Bảo tồn và phát huy di sản kiến trúc đô thị thăng long hà nội dưới góc quản lý

HéI TH¶O KHOA HäC QC TÕ Kû NIƯM 1000 N¡M THĂNG LONG Hà NộI PHáT TRIểN BềN VữNG THủ ĐÔ Hà NộI VĂN HIếN, ANH HùNG, Vì HOà BìNH BảO TồN Và PHáT HUY DI SảN KIếN TRúC ĐÔ THị THĂNG LONG - Hà NộI DƯớI GóC Độ QUảN Lý PGS TS Đặng Văn Bài* Thăng Long - Hà Nội, di sản kiến trúc thị có giá trị vào bậc Việt Nam Đô thị đánh giá thành tựu văn hoá lớn lao nhân loại trình lao động sáng tạo không ngừng nghỉ nhiều hệ người để tạo lập cấu không gian nhân tạo hồn chỉnh mang tính nhân văn sâu sắc Cơ cấu không gian đô thị phản ánh thái độ ứng xử văn hoá người với thiên nhiên, người với xã hội quan hệ người với Do đó, hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hoá thành phố lớn Hà Nội cần xuất phát từ góc độ di sản kiến trúc thị 1.1 Quan niệm di sản kiến trúc đô thị thể rõ mục d, khoản 1, Điều 28 Luật Di sản văn hoá sửa đổi, bổ sung năm 2009 xác định tiêu chí di tích kiến trúc “cơng trình kiến trúc, nghệ thuật, quần thể kiến trúc, tổng thể kiến trúc đô thị địa điểm cư trú có giá trị tiêu biểu cho nhiều giai đoạn phát triển kiến trúc nghệ thuật” Quy định hoàn toàn phù hợp với thay đổi quan niệm di tích kiến trúc tài liệu chuyên ngành bảo tồn di sản văn hố, theo di tích kiến trúc chứa đựng yếu tố cấu thành như: - Các cơng trình kiến trúc; - Di vật đồ dùng nội thất; - Cảnh quan thiên nhiên mơi trường kiến trúc bao quanh di tích Đồng thời, đơn vị di tích là: - Một quần thể kiến trúc hồn chỉnh gồm nhiều cơng trình kiến trúc đơn lẻ gắn kết với theo cấu thống nhất; - Trung tâm lịch sử đô thị cổ; - Khu phố cổ gồm nhiều đường phố * Hội Di sản Văn hoá Việt Nam Từ khái niệm mở rộng nói trên, ta thấy di sản kiến trúc đô thị bao gồm yếu tố quan trọng sau đây: - Ý tưởng quy hoạch phát triển đô thị qua giai đoạn lịch sử phản ánh thái độ ứng xử văn hoá thiên nhiên tôn trọng trước nhu cầu cộng đồng cư dân đô thị; - Cảnh quan thiên nhiên môi trường sinh thái đô thị (yếu tố quy định tác động đến hình thái kiến trúc đô thị); - Cơ cấu không gian kiến trúc đô thị; - Diện mạo kiến trúc thị; - Các di tích lịch sử, văn hố đơn lịng thị; - Đời sống sinh hoạt cộng đồng cư dân đô thị (di sản văn hoá phi vật thể) 1.2 Từ quan điểm tiếp cận di sản kiến trúc đô thị, ta thấy Thăng Long - Hà Nội có số đặc điểm trội cần quan tâm là: Thứ nhất, lịch sử phát triển Thăng Long - Hà Nội với tư cách đô thị phương Đông thể rõ thái độ thân thiện tôn trọng thiên nhiên, coi đô thị phận hữu môi trường tự nhiên Trong ý tưởng quy hoạch Thăng Long thời Lý - Trần, người Việt Nam gắn kết đỉnh “núi chủ” Ba Vì, dịng sơng Tơ Lịch, Kim Ngưu sông Hồng thành hệ quy chiếu cho trình phát triển thị Bằng thái độ thân thiện với môi trường tự nhiên, nương vào yếu tố tự nhiên mà kinh thành Thăng Long xưa có ba vịng thành khơng vng vức kinh cổ Trung Hoa Các vịng thành (đặc biệt La Thành - vịng thành ngồi cùng) có hình dạng uốn khúc tuỳ theo địa hình tự nhiên khúc quanh dịng sơng Hệ thống sơng hồ sử dụng với nhiều công khác như: hào phịng thủ tự nhiên, đường giao thơng vận tải để vận chuyển vật liệu xây dựng kinh thành kết nối với mạng lưới giao thông đường thuỷ nước phối hợp với hồ nước tự nhiên để điều hòa nước mưa, chống úng lụt cục cho khu vực đô thị Ý tưởng quy hoạch sáng tạo làm nên diện mạo kiến trúc đặc thù với tên gọi riêng có Thăng Long xưa “thành phố sông hồ” Ý tưởng quy hoạch sáng tạo tạo điều kiện đáp ứng nhu cầu thực tế cư trú, phát triển thị, phịng thủ chống giặc ngoại xâm, phịng chống lũ lụt khắc phục ngập úng thị Thứ hai, Thăng Long - Hà Nội thị cổ có lịch sử lâu đời Đông Nam Á Từ năm 1010, Thăng Long ghi nhận đô thị trung đại tiêu biểu Việt Nam với kiện Lý Thái Tổ dời từ Hoa Lư (Ninh Bình) thành Đại La cũ, xây dựng Kinh đô Thăng Long - trung tâm trị, kinh tế văn hố nước Nhưng với tư cách tụ điểm cư dân, lịch sử Thăng Long - Hà Nội cịn kéo dài tới đầu Cơng ngun Từ thực tế đó, coi môi trường đô thị Thăng Long - Hà Nội “một bảo tàng sống” trời Trong “bảo tàng sống” có diện dấu ấn văn hoá kiến trúc nhiều giai đoạn phát triển đô thị: Đại La, Lý, Trần, Lê, Nguyễn, kiến trúc thuộc địa kiến trúc thời kỳ xã hội chủ nghĩa Sự hội tụ Thăng Long - Hà Nội yếu tố văn hoá từ nhiều quốc gia lớn giới (Hoa, Ấn, Chămpa, Đông Nam Á, Pháp, Nga ) chứng tỏ sức sống mãnh liệt khả hội nhập, tiếp biến văn hoá cộng đồng dân tộc Việt Nam Dựa tảng văn hoá truyền thống dân tộc mà tiếp thu có chọn lọc tinh hoa văn hố dân tộc khác để tạo nên nét văn hoá kiến trúc độc đáo Việt Nam học thiết thực rút từ di sản kiến trúc thị Thăng Long - Hà Nội Đó “quan điểm đại” giao lưu văn hoá mà Chủ tịch Hồ Chí Minh ln theo đuổi Trong báo Cứu quốc, ngày 25 tháng 11 năm 1046, Người viết: “Tây phương hay Đơng phương có tốt, ta học lấy để tạo văn hoá Việt Nam Nghĩa lấy kinh nghiệm tốt văn hoá xưa văn hoá nay, trau dồi văn hố thật có tinh thần Việt Nam để hợp với tinh thần dân chủ” Có lẽ học sống động mà vận dụng vào quy hoạch tổng thể bảo tồn phát huy di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội Thứ ba, từ năm 1010 đến nay, Thăng Long - Hà Nội gần liên tục Thủ đơ, trung tâm trị, kinh tế văn hố đất nước Với tư cách khơng gian hoạt động trung tâm quyền lực quốc gia, lại phải đương đầu với lực xâm lược ngoại bang, Thăng Long - Hà Nội chứng kiến nhiều kiện lịch sử trọng đại có tầm cỡ quốc gia quốc tế (sự kiện định đô Thăng Long Lý Thái Tổ, chiến thắng Nguyên Mông 1258, 1885, 1888, Hội thề Đông Quan 1427, chiến thắng Ngọc Hồi - Đống Đa 1789, Cách mạng tháng Tám 1945, trận Điện Biên Phủ không 1972 ) Thăng Long - Hà Nội nơi đón nhận đào luyện nhiều nhân tài xuất chúng, làm rạng danh non sông đất Việt Hầu tất danh nhân tiêu biểu Việt Nam, dù không sinh lớn lên đất Thăng Long - Hà Nội, muốn thành tài, phải hội tụ để rèn luyện, hun đúc ý chí, thi thố tài thao lược khơng ngừng tỏa sáng có đóng góp xứng đáng thúc đẩy q trình phát triển lịch sử đất nước, tạo nét lịch ứng xử văn hoá đậm chất Thăng Long - Hà Nội Bằng chứng điển hình phải kể đến Văn Miếu - Quốc Tử Giám với 80 bia tiến sỹ UNESCO công nhận Di sản tư liệu (ký ức) giới (khu vực châu Á - Thái Bình Dương) Có thể nói, di tích lịch sử, văn hố gắn với kiện lịch sử trọng đại Thủ đô danh nhân văn hố tiêu biểu thiết chế tơn giáo, tín ngưỡng phận làm nên nét đặc trưng di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội 1.3 Phải xuất phát từ đặc trưng trội di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội để lựa chọn đối tượng cần bảo vệ phát huy lâu dài Thứ nhất, hạt nhân kiến trúc tiêu biểu tổng mặt quy hoạch đô thị Thăng Long Hà Nội Hoàng thành Thăng Long xưa mà dấu ấn cịn lại hồi niệm, gợi nhớ qua cột “mốc giới văn hoá” như: Cửa Bắc, điện Kính Thiên, cửa Đoan Mơn, Cột Cờ gần Khu di tích khảo cổ học 18 Hoàng Diệu Với tư cách di sản kiến trúc thị có giá trị bật tồn cầu, Khu di tích Trung tâm Hồng thành Thăng Long (di tích khảo cổ học 18 Hồng Diệu khu vực thành cổ Hà Nội) UNESCO vinh danh Di sản văn hoá giới sau danh hiệu Di tích lịch sử quốc gia đặc biệt mà Chính phủ nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam xếp hạng Với giá trị tiêu biểu danh hiệu cao quý nêu trên, Khu di tích Trung tâm Hồng thành Thăng Long phải coi đối tượng ưu tiên số kế hoạch bảo tồn Những phát khảo cổ học khu vực 18 Hoàng Diệu minh chứng quan trọng cho tượng đặc thù lịng đất thị Thăng Long Hà Nội cịn lưu giữ nhiều dấu tích khảo cổ học giá trị địi hỏi có dày cơng nghiên cứu khám phá nhà khảo cổ Thứ hai, cấu không gian đô thị Thăng Long - Hà Nội cịn có hai phận quan trọng cần quan tâm bảo vệ khu vực “36 phố phường” (phần thị dân song song tồn với khu vực Hoàng gia thời phong kiến) khu phố cũ thời thuộc địa với diện mạo kiến trúc nhiệt đới hoá cách nhuần nhuyễn (các đường phố trồng loại xanh điển hình biệt thự với hệ thống hành lang cửa kính, cửa chớp có tác dụng thơng thống, chống nóng mùa hè, giữ ấm mùa đơng) Tập trung bảo tồn giá trị kiến trúc hai khu vực di tích nói tức tạo điều kiện vật chất cho tiếp nối nếp sống lịch người Hà Nội xưa, khơng khí sinh hoạt cộng đồng cư dân thị (giá trị văn hố phi vật thể) hấp dẫn khách tham quan nước quốc tế Thứ ba, cảnh quan sinh thái - nhân văn đô thị Thăng Long - Hà Nội cấu thành hai yếu tố sông hồ “làng phố” Với Thăng Long xưa, sơng đóng vai trị quan trọng đến mức người Thăng Long phải tôn vinh thần sông “Tô Lịch giang thần” Tư liệu lịch sử đời sống đương đại ngợi ca cảnh trí sinh động hấp dẫn khu vực Hồ Tây - Hồ Hoàn Kiếm Hai địa danh lịch sử đối tượng phản ánh nhiều huyền thoại, truyền thuyết thơ, ca, nhạc, hoạ , chí có người cịn cho “huyệt phong thuỷ” điển hình Hà Nội xưa Hà Nội nay, theo cách ví von cố Giáo sư Sử học tài ba Trần Quốc Vượng, “làng lớn” lịng xen kẽ làng quê tiếng thời để làm nên hình thái kiến trúc “làng phố”, tiêu biểu cho Thăng Long - Hà Nội (khu vực Thập tam trại, làng Bưởi, làng Mơ, làng Đại Yên ) Như thấy, cảnh quan sinh thái - nhân văn yếu tố cấu thành quan trọng di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội cần quan tâm bảo vệ phát huy Những vấn đề đặt từ thực tế Lịch sử kinh nghiệm thực tế ông thầy thơng minh dẫn cho học bổ ích thực trạng cơng tác bảo tồn phát huy di sản kiến trúc đô thị Thăng Long Hà Nội, nguyên nhân, yếu cần khắc phục, vấn đề xúc đặt từ thực tế định hướng hoạt động tương lai 2.1 Trong tâm thức người yêu mến nhiều có liên quan đến lĩnh vực di sản văn hố quy hoạch phát triển thị Hà Nội, có chung hồi niệm tiếc nuối vẻ đẹp tự nhiên cổ kính, nét lịch người Hà Nội vào năm 90 kỷ trước Họ buồn tiếc nuối kiến trúc Hà Nội thay đổi nhanh lại thiếu giám sát chặt chẽ quản lý có hiệu từ quan quản lý nhà nước q trình cơng nghiệp hố, đại hố Ấn tượng sâu đậm lòng họ hồ nước xanh, cơng viên râm mát rợp bóng xanh, kiến trúc truyền thống địa pha trộn với kiến trúc thuộc địa cách hài hịa, khơng gượng ép biến đổi nhạt nhòa Những cảm giác tốt đẹp khứ bị lu mờ tượng phản cảm: nạn kẹt xe, ùn tắc giao thông thường xuyên xảy cao điểm; khắp nơi có mưa lớn nhà ngồi phố ngập lụt, dịng sơng bị thu hẹp, nơng dần bị ô nhiễm mức chịu đựng; vỉa hè chật cứng xe máy, khơng có lối riêng cho người Nghiêm trọng tượng cơi nới, xây dựng trái phép, lấn chiếm đất đai, vi phạm khu vực bảo vệ di sản văn hố, làm biến đổi cảnh quan di tích lịch sử văn hố Vấn đề ùn tắc giao thơng, ngập lụt đường phố có mưa, nhiễm mơi trường sinh thái vấn nạn gây xúc xã hội, ảnh hưởng trực tiếp đến sống hàng ngày cộng đồng cư dân đô thị mà cịn áp lực đe doạ tồn vẹn di sản văn hố Thực tế địi hỏi quan quản lý nhà nước phải xem xét vấn đề cách nghiêm túc, toàn diện đồng 2.2 Việc cần làm phải xác định rõ nguyên nhân dẫn đến vấn đề xúc, căng thẳng nêu Thứ nhất, nhận thức quan nhà nước cấp tầng lớp cư dân xã hội tầm quan trọng hoạt động bảo vệ phát huy di sản văn hoá vấn đề quy hoạch phát triển thị chưa đầy đủ tồn diện Đó ngun nhân dẫn tới thái độ ứng xử chưa thật văn hoá phải xử lý vấn đề thực tế đề Các văn quy phạm pháp luật Việt Nam công ước quốc tế di sản văn hoá “Thập kỷ phát triển văn hoá giới” Đại hội đồng Liên hợp quốc UNESCO phát động xác định rõ vị trí văn hố nói chung di sản văn hố nói riêng với tư cách yếu tố điều tiết phát triển toàn xã hội Di sản văn hoá cần bảo vệ phận quan trọng cấu thành môi trường sống người Mơi trường văn hố lành mạnh có tác động tới việc hình thành nhân cách điều chỉnh hành vi cá nhân tế bào quan trọng hoạt động xã hội Một quốc gia tạo lập ổn định xã hội đại phận thành viên xã hội “văn hoá hố” có thái độ ứng xử theo chuẩn mực văn hoá Chỉ đường giáo dục văn hố quốc gia có khả đóng góp xứng đáng vào việc tạo lập giới an ninh, hịa bình khơng có xung đột vũ trang khủng bố - điều kiện quan trọng hàng đầu cho phát triển toàn nhân loại Chúng ta hiểu rằng, quy hoạch phát triển đô thị phải hướng tới mục tiêu cao đẹp nhân văn, tạo điều kiện sống lành mạnh cho cộng đồng cư dân thị, để họ sáng tạo cống hiến cao cho q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước hội nhập quốc tế giữ sắc văn hoá dân tộc Cho nên, quy hoạch phát triển đô thị phải vào hai tiền đề quan trọng điều kiện tự nhiên, môi trường sinh thái nhu cầu sống (đi lại, làm việc, nghỉ ngơi, vui chơi giải trí giao tiếp) cộng đồng cư dân lớn, đa thành phần, đa ngành nghề có nhu cầu khác Các nhà quy hoạch tương đối thống số tiêu chí xác định mơ hình thị khu dân cư có điều kiện sống tốt lành mạnh sau: - Năng động phát triển kinh tế xã hội, đồng thời có khả phát triển, mở rộng đô thị cách hợp lý tương lai - Có sắc riêng, kết hợp hài hịa kinh tế văn hoá, cổ truyền đại, dân tộc quốc tế - Có sức hấp dẫn nhà đầu tư, khách du lịch chiếm cảm tình cư dân thị Thật đáng tiếc trình xây dựng phát triển đô thị, chưa quan tâm mức giải thỏa đáng vấn đề liên quan đến lĩnh vực bảo vệ môi trường thiên nhiên, bảo tồn di sản văn hoá việc đáp ứng nhu cầu cộng đồng cư dân đô thị Nhận thức xã hội di sản văn hoá chưa sâu sắc dẫn đến hiệu lực thực tiễn văn quy phạm pháp luật chưa cao nguyên nhân làm cho di sản văn hoá Thăng Long - Hà Nội bị xuống cấp, gây nhiều xúc dư luận xã hội Thứ hai, lúng túng, chưa tìm đáp án để xử lý hài hòa mối quan hệ bảo tồn phát triển trình xây dựng quy hoạch phát triển thị Có nhiều trường hợp q coi trọng phát triển kinh tế mà không lưu ý không đáp ứng đầy đủ yêu cầu bảo tồn di sản văn hoá Một tượng đáng ngại khứ, vị trí tốt đẹp quy hoạch Hà Nội trước dành cho người Pháp Hiện nay, xu hướng cịn tiếp diễn Nơi có đầy đủ điều kiện thuận lợi ưu tiên cho người nước ngồi cơng ty liên doanh có yếu tố nước ngồi Trong đó, khơng gian sinh hoạt công cộng cấu đô thị không gian xanh xung quanh khuôn viên thiết chế tơn giáo tín ngưỡng (đình, đền, chùa dù xếp hạng di sản quốc gia) bước bị thu hẹp Việc cắt đất công viên Thủ Lệ cho nước xây dựng khách sạn DAEWOO đại với mặt đường giao thông bao quanh minh chứng xác thực Ai hiểu rõ chức quan trọng yếu tố xanh, mặt nước hệ sinh thái đô thị (kiến trúc cảnh quan, điều hịa khí hậu, tiêu nước cục bảo vệ môi trường) Nhưng địa bàn Thủ đô Hà Nội việc hàng trăm hồ nước bị lấp để lấy đất xây dựng cơng trình bãi đỗ xe để kiếm lời thực tế đáng lo ngại Thái độ ứng xử chưa theo chuẩn mực văn hố hai khơng gian lịch sử văn hoá thiêng liêng Thăng Long - Hà Nội quốc gia khu vực hồ Tây hồ Hồn Kiếm cần nhìn nhận cách nghiêm túc để rút học kinh nghiệm cho giai đoạn Đó dự án xây dựng nhà “hàm cá mập”, khách sạn Vàng trụ sở Điện lực cạnh khu vực liền kề hồ Hoàn Kiếm, hay việc cho phép xây dựng tòa nhà cao tầng khu vực phố cũ, cạnh khu vực phố cổ ngược lại quan điểm trì cân bảo tồn phát triển nên gặp phải ý kiến phản biện gay gắt dư luận xã hội Nhưng tiếc rằng, có q trường hợp vi phạm xử lý dứt điểm, ngược lại, thường bị dây dưa kéo dài làm cho hiệu lực pháp luật bị vô hiệu hố Đền chùa Huy Văn, di tích gắn liền với Lê Thánh Tông Văn Miếu - Quốc Tử Giám, lại sát cạnh Hồ Văn bị nhiều hộ dân lấn chiếm trái phép nhiều năm Nhân dịp Kỷ niệm Đại lễ 1.000 năm Thăng Long, Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch cho phép lập dự án tu bổ, tơn tạo di tích hỗ trợ trực tiếp từ nguồn vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia văn hoá với điều kiện Thành phố Hà Nội chi kinh phí tổ chức giải tỏa vi phạm di tích Từ đến Đại lễ 1.000 năm Thăng Long lại 30 ngày nữa, dự án “đắp chiếu” hộ dân vi phạm chưa giải tỏa Hoặc tượng chặt tòa nhà vi phạm xây dựng vượt nhiều tầng so với dự án duyệt thời gây xôn xao dư luận Hà Nội Thứ ba, yếu việc xây dựng quy hoạch quản lý việc thực quy hoạch đời sống Đô thị coi không gian kiến trúc khổng lồ môi trường nhân tạo người tạo lập nên Đó “cơ thể sống động” có q trình phơi thai, hình thành, phát triển, có tàn lụi phục hưng Trong giai đoạn phát triển, người ta cố gắng thiết lập cho cân hài hịa phận cấu thành thị nhằm đáp ứng cao nhu cầu người xã hội Vì thế, quy hoạch phát triển đô thị trở thành lĩnh vực hoạt động mang tính tổng hợp, liên ngành đa ngành Ý tưởng quy hoạch phát triển đô thị đạt hiệu cao mang tính khả thi, chứa đựng trí tuệ ngành khoa học có liên quan, đặc biệt phải phản ánh thở đời sống xã hội, phù hợp với nhu cầu đa dạng cộng đồng cư dân đô thị Phải thành thật thừa nhận yếu người Việt Nam kỹ làm việc theo nhóm cịn lỏng lẻo khả phối hợp liên ngành chưa chặt chẽ trường hợp cần xử lý tầm vĩ mô vấn đề phức tạp nhạy cảm Chúng ta ln quan niệm ngành mình, lĩnh vực hoạt động quan trọng mà chưa quan tâm tôn trọng ý kiến quyền lợi ban ngành khác, đưa giải pháp mang tính tồn cục, phù hợp với thực tiễn xã hội Ngay lĩnh vực quản lý di sản văn hoá gần với quy hoạch phát triển đô thị Hà Nội không thiếu học đắt giá Xin dẫn vài ví dụ điển hình Năm 1996, định xếp hạng phủ Tây Hồ di tích lịch sử văn hoá quốc gia, Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội Bộ Văn hố - Thơng tin (nay Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch) thống cụ thể đồ địa (có giải cụ thể) biên khoanh vùng bảo vệ di tích có đủ dấu, chữ ký thành phố Sở Văn hố - Thơng tin Hà Nội Nhưng quy hoạch chi tiết trình Thủ tướng Phan Văn Khải ký định phê duyệt, Ban Quản lý dự án lại đề xuất xây dựng đường bao quanh Hồ Tây chạy cắt ngang hậu cung phủ Tây Hồ, tức lấn vào khu vực bảo vệ I di tích mà khơng tham khảo ý kiến ngành văn hoá nên gây xúc không cần thiết cho nhà Đền nhân dân địa phương Hay trường hợp xây dựng tuyến đường Văn Cao - Hồ Tây tương tự Từ năm 1997, hỏi ý kiến Dự án xây dựng tuyến đường nói trên, với quan điểm giải hài hòa mối quan hệ bảo tồn phát triển, Bộ Văn hố - Thơng tin lúc có văn ủng hộ việc triển khai dự án có yêu cầu nghiên cứu, thám sát khảo cổ để cứu vãn phần di sản văn hố chắn cịn lưu giữ lịng đường Hồng Hoa Thám (vịng thành ngồi phía Bắc thành Thăng Long xưa) trước thi công xây dựng đường Thế nhưng, tháng 4/2006, Ban Quản lý dự án giao thông đô thị thuộc Sở Giao thông công Hà Nội hồn thành việc phê duyệt dự án mà khơng có tham gia Sở Văn hố - Thơng tin Và đến năm 2010, dự án thi công thực địa mà quên yêu cầu ngành văn hoá cảnh báo từ năm 1997 Kết là, đoạn tường Hoàng thành Thăng Long thời Lê bị phá huỷ mà nhặt nhạnh vài di vật Gần đây, vấn đề chuyển trung tâm hành quốc gia khu vực Ba Vì xây dựng 30 số trục tâm linh Ba Vì - Hồ Tây đặt Dự án quy hoạch phát triển đô thị Hà Nội mở rộng, mở diễn đàn trao đổi rộng khắp xã hội Đây tượng văn hố đáng khích lệ mở rộng đường dư luận, cho phép cơng dân có quyền dân chủ thể kiến vấn đề trọng đại quốc gia mà họ quan tâm Nhưng điều đáng quan tâm ý kiến Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội, cấp quyền thực thi ý tưởng quy hoạch thực tế lại không đồng quan điểm với đơn vị tư vấn quy hoạch Bộ Xây dựng Bên cạnh đó, ý kiến nhiều nhà khoa học từ ngành hữu quan không ủng hộ ý tưởng đơn vị tư vấn thiết kế với lý từ ngàn đời nay, Trung tâm Hành Quốc gia ln đứng vững vùng linh địa mà Lý Thái Tổ định đô từ người dân Thăng Long - Hà Nội lập nên thành tựu to lớn nhiều mặt trị, kinh tế, văn hố Tơi nghĩ rằng, quy hoạch phát triển Thủ đô dự án khác cần có phối hợp liên ngành cách chặt chẽ cần đạt đồng thuận tương đối xã hội, khơng nên có trái ngược quan điểm quy hoạch quan chủ quản xây dựng quy hoạch (Bộ Xây dựng) quan quản lý trực tiếp thực thi dự án (Uỷ ban Nhân dân thành phố Hà Nội) Hiện tượng không xử phạt nghiêm minh trường hợp vi phạm Luật Di sản văn hoá, Luật Xây dựng nội dung quy hoạch phát triển thị cấp có thẩm quyền phê duyệt vấn đề đáng quan tâm trao đổi Thực tế cho thấy, việc quản lý, giám sát chặt chẽ trình triển khai nội dung quy hoạch xử phạt nghiêm khắc trường hợp vi phạm có tác dụng quan trọng làm cho luật pháp quy hoạch có hiệu lực 2.3 Khơng thể có cơng thức nhất, mơ hình vạn năng, áp dụng cho tất trường hợp cụ thể Trong hoạt động bảo tồn di sản văn hoá, mục tiêu tối thượng đặt là: Bằng giải pháp khoa học - kỹ thuật mang tính tổng hợp, liên ngành bảo vệ phát huy mặt giá trị tiêu biểu di sản văn hoá, phục vụ thiết thực nhu cầu phát triển xã hội đương đại, đồng thời chuyển giao di sản văn hoá cho hệ tương lai dạng nguyên gốc tình trạng bảo tồn tốt Như có nghĩa hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hoá phải hướng tới cộng đồng, lợi ích cộng đồng phải phục vụ tích cực mà khơng phép cản trở mục tiêu phát triển Bất luận trường hợp nào, phải tuân thủ mục tiêu nói thứ nguyên tắc bất biến, cho phép áp dụng giải pháp đa dạng hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hoá phù hợp với điều kiện thực tiễn Bởi quan điểm, giải pháp giai đoạn lịch sử này, trường hợp di sản văn hố này, sai thời điểm khác, hoàn cảnh lịch sử khác với di sản văn hố khác Chỉ có mục tiêu tối thượng bất di bất dịch, nguyên tắc vận dụng khơng ngược lại mục tiêu đặt Với quan điểm tiếp cận vậy, xem xét số trường hợp cụ thể đây: Thứ nhất, với khu di sản văn hoá giới - Trung tâm Hồng thành Thăng Long thái độ phải thực trân trọng thận trọng mà khơng nóng vội muốn sớm kết thúc cơng việc vài năm Với đòi hỏi khắt khe mặt kỹ thuật yêu cầu cao cơng chúng tồn xã hội loại hình di tích phế tích kiến trúc mang tính chất khảo cổ học Trung tâm Hoàng thành Thăng Long hay tương tự giới, dự án bảo tồn phát huy kéo dài vài chục năm Mục tiêu trước mắt đặt tiếp tục nghiên cứu, tư liệu hố di tích phương tiện kỹ thuật đại bảo quản cấp thiết để dấu tích kiến trúc khơng bị xuống cấp, kết hợp với việc mở cửa hạn chế phục vụ nhu cầu hưởng thụ văn hoá rộng rãi cơng chúng xã hội, hoạt động khơng có nguy tác động xấu tới tình trạng bảo quản Di sản văn hố Trong lúc có khả mở cửa hạn chế cho công chúng, cần khai thác mạnh phương tiện thông tin đại chúng để tuyên truyền, phổ biến kiến thức làm cho toàn xã hội bạn bè quốc tế hiểu sâu sắc mặt giá trị tiêu biểu khu di sản văn hố giới - Trung tâm Hồng thành Thăng Long Thứ hai, khu phố cổ Hà Nội khu thị dân buôn bán sầm uất với cấu khơng gian phố bàn cờ có nhiều phố nhỏ nối từ thành Thăng Long (xưa) thành cổ (ngày nay) hướng bờ sông nhà hình ống tiêu biểu, tạo nên nét độc đáo di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội Đối với khu di tích có ba vấn đề gắn bó hữu tác động tương hỗ lẫn cần giải đồng là: Dự án Bảo tồn phát triển bền vững khu phố cổ Hà Nội; nhu cầu lợi ích thiết thân cộng đồng cuối tham gia tích cực tự giác cộng đồng vào dự án bảo tồn phát huy di sản văn hoá Từ năm cuối kỷ XX đến nay, hàng chục hội thảo quốc gia quốc tế bàn bảo tồn phát huy giá trị khu phố cổ Hà Nội tổ chức với tham gia nhiều chun gia có uy tín nước nước ngoài, nhiều dự án bảo tồn phát triển phố cổ đề xuất, mà chưa có dự án lớn triển khai thực tế, di tích kiến trúc có giá trị phố cổ tiếp tục rơi vào tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, nhiều lần báo chí cảnh báo Chúng ta cịn thiên việc bàn luận lý thuyết quan điểm mà ngần ngại, lưỡng lự, thiếu đoán hành động chưa thật dũng cảm đương đầu với rủi ro đến từ định Bây thời điểm cho hành động, xuống cấp di sản nhu cầu cải tạo thích nghi cư dân phố cổ khơng chờ đợi Theo số liệu điều tra năm 2009 nhà khoa học từ Trường Đại học nữ Chiêu Hịa Nhật Bản, 109 ngơi nhà khảo sát phố cổ có 44 gia đình có vệ sinh riêng, 42 gia đình dùng chung nhà tắm, 83 hộ có bếp riêng Ngơi nhà 47 Hàng Bạc với diện tích 100m2 mà có tới 20 nhân cư trú Như là, phần đông cư dân phố cổ phải sống điều kiện mức thấp nhu cầu sinh hoạt đô thị Mặt khác, họ, khu phố cổ không nơi cư trú mà phương tiện kiếm sống, đặc biệt đất phố cổ có nơi đạt tới giá hàng trăm triệu đồng/m2 Đó tài sản khổng lồ mà không dễ dàng rời bỏ Do đó, vấn đề cải tạo nhà cổ theo nhu cầu sống đại đảm bảo lợi ích cộng đồng cư dân việc giãn dân khu vực phố cổ vấn đề khơng thể trì hỗn Tơi nghĩ việc cải tạo thích nghi cho nhu cầu đại giữ cảnh quan chung, cải tạo thích nghi theo phong cách cổ truyền đáp ứng nhu cầu sinh hoạt đại cách ứng xử phù hợp có khả thu hút huy động nguồn lực từ cộng đồng cư dân tự nguyện tham gia vào hoạt động bảo tồn phát huy di sản văn hoá phố cổ Hà Nội Hãy bắt tay vào hành động cứu nguy cho phố cổ cách triển khai dự án thí điểm cải tạo thích nghi phố cụ thể để rút kinh nghiệm cho bước Thái độ cực đoan hay bám vào quan điểm bảo tồn nguyên gốc cách cứng nhắc đồng nghĩa với hành động tự triệt tiêu khu phố cổ Hà Nội Thứ ba, khu phố cũ thời thuộc địa hòa trộn yếu tố kiến trúc Pháp yếu tố kiến trúc truyền thống địa kiến trúc phương Tây nhiệt đới hố cách có hiệu Và đó, có đóng góp xứng đáng tạo nên diện mạo kiến trúc Hà Nội Việc cơi nới, gắn thêm hạng mục kiến trúc cách chắp vá vào biệt thự cũ xu hướng muốn phá bỏ biệt thự liền kề để xây cao ốc làm văn phòng cho thuê chung cư hoạt động trái với mục tiêu nguyên tắc bảo tồn di sản kiến trúc đô thị nhấn mạnh phần trên, bị dư luận phê phán mạnh mẽ chưa hẳn chấm dứt Bởi vậy, cần bắt tay xây dựng dự án bảo tồn gần 500 biệt thự thời kỳ thuộc địa nhằm giữ lại cho hệ mai sau phận di sản kiến trúc đô thị quý giá Hà Nội Nếu Việt Nam có quyền tự hào 29 quốc gia giới có Thủ 1.000 năm tuổi, Hà Nội - Thủ thân u có quyền tự hào thành phố hịa bình lại có khu di tích UNESCO cơng nhận Di sản văn hố giới Vinh dự, tự hào kèm theo trách nhiệm nặng nề phải tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước huy động sức mạnh cộng đồng cho mục tiêu lớn bảo vệ phát huy giá trị di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội phục vụ nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước hội nhập quốc tế  ... Có lẽ học sống động mà vận dụng vào quy hoạch tổng thể bảo tồn phát huy di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội Thứ ba, từ năm 1010 đến nay, Thăng Long - Hà Nội gần liên tục Thủ đơ, trung... Thủ đô danh nhân văn hố tiêu biểu thiết chế tơn giáo, tín ngưỡng phận làm nên nét đặc trưng di sản kiến trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội 1.3 Phải xuất phát từ đặc trưng trội di sản kiến trúc đô thị. .. trúc đô thị Thăng Long - Hà Nội để lựa chọn đối tượng cần bảo vệ phát huy lâu dài Thứ nhất, hạt nhân kiến trúc tiêu biểu tổng mặt quy hoạch đô thị Thăng Long Hà Nội Hoàng thành Thăng Long xưa mà