Tư vấn giao kết hợp đồng lao động trong các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh lai châu

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CẢNH PHƢƠNG TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hƣớng ứng dụng) HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN CẢNH PHƢƠNG TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC (Định hƣớng ứng dụng) Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS LÊ THỊ HOÀI THU HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Nguyễn Cảnh Phƣơng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP 1.1 Khái niệm tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm tƣ vấn pháp luật 1.1.2 Khái niệm tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 1.2 Phân loại tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 10 1.3 Ý nghĩa tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 13 1.4 Chủ thể tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 14 1.5 Nội dung tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 15 1.6 Yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 16 1.6.1 Yêu cầu ngƣời tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 16 1.6.2 Yêu cầu nội dung tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 19 1.6.3 Một số kỹ tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 22 KẾT LUẬN CHƢƠNG 30 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU 31 2.1 Thực trạng quy định pháp luật tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động có tác động trực tiếp đến hiệu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 31 2.2 Thực trạng nguồn lực lao động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 38 2.2.1 Thực trạng nguồn lực lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 38 2.2.2 Thực tiễn tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 44 2.2.3 Những yếu tố ảnh hƣởng đến trình tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động địa bàn tỉnh Lai Châu 53 2.2.4 Một số nhận xét tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 54 KẾT LUẬN CHƢƠNG 59 Chƣơng 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM HOÀN THIỆN CÁC QUI ĐỊNH PHÁP LUẬT VỀ TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LAI CHÂU .60 3.1 Một số giải pháp kiến nghị nhằm hoàn thiện quy định pháp luật tƣ vấn giao kết pháp luật hợp đồng lao động 60 3.1.1 Một số giải pháp 60 3.1.2 Một số kiến nghị 61 3.2 Một số đề xuất cụ thể nhằm nâng cao hiệu việc tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động qua thực tiễn địa bàn tỉnh Lai Châu 65 3.2.1 Về tổ chức tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động 65 3.2.2 Nâng cao nhận thức tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 65 3.2.3 Phát huy vai trị tổ chức cơng đồn sở doanh nghiệp tham gia phối hợp tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cho ngƣời lao động 66 3.2.4 Doanh nghiệp ngƣời sử dụng lao động phải xây dựng uy tín niềm tin ngƣời lao động nâng cao hiệu thƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 67 3.2.5 Thanh tra lao động 67 3.2.6 Nâng cao chất lƣợng hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 68 3.2.7 Xây dựng quy trình tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 68 KẾT LUẬN CHƢƠNG 76 KẾT LUẬN 77 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 81 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu Tên bảng Trang Bảng 2.1: Thống kê số doanh nghiệp đăng ký thành lập tổng số doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu giai đoạn 2012-2017 42 Số lƣợng doanh nghiệp địa bàn 08 đơn vị hành tỉnh Lai Châu tính đến 30/4/2017 43 Bảng 2.2: MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Lao động tất yếu, khách quan, gắn liền với tồn phát triển lịch sử loài ngƣời Chính thế, xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, tiến động lực phát triển kinh tế quốc gia Trong lao động tất yếu phát sinh quan hệ lao động ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động xoay quanh vấn đề lợi ích hợp pháp đáng bên Sự phát triển kinh tế thị trƣờng xu hƣớng hội nhập kinh tế khu vực giới tạo nên phong phú, đa dạng quan hệ lao động, nhƣ nảy sinh vấn đề liên quan đến ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động Lợi ích ngƣời sử dụng lao động với ngƣời lao động ngày đƣợc bên quan tâm… Để nâng cao quyền tự chủ, tự cho doanh nghiệp, Nhà nƣớc cho phép doanh nghiệp quyền đƣợc tuyển dụng lao động theo nhu cầu sản xuất kinh doanh, hình thức tuyển dụng lao động thơng qua giao kết hợp đồng lao động trở thành hình thức phổ biến, phù hợp với điều kiện kinh tế xã hội Chính việc tuyển dụng doanh nghiệp chủ yếu thông qua giao kết hợp đồng lao động nhằm thiết lập quan hệ lao động ràng buộc quyền lợi ích ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động Pháp luật lao động quy định quyền nghĩa vụ ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động, tiêu chuẩn lao động, nguyên tắc sử dụng quản lý lao động nhằm bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động, đồng thời thúc đẩy sản xuất không ngừng phát triển Đối với pháp luật lao động hợp đồng lao động cơng cụ pháp lý quan trọng để xác lập mối quan hệ lao động ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động việc tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động phần quan trọng, sở làm phát sinh quan hệ pháp luật lao động Do vậy, để đến giao kết hợp đồng lao động trình nghiên cứu, xem xét, cân nhắc quyền, nghĩa vụ lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động, đến định có giao kết hợp đồng lao động hay khơng? Qúa trình tất yếu phát sinh nhu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động từ hai phía ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động Chính vậy, tƣ vấn để giao kết hợp đồng lao động đƣợc coi vấn đề đƣợc quan tâm mối quan hệ lao động Việc tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động không đƣợc thừa nhận pháp luật nƣớc, mà ghi nhận hệ thống pháp luật nƣớc giới Tuy nhiên, trình thực giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp cho thấy việc giao kết hợp đồng lao động cịn bộc lộ tính thiếu chặt chẽ, chƣa đầy đủ Đặc biệt tỉnh miền núi có tỉnh Lai Châu tỉnh miền núi, biên giới, có 20 dân tộc thiểu số sinh sống, trình độ dân trí am hiểu pháp luật hạn chế Bên cạnh cịn nhiều phong tục tập quán khác lao động Nên có nhiều doanh nghiệp ngƣời lao động lợi ích trƣớc mắt cịn tránh né việc giao kết hợp đồng lao động văn dẫn đến quyền lợi ích hợp pháp, đáng ngƣời lao động không đƣợc đảm bảo Thực tế áp dụng hợp đồng lao động nhiều vƣớng mắc, điều dẫn đến phát sinh tranh chấp lao động Một ngun nhân dẫn đến tình trạng việc tổ chức tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cho ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu hạn chế Xuất phát từ yêu cầu đòi hỏi thực tế việc giao kết hợp đồng lao động nói chung, đặc biệt việc tƣ vấn cho doanh nghiệp ngƣời lao động để giao kết hợp đồng lao động nói riêng thực tiễn doanh nghiệp tỉnh Lai Châu, lựa chọn đề tài “Tư vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu” làm cơng trình nghiên cúu luận văn thạc sĩ luật học chuyên ngành Luật kinh tế có sở lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Đề tài liên quan đến tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động, chƣa có tài liệu nghiên cứu chuyên sâu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cụ thể Tuy nhiên, để tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động, chuyên gia pháp lý Luật sƣ thƣờng áp dụng khái niệm cách thức nhƣ trình tự tƣ vấn hợp đồng nói chung để tƣ vấn Sách có liên quan tƣ vấn hợp đồng: Trƣơng Nhật Quang (2013), Kỹ hành nghề luật sư tư vấn, Nxb Lao động - Xã hội; Nguyễn Thanh Bình (2008), Nghiệp vụ Luật sư tư vấn pháp luật tư vấn hợp đồng, Nxb Thống Kê Hà Nội; Phan Hữu Thƣ (2002), Kỹ hành nghề luật sư Tập 3, Hợp đồng tư vấn pháp luật, Nxb Công an Nhân dân; Phạm Quốc Lợi (2009), Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, hợp đồng thương mại, Nxb Tài Chính; Phan Hữu Thƣ (2004), Sổ tay Luật sư, Nxb Công an Nhân dân; Phạm Thanh Tuyền (2004), Một số kỹ thực hành công tác trợ giúp pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia; “Q trình trì chấm dứt hợp đồng lao động” số (1997), Tạp chí Luật học, Lƣu Bình Nhƣỡng; Luận án Tiến sĩ luật học “Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam”, (2002) tác giả Nguyễn Hữu Chí; Giáo trình tư vấn hợp đồng lao động TS Nguyễn Thị Kim Phụng; “Thực trạng pháp luật quan hệ lao động Việt Nam phương hướng hoàn thiện” (2012) PGS.TS Lê Thị Hoài Thu, Khoa Luật đại học quốc gia Hà Nội; Luận văn thạc sĩ luật học Phùng Anh Chuyên.… Đây tài liệu tham khảo quý giá chủ yếu tập trung hợp đồng lao động nói chung có đề cập vấn đề giao kết hợp đồng lao động 2014 [7] số kỹ tƣ vấn pháp luật đƣợc áp dụng trình thực tiễn tƣ vấn pháp luật có tƣ vấn giao kết hợp đồng doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh, khái quát thành quy trình Tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu nhƣ sau: Bước 1: Tiếp cận chủ thể yêu cầu tư vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Thông thƣờng đối tác có nhu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động gồm: Đại diện cho quan, tổ chức kinh tế, tổ chức xã hội, doanh nghiệp … gọi chung tổ chức; Đại diện nhóm hộ nhóm ngƣời có lợi ích giống gọi chung tập thể Đại diện cho cá nhân đƣợc uỷ quyền cá nhân khác gọi chung cá nhân Phương pháp sử lý: Cần xác định rõ đối tác có nhu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Đây khâu đầu quan trọng quy trình tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Vì luật gia tƣ vấn phải biết rõ tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động cho ai? Do vậy, cần phải yêu cầu đối tác có nhu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động giới thiệu chứng minh tƣ cách pháp nhân nhân thân Thông qua giấy tờ cần thiết nhƣ: Giấy giới thiệu, giấy uỷ quyền, đơn yêu cầu, chứng minh thƣ nhân dân … Yêu cầu đạt được: Đối với tổ chức: Cần biết rõ tên tổ chức; tƣ cách pháp nhân; ngành nghề, lĩnh vực hoạt động; địa điểm quan; ngƣời đứng đầu tổ chức; ngƣời đại diện hợp pháp; địa liên hệ; tình hình hoạt động tổ chức, cá nhân Đối với tập thể: Cần nắm rõ danh sách họ tên; nơi cƣ trú; nơi công tác; 69 ngành nghề; ngƣời đứng đầu tập thề đó; địa liên hệ; tình hình hoạt động tập thể Đối với cá nhân: Cần nắm rõ họ tên; nơi cƣ trú; nơi cơng tác; ngành nghề; có phải đối tƣợng sách khơng; ngƣời trực tiếp có nhu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động hay ngƣời đƣợc uỷ quyền Bước 2: Tiếp cận nội dung yêu cầu tư vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Luật sƣ, tƣ vấn viên cần xác định rõ nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động để có định hƣớng tƣ vấn: Đối với tổ chức: Thông thƣờng yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động liên quan đến: Toàn nội dung hợp đồng lao động; kỷ luật lao động, sách, quyền lợi … Đối với tập thể: Thông thƣờng yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động liên quan đến: Thỏa ƣớc lao động tập thể; giao kết lao động tập thể… Đối với cá nhân: Thông thƣờng yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động liên quan đến: Tiền lƣơng; tiền thƣởng; sách; thời gian lao động; thời gian nghỉ ngơi; chế độ bảo hiểm cho ngƣời lao động… Phương pháp xử lý: Luật sƣ, tƣ vấn viên phải lắng nghe tổ chức, tập thể, cá nhân trình bày yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động miệng, đồng thời ghi chép đầy đủ yêu cầu Xem xét nội dung yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động theo đơn yêu cầu Nếu có nhu cầu đơn Luật sƣ, tƣ vấn viên hƣớng dẫn tổ chức, tập thể, cá nhân làm đơn yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động theo mẫu, ghi rõ nội dung yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động Đề nghị hƣớng dẫn tổ chức, tập thể, cá nhân cung cấp tài liệu liên quan đến nội dung yêu cầu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động (Bản gốc potocopy tài liệu) 70 Yêu cầu đạt được: Luật sƣ, tƣ vấn viên nắm rõ nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động tổ chức, tập thể, cá nhân Nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động tổ chức, tập thể, cá nhân phải nên đƣợc thể văn đơn yêu cầu tƣ vấn theo mẫu quy định Thu thập đƣợc tài liệu có liên quan đến nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động tổ chức, tập thể, cá nhân Bước 3: Làm thủ tục tư vấn Luật sƣ, tƣ vấn viên phải vào sổ thụ lý vụ việc giao kết hợp đồng lao động theo quy định làm hợp đồng tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Riêng cá nhân Luật sƣ, tƣ vấn viên phải vào sổ thụ lý vụ việc theo quy định xác định loại đối tƣợng bình thƣờng đối tƣợng sách Phương pháp xử lý: Hợp đồng tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động đƣợc thực theo mẫu quy định, cần ghi rõ: Nội dung cần tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động; Thời gian tƣ vấn; Những kết sau tƣ vấn; Phân công Luật sƣ, tƣ vấn viên chịu trách nhiệm tƣ vấn; Mức lệ phí tƣ vấn theo quy định thỏa thuận phƣơng thức lý hợp đồng, phƣơng thức tốn lệ phí tƣ vấn Đối với cá nhân khơng phải đối tƣợng sách nộp lệ phí theo quy định theo thoả thuận Sau thụ lý đơn yêu cầu ký kết hợp đồng tƣ vấn nộp lệ phí Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh phải có văn phân cơng luật gia trực tiếp chịu trách nhiệm tƣ vấn pháp luật cho tổ chức, tập thể, cá nhân có yêu cầu (có thể phân công nhiều Luật sƣ, Tƣ vấn viên, cộng tác viên tham gia tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động cho nhiều tổ chức, tập thể, cá nhân có yêu cầu nhƣng khơng đƣợc trái lợi ích nhau) 71 u cầu đạt được: Các tổ chức, tập thể, cá nhân có yêu cầu tƣ vấn pháp luật phải thể tính tự nguyện Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh không đƣợc miễn cƣỡng ép buộc tổ chức, tập thể, cá nhân Trình tự vào sổ thụ lý hợp đồng tƣ vấn pháp luật phải thể công khai, minh bạch, pháp luật Việc thu lệ phí tƣ vấn pháp luật phải thơng qua hệ thống quản lý tài cơng khai Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh Bước 4: Tiến hành tư vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động: Đối với tổ chức Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp tiếp cận ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền để tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Đối với tập thể: Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp tiếp cận ngƣời đại diện tập thể nhân tập thể để tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Đối với cá nhân: Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp tiếp cận cá nhân có yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Lưu ý: Trong trình tƣ vấn pháp luật vụ việc tƣ vấn có liên quan đến đối tƣợng khác nhƣ: Cần xác minh vụ việc; thu thập chứng cứ, tài liệu … Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật thoả thuận với ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân để thực có hiệu việc tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Phương pháp sử lý: Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động phải bám sát yêu cầu nội 72 dung cần tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động tổ chức tập thể cá nhân đƣợc nêu đơn yêu cầu đƣợc ghi sổ thụ lý vụ việc cần đƣợc tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Bám sát văn pháp luật gốc văn liên quan đến nội dung vụ việc cần tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Đối chiếu nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động với văn pháp luật có hiệu lực thi hành Đƣa nhận định ban đầu vụ việc tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động nhƣ: Đúng, sai, phần, hợp pháp hay không hợp pháp … Đƣa giả định để xử lý tình tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Trao đổi thoả thuận với ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân để thực có hiệu việc tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động để tìm kiếm giải pháp đồng thuận Dự thảo văn nội dung tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động cung cấp tài liệu theo yêu cầu ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân Lưu ý: Trong trình tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động vụ việc tƣ vấn phức tạp phải kịp thời báo cáo lãnh đạo Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý Hội Luật gia cho ý kiến Yêu cầu đạt được: Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật phải có đƣợc tay văn pháp luật gốc văn liên quan đến nội dung vụ việc cần tƣ vấn; Phải xác minh vụ việc; thu thập chứng cứ, tài liệu có liên quan; Đƣa đánh giá nhận định ban đầu vụ việc tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động nhƣ: Đúng, sai, phần, hợp pháp hay không hợp pháp…; 73 Đƣa giả định để xử lý tình pháp luật tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động; Soạn thảo văn nội dung tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động; Phải đảm bảo mặt thời gian theo thoả thuận Bước 5: Hoàn thành việc tư vấn pháp luật Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp chuyển báo cáo kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động văn cho ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân đƣợc tƣ vấn Ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân đƣợc tƣ vấn xác nhận kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Phương pháp xử lý: Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân cơng trực tiếp trình báo cáo kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động văn cho lãnh đạo Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý Hội Luật gia xem xét, xác nhận kết tƣ vấn trƣớc chuyển báo cáo kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động văn cho ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân công trực tiếp báo cáo kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động đƣợc ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân đƣợc tƣ vấn xác nhận kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Tham mƣu cho lãnh đạo Doanh nghiệp, văn phòng luật Trung tâm Tƣ vấn pháp luật Trợ giúp pháp lý Hội Luật gia lý hợp đồng tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động Yêu cầu đạt được: Luật gia, luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật đƣợc phân cơng trực tiếp có báo cáo kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao 74 động văn tài liệu liên quan Có xác nhận kết tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động ngƣời đứng đầu tổ chức ngƣời đƣợc uỷ quyền tập thể cá nhân đƣợc tƣ vấn Đảm bảo nội dung yêu cầu tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động thời gian theo thoả thuận Hoàn tất việc lý hợp đồng tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động theo thoả thuận Tổ chức lƣu trữ hồ sơ tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động theo quy định lƣu trữ văn quan 75 KẾT LUẬN CHƢƠNG Việc tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cho doanh nghiệp ngƣời lao động đem lại nhiều kết khả quan việc giao kết hợp đồng lao động sử dụng lao động, nâng cao suất lao động, kết hợp hài hoà quyền nghĩa vụ bên, bƣớc đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động Trên sở tuân thủ pháp luật, lợi ích chung Nhà nƣớc, xã hội cộng đồng, ngƣời khác không trái phong tục, tập quán, đạo đức xã hội Tuy nhiên, thực tiễn thi hành pháp luật lao động nói chung pháp luật tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cịn có nhiều bất cập hạn chế tính thiếu đồng bộ, thiếu thống nhất, chồng chéo việc áp dụng địa phƣơng nhƣ doanh nghiệp có tỉnh Lai Châu khơng giống nhau, chí cịn có biểu lách luật để có lợi cho doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động Nhƣ vậy, đƣơng nhiên quyền, lợi ích hợp pháp ngƣời lao động bị xâm hại Để đảm bảo quyền, lợi ích hợp pháp doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động phải nâng cao hiệu hoạt động tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động cho doanh nghiệp ngƣời lao động Muốn đƣợc nhƣ vậy, địi hỏi phải tiếp tục hồn thiện hệ thống pháp luật lao động nói chung pháp luật tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp nói riêng Đồng thời cần đƣa giải pháp thiết thực hiệu trình thực tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu Đặc biệt hoạt động tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp cần thiết phải xây dựng quy trình tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu để làm cẩm nang cho Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật tuân thủ, vận dụng 76 KẾT LUẬN Các quan hệ lao động ngày phát triển đa dạng theo phát triển đầy động kinh tế thị trƣờng nay, để đảm bảo quyền lợi cho bên quan hệ lao động hợp đồng lao động tảng pháp lý nhằm điều chỉnh quan hệ lao động chủ thể tham gia quan hệ lao động Để có đƣợc nội dung hợp đồng lao động đảm bảo quyền lợi tốt chủ thể tham gia giao kết hợp đồng lao động, hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động hoạt động cần thiết quan trọng Do đó, hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động lĩnh vực hoạt động tƣ vấn pháp luật, hoạt động lao động trí tuệ trình độ cao Trƣớc giao kết hợp đồng lao động cần thiết có tƣ vấn Luật sƣ, Tƣ vấn viên cho doanh nghiệp ngƣời lao động, có nhƣ giảm thiểu việc tranh chấp lao động Trên sở nghiên cứu vấn đề lý luận thực trạng tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp Văn phòng Luật Trung tâm tƣ vấn pháp luật địa bàn tỉnh Lai Châu, rút kết luận bản: Hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động cần thiết thực tế bƣớc phát triển Việt nam nói chung địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Việc tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động giúp cho ngƣời lao động ngƣời sử dụng lao động hoàn thiện tốt nội dung hợp đồng lao động đến việc giao kết hợp đồng lao động nhanh thực tốt nội dung hợp đồng lao động giao kết, góp phần ổn định thị trƣờng lao động giúp cho phát triển kinh Thực trạng pháp luật lao động nói chung pháp luật tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động nói riêng thời gian qua bộc lộ số bất cập 77 cho thấy tính khả thi không phù hợp với nhiều quy phạm pháp luật khác Trong đó, quy định pháp luật giao kết hợp đồng lao động chƣa chặt chẽ, chƣa tạo công cho chủ thể tham gia giao kết hợp đồng lao động, dẫn tới việc tƣ vấn giao kết hợp đồng gặp không ảnh hƣởng; giao kết hợp đồng lao động phát sinh tranh chấp hợp đồng lao động việc giải tranh chấp hợp đồng lao động nhiều bất họp lý gây ảnh hƣởng đến quyền lợi đáng chủ thể khác quan hệ lao động Luận văn phân tích, so sánh, làm rõ số nội dung Bộ luật lao động 2012 tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động Từ đó, đƣa kiến nghị tiếp tục hoàn thiện quy định pháp luật điều chỉnh nội dung tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp để phù hợp với phát triển kinh tế xu hƣớng hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam nói chung địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Ngồi Luận văn cịn phân tích nêu thực trạng thực thi pháp luật tƣ vấn hợp đồng lao động doanh nghiệp, Văn phòng Luật Trung tâm tƣ vấn pháp luật địa bàn tỉnh Lai Châu mục đích để làm rõ thêm vai trị hoạt động tƣ vấn trình tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động, để từ cho thấy vai trị tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động quan trọng góp phần bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động Thị trƣờng lao động phát triển khó tìm điểm cân nhu cầu thu nhập việc làm ngƣời lao động với nhu cầu linh hoạt quản lý, điều hành ngƣời sử dụng lao động Bên cạnh hệ thống văn pháp luật lao động phức tạp, có nhiều quy định chƣa rõ ràng dẫn đến việc áp dụng pháp luật lao động vào thực tiễn ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động chƣa xác dẫn đến tranh 78 chấp Vì vậy, Luận văn đề cập đến vai trò tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động cần thiết quan trọng góp phần để bên tham gia giao kết hợp đồng hiểu thực nghiêm chỉnh thỏa thuận ký kết thực nghiêm chỉnh quy định pháp luật lao động Hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động đem lại nhiều kết khả quan việc giao kết hợp đồng sử dụng lao động, nâng cao suất lao động, kết hợp hài hoà quyền nghĩa vụ bên Đa số doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động đóng địa bàn tỉnh Lai Châu giao kết thực có hiệu hợp đồng lao động Tuy nhiên, khơng tránh khỏi khơng doanh nghiệp loại, đặc biệt doanh nghiệp tƣ nhân, doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên (doanh nghiệp vừa nhỏ) cịn tình trạng vi phạm giao kết thực hợp đồng lao động Những vi phạm không làm ảnh hƣởng đến quyền lợi hợp pháp ngƣời lao động mà nguyên nhân gây nên vụ tranh chấp lao động Để hoạt động tƣ vấn hợp đồng lao động thật lĩnh vực hoạt động tƣ vấn pháp luật, công cụ pháp lý hữu hiệu cho doanh nghiệp nƣớc nói chung địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng việc thiết lập, trì cải thiện quan hệ lao động địi hỏi ba phía: Nhà nƣớc, ngƣời sử dụng lao động, ngƣời lao động tinh thần nguyên tắc kết hợp hài hoà lợi ích, gắn quyền lợi cá nhân ngƣời lao động với tập thể lao động, tập thể lao động với ngƣời sử dụng lao động Tóm lại, hệ thống pháp luật lao động nói chung tƣ vấn hợp đồng lao động nói riêng đƣợc hoàn thiện nhằm đảm bảo quyền lợi doanh nghiệp, ngƣời sử dụng lao động ngƣời lao động lợi ích chung tồn xã hội Để tiếp tục nâng cao hiệu hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao 79 động doanh nghiệp nƣớc nói chung địa bàn tỉnh Lai Châu nói riêng Địi hỏi phải tiếp tục hồn thiện quy định pháp luật tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động nhƣ cần đƣa giải pháp thiết thực hiệu trình thực tƣ vấn pháp luật giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp Hoạt động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp cần thiết phải xây dựng quy trình tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp để làm cẩm nang cho Luật sƣ, tƣ vấn viên pháp luật tuân thủ, vận dụng 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bảo hiểm xã hội tỉnh Lai Châu (2016 - 2017), Báo cáo tổng kết năm 2016; năm 2017, Hà Nội Nguyễn Thanh Bình (2008), Nghiệp vụ Luật sư tư vấn pháp luật tư vấn hợp đồng, Nxb Thống Kê Hà Nội Bộ Tƣ pháp (2010), Thông tư số 01/2010/TT-BTP ngày 09/02/2010 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Nghị định 77/2008/NĐ-CP ngày 16/07/2008 Chính phủ tư vấn pháp luật, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, Luận án Tiến sĩ luật học, trƣờng Đại học Luật Hà Nội Chính phủ (2008), Nghị định 77/2008/NĐ-CP ngày 16/07/2008 tư vấn pháp luật, Hà Nội Chính phủ (2015), Nghị định 05/2015/NĐ-CP ngày 12/01/2015 việc quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số nội dung BLLĐ 2012, Hà Nội Hội Luật gia tỉnh Lai Châu (2017), Sổ tay hướng dẫn tổ chức hoạt động công tác Hội Luật gia, xuất năm 2013 tái 2017 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình luật Lao động Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội Phạm Quốc Lợi (2009), Kỹ hành nghề luật sư, Tập 3, Hợp đồng tƣ vấn pháp luật, Nxb Công an Nhân dân 10 Phạm Quốc Lợi (2009), Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, hợp đồng thương mại, Nxb Tài Chính 11 Lƣu Bình Nhƣỡng (1997), “Quá trình trì chấm dứt hợp đồng lao động”, (3), Tạp chí Luật học 12 Trƣơng Nhật Quang (2013), Kỹ hành nghề luật sư tư vấn, Nxb Lao động - Xã hội 81 13 Quốc hội (2012), Bộ luật lao động năm 2012 văn hướng dẫn thi hành, Hà Nội 14 Quốc hội (2012), Luật cơng đồn, Hà Nội 15 Quốc hội (2014), Luật bảo hiểm xã hội, Hà Nội 16 Quốc hội (2014), Luật Doanh nghiệp, Hà Nội 17 Quốc hội (2015), Bộ luật dân sự, Hà Nội 18 Sở Kế hoạch đầu tƣ tỉnh Lai Châu (2016 - 2017), Các báo cáo tổng kết năm 2016; năm 2017, Lai Châu 19 Sở kế hoạch đầu tƣ tỉnh Lai Châu (2017), Thống kê danh sách doanh nghiệp đăng ký kinh doanh tính đến 30/4/2017, Lai Châu 20 Nguyễn Văn Thảo (2004), Sổ tay nghiệp vụ tư vấn pháp luật, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 21 Lê Thị Hoài Thu - Khoa Luật Đại học quốc gia Hà Nội (2012), Đề tài: Thực trạng pháp luật quan hệ lao động Việt Nam phương hướng hoàn thiện, Hà Nội 22 Phan Hữu Thƣ (2004), Kỹ thuật soạn thảo hợp đồng kinh tế, hợp đồng dân sự, hợp đồng thương mại, Nxb Tài Chính 23 Phan Hữu Thƣ (2002), Kỹ hành nghề luật sư, Tập 3, Hợp đồng tư vấn pháp luật, Nxb Công an Nhân dân 24 Phan Hữu Thƣ (2004), Sổ tay Luật sư, Nxb Công an Nhân dân 25 Trung tâm tƣ vấn pháp luật trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh Lai Châu (2017), Báo cáo kết hoạt động tư vấn pháp luật từ 2010 đến 2017, Lai Châu 26 Trung tâm tƣ vấn pháp luật trợ giúp pháp lý thuộc Hội Luật gia tỉnh Lai Châu (2018), Báo cáo Tổng kết Dự án “Hợp đồng, hợp tác doanh nghiệp người lao động” giai đoạn 2015 – 2018, Lai Châu 27 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2005, 2008, 2011), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân 82 28 Phạm Thanh Tuyền (2004), Một số kỹ thực hành cơng tác trợ giúp pháp lý, Nxb Chính trị quốc gia 29 Phạm Thanh Tuyền (2004), Sổ tay Luật sư, Nxb Công an Nhân dân 30 Ủy ban Nhân dân tỉnh Lai Châu (2016 - 2017), Các báo cáo tổng kết năm 2016; 2017, Lai Châu 31 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội giai đoạn 2012 – 2017, Lai Châu 32 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2017), Báo cáo tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội đảm bảo quốc phòng-an ninh từ năm 2012 đến năm 2017, Lai Châu 33 Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu (2016 - 2017), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội, Lai Châu 83 ... tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động nâng cao hiệu tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu Chƣơng MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ TƢ VẤN GIAO KẾT HỢP ĐỒNG TRONG CÁC DOANH NGHIỆP... tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động 2.2 Thực trạng nguồn lực lao động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 2.2.1 Thực trạng nguồn lực lao động doanh nghiệp địa bàn. .. lực lao động tƣ vấn giao kết hợp đồng lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 38 2.2.1 Thực trạng nguồn lực lao động doanh nghiệp địa bàn tỉnh Lai Châu 38 2.2.2 Thực tiễn tƣ vấn giao