BÀI TẬP TỰ LUẬN CHUYÊN ĐỀ 1: XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN

Câu 1. Phân tích nguyên tắc tổ chức: “quyền lực Nhà nước là thống nhất, có sự phân công và phối hợp giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp” trong tổ chức và hoạt động của bộ máy nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam? Câu 2. Phân tích vai trò của Quốc Hội trong bộ máy nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam? Câu 3. So sánh nhà nước pháp quyền tư sản với nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa?

Họ tên: ……… Đơn vị: …………… BÀI TẬP TỰ LUẬN Chuyên Đề 1: Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Câu Phân tích nguyên tắc tở chức: “quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” tổ chức hoạt động máy nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam? Câu Phân tích vai trò Quốc Hội máy nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam? Câu So sánh nhà nước pháp quyền tư sản với nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa? BÀI LÀM Câu Phân tích nguyên tắc tổ chức: “quyền lực Nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” tổ chức hoạt động máy nhà nước Cộng hoà XHCN Việt Nam? + Cơ sở lý luận - Bộ máy nhà nước phong kiến tổ chức theo nguyên tắc tập quyền chuyên chế -> toàn quyền lực NN tập trung vào nhà vua - Bộ máy nhà nước Tư sản tổ chức theo nguyên tắc phân quyền, “tam quyền phân lập” -> quyền lực chia làm nhánh: Nghị viện – lập pháp, Chính phủ - hành pháp, Tòa án – tư pháp, độc lập với kiến chế đới trọng, kiểm sốt lẫn - Nhà nước XHCN có bản chất, mục đích, cở sở kinh tế - xã hội khác kiển NN PK, Tư sản, kiểu NN nửa NN nên máy nhà nước tổ chức theo nguyên tắc tập quyền XHCN -> quyền lực NN tập trung vào tay nhân dân nhân dân ủy thác cho quan Quốc hội, HĐND thực quyền lực nhà nước + Cơ sở Hiến định - Điều HP 2013 - Nội dung nguyên tắc - Quyền lực nhà nước thớng -> qùn lực nhà nước thuộc vào giai cấp hay liên minh giai cấp định Ở Việt Nam, quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân mà nền tảng liên minh giai cấp công nhân, nông dân, đội ngũ trí thức > qùn lợi giai cấp có thớng phù hợp -> nên quyền lực nhà nước thống - Quyền lực thống -> quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân nhân dân sử dụng thơng qua quan đại diện, lập (bầu cử) Q́c hội, Hội đồng nhân dân - Phân công CQNN việc thực quyền LP,HP,TP -> phân công thực quyền lực nhà nước giao cho nhóm quan nhà nước thực quyền lực định có tính chun mơn Vì phải phân cơng thực qùn lực nhà nước? Vì tất cả quyền lực nhà nước tập rung tay người hay quan -> ôm đồm, không hiệu quả, lạm quyền Mỗi nhánh quyền lực cần có quan “bản tính” khác đảm nhận - Phân công nào? -> Quốc hội quan đại diện cao nhân dân, quan quyền lực nhà nước nước CHXHCN Việt Nam chủ yếu thực chức năng: ∆ Lập hiến, lập pháp ∆ Quyết định vấn đề quan trọng đất nước ∆ Giám sát tối cao - Chính phủ quan hành chính nhà nước cao nước CHXHCN Việt Nam, chủ yếu thực quyền hành pháp - Tòa án nhân dân quan xét xử nước CHXHCN Việt Nam chủ yếu thực quyền xét xử - Viện kiểm sát nhân dân phân công thực hành quyền công tố kiểm sát cá hoạt động tư pháp - Phối hợp hỗ trợ lẫn để thực quyền lực nhà nước, thực chức năng, nhiệm vụ quan nhà nước Vì phải phới hợp thực quyền lực nhà nước? - Nhận thức bản chất học thuyết phân quyền, vận dụng đắn hợp lí mơ hình tở chức BMNN nền tảng văn hóa, trùn thớng chính trị, nhà nước ta thừa nhận phân công phối hợp quyền lực nhà nước chứ không phải phân lập, kiềm chế, đối trọng - Sự phối hợp quan nhà nước việc thực hiện, giải vấn đề đảm bảo dễ dàng việc thực nhiệm vụ quan nhà nước nhiệm vụ chung máy nhà nước + Phối hợp nào? - Trong lĩnh vực lập pháp; - Trong lĩnh vực định vấn đề quan trọng đất nước; - Thành lập, bãi nhiệm, miễn nhiệm, cách chức chức danh BMNN; - Phối hợp chế giám sát văn bản pháp luật; - Chính phủ với TAND VKSND; + Liên hệ thực tiễn - Một số quan không thực tốt chức phân công - Sự phân công không rõ ràng, quy định nhiệm vụ, quyền hạn quan nhà nước không chặt chẽ thường dẫn đến tượng không quy kết trách nhiệm cho quan, khó khăn việc phối hợp công việc quan Ngồi ra, có cả nguy số quan chạy để phân công việc tốt - Trong thực tế nhiều phối hợp chưa thật tốt - Nhiều quan nhà nước biết thực xong phần việc mà khơng có phới hợp theo dõi xem phần công việc liên quan đến việc thực đến đâu thực nào, có thớng phù hợp với phân công việc đã quan thực Câu Phân tích vai trò Quốc Hội máy nhà nước Cộng hòa XHCN Việt Nam? Nhà nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước nhân dân, nhân dân nhân dân Nhân dân sử dụng quyền lực Nhà nước thông qua Quốc hội Hội đồng nhân dân cấp Quốc hội quan cử tri cả nước bầu theo ngun tắc phở thơng, bình đẳng, trực tiếp bỏ phiếu kín Ðại biểu Quốc hội cử tri bầu đơn vị bầu cử, chịu trách nhiệm trước cử tri bầu trước cử tri cả nước Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nuớc cao nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Q́c hội có chức chính: chức lập pháp; chức định vấn đề quan trọng đất nước; chức giám sát tới cao đới với tồn hoạt động Nhà nước - Chức lập pháp Quốc hội quan có quyền lập hiến lập pháp Quốc hội làm Hiến pháp sửa đổi Hiến pháp Việc soạn thảo, thông qua, công bố Hiến pháp, sửa đởi Hiến pháp thủ tục, trình tự giải thích Hiến pháp Quốc hội quy định Căn cứ vào Hiến pháp, Quốc hội ban hành luật, nghị Căn cứ vào Hiến pháp, luật, nghị Quốc hội, Uỷ ban thường vụ Quốc hội ban hành pháp lệnh, nghị Quy trình xây dựng ban hành văn bản pháp luật Quốc hội bao gồm giai đoạn : 1) Xây dựng thông qua chương trình xây dựng văn bản pháp luật; 2) Giai đoạn soạn thảo; 3) Giai đoạn thẩm tra Hội đồng dân tộc Uỷ ban; 4) Giai đoạn xem xét Uỷ ban thường vụ Quốc hội; 5) Giai đoạn thảo luận kỳ họp Quốc hội; 6) Giai đoạn thông qua Quốc hội - Chức giám sát Theo quy định Ðiều 84 Hiến pháp 1992, Quốc hội thực quyền giám sát tối cao việc tuân thủ theo Hiến pháp, luật nghị Quốc hội; xét báo cáo hoạt động Chủ tịch nước, Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Chính phủ, Tồ án nhân dân tới cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao Chức giám sát Quốc hội thực thông qua hoạt động giám sát quan Quốc hội Uỷ ban thường vụ Quốc hội, Hội đồng Dân tộc, Uỷ ban Quốc hội Ðại biểu Quốc hội Chức định vấn đề quan trọng Là quan quyền lực Nhà nước cao nhất, Quốc hội định kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội đất nước; định chính sách tài chính, tiền tệ q́c gia; định dự tốn ngân sách Nhà nước phân bổ ngân sách Nhà nước; phê chuẩn tởng tốn ngân sách Nhà nước; quy định, sửa đổi bãi bỏ thứ thuế Quốc hội định thành lập, bãi bỏ quan ngang Bộ Chính phủ thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; thành lập giải thể đơn vị hành chính - kinh tế đặc biệt Quốc hội định vấn đề chiến tranh hồ bình; quy định về tình trạng khẩn cấp, biện pháp đặc biệt khác bảo đảm quốc phòng an ninh quốc gia Quốc hội định đại xá định trưng cầu ý dân Trong lĩnh vực đối ngoại, Quốc hội định chính sách bản về đối ngoại; phê chuẩn bãi bỏ điều ước quốc tế mà Việt Nam đã ký kết tham gia theo đề nghị Chủ tịch nước Câu So sánh nhà nước pháp quyền tư sản với nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa? Giống Khác + Phương thức tổ chức, xây dựng vận + Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa hành máy nhà nước phải pháp luật Nhà nước pháp quyền tư sản đều phải quy định Nhà nước pháp quyền thừa nhận phương thức tở chức, xây dựng hình thức tở chức nhà nước đặc biệt mà vận hành máy nhà nước pháp pháp luật có giá trị thực thi cao luật quy định Tuy nhiên, bản chất nội với nội dung thực quyền lực nhân dung pháp luật về tổ chức, xây dựng dân vận hành máy hai nhà nước có + Nhà nước cơng dân phải thừa nhận nhiều điểm khác bản Rõ tính tối cao pháp luật Pháp luật không là, khác quy phạm coi công cụ chủ yếu để hiến pháp pháp luật về tổ chức, cấu quản lý hoạt động xã hội công nhân việc xây dựng, vận hành dân, mà còn xác định vị trí cao nhất, máy quyền lực như: Quốc hội Nghị tuyệt đối vượt qua quyền lực tổ viện; Tổng thống Chủ tịch nước, Thủ chức chính trị, xã hội mà công dân tướng Chính phủ, Tòa án, Tòa án Hiến xã hội pháp, v.v Pháp luật Nhà nước pháp + Quyền lực nhà nước xác định quyền xã hội chủ nghĩa thừa nhận tất cả gồm: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, quyền tư pháp nhân dân bầu quan quyền lực + Có hệ thống pháp luật đầy đủ, rõ ràng, (Quốc hội, Chính phủ…) có nhân minh bạch, thể ý chí nguyện vọng dân trực tiếp thông qua đại biểu nhân dân để điều chỉnh quan hệ chủ thể có quyền pháp luật phát sinh xã hội Nhà nước tuyên bố chấm dứt hoạt động Quốc pháp quyền hình thức tở chức nhà hội, Chính phủ tở chức Q́c hội nước mà quyền lực Nhà nước thể Chính phủ nhiệm kỳ Trong lợi ích ý chí đại đa sớ đó, Hiến pháp pháp luật tư sản lại thừa nhân dân, thực chế độ dân chủ nhận quyền lực cá nhân Tổng thống việc thiết lập quyền lực nhà nước, thực cá nhân Thủ tướng có quyền giải tán chế độ trưng cầu ý dân Mỗi cá nhân Nghị viện (Q́c hội) giải tán Chính phải có nghĩa vụ, trách nhiệm quyền lợi phủ… theo quy định pháp luật + Trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, nhà nước công dân đều phải thừa nhận tính tới cao pháp luật, pháp luật xã hội chủ nghĩa thể ý chí nguyện vọng toàn thể nhân dân Trong Nhà nước pháp quyền tư sản, nhà nước công dân phải thừa nhận tính tối cao pháp luật, pháp luật tư sản khơng phải pháp luật tồn dân, đầy đủ ý chí, nguyện vọng toàn dân mà phản ánh ý chí, nguyện vọng phận nhân dân, người giàu, giai cấp tư sản Nói cách khác, luật pháp Nhà nước pháp quyền tư sản bảo vệ lợi ích giai cấp tư sản gạt lề quyền lợi người lao động – người bị áp bức bóc lột Đây nội dung khác biệt bản Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Nhà nước pháp quyền tư sản + Nhà nước pháp quyền tư sản coi thuyết “tam quyền phân lập” học thuyết bản việc thực quyền lực nhà \nước, quan lập pháp, hành pháp, tư pháp hoàn toàn độc lập với việc thực ba quyền lập pháp, hành pháp tư pháp Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa không thừa nhận việc phân chia quyền lực mà coi quyền lực nhà nước thống thuộc về nhân dân; đó, có phân công, phối hợp, để thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp nhằm bảo đảm cho quyền lực nhà nước thống nhất, thực với hiệu quả cao + Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam dựa sở kinh tế chế độ công hữu về tư liệu sản xuất mang bản chất giai cấp công nhân, nhà nước cơng cụ trì qùn lực đa số nhân dân lao động, thực dân chủ đối với nhân dân chuyên chính đối với kẻ thù xã hội chủ nghĩa Trong đó, nhà nước pháp quyền tư sản dựa sở kinh tế chế độ tư hữu về tư liệu sản xuất mang bản chất giai cấp tư sản, nhà nước cơng cụ bạo lực giai cấp thớng trị, thiểu sớ người giàu có xã hội – giai cấp tư sản + Bên cạnh khác về tính giai cấp, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa công nhận quy phạm pháp luật xác lập thơng qua theo trình tự thủ tục định; đó, Nhà nước pháp quyền tư sản thường coi “án lệ” “tập quán” loại quy phạm pháp luật “bất thành văn” ... nghĩa hành máy nhà nước phải pháp luật Nhà nước pháp quyền tư sản đều phải quy định Nhà nước pháp quyền thừa nhận phương thức tổ chức, xây dựng hình thức tở chức nhà nước đặc biệt... theo đề nghị Chủ tịch nước Câu So sánh nhà nước pháp quyền tư sản với nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa? Giống Khác + Phương thức tổ chức, xây dựng vận + Nhà nước pháp quyền xã hội... án Hiến xã hội pháp, v.v Pháp luật Nhà nước pháp + Quyền lực nhà nước xác định quyền xã hội chủ nghĩa thừa nhận tất cả gồm: quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền lực nhà nước thuộc về