợi để tác giả hoàn thành luận văn thời hạn Do hạn chế thời gian, kiến thức khoa học kinh nghiệm thực tế thân tác giả nên luận văn tránh khỏi thiếu sót Tác giả mong nhận ý kiến đóng góp trao đổi chân thành giúp tác giả hoàn thiện đề tài luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 HỌC VIÊN NGUYỄN THỊ THÚY LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thân Các kết nghiên cứu kết luận luận án trung thực không chép từ nguồn hình thức Việc tham khảo nguồn tài liệu thực trích dẫn ghi nguồn tài liệu tham khảo quy định Hà Nội, ngày 30 tháng năm 2014 HỌC VIÊN NGUYỄN THỊ THÚY DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ Hình 1.1: Sơ đồ TEV Hình 2.1: Bản đồ hành tỉnh Quảng Nam 24 Hình 2.2 Hướng gió tần suất xuất biển Miền Trung Việt Nam 26 Hình 2.3 Dân số phân bố dân cư ven biển tỉnh Quảng Nam 27 Hình 2.4 Bản đồ phân bố cấu kinh tế huyện thị xã ven biển Quảng Nam 28 Hình 2.5 Bản đồ du lịch tỉnh Quảng Nam .29 Hình 2.6 Các tuyến hàng hải gần khu vực Quảng Nam 30 Hình 2.7 Bản đồ phân bố san hô thảm cỏ biển KBTB Cù Lao Chàm 35 Hình 3.1 Cách tiếp cận lượng giá thiệt hại môi trường tràn dầu gây khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm (Quảng Nam) 62 Hình 3.2: Cơ cấu loại thiệt hại hệ sinh thái biển khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 81 DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Các tiêu chí thơng số đánh giá tác động dầu tràn đến tài nguyên môi trường biển Bảng 1.2: Các phương pháp lượng giá giá trị tài nguyên/môi trường .11 Bảng 1.3: Các phương pháp lượng giá giá trị tài nguyên/môi trường theo WB 12 Bảng 2.1 Các yếu tố khí tượng trung bình vịng 10 năm (2002-2012) Quảng Nam .25 Bảng 2.2 Sản lượng khai thác thủy sản huyện/thành phố ven biển .31 Bảng 2.3 Diện tích sản lượng nuôi trồng thủy sản huyện/thành phố ven biển năm 2012 32 Bảng 2.4 : Số lượng dầu thu gom chi phí ứng phó địa phương thuộc đợt 38 Bảng 2.5: Chi phí thay thế, di chuyển phục hồi lồi động vật có vú biển đất liền – Kết phân tích cố tràn dầu Exxon Valdez ; USD 1989 43 Bảng 2.6: Giá trị thay cho chim biển đại bàng – Kết vụ tràn dầu Exxon Valdez (USD, 1989) 44 Bảng 2.7: Khoản đền bù quỹ IOPC nhận từ Pháp Tây Ban Nha (theo đồng Euro) cho vụ tràn dầu Prestige 45 Bảng 2.8: Ước lượng tổng giá trị giải trí thiệt hại từ cố tràn dầu American Trader 47 Bảng 2.9: Lượng hoá tổn thất vùng đầm lầy .49 Bảng 2.10: Các khoản đền bù cho cố tàu Alambra, Talinn, Estonia 2000 51 Bảng 3.1: Dạng thiệt hại môi trường dự cố tràn dầu khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 61 Bảng 3.2: Lựa chọn phương pháp lượng giá thiệt hại môi trường ô nhiễm dầu khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 63 Bảng 3.3: Danh sách 15 khách sạn chọn ngẫu nhiên khu vực nghiên cứu 65 Bảng 3.4: Thiệt hại khách sạn khách hủy đặt phòng trả phòng sớm 67 Bảng 3.5: Tổng thiệt hại giá trị sử dụng trực tiếp .69 Bảng 3.6: Thông tin dự án khôi phục hệ sinh thái rạn san hô cứng .70 Bảng 3.7: Chi phí khơi phục 1ha hệ sinh thái rạn san hô cứng 71 Bảng 3.8: Thông tin dự án khôi phục hệ sinh thái rạn san hô mềm .71 Bảng 3.9: Chi phí khơi phục 1ha hệ sinh thái rạn san hô mềm .72 Bảng 3.10: Thông tin dự án khôi phục hệ sinh thái thảm cỏ biển 72 Bảng 3.11: Chi phí khơi phục 1ha hệ sinh thái thảm cỏ biển 73 Bảng 3.12: Tổng thiệt hại cố tràn dầu đến giá trị sử dụng gián tiếp 73 Bảng 3.13: Các yếu tố ảnh hưởng đến mức sẵn lòng chi trả (WTP) 75 Bảng 3.14: Mức sẵn lòng chi trả người dân .77 Bảng 3.15: Kết chạy mơ hình Eviews6 78 Bảng 3.16: Tổng hợp thiệt hại môi trường ô nhiễm dầu khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 81 Bảng 3.17: Chi phí khơi phục hệ sinh thái cố tràn dầu khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 82 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT Từ viết tắt Từ đầy đủ Nghĩa Tiếng Việt TEV Total Economic Value Tổng giá trị kinh tế WB World Bank Ngân hàng giới International Union for the IUCN Conservation of Nature and Hội bảo tồn thiên nhiên giới Natural resources CVM Contingent Valuation Method Phương pháp đánh giá ngẫu nhiên WTP Willing To Pay Sẵn lòng chi trả WTA Willing To Accept Sẵn lòng chấp nhận TCM Travel cost method Phương pháp chi phí du lịch HEA Habitat Equivalent Analysis Phân tích cư trú tương đương IMER Institute of Marine Viện tài nguyên môi trường Environment and Resources biển KBTB Khu bảo tồn biển HST Hệ sinh thái TCVN Tiêu chuẩn Việt Nam MỤC LỤC CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ SỰ CỐ TRÀN DẦU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ VÀ HỆ SINH THÁI BIỂN DO SỰ CỐ DẦU TRÀN 1.1 Tổng quan cố tràn dầu biển .1 1.1.1 Khái niệm cố tràn dầu .1 1.1.2 Nguyên nhân tràn dầu 1.2 Ảnh hưởng dầu tràn đến tài nguyên môi trường biển 1.2.1 Tác động môi trường 1.2.2 Tác động kinh tế 1.2.3 Tác động xã hội 1.3 Cơ sở lý luận chung lượng giá thiệt hại môi trường .7 1.3.1 Khái niệm giá trị kinh tế 1.3.2 Mục đích lượng giá kinh tế mơi trường 10 1.4 Sơ lược phương pháp lượng giá thiệt hại kinh tế giá trị sinh thái – môi trường ảnh hưởng dầu tràn 10 1.4.1 Các phương pháp đo lường thiệt hại giá trị sử dụng trực tiếp tài nguyên môi trường 10 1.4.2 Các phương pháp đo lường thiệt hại giá trị sử dụng gián tiếp tài nguyên môi trường 16 1.4.3 Các phương pháp đo lường thiệt thại giá trị phi sử dụng tài nguyên – môi trường 19 Kết luận chương 23 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG SỰ CỐ TRÀN DẦU KHU VỰC NGHIÊN CỨU VÀ KINH NGHIỆM LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI TRÊN THẾ GIỚI 24 VÀ TẠI VIỆT NAM 24 2.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên kinh tế xã hội khu vực nghiên cứu 24 2.1.1 Điều kiện tự nhiên tỉnh Quảng Nam 24 2.1.2 Đặc điểm khí tượng thủy văn 24 2.1.3 Đặc điểm kinh tế - xã hội 27 2.1.4 Thông tin khu vực nghiên cứu 33 2.2 Sự cố tràn dầu xảy khu vực nghiên cứu 37 2.2.1 Diễn biến 37 2.2.2 Nguyên nhân 38 2.2.3 Phạm vi 39 2.3 Các tác động môi trường cố tràn dầu gây 39 2.3.1 Tác động dầu tràn đến môi trường sống 39 2.3.2 Tác động dầu tràn làm biến đổi cấu trúc 40 2.4 Kinh nghiệm lượng giá thiệt hại môi trường cố dầu tràn .42 2.4.1 Sự cố Exxon Valdez 42 2.4.2 Sự cố The Prestige 44 2.4.3 Sự cố American Trader 46 2.4.4 Sự cố Lake Barre 48 2.4.5 Sự cố Alambra 2000 .50 2.4.6 Tổng kết kinh nghiệm lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường 51 Kết luận chương 57 CHƯƠNG 3: LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BIỂN DO SỰ CỐ DẦU TRÀN TẠI CỬA ĐẠI VÀ CÙ LAO CHÀM 59 3.1 Xác định thiệt hại môi trường cố dầu tràn gây khu vực Cù Lao Chàm, Cửa Đại 59 3.1.1 Khái quát chung loại thiệt hại môi trường 59 3.1.2 Xác định dạng thiệt hại lựa chọn phương pháp lượng giá thiệt hại môi trường khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm 60 3.2 Cách tiếp cận 61 3.3 Các phương pháp áp dụng lượng giá thiệt hại môi trường ô nhiễm tràn dầu khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm (Quảng Nam) 63 3.4 Kết lượng giá 63 3.4.1 Thiệt hại nhóm giá trị sử dụng trực tiếp (C ) 63 3.4.2 Thiệt hại giá trị sử dụng gián tiếp (C2) 69 3.4.3 Thiệt hại giá trị phi sử dụng (C3) 73 3.4.4 Tổng thiệt hại môi trường ô nhiễm dầu tràn khu vực Cửa Đại Cù Lao Chàm .81 3.5 So sánh kết nghiên cứu 82 Kết luận chương 82 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trên phạm vi toàn giới, theo chuyên gia, dầu nguồn nguyên liệu chủ yếu cho ngành lượng nhiều thập kỷ tới Các thông tin dự báo cho thấy nhu cầu dầu toàn giới tăng mạnh, từ 74.9 triệu thùng/ngày năm 1999 đến 119.6 triệu thùng/ngày vào năm 2020 Khoảng 50% lượng dầu tiêu thụ giới vận chuyển đường biển Trong đó, biển Đơng nơi có tuyến đường hàng hải thuộc loại nhộn nhịp giới qua Từ bối cảnh toàn giới Việt Nam, thấy nguy xảy cố tràn dầu tồn biển Đơng gia tăng Theo thống kê giới năm có từ đến vụ tràn dầu lớn biển Những cố bật kể tới là: năm 2010 Tập đồn dầu khí BP Anh để xảy cố tràn dầu nổ giàn khoan Deepwater Horizon làm 4,9 triệu thùng dầu tràn biển Tập đoàn Chevron để xảy cố tràn dầu hồi tháng 11/2011, khoảng 3.000 thùng dầu tràn Đại Tây Dương Hầu hết cố tràn dầu biển thảm họa môi trường nghiêm trọng kèm với thiệt hại kinh tế khổng lồ Theo báo cáo Bộ Tài nguyên Môi trường (2008), từ năm 1997 đến nay, xảy 50 vụ tràn dầu gây thiệt hại lớn hệ sinh thái mơi trường biển; đó, có tới 77% cố tràn dầu hải phận nước ta chưa bồi thường q trình giải Hậu nhiễm dẫn đến xung đột lợi ích tổ chức, cá nhân phát sinh tranh chấp môi trường, vấn đề nhiều nước giới quan tâm đưa chế định luật pháp Các cố tràn dầu thường tác động đến môi trường quy mô rộng lớn Dầu loang mặt nước ngăn chặn q trình hồ tan xy từ khơng khí vào nước, làm thay đổi tính chất hố, lý nước, làm giảm cường độ ánh sáng mặt trời thâm nhập vào nước biển từ làm thay đổi q trình quang hợp lồi thực vật Hầu hết loài chim biển, thú biển bị ảnh hưởng cố tràn dầu chết trừ có can thiệp người Cặn dầu lắng xuống đáy biển làm nhiễm trầm tích STT 10 11 12 Nội dung cố Sự cố Kho xăng dầu Hàng không Liên Chiểu, Đà Nẵng - Thời gian: Ngày 16/10/2008 - Nguyên nhân: Kho xăng dầu Hàng không Liên Chiểu, Đà Nẵng, mưa to bờ kè đổ làm bồn chứa xăng A92 ZA1 (3.200m3/1bồn) bị thủng Khối lượng chứa bồn xăng 3.190 m3 ZA1 2.250 m3 Số lượng tràn khoảng 500 - 600m3 Sự cố Tàu Gia Định SG 4193 va trạm với tàu IMEXTRANG 16 - Thời gian: Ngày 26/11/2008 - Nguyên nhân: Tàu Gia Định SG 4193 chở 700 dầu DO va trạm với tàu IMEXTRANG 16 chở 1786 dầu thực vật Hậu tàu SG 4193 thủng lỗ khoang số (chứa khoảng 100 dầu DO) Lượng dầu tràn khoảng 15 Sự cố Kho xăng dầu 182/CXD - Thời gian: Tháng 12/2008 Kho xăng dầu 182/CXD - Nguyên nhân: không rõ nguyên nhân Năm 2009 Sự cố tàu Thiên tân ALC1 va đập với tàu Vinashin - Thời gian: Ngày 12/4/2009 - Nguyên nhân: Tàu chở dầu Thiên tân ALC1 Công ty Cổ phần Vận tải biển TM Thiên Tân, Hải Phòng va đập với tàu Vinashin Công ty CPVT du lịch Hải Phịng, Tập đồn Vinashin Việt Nam Tai nạn làm thủng hầm chứa dầu số tàu Thiên Tân làm gần 300 dầu FO tràn biển Vị trí Thành phố Đà Nẵng Tại khu vực Ngã 7, sông Thiềng Liềng, ấp Thiềng Liềng, xã Thạch An, huyện Cần Giờ, thành phố HCM Loại dầu tràn Xăng; ZA1 Lượng dầu tràn (Tấn) DO Thành phố Đà Nẵng Trên vùng biển Thừa Thiên Huế (16032,748N;108022,663E cách cảng Chân Mây khoảng 21 Km) FO 300 STT 13 14 15 16 17 Nội dung cố Vị trí Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 15/5/2009 Tại vùng biển xã Cát Tiến Cát Chánh, huyện Phù Cát, Bình Định có tượng dầu thơ tràn trôi dạt vào bờ - Nguyên nhân: không rõ nguyên nhân Sự cố Tàu Nhật Thuần 01 - Thời gian: Ngày 17/6/2009 - Nguyên nhân: Tàu Nhật Thuần 01 bị cố cháy nổ chìm vào khoảng 01 18 phút ngày 17/6/2009 Tàu chở 1.795 m3 nước lẫn dầu (trong có 35 m3 dầu) Sự cố bể chứa số 1, phân kho 83 Tổng Công ty xăng dầu Quân đội - Thời gian: Vào hồi 09 35 phút ngày 30/6/2009 - Nguyên nhân: bể chứa số 1, phân kho 83 Tổng Công ty xăng dầu Quân đội (ở thành phố Đà Nẵng) xảy cố bục van bể chứa (bể chứa xăng A80, trữ lượng 1.600 m3) Sự cố kho Công ty TNHH Vận tải Xăng dầu Tân Vạn Phước - Thời gian: Rạng sáng ngày 10/8/2009 - Nguyên nhân: Công ty TNHH Vận tải Xăng dầu Tân Vạn Phước (xã Long Phụng, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An) trình vận hành bơm ống dẫn dầu gây tràn dầu diện tích khoảng 800 m2 (khối lượng khoảng 10 dầu FO) Sự cố Tàu LADY BENLIDA - Thời gian: 21/9/2009 Vùng biển xã Cát Tiến Cát Chánh, huyện Phù Cát, Bình Định Loại dầu tràn Lượng dầu tràn (Tấn) FO 10 Trên vùng biển tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu (10015,60N; 107002,80E cách mũi Vũng Tàu khoảng 3,5 hải lý hướng Tây Nam Thành phố Đà Nẵng Xã Long Phụng, huyện Cần Giuộc, tỉnh Long An Tại phao số 8, sơng Sồi Rạp, huyện Nhà Bè STT 18 19 20 21 Nội dung cố Vị trí - Nguyên nhân: Tàu LADY BENLIDA mang quốc tịch Syria, có trọng tải 25.000 tấn, chở 16.500 phôi sắt từ Ấn Độ tới Trung Quốc Đến Singapore bị hỏng máy thuê kéo Việt Nam sửa chữa, chủ tàu chưa tốn chi phí nên chưa sửa chữa nằm Việt Nam năm neo Vũng Tàu, cách tháng kéo phà Bình Khánh để neo Ngày 19/9 bị đứt neo trôi giạt va vào cầu Mương Chuối tàu khác sau kéo sơng Sồi Rạp khu vực phao số ngày 21/9/2009 bị chìm Sự cố Kho xăng dầu Nước Mặn - Thời gian: Ngày 28/9/2009 - Nguyên nhân: Kho xăng dầu Nước Mặn thuộc Công ty Xăng dầu khu vực V (phường Mỹ Khê, quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng) Mưa to làm tràn nước lẫn dầu kho Sự cố tàu Ptrolimet 08 - Thời gian: Tháng 10/2009 - Nguyên nhân: Sự cố tàu Ptrolimet 08 Cảng Nhà Bè, TP HCM bơm dầu vào kho A bị hỏng khớp nối làm 3.000 lít dầu DO tràn sơng Sự cố kho xăng dầu Cần Thơ - Thời gian: Tháng 10/2009 - Nguyên nhân: chưa rõ Sự cố Tàu LUCKY DRAGON - Thời gian: Ngày 2/11/2009 (cách cảng Hiệp Phước - Nhà Bè khoản km Loại dầu tràn Phường Mỹ Khê, quận Ngũ Hành Sơn, thành phố Đà Nẵng DO Tại Cảng Nhà Bè, TP HCM DO Kho xăng dầu Cần Thơ Khu vực bán đảo Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng Các loại Lượng dầu tràn (Tấn) STT 22 23 Nội dung cố - Nguyên nhân: Tàu LUCKY DRAGON (Trung Quốc) hành trình từ Trung Quốc đến thành phố Hồ Chí Minh, đến khu vực bán đảo Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng bị cố hỏng máy, sau bốc cháy Trên tàu có 36 dầu FO, dầu DO Tàu trở 25.000 sắt 12 thuyền viên Sự cố Tàu Long Phú - Thời gian: lúc 20h40 ngày 26/11/2009 - Nguyên nhân: Tàu Long Phú 1, thuộc Công ty Cổ phần vận tải xăng dầu đường thuỷ P.J.TACO nhận 950 m3 xăng A95 Kho C Nhà Bè giao hàng Nha Trang Sau xuất phát đoạn bị va quệt với sà lan khu vực sơng Lịng Tàu, xã Tam Thôn Hiệp, huyện Cần Giờ, tàu bị cháy, gây tràn lượng dầu nhỏ sông Năm 2010 Sự cố Tàu VITAMIN GAS - Thời gian: vào lúc 19 15phút, ngày 17/01/2010 - Nguyên nhân: Tàu VITAMIN GAS; Quốc tịch Mông Cổ; chủ tàu: Công ty Cổ phần Vận tải biển, thương mại Châu Á Thái Bình Dương đại lý tàu Việt Nam (VOSCO Quy Nhơn), đường hành trình từ Vũng Tàu Cửa Lò, Nghệ An Khi tàu cách Cảng Quy Nhơn 46 hải lý phía Bắc phát tàu bị cố (tàu bị nghiêng 090) xin Cảng vụ quay vào phao số Cảng Quy Nhơn để kiểm tra, khắc phục cố (trên tàu có 40 dầu FO, 30 dầu DO 795 GAS hoá lỏng) Vào lúc 19giờ15phút, ngày 17/01/2010 tàu tiến vào bờ mắc cạn vùng biển thôn Hải Giang, xã Nhơn Vị trí Loại dầu tràn Khu vực sơng Lịng Tàu, xã Tam Thơn Hiệp, huyện Cần Giờ vùng biển thôn Hải Giang, xã Nhơn Hải, thành phố Quy Nhơn (toạ độ: 13045'60" N 109017'20" E) FO; DO Lượng dầu tràn (Tấn) STT 24 25 26 27 Nội dung cố Hải, thành phố Quy Nhơn (toạ độ: 13045'60" N - 109017'20" E) có tượng rò rỉ dầu, tràn biển theo hướng Tây Nam với chiều dài khoảng 2000 mét, rộng 800 mét Sự cố tàu MSC KIWI, Quốc tịch Anh - Thời gian: Lúc 15h00 ngày 16/02/2010 - Nguyên nhân: Tàu MSC KIWI, quốc tịch Anh, trọng tải 28.000 lúc tàu lai dẫn vào cập cảng Cát Lái Tân Cảng cầu tàu B3, lai dẫn không kỹ thuật nên bị thủng lỗ dài 13 cm, rộng cm bên mạn hầm chứa dầu FO tàu, làm lượng dầu thải ngồi Cơng ty TNHH ứng cứu cố tràn dầu Đại Minh triển khai phương tiện ứng cứu thu gom dầu tràn kịp thời, kết thu hồi khoảng 5.000 lít dầu đen loại (FO) Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 17/02/2010 số khu vực bờ biển tỉnh Bình Thuận (từ mũi Kê Gà đến phía Nam thành phố Phan Thiết, khoảng 20 Km bờ biển) có xuất rải rác dầu thơ dạng vón cục nhỏ - Nguyên nhân: Chưa xác định Sự cố tràn dầu Tổng kho xăng dầu Vũng Rô - Thời gian: Ngày 12/3/2010 - Nguyên nhân: Tổng kho xăng dầu Vũng Rô, Công ty Cổ phần vật tư tổng hợp Phú Yên, bị rò rỉ đường ống dẫn bồn chứa T 102 Làm tràn 210 m3 xăng A92 môi trường (khu vực bãi cát rộng 500 m2) Sự cố tràn dầu tàu An Phát 18 Lượng dầu tràn (Tấn) Vị trí Loại dầu tràn Cảng Cát Lái - Tân Cảng, cầu tàu B3 - Thành phố HCM Các loại Xã Hoà Hiệp Nam, huyện Đơng Hồ, tỉnh Phú n Xăng A92 210 Tại toạ độ 17008'30''N - Nhiều Bờ biển tỉnh Bình Thuận (từ mũi Kê Gà đến phía Nam thành phố Phan Thiết, khoản 20 Km bờ biển) STT 28 29 30 Nội dung cố Vị trí - Thời gian: Ngày 13/3/2010, - Nguyên nhân: Tàu An Phát 18 bị chìm toạ độ 17008'30''N - 107040'20''E (cách đảo Cồn Cá/ tỉnh Quảng Trị khoảng 20 hải lý hướng Đông Đơng Nam) Lượng dầu tàu lúc chìm cịn: DO = 5.000 lít, FO = 22.000 lít, LO = 2.000 lít Sự cố tràn dầu khơng rõ ngun nhân - Thời gian: Ngày 06/4/2010 khu vực đảo Hòn Sao, thuộc cụm đảo Hòn Khoai, biển Cà Mau (cách mũi Cà Mau theo hướng Nam khoảng 14 km, cách khu du lịch mũi Cà Mau 23 km) xuất nhiều mảng dầu trơi dạt, diện tích vệt dầu theo ước lượng trực quan rộng: 30 - 40 m, dài 100 m - Nguyên nhân: chưa xác định Sự cố tàu Tàu Quế Đông Hừng (Trung Quốc) - Thời gian: 14h00 ngày 15/4/2010 - Nguyên nhân: Tàu Quế Đông Hừng (Trung Quốc) chở 90 dầu DO bị hỏng máy trôi dạt Sự cố tàu chở dầu Biển Đông 50 (HQ 904) - Thời gian: Lúc 09h15 ngày 27/4/2010 Tàu chở dầu Biển Đông 50 (HQ 904)/28 thuyền viên thuộc Hải Đồn 129, Qn chủng Hải qn bị chìm, lượng dầu tàu lúc chìm: DO = 377 m3, dầu mì phụ loại 11m3 28 thuỷ thủ cứu vào bờ an toàn Tàu thực nhiệm vụ chở dầu cấp cho đảo thuộc quần đảo Trường Sa - Nguyên nhân: chưa rõ nguyên nhân 107040'20''E (cách đảo Cồn Cá, tỉnh Quảng Trị khoảng 20 hải lý hướng Đông Đông Nam) Loại dầu tràn loại Khu vực đảo Hòn Sao, DO; FO; thuộc cụm đảo Hòn Khoai, LO biển Cà Mau (cách mũi Cà Mau theo hớng Nam khoảng 14 km Tại toạ độ 21009'00''N 108002'06''E (cách đảo Trần Quảng Ninh khoảng 10 hải lý phía Đơng Nam) Tại toạ độ 10023'204 N - DO; FO; 107002'737 E (khu vực Bãi LO Trước thành phố Vũng Tàu) Lượng dầu tràn (Tấn) STT 31 32 33 34 Nội dung cố Vị trí Loại dầu tràn Sự cố Tổng kho Xăng dầu miền Tây - Thời gian: Khoảng 07h00 ngày 10/5/2010, - Nguyên nhân: Trên sông Hậu, thành phố Cần Thơ khu vực cầu cảng Tổng kho Xăng dầu miền Tây, thuộc Công ty Xăng dầu Tây Nam Bộ – Tổng Cơng ty Xăng dầu Việt Nam, tàu có bồn chứa 23.000 lít tiếp nhận xăng dầu bất ngờ cháy nổ Sự cố tàu SHUN AN XING - Thời gian: Lúc 08h35’ ngày 14/5/2010 - Nguyên nhân: tàu SHUN AN XING, quốc tịch Trung Quốc, trọng tải 4.868 tấn, chở đá xẻ, đường hành trình từ vị trí đón trả hoa tiêu Hịn Dáu vào cảng Hải Phịng, bị nghiêng chìm Trên tàu có 18 thuyền viên 02 hoa tiêu Công ty Hoa tiêu khu vực II, cứu vào bờ an tồn Lượng dầu cịn tàu lúc chìm 67,5 (FO = 57,7 tấn, DO = 6,8 tấn, dầu mì bơi trơn = 03 tấn) Sự cố Sà lan Huỳnh Nhi 01, mã số BL – 0304 - Thời gian: Chiều ngày 23/6/2010 - Nguyên nhân: Sà lan chở cát có trọng tải 250 cố “vượt cạn” sông Kinh Sáng Bạc Liêu - Cà Mau để vào bốc xếp hàng, bất ngờ vướng phải vật cản lịng sơng nên bị chìm nằm vắt ngang qua khu vực cầu Tôn Đức Thắng (cầu Bạc Liêu 2) thuộc phường I, thị xã Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu Sự cố tàu Việt Tín 01 - Thời gian: Lúc 04 sáng ngày 04/7/2010, xảy Tại khu vực cầu cảng Tổng kho Xăng dầu miền Tây (sông Hậu, thành phố Cần Thơ) DO xăng A92 Chìm vùng biển Hải DO; FO; Phòng toạ độ 200390852 N LO - 106 52'200 E, cách đảo Hòn Dáu 03 hải lý phía Đơng Cầu Tơn Đức Thắng (cầu Bạc Liêu 2) thuộc phường I, thị xã Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu DO Tổ 11, khu vực Kim Liên 5A, phường Hoà Hiệp Bắc, DO Lượng dầu tràn (Tấn) 20 67,5 0,6 STT 35 36 37 Nội dung cố cố rò rỉ đường ống dẫn dầu kho xăng dầu Kho xí nghiệp xăng dầu PETEC Hồ Hiệp Cơng ty thương mại đầu tư PETEC), Liên Chiểu, Đà Nẵng - Nguyên nhân: trình bơm dầu từ tàu Việt Tín 01 từ cảng Liên Chiểu kho PETEC Hoà Hiệp xảy cố thủng đường ống chôn ngầm đất (đường ống số 2) Sự cố tàu khơng có biển số - Thời gian: Lúc 06h00 ngày 14/9/2010 - Nguyên nhân: Xảy vụ đắm tàu trở dầu (tàu khơng có biển hiệu) chủ tàu người Trung Quốc, tàu có trọng tải 100 tấn, trở dầu DO tạm nhập sang Trung Quốc Khi đến vùng biển tàu chạy vào khu vực cạn, gặp sóng to gió lớn đánh chìm tàu, làm lượng dầu tràn biển Ban huy quân Thành phố Móng Cái, lực lượng Chủ tàu tổ chức hút dầu làm tàu Đến 17h30 ngày 14/9/2010 khắc phục xong trả Trung Quốc Sự cố tàu biển Việt Tín 01 - Thời gian: Lúc 01h30 ngày 03/10/2010 - Nguyên nhân: Tàu biển Việt Tín 01 CT Cổ phần Việt Tín vận chuyển 4.998m3 DO vào cảng Vũng Rô để giao dầu vào kho PVOIL CT Cổ phần Vật tư Tổng hợp Phú Yên Do sơ xuất vận hành trang bị gây tràn môi trường 150-200 lít dầu DO Sự cố tàu LPG/C SUMMIT TERRA ngang qua tàu SUNNY CARRIER Thuyền trưởng tàu LPG/C SUMMIT TERRA phát có vết dầu loang cạnh tàu SUNNY Vị trí Loại dầu tràn quận Liên Chiểu, Đà Nẵng Khu vực Cồn Mang, phường Trà Cổ, thành phố Móng Cái (cách bờ biển khoảng 800 m) (toạ độ 79.96.08 N (mảnh Trà Cổ-B.đồ 1/25.000) DO Cảng Vũng Rơ, xã Hồ Xn Đơng, huyện Đơng Hồ, tỉnh Phú Yên DO Tại vị trí toạ độ: 06030'3"' N 107052'3" E cách đảo Hòn Khoai Cà Mau khoảng 380 Lượng dầu tràn (Tấn) 0.15 STT Nội dung cố Vị trí Loại dầu tràn Lượng dầu tràn (Tấn) DO; FO 3-4 Km phía Đơng Nam CARRIER - Thời gian: Lúc 12 11 phút, ngày 27/10/2010 Trung tâm ứng phó cố tràn dầu khu vực miền Nam nhận Fax Thuyền trưởng tàu LPG/C SUMMIT TERRA từ Trung tâm Tìm kiếm Cứu nạn Hàng hải Việt Nam, nội dung: Lúc 09 00 phút, ngày 27/10/2010, toạ độ: 06024'0”N 107007'9"E tàu LPG/C SUMMIT TERRA ngang qua tàu SUNNY CARRIER Thuyền trưởng tàu LPG/C SUMMIT TERRA phát có vết dầu loang cạnh tàu SUNNY CARRIER liên lạc thơng báo với tàu SUNNY CARRIER, thuyền trưởng tàu SUNNY CARRIER xác nhận tàu họ bình thường khơng trả lời thêm điều Vào thời điểm 10 37 phút, ngày 27/10/2010, vết dầu loang xuất vị trí toạ độ: 06030'3"' N - 107052'3" E cách đảo Hòn Khoai Cà Mau khoảng 380 km phía Đơng Nam 38 Sự cố tàu Hoàng Sơn South - Thời gian: Lúc 06 30 ngày 12/12/2010, - Nguyên nhân: Tàu Hồng Sơn South/24 thuyền viên Cơng ty TNHH Hồng Sơn mắc cạn, đâm vào đá bị thủng mạn trái tàu (thủng két dầu FO số trái phải két số nước tràn vào buồng máy) gây tràn – m3 dầu, có nguy bị chìm, tàu có khoảng 180 m3 dầu FO 40 m3 DO Năm 2011 Tại toạ độ: 15030'29 N 109000'24" E (Khu vực phía Bắc đảo Lý Sơn Quảng Ngãi) STT 39 40 41 42 43 44 Loại dầu tràn Lượng dầu tràn (Tấn) Nội dung cố Vị trí Sự cố tràn dầu khơng rõ ngun nhân Thời gian: Ngày 02/01/2011 dầu thơ vón cục dạt vào bờ biển Đà Nẵng ( kích thước từ 1,2 đến 5,7cm) rải rác kéo dài từ đến 10km - Nguyên nhân: chưa rõ nguyên nhân Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân Thời gian: Ngày 21/03/2011 Dầu thơ vón cục dạt vào bờ biển Thừa Thiên Huế (kích thước từ 1,0 đến 1,5 cm) - Nguyên nhân: Hiện chưa rõ nguyên nhân Sự cố cháy tàu Cà Mau - Thời gian: Ngày 21/03/2011 cháy tàu dầu Cà Mau - Nguyên nhân: chưa rõ nguyên nhân Sự cô van xả bồn chứa đâu nhà máy Đường Quảng Nam - Thời gian: Ngày 19/04/2011 tràn dầu Sông Trà Khúc, tỉnh Quảng Nam - Nguyên nhân: cố van xả bồn chứa dầu nhà máy Đường Quảng Nam tràn từ bể chứa sông Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 27/5/2011 Dầu thơ vón cục dạt vào bờ biển huyện Kỳ Anh, Hà Tĩnh - Nguyên nhân: chưa rõ nguyên nhân Sự cố đứt ống dẫn dầu thô - Thời gian: Ngày 17/6/2011 - Nguyên nhân: Sự cố đứt ống dẫn dầu thô cấp cho kho chứa dầu thuộc mỏ Bạch Hổ Bãii biển An Bằng xã Điền Dương Cửa Đại, thành phố Hội An - Quảng Nam Dầu thơ vón cục Vùng biển Bảo Tân, Thuận An đến bãi tắm Phú Thuận Dầu thơ vón cục Sơng Bạc Liêu, tỉnh Cà Mau DO 16 Sông Trà khúc, tỉnh Quảng Nam FO 15,5 Bờ biển 03 xã Kỳ Phú, Kỳ Khang Kỳ Ninh Dầu thơ vón cục Mỏ dầu Bạch Hổ lơ 09.1 Dầu thô 50 STT 45 46 47 48 49 Nội dung cố Vị trí Loại dầu tràn Sự cố tàu Bạch Đằng 01 - Thời gian: Ngày 16-7-2011 - Nguyên nhân: Tại khu vực phao số 41, 42 thuộc bán đảo Đình Vũ, tàu Minh Tuấn 68 Cơng ty TNHH Minh Trường tàu Bạch Đằng 01, số hiệu HP 1776 Công ty Cổ phần xăng dầu Bạch Đằng xảy vụ va chạm mạnh, khiến tàu Bạch Đằng 01 bị chìm chỗ Sự cố tàu Petrolimex 02 Việt Nam - Thời gian: 04h 10 ngày 30/9/2011 - Nguyên nhân: Tàu Petrolimex 02 Việt Nam hành trình từ cảng Dung Quất TP Hồ Chí Minh va chạm với tàu Lewk Penguin Singapore (cách mũi Vũng Tàu khoảng 16 hải lý phía Đơng Đơng Nam) Sự cố tàu Phương Nam - Thời gian: Ngày 11/11/2011 - Nguyên nhân: tàu Phương Nam Star chở 5.600 dầu DO từ cảng Dung Quất Hải Phòng qua vùng biển Quảng Nam cách Cù Lao Chàm khoảng 20 hải lý phía Nam, hầm máy tự bốc cháy Năm 2012 Sự cố tàu Biển Nam 17 - Thời gian: Ngày 10/02/2012 - Nguyên nhân: Do lái va vào 02 tàu (Maritim 36 tàu Angner neo đậu) làm tàu Biển Nam 17 bị nghiêng Sự cố đâm va tàu AKARI - Thời gian: Ngày 29/02/2012 Khu vực phao số 41, 42 thuộc bán đảo Đình Vũ, FO Tại tọa độ 10014’80”N; Xăng 92 107020’60”E (cách mũi Vũng tàu khoảng 16 hải lý phía Đơng Đơng Nam) Tại tọa độ 15030’48N; 108040’51E (vùng biển Quảng Nam cách Cù Lao Chàm khoảng 20 hải lý phía Nam) DO Trên sơng Nhà Bè đoạn thuộc xã Phú Hữu, Nhơn Trạch, tỉnh Đồng Nai DO Khu vực Hòn Dáu, biển Hải Phòng - DO; - FO Lượng dầu tràn (Tấn) 343 STT 50 51 52 53 Nội dung cố - Nguyên nhân : Do đâm va vào xác tàu đắm Shun An Xing (bị đắm tháng 5/2010) Sự cố chìm tàu Trường Hải Star - Thời gian: Ngày 9/3/2012 - Nguyên nhân : Do tàu Trường Hải Star đâm va với tàu Krairatch Dignity Thái Lan gây rách phí mạn trái tàu Sự cố tàu cá BV90170TS - Thời gian: Ngày 28/7/2012 bị chìm - Nguyên nhân: tàu cá BV90170TS đâm va với tàu hàng lạ làm cho tàu cá bị chìm Trên tàu có 8000 lít dầu DO Tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 18/9/2012 Tại khu vực phía Tây Nam Đảo Phú Quý, xuất dầu phân tán rải rác bờ, nước vùi cát (dầu có độ nhớt cao) dọc chiều dài bờ biển khoảng 7km - Xác định dầu thô - Nguyên nhân: chưa xác định Sự cố tàu Racer Express (quốc tịch Panama) - Thời gian: ngày 16/11/2012 - Nguyên nhân: Trong trình bơm dầu cặn từ hầm chứa bên ngoài, ống bơm bị vỡ gây cố tràn dầu Lượng dầu tràn khoảng 500 lít dầu FO Sau xảy cố, đội ứng cứu cố tràn dầu cảng Dung Quất tiến hành kiểm tra, khoanh vùng tiến hành thu gom dầu Đến sáng ngày 17/11/2012 tiến hành thu gom xong Vị trí Biển Vũng Tàu Loại dầu tràn Lượng dầu tràn (Tấn) - DO; FO Vị trí toạ độ 10036’N108020’E vùng biển tỉnh Bình Thuận - DO Tại khu vực phía Tây Nam Đảo Phú Quý (vùng biển xã Tam Thanh, huyện đảo Phú Q, tỉnh Bình Thuận) Dầu thơ - Bến cảng số khu kinh tế Dung Quất- tỉnh Quảng Ngãi FO 7,6 0,5 STT Nội dung cố Vị trí Loại dầu tràn lượng dầu tràn kết thúc công tác ứng phó cố tràn dầu 54 55 56 Năm 2013 Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 18/2/2013, người dân phát tình trạng dầu vón cục từ ngồi biển dạt vào xuất nằm rải rác bãi biển Bãi Xép, thôn Mỹ Quang Bắc, xã An Trấn, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên - Nguyên nhân: Chưa xác định Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: 05h40 Ngày 3/4/2013, người dân phát tình trạng dầu vón cục từ biển dạt vào khu vực biển Bãi Sau, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu - Nguyên nhân: chưa rõ - Xử lý: Chi cục Bảo vệ Mơi trường tỉnh, Đồn Biên phịng Chí Linh, Công ty Du lịch Biển Đông với người dân địa phương tiến hành công tác thu gom, làm đường bờ Lượng chất thải nhiễm dầu thu gom khoảng 10 tiến hành xử lý tiếp Sự cố - Thời gian: 02 00 sáng Ngày 07/7/2013 Phát khu vực bãi biển Hải Minh, khu vực 9, phường Hải Cảng, thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định có cố tràn dầu (dầu màu đen, đặc trôi dạt vào bờ) - Nguyên nhân: Do tàu chở dầu số hiệu BĐ 0508H bị chìm Lượng dầu tràn (Tấn) Bờ biển Bãi Xép, thôn Mỹ Dầu thô Quang Bắc, xã An Trấn, huyện Tuy An, tỉnh Phú Yên Khu vực biển Bãi Sau, thành phố Vũng Tàu, tỉnh Bà Rịa Vũng Tàu Dầu thô Khu vực bãi biển Hải Minh Dầu FO; (Khu vực Phường Hải DO Cảng), thành phố Quy Nhơn, tỉnh Bình Định 30 STT 57 Nội dung cố Tàu BĐ 0508H hoạt động biển sang mạn trái phép dầu DO FO cho phương tiện thuỷ nội địa (loại 20-30 tấn), khơng bảo đảm an tồn chở dầu nên gặp sóng to, gió lớn gây cố, lượng dầu tràn khoảng 30 m3 (B/c số1865/BC-CSB ngày 11/7/2013 Cục CSB) - Thiệt hại: Gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến khoảng 80 hộ thả lồng bè (550 lồng nuôi hải sản chết 8000 Chẽm khoảng tháng tuổi, ước thiệt hại hàng chục tỷ đồng) Năm 2014 Sự cố tràn dầu không rõ nguyên nhân - Thời gian: Ngày 08/3/2014, người dân phát dầu vón cục từ biển dạt vào xuất nằm rải rác khu vực bờ biển Bãi Sau, thành phố Vũng Tàu bờ biển xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, Bà Rịa Vũng Tàu - Nguyên nhân: Chưa xác định Nguồn: Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn, 2014 Vị trí Khu vực bờ biển Bãi Sau, thành phố Vũng Tàu bờ biển xã Phước Thuận, huyện Xuyên Mộc, Bà Rịa Vũng Tàu Loại dầu tràn Dầu thô dầu thải Lượng dầu tràn (Tấn) ... tài: ? ?Nghiên cứu lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường biển cố dầu tràn Cửa Đại Cù Lao Chàm? ?? nhằm nghiên cứu lượng giá thiệt hại cố tràn dầu môi trường hệ sinh thái vùng ven biển, áp... kết kinh nghiệm lượng giá thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường 51 Kết luận chương 57 CHƯƠNG 3: LƯỢNG GIÁ THIỆT HẠI KINH TẾ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG BIỂN DO SỰ CỐ DẦU... đánh giá thiệt hại môi trường ô nhiễm dầu khu vực Cù Lao Chàm, Cửa Đại - Sử dụng số liệu liên quan, tiến hành ước tính thiệt hại kinh tế tài nguyên môi trường dầu tràn khu vực Cù Lao Chàm, Cửa Đại