Biến đổi kinh tế xã hội ở khu vực ven đô hà nội trong quá trình đô thị hóa nghiên cứu trường hợp phường yên sở quận hoàng mai hà nội

BIÊN ĐỚI KINH TÊ - XÃ HỘI Ở KHU vự c VEN ĐƠ HÀ NỘI TRONG Q TRÌNH ĐƠ T H Ị HÓA (N ghiên cứu trư ng hợp phường Y ên Sở, qu ận Ilo ả n g M a i, H N ộ i) Nguyễn N hư Quyền* Sự biến đổi tro n g hoạt động k in h tế / / Chuyển dịch cấu k in h tể Nãm 2001, sản xuất nông nghiệp phường Yên Sở giữ vai trò chủ yếu, chiếm 73,74% ưong cấu kinh tế Sang giai đoạn 2002-2010, tốc độ thị hóa tăng nhanh, Yên Sở từ m ột làng nông nghiệp truyền thống ven đô trở thành phường quận Hoàng M a i, cẩu kinh té bất đẩu có chuyển dịch rõ nét mạnh mỗ: giá trị sản xuấl nông nghiệp giảm xuống, ngành thương mại, dịch vụ, vận tải, xây dựng tăng nhanh H ìn h : C huyển dịch cấu kinh tế giai đoạn 2000-2010 1\ ĨJ N ỈU - _ -g -g _ MUI M J 30» 9M mu i ru 2001 ■ 2001 2003 — ■— Nổnq nghiệp, thúy sản 10-U • 2001 fl1 —• — Thưonq mai, d|ch vụ — »— Cơng nghiẻp, xây dựng Nguồn: Văn kiện Đại hội Dảng phường Yên S ô năm 2000, 2005 2010 Là dịa bàn có diện tích dất nơng nghiệp lớn, tỷ trọng nồng nghiệp câu kinh lê cao, năm gân đây, nông nghiệp Yên Sả đane dần phát triển theo * ThS., Han Tuyên giáo Quận ủy Hai Bà Trung, thành phố Hà N ội 672 b iế n đ ổ i k in h tí* XÃ HÔI Ớ KHU vưc V E N Đ Ô H Ả N Ộ I hướng sản xuât hàng hóa, tăng tỳ Irọng hàng nơng sản có chất lượng giá trị kinh tê cao ] uy nhiên, trình Ihị hóa nhanh* nhu cầu chuyển đổi mục đích sử (lụng đât, diộn lích đât nơng nghiộp dân bị thu hẹp với nhiều diện tích dấl nơng nghiệp bị bỏ hoang sản xuấl hiộu quả, nên tỷ Irọng nông nghiệp dịa bàn lJhường giảm đáng kể Náu năm 2001, giá trị sản xuất nơng nghiệp chiêm 73,74% đến năm 2005 giảm cỏn 45,5% năm 2010 30,9% 1'rong giai đoạn 2000-2010 tác động q trình th ị hóa, nhu cầu djch vụ, thương mại, vận tải ngày lớn nân nhiều nhân hộ gia đình đâ mạnh dạn dầu tư phát triển loại hình kinh doanh, dịch vụ như: vận tải, may mặc dô gia dụng, xây dựng, buôn bán nhỏ, Sự phát triển ngành dịch vụ thương mại bước dáp ứng nhu câu sản xuất đòi sống người dân số doanh nghiệp địa bàn Phường khơng ngừng tăng: năm 2000 có 28 doanh nghiệp, đến năm 2010 sổ 149 doanh nghiệp Nám 2001 tỷ trọng ngành thương mại dịch vụ chiếm 13,58%, đến năm 2005 đạt 45,9% năm 2010 đạt 58 74% giữ vai Irò quan trọng cấu kinh tế Phường Tỳ trọng ngành công nghiệp, xây dựng qua năm bán tăng: nãm 2001 2,68% s 2005 8,6% 2010 lả 10,36% Sự phát triền ngành công nghiệp, xây dựng xu huớng vận dộng tất yếu, phù hợp với chuyển dịch cấu kinh lê địa bàn, nhiên tốc độ phái trỉổn chậm chiếm tỳ trọng thấp 7.2 Chuyển đ ổ i cẩu n ộ i ngành nông nghiệp phư ng Yên Sở Sự chuyển đổi cẩu kinh tế nông nghiệp phường Yên Sở giai doạn 2000^010 thề trước ticn qua bicn đổi cấu sử dụng dất nông nghiệp Diện tích dât trơng lúa giảm mạnh, từ 146,36 năm 2000 xuống 35,54 năm 2010 Tương lự, diện lích mặt nước ni irồng thủy sản giảm mạnh từ 189,72 năm 2000 xng cịn 88,34 năm 2010 Ngược lại, diện tích đất hoa màu (đậu tương, lạc ngỏ, rau muống, rau mồng tơi ) hàng năm (chuối, du dù, quýt, q u ất ) tăng lên đảng kể, từ 107,32 năm 2000 lẽn 189,7 năm 2010 T rong dỏ, diện tích đất vườn lạp đất trồng lâu năm vốn đă (19,35 năm 2000) giảm xuống cịn khơng dáng kể (0,67 ha) Với dặc thù tử xã nông nghiệp vcn đô chuyén thành phường (Iháng 01/2004) nèn diện tích đất nơng nghiệp n Sờ bị thu hẹp nhanh dó giá trị sàn xuất nông nghiệp giám Cơ câu giá Irị cùa ngành trồng trọt, chăn nuôi Báo cảo tinh hình thực kế hoạch phát trién kỉnh tế-xã hội, an ninh-quốc phường Yên Sờ giai đoạn 2000-2005; 2(106-2010 Văn kiện Dại hội Oàng phường Y ên Sờ năm 2000, 2005 201 673 VIỆT NAM n ọ c - KỶ YẾU HỘI T H Ả O QUỔC TẺ LÀN T H Ử T Ư thùy sản có Ihay đổi Năm 2000, tỳ trọng ngành trồng Irọt, chăn nưôi 62 57% đến năm 2004 giảm xuống 54,02% năm 2010 41,54% Trong tỷ trọng giá trị nuôi trồng thủy sản tăng dần lừ 37,43% năm 2000 lên 45,98% năm 2004 58,46% năm 2010 H ìn h : Cơ cấu giá t r ị sản x u ấ t DÔng nghiệp phường Yên Sử 2000-2010 100 80 60 40 20 2000 ■ Trỗnq trọt 2004 □ Chăn nuôi 2008 2010 □ Thủy sản Nguồn: Báo cáo tình hình chuyển đổi cấu kinh té Irong sản xuất nâng nghiệp phường Yên Sở giai doạn 2004-2010 kế hoạch chuyển đổi cấu kinh tể nâng nghiệp giai đoạn 2010-2015 Rên cạnh dó chuyển đổi cấu diện tích trồng vật ni n Sở Năm 2000, diện tích sổ loại trồng lúa (146,36 ha), lạc (54,6 ha) rau (10,75 ha), đến năm 2005 điện tích lúa giảm song trồng có điện tích lớn (84,96 ha) Cùng với lúa, diện tích loại hoa màu rau tăng lên nhanh chỏng, lồng điện tích rau, hoa màu 137,37 Chăn nuôi chiếm tỷ trọng không lớn cấu giá trị sản xuất nơng nghiệp n sỏ có xu hướng giảm, từ 21,31% năm 2000 xuông 17,23% năm 2010, Giai đoạn 2000-2005, số lượng bò sữa trì 18 con; số lượng trâu bị ih ịt giảm từ 53 xuống 32 Ngược lại, số gia cầm tăng nhanh, lừ 9.685 năm 2000 lên tới 28.046 năm 2005; số lượng dàn lợn tăng lên đáng kề từ 4.783 nãm 2000 lên 6.230 năm 2005 Đến giai doạn 2005-2009, số lượng gia súc, gia cầm giảm mạnh: bò sữa từ 18 giảm con; tráu bò I Phường Yen Sị, 2010, Báo cáo tình hình chuyền đổi cấu kinh tế sản xuất nông nghiệp giai doạn 2004-2010 kế hoạch chuyển dổi cấu kinh lế nông nghiệp giai đoạn 2010-2015 674 B I Ế N Đ Ố I K IN H T Ể XÃ HỔI Ở KHU vực V E N ĐÔ HA n i ihịt lừ 32 giảm con; đàn lợn giảm (ừ 6.230 xuống 3.351 con; gia cầm giảm từ 28.046 xuống 3.528 Bên cạnh nghê Irồng trọt, chăn nuôi gia súc, gia cầm, Yên Sở dược biếl dên m ộl làng nghè nuôi cá phục vụ nhu cầu tiêu Ihu cùa nội thành Đây vùng có diộn lích mặl nước lớn so với phường xung quanh (267 ha), dó diện tích ni cá 189,72 (năm 1999), Tuy nhiên, diện tích mặt nước ni irơng (hủy sản giâm mạnh, 88,34 ha, kéo theo sản lượng cá giảm tư 800 tân năm 2000 xuống 352 tẩn năm 20101 1.3 Chuyển đ ổ i m ục đích sử dụng đất Do tác động cùa q trình dơ Ihì hóa cấu sử dụng dất lại phường Yèn Sở cỏ nhiêu thay đổi, diện tích đal nơng nghiệp giảm nhanh, dất chun dùng dất tăng lên đáng kể Cụ thể, diện tích đấl nơng nghiệp năm 2000 462,75 (chiếm tỳ lộ 64,8%), đán nãm 2010 giảm 312,58 (42%), thay vào đỏ tăng lên diộn lích đất Ihổ cư, từ 124,32 (17,4%) năm 2000 lên 153,15 (20 6%) năm 1o2 Bên cạnh dó, đất nơng nghiệp cịn bị thu hẹp hoạt động chưa hợp lý việc qui hoạch vả hoạt dộng đằu kinh doanh dất Có khoảng 25 đất nơng nghiệp bị bị hoang v ì nhiều ]ý khác H ìn h 5: H iệ n tr n g sử dụng đất Yên Sờ nám 2000, 0 , 2010 ỉ 00 80 60 -JO 20 CH Đát nồng nghiẻp H Đái thri cu DU Đát chuyỂn dúng Bát khác Nguồn: Văn kiện Đại hội Đảng phường Yên Sờ nãm 2000, 2005 2010 Háo cáo tình hình thực kc hoạch phái ỉriển kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng phường Y ên Sờ giai doạn 2000-2005; 2005-201 ũ Văn kiện Đại hội Đảng phư ờn g Yen S năm 2000 200.S 2010 75 VIỆT NAM HỌC - KỶ YẾU HỘI T H Ả O QUỐC TẾ LẰN T H Ứ T C huyển dổi cấu lao dộng, việc làm m ấ t can đổi tro n g hoại dộng k in h tế ngư ịi nơng dân tác động cùa th ị hóa Diện tích dất nơng nghiệp giảm mạnh tác dộng q trình dơ th ị hoa khiến cho phận không nhỏ lao động nông nghiệp chuyển sang hoạt dộng phi nông nghiệp Điều làm cho cấu lao động theo ngành phưịng Yẽn Sở có thay dổi sâu sẩc Năm 2001, tỷ ứọng lao dộng nông nghiệp, thủy sản chiếm 70,12%, dến năm 2004 giảm 56,78%, đỏ lao dộng phi nông nghiệp tăng lên 43,22% Nhưng đến năm 2010, cấu lao động theo ngành dã cỏ thay đổi lớn, lao dộng ngành phi nông nghiệp tăng lên 82,21%, đặc biệt lao dộng ngành thưcmg mại, dịch vụ Cùng với sụ tăng lên số lượng, chất lượng lao dộng qua dàn tạo có cải thiện dáng kể Nêu năm 2004 sô lao động tạo ]à 30,9% đán năm 2010 số tăng lên 47 ,2 % ’ Ịf in h 4: Cơ cấu lao dộng theo ng àn h giai đoạn 2000-2010 CŨ 2001 □ Nông nghlêp thúy sán 2004 2007 ũ Cổng nghiệp, xây dựng 20 D H Thuong mậi, dịch vụ Nguồn: Niên giám thống kê quận Hoàng Mai từ nám 1999 đến năm 2010 Đơ ih ị hóa mở rộng địa bàn phường Yên Sờ kéo theo gia lăng dân số nhanh chóng từ 9.885 người năm 2000 lên 14.935 người năm 2010 G iai đoạn 2001-2010 có tới khoảng 4.488 người phải rời bỏ nghề nơng khơng cịn đủ dấl canh tác dể mưu sinh2 K hông thể tiểp tục với nghề cũ, người nông dân phải tìm đến ngành nghề phi nơng nghiệp kinh doanh, buôn bán; công nhân, vien chức; làm nghề tự do, làm thuê Nhưng chuyển đổi việc làm, tim nghề phù hợp Niên giám thống kê quận I loáng Mai từ năm 1999 đển năm 2010 náo cáo linh hình Ihực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng phường Yên Sờ giai doạn 2000-2005; 2006-2010 76 B IẾ N Đ Ổ I K IN H T Ế XÂ HỘI Ở KHU vưc V E N Đ Ổ H Ả N Ộ I dổ có Ihể Ồn định Irong m Irưưng dơ ihj cùa người nịng dân thường gặp nhiều khỏ khán nhiêu yêu tô tác dộng li lác trinh độ văn hóa trình độ chun mơn thâp, khó có diẽu kiện học nghê nên không đáp ứng dược yêu câu cùa cơng việc Irong q trinh cơng nghiệp hóa dại hóa rheo kct diêu tra, có tơi 61.4% số người dược hỏi cho ràng sàn xuất nông nghiệp Irong tình hình thị hóa tăng nhanh gặp nhiều khó khăn trước nhiều nguyên nhân như: môi trường thiên nhiên bị thay d ố i%hoạt dộng nnng nghiệp khơng cịn irọng, hệ thống thủy nống nội đồng khơng cịn đuợc quan tâm chàm sóc, thu nhập từ sản xuất nơng nghiệp thấp nên khơng thu hút dược lao động, dẫn đến lình trạne thiếu nhân lực c ỏ dến 78,2% người nơng dàn dang cịn sản xuất nâng nghiệp cho khơng Ihể tiếp tục nghề nịng lâu dài chưa biết tới H ọ không an tâm hoạt động nông nghiệp, đâu tư cho sản xuất trcn mành đấl mà họ chưa biết m inh giữ dén lúc Mức sống, phân hóa giàu nghẻo vả thav dổi quan hệ truyền thống D thị hóa tăng nhanh, kinh lế phát triển, đừí sống người dân phường Yen Sở lừng hước dược cải thiện nâng cao Giai đoạn 1996-2010, nhà địa hàn Phường có xu hướng chuyền nhanh từ kiểu nhà truyền thống sang kicu nhà đô thị đại ỉììn h Sỉ Cảc ioại nhà Yẻn Sở năm 1996, 2004 vồ 2010 IA(Ỉ R0 60 40 20 l_J Nha mái ngói iryyện Ihững H KìỂu nhá till hifn la< Theo kết điều tra, số lượng n h kiểu đô thị đ ại (có 1-3 tầng đổ m bằng, biệt th ụ ặ trung cư m i ) lãng nhanh từ 30,5% năm 1996 lên 52,6% năm 677 VIỆT NAM HỌC - KỶ YÉU HỘI T H ẢO QUỔC TẾ LÀN T H Ử T Ư 2004 83,2% năm 2010 Do chuyển đổi đất đai tác động q trình ihị hóa, tạo hội cho cư dân nơi có khoản tiền lớn ưu tiên hàng đầu cùa nhiều gia đình cải thiện tinh trạng nhà Nhà vệ sinh m ột chi số thể mức sống người dân Theo diều tra, số nhà vệ sinh tự hoại, bán tự hoại tăng lên đáng kể từ 67,4% (1986­ 1999) lên 97,5% (2000-2010) Tương tự, loạt đổ dùng phục vụ nhu cầu sông người dân tăng nhanh xe máy, máy giặt, tủ lạnh, máy điều hòa, diện th o i ỈD n h 6: Các loại dồ dạc gia đ ìn b ngưịi dân n Sở J7.« Điéu hóỏ Tú lạnh Máy gi$t Dái * l ĩ UM