LỜI NÓI ĐẦU
MỤC LỤC
Chương 1
MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG
VỀ MUA SẮM CÔNG VÀ PHÁP LUẬT VỀ MUA SẮM CÔNG
1. Mua sắm công
1.1 Khái niệm mua sắm công
1.2 Đặc điểm của mua sắm công
2.Pháp luật về mua sắm công
2.1 Khái niệm và đối tượng điều chỉnh của pháp luật về mua sắm công
2.2 Mối quan hệ giữa pháp luật về mua sắm công với các chế định pháp luật khác
3. Vai trò của pháp luật về mua sắm công
3.1 Pháp luật về mua sắm công đảm bảo tối đa hoá tính kinh tế và hiệu quả
của quá trình mua sắm.
3.2 Pháp luật về mua sắm công đảm bảo thực hiện các mục tiêu chính trị - xã
hội của Nhà nước.
4. Sơ lược về sự hình thành và phát triển của pháp luật mua sắm công ở Việt nam
Chương 2 PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH VỀ MUA SẮM CÔNG CỘNG Ở VIỆT NAM VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
1. Tổng quan về hệ thống văn bản pháp luật Việt nam hiện hành về mua sắm công
2. Hình thức và quy trình thực hiện mua sắm công
2.1 Hình thức thực hiện mua sắm công
2.2 Quy trình thực hiện mua sắm công.
2.2.1 Chuẩn bị đấu thầu
2.2.2 Thực hiện đấu thầu
3. Quản lý nhà nước đối với hoạt động mua sắm công
3.1 Nguồn vốn thực hiện trong mua sắm công
3.2 Phân cấp quản lý trong mua sắm công
3.3 Các quy định đối với cán bộ thực hiện mua sắm công.
3.4 Quản lý thông tin trong mua sắm công
3.5 Hoạt động kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại tố cáo trong hoạt động mua sắm công.
4. Thực tiễn tổ chức thực hiện mua sắm công trong thời gian qua.
4.1 Những kết quả đạt được trong hoạt động mua sắm công
4.2 Một số tồn tại cần khắc phục trong mua sắm công:
Chương 3.
MỘT SỐ KIẾN NGHỊ NHẰM TIẾP TỤC XÂY DỰNG
PHÁP LUẬT VỀ MUA SẮM CÔNG Ở VIỆT NAM
1. Các cơ sở để tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công ở Việt nam
1.1 Nguyên nhân của những hạn chế trong pháp luật hiện hành về mua sắm công ở Việt Nam
1.2 Đáp ứng các mục tiêu của mua sắm công trong bối cảnh nền kinh tế thị
trường Việt Nam định hướng XHCN.
1.3 Kế thừa những thành tựu đã đạt được trong thời gian qua, đồng thời phù
hợp với chiến lược phát triển chung của pháp luật Việt Nam
1.4 Hài hoà với pháp luật về mua sắm công của các nước cũng như các quy
định về mua sắm công của các tổ chức quốc tế.
2. Tham khảo pháp luật về mua sắm công ở một số nước trên thế giới và khả năng vận dụng ở Việt Nam
2.1 Pháp luật về mua sắm công ở Ba Lan
2.2 Pháp luật về mua sắm công ở Trung Quốc
3. Một số kiến nghị nhằm tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công ở Việt nam
3.1 Bãi bỏ những quy định chồng chéo, mâu thuẫn hiện có trong pháp luật về
mua sắm công, bổ sung những quy định còn thiếu, tiến tới xây dựng một đạo
luật riêng biệt về mua sắm công.
3.2 Tiếp tục xây dựng các quy định về hình thức và quy trình đấu thầu.
3.2.1 Đối với các quy định về các hình thức đấu thầu kém tính cạnh tranh
3.2.2 Các quy định liên quan đến giá trần, giá sàn
3.2.3 Xây dựng Hồ sơ mời thầu mẫu
3.3 Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng và tăng cường công tác kiểm tra thực
hiện các hợp đồng mua sắm công.
3.3.1 Hoàn thiện pháp luật về hợp đồng.
3.3.2 Bổ sung quy định về cơ chế kiểm tra giám sát thực hiện hợp đồng.
3.4 Thực hiện cải cách tổ chức quản lý trong việc thực hiện mua sắm công mà
mục tiêu chính là thành lập một Cơ quan quản lý mua sắm công độc lập cấp
quốc gia
3.5 Xây dựng hệ thống đào tạo các chuyên gia thực hiện mua sắm công là
biện pháp cần thực hiện song song với vấn đề cải cách tổ chức quản lý.
KẾT LUẬN
PHỤ LỤC
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO