Sách trắng hợp tác xã việt nam năm 2020

1 LỜI NĨI ĐẦU Kinh tế tập thể, nịng cốt hợp tác xã, thành phần kinh tế quan trọng Đảng Nhà nước xác định Nghị Đại hội Đảng: “Phát triển kinh tế nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo; kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân”1, “Kinh tế tập thể phát triển với nhiều hình thức hợp tác đa dạng, hợp tác xã nịng cốt”2 Phát triển kinh tế tập thể nói chung phát triển kinh tế hợp tác xã nói riêng trở thành chủ trương quán xuyên suốt Đảng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sau 15 năm3 thực Nghị số 13-NQ/TW ngày 18 tháng năm 2002 Hội nghị lần thứ 5, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể với vào nghiêm túc, trách nhiệm cấp ủy đảng, quyền, đồn thể, kinh tế tập thể đạt nhiều kết tích cực Nhận thức hệ thống trị, tầng lớp nhân dân phát triển kinh tế tập thể, hợp tác xã nâng lên Hệ thống pháp luật, chế, sách hoàn thiện Bộ máy hoạt động quản lý nhà nước củng cố; Ban Chỉ đạo đổi mới, phát triển kinh tế tập thể cấp thành lập, bước kiện toàn từ Trung ương đến địa phương Khu vực kinh tế tập thể, nòng cốt hợp tác xã có bước phát triển số lượng, chất lượng, vượt qua tình trạng yếu kéo dài Đặc biệt, từ năm 2016 đến xuất thêm nhiều loại hình hợp tác xã, mơ hình hợp tác hiệu quả, ứng dụng công nghệ cao, quản lý tiên tiến, tham gia chuỗi giá trị; lĩnh vực hoạt động kinh tế tập thể mở rộng, phong phú, góp phần phát triển kinh tế hộ thành viên, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm trật tự an tồn xã hội, xây dựng nông thôn mới, tạo niềm tin vào triển vọng phát triển khu vực kinh tế tập thể, hợp tác xã Trong năm qua, với đạo sát sao, hiệu Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, nhiều sách, nghị ban hành vào sống như: Nghị số 19/NQ-CP tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia đến Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng, tháng năm 1996 Nghị số 13-NQ/TW (ngày 18 tháng năm 2002), Hội nghị Ban chấp hành Trung ương lần thứ (khóa IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể Số liệu sử dụng để đánh giá Nghị số 13-NQ/TW (ngày 18 tháng năm 2002) tính đến 31/12/2018 năm 2020, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã (gọi chung hợp tác xã) bước phát triển, đóng góp tích cực vào tăng trưởng ổn định bền vững kinh tế Để đáp ứng yêu cầu Chính phủ, nhà quản lý, nghiên cứu sử dụng thông tin phục vụ mục tiêu phát triển hợp tác xã nước địa phương, từ năm 2020 Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư đạo Tổng cục Thống kê chủ trì biên soạn cơng bố Sách trắng hợp tác xã Việt Nam thường niên Nội dung “Sách trắng hợp tác xã Việt Nam năm 2020” (năm phát hành) gồm thông tin đánh giá mức độ phát triển hợp tác xã nước địa phương giai đoạn 2016-2018, gồm phần: Phần I: Bối cảnh phát triển hợp tác xã đến năm 2018 Phần II: Tổng quan phát triển hợp tác xã Việt Nam năm 2018 giai đoạn 2016-2018 Phần III: Một số giải pháp phát triển hợp tác xã Phần IV: Bộ tiêu đánh giá phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2018 (của nước) Phần V: Bộ tiêu đánh giá phát triển hợp tác xã giai đoạn 2016-2018 (của địa phương) Tổng cục Thống kê trân trọng cảm ơn: Cục Kinh tế hợp tác Phát triển nông thôn (Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn); Tổng cục Thuế (Bộ Tài chính); Liên minh hợp tác xã Việt Nam cung cấp thông tin phối hợp với Tổng cục Thống kê biên soạn Sách trắng hợp tác xã Việt Nam năm 2020 Lần biên soạn Sách trắng hợp tác xã Việt Nam, Tổng cục Thống kê mong nhận ý kiến đóng góp quan, nhà nghiên cứu đông đảo người dùng tin nước quốc tế để ấn phẩm năm sau phục vụ tốt nhu cầu sử dụng thơng tin Ý kiến góp ý cho Sách trắng hợp tác xã Việt Nam xin gửi địa chỉ: Tổng cục Thống kê, số 54 Nguyễn Chí Thanh, Đống Đa, Hà Nội qua địa email: congnghiep@gso.gov.vn Trân trọng cảm ơn! BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƢ MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU KHÁI NIỆM VÀ GIẢI THÍCH MỘT SỐ THUẬT NGỮ Phần I: BỐI CẢNH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ ĐẾN NĂM 2018 11 Phần II: TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ GIAI ĐOẠN 2016-2018 17 I THỰC TRẠNG HỢP TÁC XÃ NĂM 2018 VÀ GIAI ĐOẠN 2016-2018 19 Hợp tác xã có 19 Hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh 20 Lao động hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh 22 Thành viên hợp tác xã 25 Nguồn vốn cho SXKD hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh 26 Doanh thu hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh 29 Lợi nhuận trước thuế hợp tác xã 31 Một số tiêu phản ánh hiệu hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh 33 Chuyển dịch cấu hợp tác xã 35 II TÌNH HÌNH HỢP TÁC XÃ THÀNH LẬP MỚI 38 Phần III: MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ 41 Nhóm giải pháp chế, sách 43 Nhóm giải pháp vốn, thị trường, lao động 44 Nhóm giải pháp đổi chế hoạt động 45 PHỤ LỤC: HỆ THỐNG BIỂU ĐỒ XẾP HẠNG MỨC ĐỘ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG 47 Phần IV: BỘ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2016-2018 (CỦA CẢ NƢỚC) 55 Phần V: BỘ CHỈ TIÊU ĐÁNH GIÁ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ GIAI ĐOẠN 2016-2018 (CỦA CÁC ĐỊA PHƢƠNG) 95 KHÁI NIỆM VÀ GIẢI THÍCH MỘT SỐ THUẬT NGỮ Hợp tác xã: Là tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, có thành viên tự nguyện thành lập hợp tác hỗ trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã Hợp tác xã có: Hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, bao gồm: hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, hợp tác xã đầu tư, chưa vào hoạt động, hợp tác xã tạm ngừng kinh doanh có đăng ký, hợp tác xã ngừng hoạt động không đăng ký chờ giải thể Hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh: Hợp tác xã năm tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh, có kết tạo hàng hóa, dịch vụ có doanh thu phát sinh chi phí sản xuất kinh doanh Thuật ngữ không bao gồm hợp tác xã đầu tư, chưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh; hợp tác xã đăng ký chưa vào hoạt động sản xuất kinh doanh, không phát sinh doanh thu, chi phí sản xuất kinh doanh; hợp tác xã tạm ngừng ngừng hoạt động có thời hạn Ngành sản xuất kinh doanh hợp tác xã: Mỗi hợp tác xã xếp vào ngành kinh tế - ngành có giá trị sản xuất chiếm tỷ lệ lớn tổng giá trị sản xuất hợp tác xã Trường hợp hai ngành trở lên có giá trị sản xuất ngành có lao động lớn xác định ngành sản xuất kinh doanh hợp tác xã Doanh thu thuần: Số tiền hợp tác xã thu từ việc bán hàng hóa, thành phẩm, bất động sản đầu tư, doanh thu cung cấp dịch vụ doanh thu khác trừ khoản giảm trừ (chiết khấu thương mại, giảm giá hàng bán, hàng bán bị trả lại) kỳ báo cáo Lao động hợp tác xã: Toàn số lao động hợp tác xã quản lý, sử dụng trả lương, trả công 7 Thành viên hợp tác xã: Toàn cá nhân, hộ gia đình, pháp nhân có nhu cầu, tự nguyện đóng góp cơng sức góp vốn đầy đủ tham gia hợp tác xã để sử dụng dịch vụ sản phẩm hợp tác xã, có tên sổ đăng ký thành viên hợp tác xã Thu nhập ngƣời lao động: Tổng khoản người lao động nhận tham gia vào trình sản xuất kinh doanh hợp tác xã Thu nhập người lao động bao gồm: - Tiền lương, tiền thưởng khoản phụ cấp, thu nhập khác có tính chất lương gồm: Tiền lương, tiền cơng, khoản phụ cấp tiền thưởng lương; khoản phụ cấp thu nhập khác người lao động hạch tốn vào chi phí giá thành sản phẩm - Bảo hiểm xã hội trả thay lương: Khoản quan BHXH chi trả cho người lao động hợp tác xã thời gian nghỉ ốm, thai sản, tai nạn lao động theo quy định hành - Các khoản thu nhập khác khơng tính vào chi phí sản xuất kinh doanh: Các khoản chi trực tiếp cho người lao động khơng hạch tốn vào chi phí sản xuất có nguồn chi lấy từ quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, lợi nhuận chủ hợp tác xã từ nguồn khác Nguồn vốn: Toàn số vốn hợp tác xã hình thành từ vốn hoạt động khoản nợ phải trả hợp tác xã: - Vốn hoạt động: Gồm vốn góp thành viên, hợp tác xã thành viên, vốn huy động, vốn tích lũy, quỹ hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã; khoản trợ cấp hỗ trợ nhà nước, tổ chức, cá nhân nước nước ngoài; tặng, cho nguồn thu hợp pháp khác - Nợ phải trả: Tổng khoản nợ phát sinh hợp tác xã phải trả, phải toán cho chủ nợ, bao gồm: nợ tiền vay ngắn hạn, dài hạn, vay nước, vay nước ngoài; khoản nợ phải trả cho người bán, cho Nhà nước; khoản phải trả cho công nhân viên khoản phải trả khác 10 Lợi nhuận trƣớc thuế: Số lợi nhuận thu năm hợp tác xã từ hoạt động sản xuất kinh doanh, hoạt động tài hoạt động khác phát sinh năm trước nộp thuế thu nhập hợp tác xã Lợi nhuận trước thuế tổng lợi nhuận toàn hợp tác xã 11 Hiệu suất sử dụng lao động: Phản ánh hiệu việc sử dụng lao động hợp tác xã xét giác độ tạo doanh thu người lao động Hiệu suất sử dụng lao động (lần) Doanh thu bình quân lao động = Thu nhập bình quân lao động 12 Phạm vi số liệu tổng hợp số tiêu bản: Trong sách này, tiêu đánh giá phát triển hợp tác xã gồm: Số hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, số lao động, nguồn vốn, tài sản tiêu kết sản xuất kinh doanh (doanh thu, lợi nhuận,…) tính cho hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh ngành Thống kê điều tra, cập nhật 10 ... chính); Liên minh hợp tác xã Việt Nam cung cấp thông tin phối hợp với Tổng cục Thống kê biên soạn Sách trắng hợp tác xã Việt Nam năm 2020 Lần biên soạn Sách trắng hợp tác xã Việt Nam, Tổng cục Thống... quản lý hợp tác xã Hợp tác xã có: Hợp tác xã cấp giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã, bao gồm: hợp tác xã hoạt động có kết sản xuất kinh doanh, hợp tác xã đầu tư, chưa vào hoạt động, hợp tác xã tạm... TRIỂN HỢP TÁC XÃ ĐẾN NĂM 2018 11 Phần II: TỔNG QUAN PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ VIỆT NAM NĂM 2018 VÀ GIAI ĐOẠN 2016-2018 17 I THỰC TRẠNG HỢP TÁC XÃ NĂM 2018 VÀ GIAI ĐOẠN 2016-2018 19 Hợp tác xã có 19 Hợp