Tội che giấu tội phạm trong luật hình sự việt nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ MAI ANH TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ MAI ANH TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM TRONG LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS TRỊNH QUỐC TOẢN HÀ NỘI - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Phạm Thị Mai Anh MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục bảng MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM 1.1 Khái niệm, đặc điểm ý nghĩa việc qui định tội che giấu tội phạm 1.1.1 Khái niệm tội che giấu tội phạm 1.1.2 Ý nghĩa việc qui định tội che giấu tội phạm luật hình Việt Nam 11 1.2 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 Khái quát lịch sử quy định tội che giấu tội phạm luật hình Việt Nam từ Cách mạng tháng Tám năm 1945 đến trước ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 13 Giai đoạn từ Cách mạng tháng Tám trước Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 đời 13 Giai đoạn từ Bộ luật hình năm 1985 đời trước ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 16 Giai đoạn từ ban hành Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 đến 19 Tội che giấu tội phạm pháp luật hình số nước 21 Pháp luật hình nước Cộng hòa nhân dân Trung Hoa 21 Pháp luật hình Liên bang Nga 22 Pháp luật hình Thụy Điển 23 Pháp luật hình Nhật Bản 24 Chương 2: QUI ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ 26 2.1 Quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm 26 2.2 Hình phạt 34 2.2.1 Trường hợp phạm tội quy định khoản Điều 313 BLHS 34 2.2.2 Trường hợp phạm tội quy định khoản Điều 313 Bộ luật hình 35 2.3 2.3.1 2.3.2 2.4 2.4.1 2.4.2 Phân biệt tội che giấu tội phạm với số tội khác Bộ luật hình Việt Nam 37 Phân biệt tội che giấu tội phạm với tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có 37 Phân biệt che giấu tội phạm với không tố giác tội phạm 38 Thực tiễn xét xử tội che giấu tội phạm 40 Tình hình xét xử 40 Một số tồn tại, vướng mắc nguyên nhân 48 Chương 3: HOÀN THIỆN QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ 65 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm 65 3.2 Sửa đổi, bổ sung hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm 67 3.3 Những giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm 68 3.3.1 Nâng cao chất lượng hoạt động quan bảo vệ pháp luật 68 3.3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân 76 3.3.3 Tăng cường hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm 77 3.3.4 Xét xử nghiêm minh, nhanh chóng pháp luật người phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng 78 KẾT LUẬN 80 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 83 DANH MỤC CÁC BẢNG Số hiệu bảng Tên bảng Trang Bảng 1.1: Tình hình tội phạm Tịa án nhân dân cấp địa bàn toàn quốc xét xử từ năm (2010 - 2014) 40 Bảng 1.2: Tình hình xét xử tội che giấu tội phạm Tịa án nhân dân cấp địa bàn tồn quốc (2010 - 2014) 42 Bảng 1.3: Tình hình việc áp dụng hình phạt người phạm tội che giấu tội phạm Tòa án nhân dân cấp tồn quốc (2010 - 2014) 43 Bảng 1.4: Tình hình xét xử tội che giấu tội phạm tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp Tòa án nhân dân cấp địa bàn toàn quốc (2010 - 2014) 45 Bảng 1.5: Bảng so sánh tỷ lệ số vụ, số bị cáo tội xâm phạm hoạt động tư pháp với tội che giấu tội phạm 48 MỞ ĐẦU Trong năm qua, bên cạnh phận người dân thực tốt nghĩa vụ tố giác tội phạm với quan có thẩm quyền góp phần đảm bảo an ninh, trật tự xã hội cịn có phận khơng nhỏ khơng am hiểu pháp luật có hiểu biết tình cảm nên cố tình che giấu khơng tố giác tội phạm, dẫn đến hậu khó lường Vấn đề trở nên nhức nhối thời gian vừa qua liên tục xảy vụ trọng án gây chấn động dư luận có liên quan đến hai tội danh này, điển hình là: vụ án Lê Văn Luyện giết người cướp tài sản tiệm vàng Bắc Giang, vụ án Dương Chí Dũng tham nhũng Vinalines, hay gần vụ giết lái xe CRV - Kiều Hồng Thành Hà Nội… Điều đáng ý, số có cá nhân giữ chức vụ, trọng trách cao máy nhà nước, am hiểu pháp luật vi phạm Hiến pháp Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam quy định quyền nghĩa vụ công dân, quan tổ chức Những người có hành vi xâm phạm đến quyền lợi ích công dân, tổ chức bị xử lý theo quy định pháp luật Bộ luật hình (BLHS) có nhiệm vụ bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, quyền làm chủ nhân dân, bảo vệ quyền bình đẳng đồng bào dân tộc, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp công dân, tổ chức, bảo vệ trật tự pháp luật xã hội chủ nghĩa, chống hành vi phạm tội đồng thời giáo dục người ý thức tuân theo pháp luật, đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm Tuy nhiên, hành vi che giấu tội phạm diễn ra, gây cản trở không nhỏ đến hoạt động phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử loại tội phạm quan tiến hành tố tụng trở thành mối quan tâm, lo ngại toàn xã hội Tội che giấu tội phạm xâm phạm hoạt động đắn quan tiến hành tố tụng, gây khó khăn cho công tác phát hiện, điều tra, truy tố, xét xử nhằm xử lý người phạm tội tội phạm, dẫn tới sai lệch, không đáp ứng thời hạn tố tụng theo quy định pháp luật, ảnh hưởng đến việc giữ chuẩn mực cán cân công lý, làm uy tín Đảng Nhà nước ta, mà cịn có ảnh hưởng xấu, xâm phạm đến trật tự, an toàn xã hội Thực tiễn xét xử, điều tra, truy tố, xét xử năm qua cho thấy, số khơng cá nhân xã hội khơng khơng làm trịn nghĩa vụ cơng dân, thực đấu tranh phịng, chống tội phạm, mà trái lại có hành vi che giấu, chứa chấp, nuôi dưỡng, cung cấp điều kiện vật chất cho người phạm tội để họ trốn tránh khỏi phát quan chức Thậm chí, số người cán bộ, công chức quan nhà nước, quan tư pháp có hành vi lợi dụng chức vụ, quyền hạn để cản trở việc phát hiện, điều tra, xử lý người phạm tội, dùng quyền hành khống chế người phát tội phạm, khơng chịu cung cấp tài liệu có liên quan đến vụ án hình sự, gây khó khăn cho hoạt động xử lý người phạm tội Thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm đặt số vấn đề vướng mắc, đòi hỏi khoa học pháp lý phải nghiên cứu, giải khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình đặc trưng tội che giấu tội phạm, nguyên nhân giải pháp đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm Về mặt lý luận, xung quanh vấn đề quy định tội che giấu tội phạm, nhiều quan điểm khác cần phải nghiên cứu để phục vụ yêu cầu thực tiễn Ngoài trình điều tra, truy tố, xét xử tội che giấu tội phạm có hạn chế vướng mắc đòi hỏi khoa học pháp lý phải nghiên cứu, giải khái niệm, dấu hiệu pháp lý hình đặc trưng tội che giấu tội phạm, thực tiễn áp dụng để từ đưa giải pháp, kiến nghị hoàn thiện qui định BLHS Việt Nam năm 1999 tội che giấu tội phạm Đặc biệt, để nâng cao hiệu công tác khởi tố, truy tố, xét xử nhận thức nhân dân việc đấu tranh phòng chống tội xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng, để thực nghiêm chỉnh nhiệm vụ mà Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc Đảng lần thứ XI đề ra, yêu cầu cấp bách mà ba Nghị Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng ban hành thời gian gần địi hỏi phải thực hiện, là: Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Nghị số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 Chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 Nghị số 49-NQ/TW ngày 02/6/2005 Về Chiến lược Cải cách tư pháp đến năm 2020 Để bảo đảm cho hoạt động đắn quan tiến hành tố tụng có hiệu lực địi hỏi phải có đầu tư nghiên cứu nghiêm túc đầy đủ phương diện lý luận tổng kết thực tiễn [1, tr.24] Vì vậy, việc nghiên cứu đề tài, "Tội che giấu tội phạm luật hình Việt Nam", mang tính cấp thiết, khơng lý luận, mà cịn địi hỏi thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài Từ BLHS năm 1999 có hiệu lực, tội che giấu tội phạm số tài liệu, viết tạp chí đề cập đến nhà nghiên cứu chọn làm đề tài luận văn, luận án Trước tiên, phải kể đến giáo trình sở đào tạo luật sách chuyên khảo: “Giáo trình luật hình Việt Nam”, tập II Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 1998; “Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm)” Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 1997; “Bình luận khoa học Bộ luật hình sự” Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1987, tái năm 1992, 1997 Sau Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 sửa đổi bổ sung, tội che giấu tội phạm tiếp tục đề cập “Giáo trình luật hình Việt Nam” Trường Đại học Luật Hà Nội, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội, 2000; “Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần tội phạm)” Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, 2001, tái năm 2003, 2007; “Bình luận khoa học Bộ luật hình 1999 (phần tội phạm)” TS Phùng Thế Vắc, TS Trần Văn Luyện, luật sư ThS Phạm Thanh Bình, TS Nguyễn Đức Mai, ThS Nguyễn Sĩ Đại, ThS Nguyễn Mai Bộ, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2001 Thứ hai, góc độ đề tài khoa học cấp Bộ, viết đăng tạp chí: "Một số vấn đề lý luận thực tiễn phục vụ xây dựng Bộ luật hình sự, sửa đổi”, mã số 95-98-107/ĐT Viện Khoa học pháp lý, Bộ Tư pháp, nghiệm thu năm 1998; "Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp", tác giả ThS Phạm Thanh Bình TS Nguyễn Vạn Nguyên, nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1997; Luận án phó tiến sĩ luật học tác giả Nguyễn Tất Viễn đề cập đến nhóm "Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp" Bộ luật hình sự; “Một số bất hợp lý quy định tội che giấu tội phạm tội không tố giác tội phạm" tác giả Thái Văn Đoàn, Tạp chí Tịa án nhân dân, tháng 10-2005 Có thể thấy, tội phạm xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung Tội che giấu tội phạm nói riêng năm qua nghiên cứu Các cơng trình nói đề cập đến tội che giấu tội phạm, chưa có cơng trình nghiên cứu cách tồn diện có hệ thống tội che giấu tội phạm hai góc độ lý luận thực tiễn xét xử phạm mà cịn có ý nghĩa giáo dục, phòng ngừa chung quần chúng nhân dân tham dự phiên Phối hợp với quan Cơng an, Tịa án xác định án điểm che giấu tội phạm, tổ chức phiên tòa xét xử lưu động vụ án địa phương để nhân dân thấy rõ tác hại, ngăn ngừa loại tội phạm tốt hơn, phối hợp với quan thông tin đại chúng địa phương đưa tin kết phiên tòa cách rộng rãi Kháng nghị án xử nhẹ người phạm tội che giấu tội phạm, không tương xứng với tính chất, mức độ hành vi phạm tội, vụ án trọng điểm, tính chất phức tạp, hậu tội phạm gây nghiêm trọng, có bị cáo thực hành vi phạm tội che giấu tội phạm mà cần phải xử lý nghiêm khắc để đảm bảo tác dụng giáo dục, răn đe, phịng ngừa chung Tăng cường cơng tác kiểm sát việc thi hành án hình sự, việc thi hành án, định Toà án người phạm tội che giấu tội phạm, đảm bảo án, định có hiệu lực pháp luật Toà án người phạm tội phải thi hành hình phạt tuyển tội phạm phải áp dụng ngay, đảm bảo tính cưỡng chế, giáo dục, răn đe, phịng ngừa nghiêm khắc trừng trị hình phạt loại tội phạm Đẩy mạnh cơng tác nắm tình hình tội che dấu tội phạm thông qua công tác tiếp nhận đơn thư tố giác, tin báo tội phạm kiểm sát việc giải đơn thư tố giác Thống kê tình hình tội phạm địa bàn, phân loại tội phạm để tìm tội che dấu tội phạm để có phương hướng đấu tranh phịng chống Để từ rõ nguyên nhân, điểu kiện tội phạm để đề biện pháp, kế hoạch phòng ngừa chống loại tội phạm đạt hiệu tốt thời gian tới Để thực tốt giải pháp trên, Viện kiểm sát cấp cần trọng công tác xây dựng ngành Tiếp tục rà soát, nghiên cứu, sửa đổi bổ sung, hoàn 73 thiện quy chế hoạt động nghiệp vụ đơn vị; kiện toàn máy làm việc Viện kiểm sát nhân dân cấp theo tinh thần cải cách tư pháp mà nghị Đảng để Chú trọng tăng cường lực lượng nâng cao lực cán bộ, kiểm sát viên, tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng cán theo tiêu chuẩn mới; Tăng cường đầu tư sở vật chất, phương tiện, trụ sở làm việc kinh phí hoạt động cho đơn vị kiểm sát * Đối với Tòa án nhân dân Với chức năng, nhiệm vụ mình, thơng qua hoạt động xét xử vụ án hình sự, tịa án đóng vai trị quan trọng đấu tranh phịng, chống tội phạm Để góp phần nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống tội che giấu tội phạm, tiến hành xét xử vụ án hình có bị cáo phạm tội che giấu tội phạm, Toà án cần đẩy mạnh hoạt động sau: - Thông qua xét xử làm rõ thiếu sót, hạn chế nguyên nhân điều kiện phạm tội che giấu tội phạm, sờ yêu cầu quan nhà nước, tổ chức xã hội, cá nhân áp dụng biện pháp nhằm khắc phục, loại trừ nguyên nhân, điều kiện - Thông qua hoạt động xét xử vụ án che giấu tội phạm tuyên truyền, phát huy tác dụng giáo dục phiên nhằm nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật cơng dân đấu tranh phịng ngừa chống loại tội phạm này, - Kiến nghị với Đảng Nhà nước phương hướng thực sách xã hội liên quan đến phịng ngừa tội che giấu tội phạm Để thực tốt hoạt động trên, Toà án phải áp dụng pháp luật đắn phiên tồ xét xử vụ án hình có bị cáo phạm tội che giấu tội phạm, đưa định hình phạt tương xứng với mức độ nguy hiểm hành vi Đối với trường hợp phạm tội che giấu tội phạm gây hậu nghiêm trọng, ảnh hưởng đến an ninh, trật tự xã hội đất nước che giấu tội phạm an ninh quốc gia, tội phạm giết người, phạm tội trường 74 hợp tái phạm, phạm tội nguy hiểm, lợi dụng chức vụ, quyền hạn để che giấu tội phạm kẻ phạm tội có thái độ ngoan cố, khơng chịu thành khẩn khai báo phải nghiêm khắc trừng trị, xử phạt tù giam với mức án cao quy định khung hình phạt Tránh việc lạm dụng áp dụng hình phạt cải tạo khơng giam giữ, phạt tù cho hưởng án treo nhẹ hơn, không tương xứng với mức độ hậu hành vi phạm tội gây Việc xét xử người, tội tạo điều kiện tốt cho việc giáo dục, răn đe phòng ngừa tội phạm Bên cạnh việc đẩy mạnh hoạt động thông qua chức năng, nhiệm vụ nêu trên, Tịa án cấp áp dụng số biện pháp trước mắt để góp phần tăng cường đấu tranh phịng chống tội che giấu tội phạm như: Tồ án nhân dân tối cao tổ chức hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống pháp luật việc xét xử vụ án hình có bị cáo phạm tội che giấu tội phạm tòa án địa phương, Phối hợp với Cơ quan Công an, Viện kiểm sát tổ chức phiên xét xử lưu động số vụ án hình điển hình có bị cáo phạm tội che giấu tội phạm số địa phương, công bố kết xét xử phương tiện truyền thông đại chúng để tác động, giáo dục nhân dân có ý thức chấp hành pháp luật, không thực hành vi che giấu tội phạm, tuyên truyền, phổ biến cho nhàn dân áp dụng biện pháp đấu tranh loại tội phạm đạt hiệu Để thực tốt giải pháp nói trên, ngành Tồ án cần nhanh chóng triển khai thực việc kiện toàn tổ chức, hoàn thiện máy, nâng cao số lượng lẫn chất lượng đội ngũ cán bộ, thẩm phán; tăng cường đầu tư sở vật chất, trang thiết bị đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ ngành Tồ án đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng tình hình theo tinh thẩn cải cách tư pháp mà nghị Đảng đề 75 3.3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật cho nhân dân Thực trạng nay, vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế xã hội lạc hậu số vụ việc xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung việc che giấu tội phạm nói riêng đến mức cần xử lý hình cịn tương đối phổ biến Một nguyên nhân chủ yếu vụ xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng nhiều người chưa hiểu biết pháp luật muốn che giấu người phạm tội người thân nên cố ý che giấu tội phạm gây khó khăn cho trình điều tra vụ án Do vậy, cần phải tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân để dân hiểu chấp hành pháp luật, nhân dân vùng sâu, vùng xa, vùng kinh tế cịn lạc hậu Qua đó, làm sở định hướng đắn cho hành vi hình thành nhân cách công dân, không để họ thực hành vi sai trái, vi phạm pháp luật, tham gia bảo vệ lợi ích thân, gia đình xã hội "Một xã hội có kỷ cương, kỷ luật phải xây dựng ý thức tuân thủ pháp luật ngày cao người, giáo dục thành viên cộng đồng xã hội thói quen nếp sống tuân thủ Hiến pháp, pháp luật Đó nội dung khơng thể thiếu Nhà nước pháp quyền" Hoạt động cần thực qua nội dung cụ thể sau: trang bị tri thức pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng; hướng dẫn thói quen ứng xử tích cực tuân theo pháp luật; tuyên truyền, phổ biến văn liên quan đến quy chế dân chủ sở, quy định dân chủ văn pháp luật, quy định quyền tự do, dân chủ công dân Hiến pháp pháp luật; bồi dưỡng tình cảm, tâm lý pháp luật việc tôn trọng pháp luật, tôn trọng quy tắc sống, giữ gìn bảo vệ an ninh trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ tài sản Nhà nước, tổ chức công dân; tổ chức 76 thường xuyên Câu lạc pháp luật, thi tìm hiểu pháp luật Tuyên truyền pháp luật thông qua phương tiện truyền thông đại chúng loa đài phát phường, xã, thơn, xóm; đặc biệt cần thực nghiêm chỉnh chế độ khen thưởng, biểu dương kịp thời để khuyến khích, động viên tất quần chúng nhân dân tham gia phong trào tồn dân đấu tranh phịng chống tội phạm Đây nội dung quan trọng Nghị số 09/1998/NQ-CP Chính phủ "Tăng cường cơng tác phịng chống tội phạm tình hình mới" thể nội dung xã hội hóa cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm, hoạt động thu hút đơng đảo rộng rãi quần chúng nhân dân việc phòng ngừa, phát xử lý tội phạm giám sát, giáo dục người phạm tội, qua huy động sức mạnh toàn dân, thể nguyên tắc dân chủ luật hình Việt Nam 3.3.3 Tăng cường hợp tác quốc tế đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm Nhằm tăng cường hợp tác quốc tế tư pháp hình sự, tăng cường hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội che giấu tội phạm đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng có liên quan đến yếu tố nước ngồi, cơng tác hợp tác quốc tế tư pháp cần phục vụ tốt thúc đẩy trình hội nhập quốc tế khu vực Tiếp tục nghiên cứu, ký kết điều ước quốc tế song phương đa phương lĩnh vực tư pháp quốc tế nói chung, lĩnh vực hình đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống tội che giấu tội phạm có yếu tố quốc tế nói riêng Đồng thời, khẩn trương xây dựng thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán tư pháp có trình độ ngoại ngữ nghiệp vụ chun sâu lĩnh vực hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng thơng qua việc tuyển chọn cho học tập, 77 nghiên cứu nước ngoài, mở lớp bổi dưỡng kiến thức, đào tạo ngoại ngữ cho cán tư pháp trung ương cấp tỉnh Tăng cường thực tiễn công tác phối hợp quốc tế đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng thơng qua việc thực hiệp định tương trợ tư pháp, dẫn độ tội phạm ký kết với số nước mà khẩn trương, nhanh chóng tiến hành biện pháp đấu tranh, ngăn chặn, bắt giữ người nước phạm tội che giấu tội phạm Việt Nam xử lý dẫn độ nước bạn có yêu cầu yêu cầu nước bạn hỗ trợ truy tìm, bắt giữ tội phạm thực hành vi phạm tội che giấu tội phạm Việt Nam trốn sang nước bạn, người Việt Nam phạm tội che giấu tội phạm nước bạn Việt Nam để xử lý Có thực tốt hợp tác quốc tế tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tội đấu tranh tội che giấu tội phạm với nước vậy, hiệu đấu tranh phòng chống loại tội phạm nâng cao toàn diện Đánh giá thực tiễn thi hành điều ước quốc tế liên quan đến tương trợ tư pháp hình sự, dẫn độ tội phạm mà Việt Nam ký kết, gia nhập đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng đạt mật tích cực gì, cịn hạn chế, thiếu sót từ tiếp tục nghiên cứu để có biện pháp khắc phục Những vấn để cịn vướng mắc, chưa giải quyết, mà cần phải ký kết để giải quyết, nhanh chóng đưa đàm phán, ký kết với nước để thực tốt công tác hợp tác quốc tế đấu tranh phịng chống tội phạm nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng, đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu đấu tranh phòng chống loại tội phạm 3.3.4 Xét xử nghiêm minh, nhanh chóng pháp luật người phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng Tịa án xét xử vụ án hình sự, án thấu tình đạt lý khơng 78 có tác dụng răn đe, giáo dục bị cáo thành cơng dân có ích, giúp họ nhận sai lầm có hướng sửa chữa sai lầm mà cịn có tác dụng đấu tranh, phịng ngừa tội phạm nói chung Vì xét xử nghiêm minh, nhanh chóng pháp luật người phạm tội xâm phạm hoạt động tư pháp nói chung, tội che giấu tội phạm nói riêng có ý nghĩa quan trọng việc giáo dục, tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhân dân 79 KẾT LUẬN Tội che giấu tội phạm tội phạm quy định sớm luật hình Việt Nam Lần lịch sử lập pháp hình Việt Nam, BLHS năm 1985 có quy định tội che giấu tội phạm, đánh dấu bước tiến kỹ thuật lập pháp hình Nhà nước ta tiếp tục sửa đổi BLHS năm 1999 Tội che giấu tội phạm quy định Điều 313 BLHS 1999 Tình hình tội che giấu tội phạm diễn biến phức tạp Thực tế cho thấy, hành vi che giấu tội phạm gây thiệt hại cho hoạt động tư pháp thiệt hại khác, lẽ hoạt động tư pháp có nhiệm vụ phải ngăn ngừa có hiệu xử lý kịp thời, nghiêm minh loại tội phạm, bảo vệ trật tự kỷ cương, bảo đảm tôn trọng quyền dân chủ, quyền lợi ích hợp pháp cơng dân Tội che giấu tội phạm cịn gây khó khăn cho hoạt động điều tra, truy tố, xét xử thi hành án, lẽ công dân tố giác kịp thời, tội phạm sớm phát xử lý, quan có thẩm quyền hao tốn sức lực tiền vào việc phát tội phạm Mặt khác, công dân khơng tố giác tội phạm có hành vi bao che tội phạm khơng phát hiện, ngăn chặn kịp thời, gây tổn thất cho Nhà nước, tổ chức công dân Nguyên nhân điều kiện chủ yếu tình hình người dân chưa nhận thức đầy đủ nghĩa vụ việc phát hiện, tố giác tội phạm Mặt khác, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nói chung, quy định pháp luật hình che giấu tội phạm nói riêng, cịn nhiều hạn chế, động, thiếu sức thuyết phục, chưa phù hợp với loại đối tượng Bên cạnh đó, quy định pháp luật có liên quan đến tội che giấu tội phạm cịn nhiều tồn khó áp dụng thống 80 Đáng ý, quan bảo vệ pháp luật thiếu kiên quyết, chưa nghiêm khắc đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm chưa có biện pháp hiệu bảo vệ người tố giác tội phạm Trong bối cảnh nước ta hội nhập kinh tế quốc tế khu vực, tình hình tội che giấu tội phạm thời gian tới diễn biến phức tạp, tiếp tục gây thiệt hại to lớn hoạt động tư pháp Trong thời gian tới, để đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm có hiệu quả, cần làm tốt biện pháp sau đây: - Cần sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định pháp luật có liên quan đến tội che giấu tội phạm cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế xã hội, tình hình, diễn biến tội che giấu tội phạm - Kết hợp tuyên truyền giáo dục ý thức cộng đồng, nghĩa vụ công dân, động viên quần chúng tham gia phát hiện, tố giác tội phạm với tuyên truyền phổ biến, giáo dục quy định pháp luật có liên quan đến tội phạm Nội dung tuyên truyền quy định pháp luật có liên quan đến tội che giấu tội phạm phải thiết thực, dễ hiểu; hình thức tuyên truyền cần đa dạng, phong phú, phù hợp với loại đối tượng địa bàn dân cư; cách làm phải thường xuyên, liên tục - Đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm nhiệm vụ khó khăn, phức tạp, vừa mang tính cấp bách, vừa mang tính lâu dài Cần có kế hoạch biện pháp cụ thể phù hợp với ngành, địa phương, từ việc bổ sung hoàn chỉnh sở pháp lý đấu tranh, đến việc tăng cường phối hợp quan bảo vệ pháp luật quan với tổ chức, đoàn thể quần chúng Phải coi đấu tranh toàn Đảng, toàn dân, cấp, ngành, đặt lãnh đạo thường xuyên, thống cấp ủy Đảng Phát động phong trào quần chúng tham gia phát hiện, tố giác tội phạm, đồng thời phát huy vai trò nòng cốt quan 81 chức Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án Trong lãnh đạo, đạo, phải luôn bám sát Chỉ thị, Nghị Đảng, pháp luật Nhà nước có liên quan đến tội che giấu tội phạm, để có biện pháp, chủ trương sát thực, có hiệu Chỉ sở tiến hành đồng biện pháp trên, nâng cao hiệu đấu tranh phòng, chống tội che giấu tội phạm nước ta 82 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo cải cách tư pháp (2006), Kế hoạch số 05-KH/CCTP thực nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (giai đoạn 2006-2010), Kết luận số 79-KL/TW Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát quan Điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005, khoá IX, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội BCA-BQP-BTP-NHNNVN-VKSNDTC-TANDTC (2011), Thông tư liên tịch số 09/2011/TTLT-BCA-BQP-BTP-NHNNVN-VKSNDTCTANDTC ngày 30/11/2011 hướng dẫn áp dụng qui định BLHS tội chứa chấp tiêu thụ tài sản người khác phạm tội mà có tội rửa tiền, Hà Nội Bộ Tư pháp (1957), Tập luật lệ tư pháp, Hà Nội Bộ Tư pháp (1998), “Luật hình số nước giới”, tạp chí Dân chủ pháp luật, (số chuyên đề), Hà Nội Bộ Tư pháp (2000), “Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (Chuyên đề), Hà Nội Phạm Thanh Bình, Nguyễn Vạn Nguyên (1997), Các tội xâm phạm hoạt động tư pháp, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Lê Cảm (1999), Các nghiên cứu chuyên khảo phần chung Luật hình sự, tập 1, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội Lê Cảm (1999), Hoàn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 10 Lê Cảm (2000), “Luật hình Việt Nam kỷ XV- cuối kỷ XVIII”, Dân chủ pháp luật, Hà Nội 83 11 Lê Cảm (Chủ biên) (2001), Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 12 Lê Cảm – Trịnh Quốc Toản (2002), “Những vấn đề pháp luật Hình số nước giới”, Thông tin khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp, Hà Nội 13 Lê Cảm - Nguyễn Ngọc Chí - Trịnh Quốc Toản (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật Hình pháp luật Tố tụng Hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội 14 Lê Cảm, Trịnh Quốc Toản (2012), Định tội danh: Lời giải mẫu hệ thống 500 tập thực hành, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2012), Giáo trình Luật hình quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Nguyễn Ngọc Chí (chủ biên) (2014), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 17 Nguyễn Huy Chiểu (1972), Hình luật, Nxb Viện Đại học Sài Gòn, Sài Gòn 18 Đảng Cộng sản Việt Nam (1996), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng Cộng sản Việt Nam (2002), Văn kiện Đảng tồn tập, tập 21, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Nguyễn Văn Hào (1962), Bộ hình luật Việt Nam, xuất bảo trợ Bộ Tư pháp, Nxb Tư pháp, Hà Nội 21 Đinh Bích Hà (dịch) (2007), Bộ luật hình CHND Trung Hoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 22 Phạm Hồng Hải (2002), “Tiếp tục hồn thiện sách hình phục vụ cho trình đổi xu hội nhập nước ta nay”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, Hà Nội 23 Nguyễn Văn Hảo (1974), Bộ hình luật Việt Nam, Nxb Khai trí, Sài Gòn 84 24 Trần Thị Hiền (dịch) (2011), Bộ luật hình Nhật Bản, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 25 Nguyễn Ngọc Hòa (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 26 Nguyễn Ngọc Hòa (Chủ biên) (2000), Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 27 Đinh Thế Hưng (2013), Bình luận khoa học BLHS sửa đổi bổ sung năm 2009, Nxb Lao động, Hà Nội 28 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (1997), Giáo trình lịch sử Nhà nước pháp luật Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 29 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (1999), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 30 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2001), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần chung), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 31 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2003), Giáo trình Luật hình Việt Nam (phần riêng), Nxb Đại học Quốc gia, Hà Nội 32 Tường Duy Kiên (2005), “Một số vấn đề tính nhân đạo tư lập pháp hình Việt Nam”, Tạp chí kiểm sát, (9), tr.22-tr.24, Hà Nội 33 Trần Ngọc Khuê (Chủ biên) (1998), Xu hướng biến đổi tâm lý xã hội trình chuyển sang kinh tế thị trường nước ta nay, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 34 Phạm Văn Lợi (Chủ biên) (2010), Nghiên cứu, so sánh pháp luật hình số nước ASEAN, (Sách chuyên khảo), Nxb Tư pháp, Hà Nội 35 Nguyễn Tuyết Mai (2012), “Quy định hình phạt Bộ luật hình Hoa kỳ khái quát so sánh với pháp luật hình Việt Nam”, Tạp chí Luật học, (3), Hà Nội 36 Hồ Chí Minh (2002), Chủ tịch Hồ Chí Minh với công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 85 37 Đỗ Mười (1995), “Xây dựng Nhà nước pháp quyền nhiệm vụ trọng tâm đổi hệ thống trị”, Thơng tin Khoa học pháp lý, Hà Nội 38 Đinh Văn Quế (2006), Bình luận khoa học BLHS, tội xâm phạm hoạt động tư pháp, Nxb TP Hồ Chí Minh 39 Quốc hội (2009), Bộ luật hình Việt Nam 1999, sửa đổi bổ sung 2009, Hà Nội 40 Quốc hội (2013), Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam, Hà Nội 41 Nguyễn Văn Thành, Vũ Trinh, Trần Hựu (Nguyễn Quốc Thắng, NguyễnVăn Tài dịch, giới thiệu) (1994), Hồng Việt luật lệ, Nxb Văn hóa- Thơng tin Hà Nội, Thành phố Hổ Chí Minh 42 Kiều Đình Thụ (1996), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Hồ Chí Minh 43 Trần Quang Tiệp (2003), Lịch sử Luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 44 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Bộ luật hình Thụy Điển, Nxb cơng an nhân dân, Hà Nội 45 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Bộ luật hình Liên bang Nga, Nxb cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (1999), Từ điển Giải thích thuật ngữ luật học (Phần luật hình sự), Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 47 Trịnh Quốc Toản (2010), Những vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 48 Trịnh Quốc Toản (2011), Trách nhiệm hình pháp nhân pháp luật hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 49 Tịa án nhân dân tối cao (1975), Tập hệ thống hóa luật lệ hình sự, Hà Nội 50 Tịa án nhân dân tối cao (2009), Báo cáo tổng kết năm 2009, Hà Nội 86 51 Tòa án nhân dân tối cao (2010), Báo cáo tổng kết năm 2010, Hà Nội 52 Tòa án nhân dân tối cao (2011), Báo cáo tổng kết năm 2011, Hà Nội 53 Tòa án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết năm 2012, Hà Nội 54 Tòa án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết năm 2013, Hà Nội 55 Đào Trí Úc (chủ biên) (1995), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 56 Đào Trí Úc (1997), Nhà nước pháp luật nghiệp đổi mới, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 57 Ủy ban Khoa học xã hội Việt Nam - Viện Thông tin Khoa học xã hội (1981), Những vấn đề lý luận luật hình sự, tố tụng hình phạm học, Hà Nội 58 Viện Khoa học pháp lý (1999), Bình luận khoa học Bộ luật hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 59 Viện Sử học (1995), Quốc triều hình luật, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 60 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 61 Trịnh Tiến Việt (2013), Tội phạm trách nhiệm hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 62 Trịnh Tiến Việt (2013), “Chế định loại trừ trách nhiệm hình vấn đề đặt sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình Việt Nam”, Tạp chí Khoa học, chun san Luật học, Hà Nội 87 ... QUI ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM VỀ TỘI CHE GIẤU TỘI PHẠM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ 2.1 Quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm Tội che dấu tội phạm thuộc nhóm tội xâm phạm hoạt động... vấn đề chung tội che giấu tội phạm Chương Quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm thực tiễn xét xử Chương Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam tội che giấu tội phạm giải pháp... định tội che giấu tội phạm luật hình Việt Nam; 2) Nghiên cứu khái quát hình thành phát triển quy định tội che giấu tội phạm pháp luật hình Việt Nam 3) Phân tích sở trách nhiệm hình tội phạm 4)