Hội thảo quốc tế về các vấn đề môi trường ở việt nam và các biện pháp xử lý

H Ộ I T H Ả O Q U Ố C T É V È C Á C VÁN Đ È M Ô I T R Ư Ờ N G Ở V IỆ T N A M V À C Á C B IỆ N P H Á P X Ử LÝ Ngày 26 tháng 10 năm 2004, Hà Nội 8:00-8:30 Đăng ký đại biểu 8:30-9:00 Khai mạc - P hát biểu củ a TS P h ạm K hôi N g u y ên - T h ứ trư n g th n g trực Bộ Tài nguyên Môi trường - P h át biểu Ô n g M artin C h ro m e c k a - C ô n g ty D E K O N T A - Phát biểu GS.TS Mai Trọng Nhuận - Phó Giám đốc Đại học Q u ố c gia H N ội Chủ trì Hội thảo: - Ơ n g M artin C h ro m e c k a (D E K O N T A ) - T S T rịn h X u â n H ải (A S G ) - Ông Phùng Văn Vui ( VEPA) 9:00-9:25 Đơ thị hố, Cơng nghiệp hố vấn đề Môi trường GS TSKH Phạm Ngọc Đăng - Giám đốc Trung tâm Môi trường Đô thị Khu Công nghiệp, Đại học Xây dựng Hà Nội 9:25-9:40 Giới thiệu c ô n g ty D E K O N T A Đại diện DEKONTA 9:40-9:55 Viện trợ phát triển thức cho lĩnh vực Mơi trường Cộng hồ Séc Ơ n g Michal Pastvinsky - V ụ trường V ụ Q uan hệ Q uốc tế, B ộ M tarờ n g C ộng hồ Séc 9:55-10:10 Phát biểu Đ ại diện D E K O N T A : - 10:20 Giới thiệu công ty ASG Đại diện ASG 10:20- 10:35 Hiện trạng Công nghệ Môi trường Việt Nam định hướng thời gian tới Bà Chu Thị Sàng -Trưởng phịng Cơng nghệ M trường - VEPA 10:35- 10:45 Giải lao 10:45 - 11:45 T h ảo luận c h u n g nội d u n g c ủ a b uổ i 11:45 - 13:30 Ă n trưa (Tại K hách sạn) 13:30 - 13:55 P h át triển K in h tế - x ã hội diễn b iến M ô i trư n g th n h phổ sá n g Hà Nội từ 1995 đến Ông Đ ặng D ương Bình - Trưởng p h ị n g S Tài nguyên Mỏi trường Nhà đất Hà Nội 13:55 - 14:20 Hiện trạng Môi trường làng nghề Tỉnh Hưng Yên Ông Bùi Khánh Đắc - Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Hưng Yên 14:20 - 14:45 Hiện trạng M ôi trường nuôi trồng thuỷ sản Tỉnh Q u ản g Ninh Ông Lương Y Dược - Phó Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Quảng Ninh 14:45-15:15 Giải lao 15:15 - 16:40 T h ả o luận c h u n g nội d u n g củ a b uổ i c h iề u Các đại diện VEPA, CEDS, DEKONTA, A SG đại biểu tham dự Hội thảo 16:40 - 16:50 Phát biểu tổng k ết H ộ i thảo Õng Phùng Vãn Vui - Phó Cục trưởng Cục Bản vệ M trường 16:50 - 17:00 P h át biểu B ế m c TS Trịnh Xuân Hải - Tông Giám đốc Tập đồn A SG Đ Ơ T H Ị H Ĩ A , C Ô N G N G H IỆ P H Ó A V À CÁC VẤN ĐỂ M Ô I TRƯỜ NG G S T S K H P h m N g ọ c Đ ă n g H anoi 2004 Đ Ô T H Ị H Ĩ A , C Ơ N G N G H IỆ P H Ó A VÀ C Á C V ÂN Đ Ể M Ô I T R Ư Ờ N G GS.TSKH Phạm Ngọc Đăng I ĐÔ THỊ HĨA VÀ MƠI TRUỒNG Q trình thị hố từ 1990 đến Sau n ăm 1990 c ù n g với n h ữ ng c h u y ển biến tích cực m ặt k in h tế - xã hội, mạng lưới đô thị quốc gia mở rộng phát triển nhanh Năm 1990 nước có khoảng 500 thị lớn nhỏ, đến năm 2000 có 649 thị đến năm 2003 tăng lên 6 đô thị T ă n g trưởng dân số đô thị từ 11,87 triệu người n ă m 1986 lên 18 triệu người n ăm 1999 k h o ản g 20 triệu người n ă m 2002, n â n g tỷ lệ d â n đô thị từ 19,3% n ă m 198Ố lên ,3 % n ăm 2002 N ă m 200 đất đô thị toàn q u ố c m ới ch iế m 0,3 5% tổng diện tích đ ấ t tự nhiên q u ố c gia, h iện đ ã tăng lên ,7 % d ự báo đ ến năm 2 tăn g lên 1,4 - 2,0 % Phát triển đô thị chủ yếu ch iế m d ụ n g đất n n g nghiệp, làm cho nhiều nông dân đất canh tác ảnh hưởng đến an toàn lương thực quốc gia Dân số nội thành Hà Nội năm 1960 có 47,6 vạn người, năm 1970 : 64 vạn, năm 1985 : 86,5 vạn, tới khoảng 1,7 triệu người Dự báo đến năm 2010 2,5 triệu người Một số vấn đề mơi trường xúc q trình thị hóa - Phát triển hạ tầng đỏ tliị chậm giơ táng dân sơ Diện tích với dân số đô thị tăng nhanh, hạ tầng kỹ thuật thị hệ thống cấp nước, riước, giao thông, lượng, thông tin lạc hậu, chắp vá, đầu tư phát triển chậm nên không đáp ưng yêu cầu dịch vụ m ôi trường cho đô thị, làm cho chất lượng môi trường nước khơng khí suy giảm N h iề u làng xã đ ô thị ho n h a n h thành phường cù n g với d â n di cư từ n ông thôn vào th n h thị n g ày càn g tăng đ ã gây nhiều vấn đề g ay c ấ n đô thị, n h thiếu nhà ở, dịch vụ, thơng tin, giáo dục, chăm sóc y tế, giao thơng, cấp thốtnước, việc làm g ia tă n g ô n h iễm m ôi trường, tệ n n xã hội - “Xóm liều, xóm b ụ i” - ung nhọt đỏ thị dại D iện tích nhà bình qn đầu người thị nước ta cị n q u thấp (bình q u â n 5,4 m 2/người) C hất lượng nh khô ng bảo đảm , điều kiện h tầng, m ôi trường k é m cỏi N h “ổ chu ột” cò n chiếm tv trọng cao đô thị C u n g cầu nhàđất ỏ' đô thị cân đối nghiêm trọng, cộng với tác động sách khơng hợp l ý , làm cho giá đất, giá nhà cao so với thu nhập nhân dân đô thị [2], V ì v ậy tranh dỏ thị đ ã có đối lập thật s ự m ộ t bên tốc đ ộ p hát triển n g y c n g n h an h n h cao tầng, n h k h ô n g phải đ ể ở, m ộ t bên s ự tồn ảm đ m cia cá c d ãy nhà “ ổ c h u ộ t” , nh ven k ên h rạch với diện tích k h o ả n g 2-4 m 2/ngiời, n h lụp xụp, tạm bợ, hệ th ố n g hạ tầng kỹ thuật thấp k ém , bị ô n h iễ m m ô i tríờ n g n g h iê m trọng - B ố trí qui hoạch cơng nghiệp khơng phù hợp với phát triển đô thị Đ ỗ thị h ó a m rộng đ thị đ ã m ch o n hiều n hà m y k h u c ô n g n g h iệ p trư c n ằm ngoại ô thành phố, lọt vào c c khu d â n cư đ ô n g đ ú c, dân c bc.n sát h n ° rào n h m y khu c ô n g nghiệp, n g u n thải ô n h iễ m c ủ a cô n g nghiép đ ã tác đ ộ n g trực tiếp đến sức kh ỏe cộ n g đồng T i nhiều thành p h ố b ố trí k h u công n g h iệ p m i c ũ n g chưa hợ p lý m ặt m i trường, ví dụ n h H N ội đ ã b ố trí 14 k ĩu cô n g n g h iệ p b ao vây tứ ph ía H N ội, gió thổi ch iều n c ũ n g đ a k h í th ả i vào th n h phố, nhiều khu cô n g ngh iệp n ằ m đầu n g u n nước, đầu h n g g ió N hà m y Đ iệ n N in h Bình b ố trí đầu hướng gió thị x ã N in h Bình N h m y Đ iện Q u ả n g N in h với c ô n g suất tới 1200 M W đặt vị trí phường H K h n h , TP H Lor.g - nơi có lính n h ạy m m i trường - “Lá phổi” đô thị bị tàn phá T ại nhiều thị q trình phát triển d ã m ắ c sai lầm cá c v àn h đai xanh, diện tích x an h , d iệ n tích m ặt nước ao h k h ô n g bảo tồn, nên tiêu đ ất trồng câv x an h n a y tron g đ ô thị q u thấp, trung b in h m ới đạt 0,5 m 2/n g T ại hai thành p h ố lớn H N ội T P H C h í M in h số n y cũ n g k h ô n g q u m 2/ng, khoảng ]/5 -1/10 tiêu xanh thành phố tiên tiến khu vực Kết p h ân tích ánh vệ tinh ch o thấy sau 10 n ăm phát triển (1 -1 9 ) diện tích đ ất xanh c ủ a q u ận nội thành cũ củ a H N ội đ ã giảm 12% , diện tích m ặ t nước ao, hồ giảm 64 ,5 % , ngượ c lại, d iện tích xây dựng n h tă n g th êm 2 ,4 % [3] Đ â y m ộ t nhữ ng n g u y ê n n hân chủ yếu gây úng n g ậ p H nội m ù a m ưa - Giao thông dô thị vờ môi trường T ố c độ p h át triển hệ th ố n g h tầng g iao th ô n g đô thị c h ậ m n h iề u so với tốc đ ộ đô thị ho tốc độ gia tăng p hươ ng tiện giao th ô n g giới D iện tích đ ấ t g iao thơng thị k h ô n g đủ, m n g lưới đường giao th ô n g p h â n bô' k h ô n g đồn g đều, th ô n g số kỹ thuật tuyến d n g thấp, h àn h lang đư n g bị lấn chiếm T h e o s ố liệu th ố n g kê, đ thị lớn tiêu hạ tầng giao th ô n g cũn g thấp, đ p ứng đ ợ c k h o ả n g -4 % so với nhu cầu cần thiết, n h H N ội, d iện tích đ ất giao th ô n g c h iế m k h o ả n g ,8 % , m ật độ đư n g đạt 3,89 k m /k m 2; th ành p h ố H C h í M in h diện tích đất giao th n g k h o ản g 7,5 % , m ật đ ộ đư ng đ ạt 3,88 k m /k m M ộ t s ố h ậu q u ả trạn g giao th n g đô thị yếu là: tai nạn g iao th ông , ùn tắc giao th ô n g ô n h iễ m k h ô n g k h í tiếng ồn Số xe m y H N ội n ăm 1996 m i có k h o ả n g 600.000 xe, năm 2001 gần triệu xe đến năm 2002 tăng lên 1,3 triệu xe, đến kh o ản g 1,5 triệu xe, bình q u â n k h o ả n g xe m y /2 người dân N ă m 1990 H N ộ i có 22 xe ô tô loại, nãrn 0 tăn g tới 130.746 xe, n h 10 năm số lượng xe ô tô đ ã tă n g lên lần II CƠNG NGHIỆP HĨA VÀ MÔI TRUỒNG T ro n g 10 năm q u a 20 năm tới cô n g n g h iệ p h ó a nước ta phát triển tương đối nhanh C ác n gành phát triển m n h khai th ác k h o án g sản, đặc biệt dầu khí, sản xuất vật liệu xây dựng, c h ế biến nông - lâm - th uỷ sản, dệt m ay , da giầy, khí, h ó a ch ất n ăng lượng điện H ầu hết sở cô n e n g h iệp cũ có ng nghệ thiết bị lạc hậu, tiêu h ao n g u y ê n liệu n ă n g lượng lớn, gây ô n h iễ m m ô i trường n g h iê m trọng C sở ng ngh iệp m ới, nói chung có cơng nghệ thiết bị đại, n hưng đẩu tư ch o bảo vệ m ôi trường chư a tương xứng, nên m ộ t số cống ngh iệp gây ô nh iễm m ô i trường - Phát triển khu công nghiệp T ín h đ ến cuối n ă m 2003 nước ta đ ã có 82 khu c n g n g h iệ p đượ c C hín h P hủ q u y ế t đ ịn h th n h lập với tổng d iện tích k h o ả n g 15.800 h ecta (k h ô n g k ể k h u D u n g Q u ất) K h u vực tập tru n g nhiều kh u cô n g n g h iệ p n h ất m iền Đ ô n g N a m Bộ K h u vực n y h iệ n có khu c ô n g ng h iệp với d iện tích k h o ả n g 10.000 Đ n g b ằn g s ô n g H n g khu vực đứng thứ hai, có 17 khu cơng nghiệp, với diện tích 2.441 Vùng duyên h ải m iề n T ru n g có 14 k h u n g n ghiệp, với d iệ n tích 1 V ù n g T â y N g u y ê n có k h u c ô n g n g h iệ p với d iệ n tích 181 ha, v ù n g tru n g du m iền núi p h ía Bắc có khu n g n g h iệ p với d iệ n tích 139 T ro n g số 82 khu côn g n g h iệ p mới, k h o ả n g K C N có trạm x lý nướ c thải tậ p tru n g N ước thải khu c ô n g n g h iệ p c ò n lại x lý sơ đ ổ th ẳ n g n g u n nước, g â y ỏ n h iễ m m ôi trư ng nước trầm trọ ng m ộ t số nơi Hiệu sử dụng đất khu cơng nghiệp cịn thấp thành lập nhiều Tính đến tháng 12 năm 2002, có 45% diện tích đất khu cơng nghiệp cho th đ ể sản xuất cơng nghiệp, cho thuê khoảng 4.831 N hìn chung, khu ng nghiệp đ ã góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp, tăng trưởng kinh tế N ăm 2002, d oan h thu c ủ a k h u vực dạt k hoảng 18% tổng kim ngạch xuất nước - Quyết dinh “64 " T h ủ tướng C h ính phủ đ ã q u y ết đ ịn h s ố /2 0 /Q Đ -T T g “K ế h o c h x lý triệt đ ể c c CO' sở gây ô n h iễm m ô i trường n g h iê m trọn g” M ụ c tiêu trước m củ a k ế h o c h đến năm 0 tập trung x lý triệt đ ể cở gây ô n h iễ m n g h iê m trọng, tro n g đ ó sở sản xuất k inh d o an h M ụ c tiêu lâu dài củ a k ế h o ạch đ ế n năm 2 tiếp tục x lý 3.8 56 c sở g ây ô n h iễ m m ôi trường n g h iê m trọ ng cò n lại c sở m i phát sinh, đ n g thời đẩy m n h c ô n g tác phòn g ng a n g ăn ch ặn ô n h iễ m , nhiều đô thị lớn thành lập khu/cụm công nghiệp ngoại thành để di chuyển c c c sở sả n xuất gây ô n h iễ m n g h iê m trọ n g tro n g nội th n h n go ại th n h R ấ t tiếc, b ố trí cá c k h u /c ụ m c ô n g nghiệp đ ã xảy bất hợp lý m ộ t s ố nơi T h í d ụ th n h p h ố I ỉà N ội đ ã thành lập cụm côn g ng h iệp m ới h u y ệ n T h a n h T rì, sau thàn h lập q u ậ n H o n g M cụ m g n g h iệ p n ằ m g ọ n nội thành III Ô NHIỄM MÔI TRUÔNG NUỔC ĐÔ THỊ VÀ CÔNG NGHIỆP - Cấp nước T ỷ lệ dãn số cấp nước thấp, -7 % đ ối với đô thị loại I, II; -5 % đổ thị loại III, tiêu lượng nước L’neo đầu người đạt 40 - 50% tiêu c h u ẩ n H ầu h ế t hệ th ố n g cấp nước đ ã xây d ụ n g từ lâu, ch ắp vá x u ố n g cấp n g h iê m trọn g, thất tho át nước tới 30 - 40% - Thoát nước C ác h ệ th ố n g thoát nước thải ch u n g với hệ th ố n g thu g o m nước m ưa, c ả bùn rác, nước c ố n g x ả vào m ột hệ th ố n g thoát nước ch u n g - kết hợ p k h ô n g đư ợ c xử lý trước đ ổ thải vào ngu ồn nước T ỷ lệ dân số sử d ụ n g hệ th ố n g thoát n c tru n g tâm đ ô thị đ a n g cò n thấp - vào k h o ả n g 50 - % T P H C hí M in h v 35 - % H N ội H ải P g, th ậm c h í c ò n thấp hơ n n ữ a đô thị n h ỏ h n N h iều đ n g p h ố k h n g có hệ th ống thoát nước m a sinh ho ạt n ê n th ng bị n g ậ p úng k h i m a ứ đ ọ n g nước thải sin h hoạt thường x u y ên T ro n g trận m a n g y 2^ /8 /2 0 (cư n g độ 00m m ) H nội; trận m a n g ày 20 - /6 /2 0 T h n h p h ố H C hí M in h , cư n g độ xấp xỉ 300 m m , x ả y nh iều đ iể m ú n g n g ậ p với thời gian k é o dài từ I - ngày - Nước thái N ước thải sinh hoạt ch iếm k h o ả n g % tổn g s ố nước thải th n h phố, m ộ t n g u y ê n n h ân chín h gày nên tình trạng n h iễ m nước vấn đề n y có xu hướng c àn g ngày c n g xấu Tinh trạ n g ô n h iễ m nước rõ ràn g nh ất H n ộ i,T hành p h ố H C hí M in h , H ải P h ò n g , Đ N ẩ n g , H u ế, N am Đ ịn h , H ải D ương th ành phố, thị xã lớn k h c T ro n g s