Giải quyết tranh chấp đất đai qua thực tiễn tại tòa án nhân dân trên địa bàn tỉnh bắc giang

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HOÀNG THỊ NGC BCH GIảI QUYếT TRANH CHấP ĐấT ĐAI QUA THựC TIễN TạI TòA áN NHÂN DÂN TRÊN ĐịA BàN TỉNH B¾C GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT HONG TH NGC BCH GIảI QUYếT TRANH CHấP ĐấT ĐAI QUA THựC TIễN TạI TòA áN NHÂN DÂN TRÊN ĐịA BàN TỉNH BắC GIANG Chuyờn ngnh: Lut Kinh t Mó số: 8380101.05 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS DOÃN HỒNG NHUNG HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Hồng Thị Ngọc Bích MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI QUA TÒA ÁN NHÂN DÂN 1.1 Lý luận tranh chấp đất đai 1.1.1 Khái niệm tranh chấp đất đai 1.1.2 Đặc điểm tranh chấp đất đai .9 1.1.3 Nguyên nhân phát sinh tranh chấp đất đai 10 1.1.4 Hậu tranh chấp đất đai 13 1.2 Lý luận giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân .15 1.2.1 Pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 15 1.2.2 Đặc điểm giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 18 1.2.3 Các chủ thể tham gia vào hoạt động giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 20 1.2.4 Mục đích, ý nghĩa việc giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 23 1.2.5 Phân loại giải tranh chấp đất đai .24 1.2.6 Sự khác biệt giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân với phƣơng thức giải tranh chấp đất đai khác 26 1.2.7 Các yếu tố ảnh hƣởng đến pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 28 1.3 Kinh nghiệm số quốc gia giới thực thi pháp luật giải tranh chấp đất đai học gợi mở cho Việt Nam .31 1.3.1 Kinh nghiệm số quốc gia giới giải tranh chấp đất đai 31 1.3.2 Bài học gợi mở cho Việt Nam giải tranh chấp đất đai 35 KẾT LUẬN CHƢƠNG 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 38 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bắc Giang 38 2.1.1 Quy định nguyên tắc giải tranh chấp đất đai Tòa án .38 2.1.2 Quy định hình thức giải tranh chấp đất đai Tòa án 40 2.1.3 Quy định thẩm quyền giải tranh chấp đất đai Tòa án 42 2.1.4 Quy định trình tự, thủ tục giải tranh chấp đất đai Tòa án 46 2.1.5 Đánh giá hiệu việc giải tranh chấp đất đai Tòa án 51 2.2 Thực tiễn thực pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án địa bàn tỉnh Bắc Giang 55 2.2.1 Các điều kiện vị trí địa lý, kinh tế, văn hóa, xã hội Tỉnh Bắc Giang ảnh hƣởng trực tiếp đến việc giải tranh chấp đất đai 55 2.2.2 Thực tiễn giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 57 2.2.3 Đánh giá thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án địa bàn tỉnh Bắc Giang 57 KẾT LUẬN CHƢƠNG 69 Chƣơng HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI QUA TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 70 3.1 Yêu cầu hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân 70 3.1.1 Xu hƣớng giải tranh chấp đất đai .70 3.1.2 Sự cần thiết việc hoàn thiện văn pháp luật quy định giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân .73 3.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai qua Tòa án nhân dân 75 3.2.1 Chỉnh sửa quy định pháp luật hòa giải Ủy ban nhân dân xã .75 3.2.2 Hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng dân việc giải tranh chấp đất đai 76 3.2.3 Hoàn thiện quy phạm pháp luật giải tranh chấp đất đai .78 3.2.4 Hoàn thiện Luật tổ chức hoạt động Tòa án nhân dân 79 3.3 Nâng cao hiệu giải tranh chấp đất đai qua Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bắc Giang 80 3.3.1 Nâng cao trình độ, lực chuyên môn nghiệp vụ cán Tịa án 80 3.3.2 Hồn thiện tổ chức hệ thống Tòa án 82 3.3.3 Tăng cƣờng công tác phối hợp hoạt động giải tranh chấp đất đai 83 3.3.4 Tăng cƣờng công tác tuyên truyền pháp luật đất đai nhân dân 84 KẾT LUẬN CHƢƠNG 87 KẾT LUẬN 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .90 PHỤ LỤC 94 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLDS: Bộ luật dân BLTTDS: Bộ luật Tố tụng dân TAND: Tòa án nhân dân UBND: Ủy ban nhân dân VKSND: Viện kiểm sát nhân dân MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Từ hàng ngàn năm qua, đất đai đƣợc coi nguồn tài nguyên vô q giá ngƣời, mang vai trị vơ quan trọng mà khơng thay đƣợc Qua trình phát triển kinh tế xã hội, đất đai trở thành loại hàng hóa đặc biệt, loại tƣ liệu sản xuất đặc biệt, có giá trị ngày cao Chính đất đai khơng phải nguồn tài nguyên vô hạn, nhu cầu sử dụng lại ngày lớn, đó, tình trạng tranh chấp đất đai tránh khỏi Tranh chấp đất đai đƣợc coi loại tranh chấp phổ biến Việt Nam nói chung Bắc Giang nói riêng Từ sau cơng “Đổi mới” năm 1986, Việt Nam có dịch chuyển dần từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp thành kinh tế thị trƣờng định hƣớng xã hội chủ nghĩa Chính điều thúc đẩy phát triển toàn xã hội, đồng thời kéo theo giá trị đất đai tăng lên cách nhanh chóng Đồng thời, sách, pháp luật đất đai không giống qua thời kỳ khiến cho quan hệ đất đai nói chung tranh chấp đất đai nói riêng Bắc Giang gặp nhiều khó khăn, trở ngại Hiện nay, tình hình tranh chấp đất đai tỉnh Bắc Giang có diễn biến phức tạp Trên địa bàn tỉnh xuất nhiều điểm nóng tranh chấp nhƣ huyện Hiệp Hòa, huyện Lục Ngạn, huyện Sơn Động, Tranh chấp đất đai trở thành vấn đề nan giải, địi hỏi phải có phƣơng án giải kịp thời tồn diện; nhiên, cơng tác giải tranh chấp đất đai lại gặp phải nhiều khó khăn thách thức Trong năm trở lại đây, TAND cấp địa bàn tỉnh Bắc Giang thụ lý giải hàng ngàn vụ tranh chấp đất đai khác Xét cách toàn diện, Tịa án cấp giải thành cơng đa số tranh chấp ấy, bảo vệ đƣợc quyền lợi ngƣời dân, đảm bảo trật tự an ninh xã hội Tuy nhiên, nhiều lý chủ quan khách quan khác nhau, hoạt động giải tranh chấp đất đai Tòa án chƣa đạt đƣợc hiệu nhƣ mong muốn, đơi cịn bị trì hỗn diễn thời gian dài mà chƣa tới kết cuối Vấn đề đặt tìm hiểu khía cạnh chung tranh chấp đất đai nhƣ: đặc điểm, nguyên nhân hậu quả, phƣơng thức giải tranh chấp đất đai, thực trạng áp dụng pháp luật giải tranh chấp địa bàn tỉnh Bắc Giang, từ đề xuất giải pháp để hoàn thiện pháp luật giải tranh chấp đất đai nâng cao hiệu giải tranh chấp đất đai qua TAND địa bàn tỉnh Bắc Giang Với đề tài: “Giải tranh chấp đất đai qua thực tiễn Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bắc Giang”, luận văn làm rõ giải nội dung nói Tình hình nghiên cứu đề tài Từ lâu, vấn đề giải tranh chấp đất đai Tòa án đƣợc quan tâm nghiên cứu tìm hiểu dƣới nhiều góc độ, cách tiếp cận mục đích, quan điểm nghiên cứu khác Dƣới cơng trình tiêu biểu mà tác giả tiếp cận đƣợc: Bài viết: “Giải tranh chấp đất đai tòa án qua thực tiễn địa phương” (2009) tác giả Mai Thị Tú Oanh Tạp chí Nhà nƣớc pháp luật số 08/2009 Bài viết tập trung vào tình hình giải tranh chấp đất đai Tòa án thành phố Đà Nẵng hai phƣơng diện: Thành công chƣa thành cơng Từ tác giả nêu khó khăn vƣớng mắc áp dụng pháp luật để giải tranh chấp đất đai Luận văn Thạc sỹ Luật học “Pháp luật giải tranh chấp đất đai thơng qua Tịa án nhân dân” tác giả Dƣơng Thị Sen (2012), Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Chƣơng luận văn, tác giả tập trung phân tích số vấn đề lý luận chung giải tranh chấp đất đai nhƣ phân loại tranh chấp, khái niệm, đặc điểm, nguyên nhân, hậu tranh chấp đất đai, khái niệm giải tranh chấp đất đai, đồng thời nêu lên vai trò Tòa án việc giải loại tranh chấp Tại chƣơng 2, tác giả làm rõ thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai thơng qua Tồ án cách phân tích nội dung quy định pháp luật hành giải tranh chấp đất đai thơng qua Tồ án thực tiễn thi hành quy định pháp luật Từ phân tích trên, chƣơng III luận văn, tác giả nêu lên số kiến nghị nhằm nâng cao hiệu giải tranh chấp quyền sử dụng đất TAND ba phƣơng diện: Phƣơng diện lập pháp, phƣơng diện bồi dƣỡng nghiệp vụ, phƣơng diện hƣớng dẫn thi hành pháp luật Báo cáo nghiên cứu: “Hòa giải tranh chấp đất đai Việt Nam – Phân tích pháp luật hành, thực tiễn khuyến nghị cho cải cách” (2013) nhóm tác giả bao gồm: Nguyễn Quang Tuyến, Nguyễn Hải An, Nguyễn Thị Hƣờng, Hồng Ngun Bình, Ngơ Thị Thịnh, Bùi Thu Dung, Trần Thị Hà Thƣơng, Phạm Thị Thùy Dƣơng thuộc Viện Nghiên cứu Chính sách, Pháp luật Phát triển (PLD) trực thuộc Liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật Việt Nam (VUSTA) thực hiện, đƣợc tài trợ Cơ quan Phát triển Quốc tế Australia AusAID Quỹ Châu , công bố vào tháng 10 năm 2013 Báo cáo nghiên cứu nguyên tắc lý thuyết tảng pháp luật hòa giải sở giải tranh chấp đất đai, sau đánh giá thực tiễn nhận thức liên quan đến hòa giải tranh chấp đất đai Việt Nam, đồng thời đƣa khuyến nghị để hoàn thiện luật pháp tăng cƣờng hiệu hòa giải sở giải tranh chấp đất đai Ngoài ra, báo cáo dẫn chứng số trƣờng hợp tranh chấp đất đai Hà Nội áp dụng phƣơng pháp hòa giải Luận văn Thạc sỹ Luật học “Hoà giải giải tranh chấp đất đai” tác giả Nguyễn Thị Hảo (2014), Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Chƣơng luận văn tác giả tập trung vào lý giải vấn đề lý luận chung tranh chấp đất đai giải tranh chấp đất đai thơng qua hịa giải nhƣ khái niệm, đặc điểm, ý nghĩa, sở lƣợc sử hòa giải tranh chấp đất đai Tại chƣơng 2, tác giả sâu vào đánh giá quy định pháp luật thơng qua việc tìm hiểu, phân tích quy định pháp luật thực trạng áp dụng quy định hòa giải giải tranh chấp đất đai Trên sở đó, chƣơng luận văn, tác giả đƣa định hƣớng đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện pháp luật hòa giải giải tranh chấp đất đai Có thể thấy, hầu hết nghiên cứu, luận văn, đề tài kể phân tích 30 Nguyễn Thị Hải Thanh (2016), Giải tranh chấp đất đai Tòa án từ thực tiễn quận Hải Châu, thành phố Đà Nẵng, Luận văn thạc sĩ luật học – Học viện khoa học xã hội, Hà Nội 31 Trần Phúc Thăng Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh) Phạm Thị Thắng Đại học Kỹ thuật y tế Hải Dƣơng) 2014 , “Kinh nghiệm số nƣớc phòng ngừa giải xung đột đất đai”, Tạp chí Lý luận trị, (8) 32 Phan Hữu Thƣ 2004 , Giáo trình kỹ giải vụ án dân sự, Nxb Tƣ pháp, Hà Nội 33 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2009), Từ điển Giải thích Thuật ngữ Luật học (Luật Đất đai, Luật Lao động, Tƣ pháp quốc tế), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 34 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật đất đai, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 35 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2013), Giáo trình Luật tố tụng dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 36 Trƣờng Đại học Luật Hà Nội (2015), Giáo trình Luật dân sự, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội II Tài liệu Website 37 Bắc Giang 2018 , https://en.wikipedia.org/wiki/B%E1%BA%AFc_ Giang, truy cập vào 11 30 phút ngày 11/8/2018 38 Case law, https://caselaw.vn/chi-tiet-tranh-chap-bds/579, truy cập vào 14 ngày 1/8/2018 39 Chí Dũng 2018 , Tịa án nhân dân tỉnh Bắc Giang tổ chức Hội nghị triển khai công tác Tòa án năm 2018, đăng http://hvta.toaan.gov.vn/portal/page/portal/tandtc/299083?p_page_id=17530 11&pers_id=1751941&folder_id=&item_id=231039752&p_details=1, truy cập vào 30 phút ngày 3/8/2018 40 Giải tranh chấp đất đai xã Hoàng Ninh: Bản án chưa thể thi hành, http://baobacgiang.com.vn/bg/nhip-cau-ban-doc/180588/giai-quyet-tranhchap-dat-dai-o-xa-hoang-ninh-viet-yen-ban-an-chua-the-thi-hanh.html, truy cập vào 17 ngày 31/07/2018 92 41 Nguyễn Thanh Hà 2018 , Tranh chấp đất đai – Nhìn từ góc độ pháp lý đạo đức gia đình, http://vi.sblaw.vn/tranh-chap-dat-dai-nhin-tu-goc-do-phaply-va-dao-duc-gia-dinh/, truy cập vào 13 ngày 1/8/2018 42 Sở thông tin truyền thông 2018 , Giới thiệu khái quát Bắc Giang, https://stttt.bacgiang.gov.vn/, truy cập vào 14 ngày 18/8/2018 43 Tạp chí Lý luận trị (2014), Kinh nghiệm số nước phòng ngừa giải xung đột đất đai, đăng ngày 30/7/2015 http://lyluanchinhtri.vn/home/index.php/quoc-te/item/1029-kinh-nghiemcua-mot-so-nuoc-trong-phong-ngua-va-giai-quyet-xung-dot-ve-dat-dai.html, truy cập vào 18 45 phút ngày 8/8/2018 44 Nguyễn Thị Tuyết (2018), Tòa án cấp phúc thẩm hủy án Tịa án cấp sơ thẩm đình giải vụ án không quy định pháp luật, http://vksbacgiang.gov.vn/chuyendephapluat/59/7896, truy cập vào ngày 13/8/2018 45 Nguyễn Tất Viễn (2018), Một số biện pháp tăng cường công tác phổ biến giáo dục pháp luật tình hình mới, http://moj.gov.vn/qt/cacchuyenmuc/70TuPhapVietNam/Pages/tu-lieunganh.aspx?ItemID=13, truy cập vào 30 ngày 11/8/2018 46 Vụ tranh chấp đất Lục Nam: n “ngâm” hạn đến bao giờ? 2018 , http://baobacgiang.com.vn/bg/nhip-cau-ban-doc/215716/vu-tranh-chap-dattai-luc-nam-an-ngam-qua-han-den-bao-gio-.html, truy cập vào 13 ngày 12/08/2018 93 PHỤ LỤC PHỤ LỤC MỘT SỐ VỤ VIỆC THỰC TIỄN LÊN QUAN ĐẾN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI QUA TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG Tranh chấp thứ nhất: Tranh chấp đất đai gia đình ơng Trần Văn Muôn ông Ngô Văn Thoải [40] Năm 2014, vợ chồng bà Phùng Thị Liên ông Trần Văn Muôn trú thơn My Điền 1, xã Hồng Ninh có đơn khởi kiện u cầu gia đình ơng bà Ngơ Văn Thoải - Thân Thị Dậu, hàng xóm liền kề phải trả lại diện tích đất lấn chiếm Tại Bản án số 15/2014/DSST ngày 5-11-2014 TAND huyện Việt Yên Bản án số 65/2015/DSPT ngày 15-9-2015 TAND tỉnh Bắc Giang tuyên: Buộc ông Ngô Văn Thoải bà Thân Thị Dậu phải tháo dỡ cơng trình phần nhà cấp loại 5, tổng diện tích 5,52m2 để trả lại cho gia đình ơng Mn, bà Liên Trên sở đơn yêu cầu bà Phùng Thị Liên ông Trần Văn Muôn, Chi cục Thi hành án Dân huyện Việt Yên ban hành định Thi hành án buộc hộ ông bà Thoải, Dậu phải tháo dỡ cơng trình xây dựng diện tích đất trả lại cho gia đình bà Liên Tuy nhiên, trình thi hành án vấp phải phản ứng liệt từ phía gia đình ông Thoải - bị đơn vụ án Ông Thoải trƣớc sau khẳng định phần đất Tòa án buộc hộ ông cắt trả gia đình bà Liên đất tổ tiên để lại Gia đình ơng sử dụng xây dựng nhà từ trƣớc Luật Đất đai có hiệu lực thi hành Việc Tịa án hai cấp sơ thẩm, phúc thẩm vào Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ ông năm 2006, hộ bà Liên năm 2010 giấy cấp cho ông Nguyễn Văn Tuân ngƣời chuyển nhƣợng đất cho bà Liên năm 2002, lời khai số ngƣời liên quan để phân xử chƣa khách quan Bởi trình đo đạc, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hai gia đình, quan chức huyện Việt Yên có nhầm lẫn, sai sót, cấp khơng trạng đất Ơng Thoải cho hay: “Khi thấy hộ bà Liên kiện địi đất, gia đình phát nhầm lẫn Tại hai 94 phiên tịa, tơi đề nghị làm rõ tình tiết nhƣng không đƣợc ngƣời “cầm cân, nảy mực” xem xét Quá trình giải vụ án, Trung tâm Phát triển quỹ đất cụm công nghiệp huyện Việt Yên trực tiếp đo đạc, cung cấp cho TAND huyện trích đo trạng hai đất theo thực tế sử dụng hộ Kết đo trạng cho thấy diện tích hai hộ sử dụng tăng so với số liệu ghi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Đất hộ bà Liên sử dụng tăng 5m2, hộ ông Thoải tăng 19,2m2 so với Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đƣợc cấp Nhƣng không hiểu quan bảo vệ pháp luật huyện Việt Yên lại bỏ qua chi tiết Lãnh đạo Phịng Tài ngun Mơi trƣờng, ngƣời đƣợc Chủ tịch UBND huyện Việt Yên ủy quyền tham gia tố tụng xin phép vắng mặt hai phiên xét xử, gửi tự khai đến tòa Nội dung khẳng định hồ sơ cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ vụ án đƣợc lập theo quy định trình tự, thủ tục Đây tình tiết dẫn tới án chƣa khách quan Không đồng ý với án sơ thẩm, ông Ngô Văn Thoải làm đơn kháng cáo Tại phiên tòa phúc thẩm, TAND tỉnh không yêu cầu quan chuyên môn làm rõ tình tiết có hay khơng nhầm lẫn cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhƣ bị đơn phản ánh mà tuyên y án sơ thẩm Không đồng ý với phán này, gia đình ơng Thoải tiếp tục gửi đơn khiếu nại đến quan chức cấp đề nghị xem xét, giải lại vụ án Bản án phúc thẩm có hiệu lực sau tuyên Cơ quan Thi hành án dân huyện Việt Yên định cƣỡng chế thi hành án nhƣng lại tạm hỗn thấy có sai sót áp dụng Bởi trình giải vụ việc xác minh để thi hành án, UBND xã Hoàng Ninh, Trung tâm Phát triển quỹ đất cụm cơng nghiệp Phịng Tài ngun Môi trƣờng huyện Việt Yên kiểm tra, khẳng định có sai sót số liệu diện tích ghi Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với diện tích thực tế đo đạc trạng mà hai hộ sử dụng từ trƣớc tới Diện tích đất hộ ông Thoải bị TAND hai cấp tuyên buộc phải cắt trả hộ bà Liên thực tế thuộc phần đất gia đình ơng Thoải sử dụng ổn định từ năm 2000 trở trƣớc 95 Từ phán thiếu thực tiễn Tòa án, hai gia đình ơng Trần Văn Mn Ngơ Văn Thoải xảy mâu thuẫn nghiêm trọng, có nguy gây an ninh trật tự địa phƣơng Ông Nguyễn Đại Lƣợng, Phó Chủ tịch UBND huyện Việt Yên cho biết: Cơ quan chun mơn làm chƣa phải sửa Hiện UBND huyện đề nghị quan Thi hành án hoãn thi hành án, kiến nghị xem xét lại vụ việc theo thủ tục giám đốc thẩm, bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp cơng dân liên quan Trƣớc đó, tháng 4-2016, Chi cục Thi hành án dân huyện Việt Yên có công văn gửi Chánh án TAND tối cao Hà Nội, kiến nghị giám đốc thẩm án số 65/2015/DSPT ngày 15-9-2015 TAND tỉnh Bắc Giang nhƣng chƣa đƣợc xem xét Tranh chấp thứ hai: Tranh chấp hai anh em ông Vũ Bá Ngọc bà Vũ Kim Dung [38] Ngƣời có quyền lợi, nghĩa vụ liên quan, bao gồm: bà Trƣơng Thị Kim Dung vợ ơng Ngọc , bà Ngơ Thị Liên, bà Đồn Thị Thủy, ông Nguyễn Quang Minh Nội dung vụ tranh chấp nhƣ sau: Cụ Vũ Hạc Toán cụ Nguyễn Thị Tý có hai ngƣời ơng Vũ Bá Ngọc bà Vũ Kim Dung Cụ Tý năm 1990, cụ Tốn năm 1991, khơng để lại di chúc viết Di sản hai cụ để lại gồm quyền sử dụng 120,8 m2 đất, đất có ngơi nhà trần diện tích 31m2 ngơi nhà tầng tổng diện tích 38,4m2 110 Quang Trung, Trần Phú, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Tài sản hai cụ vợ chồng ông Ngọc quản lý Ngày 03/3/1999 bà Vũ Kim Dung nộp đơn khởi kiện TAND thị xã Bắc Giang thành phố Bắc Giang , tỉnh Bắc Giang đề nghị chia thừa kế khối tài sản xin đƣợc chia vật Theo nhƣ lời trình bày ông Ngọc: Nhà công trình phụ ông bỏ tiền xây, cha mẹ cịn sống nói cho ông đƣợc sử dụng sở hữu di sản cụ để lại Ngày 29/7/1998, vợ chồng ông bà Vũ Kim Dung lập biên việc vợ chồng ơng đƣợc sở hữu tồn tài sản cha mẹ để lại nhƣng trích chia cho bà Vũ Kim Dung 20.000.000 đồng Vợ chồng ông giao cho bà Vũ Kim Dung 20.000.000 đồng bà Dung thừa nhận việc nhận số tiền 96 Tại án dân sơ thẩm số 07/DSST ngày 28/01/2000, TAND thị xã Bắc Giang định: “Công nhận di chúc miệng hai cụ Toán cụ Tý việc cho ông Vũ Bá Ngọc đƣợc quyền sở hữu sử dụng nhà đất số 110 phố Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thị xã Bắc Giang, hợp pháp Ơng Ngọc đựơc sở hữu, sử dụng tồn gian nhà trần bên có gian gác cơng trình phụ cấp lơ đất có diện tích 120,8m2 số 110 phố Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thị xã Bắc Giang Ngơi nhà phía Bắc đƣờng Quang Trung, phía Nam giáp nhà ơng Tân, phía Đơng giáp nhà bà Hảo, phía Tây giáp nhà UBND phƣờng Trần Phú cho thuê Nhƣng ông Ngọc phải trích chia cho bà Vũ Kim Dung 40.000.000 đồng, đƣợc trừ số tiền 20.000.000 đồng đƣa trƣớc Bà Vũ Kim Dung đƣợc sở hữu số tiền 20.000.000 đồng ơng Ngọc trích chia” Tuy nhiên, ơng Ngọc bà Dung không đồng ý với định TAND thị xã Bắc Giang, tiến hành kháng cáo Ngày 10/02/2000, bà Vũ Kim Dung có đơn kháng cáo với nội dung xin đƣợc hƣởng 2/5 giá trị nhà đất cha mẹ khoảng 100.000.000 đồng Ngày 31/01/2000, ơng Ngọc có đơn kháng cáo với nội dung khơng đồng ý trích trả cho bà Vũ Kim Dung 20.000.000 đồng đề nghị xem xét phần án phí Ngày 03/5/2000, TAND tỉnh Bắc Giang ra án dân phúc thẩm số 38/DSPT, theo sửa án sơ thẩm định: Công nhận di chúc miệng cụ Nguyễn Thị Tý hợp pháp 1/2 di sản thừa kế “Xác nhận di sản cụ Vũ Hạc Toán cụ Nguyễn Thị Tý lại 181.200.000 đồng 110 phố Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thị xã Bắc Giang Ông Vũ Bá Ngọc đƣợc sở hữu sử dụng toàn 03 gian nhà trần có 01 gian gác cơng trình phụ lơ đất có diện tích 120,8m2 phố Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thị xã Bắc Giang Tuy nhiên ơng Ngọc có trách nhiệm trả cho bà Vũ Kim Dung 40.000.000 đồng đƣợc trừ số tiền 20.000.000 đồng đƣa trƣớc Ông Ngọc phải trích trả tiếp cho bà Dung 20.000.000 đồng Bà Vũ Kim Dung đƣợc sở hữu số tiền 40.000.000 đồng ơng Ngọc trích trả bà Dung nhận trƣớc 20.000.000 đồng lại đƣợc nhận tiếp 20.000.000 đồng” 97 Sau án phúc thẩm TAND tỉnh Bắc Giang định giao cho vợ chồng ông Ngọc đƣợc quyền sở hữu nhà đất 110 Quang Trung, Trần Phú, Bắc Giang, Bà Thủy, ông Minh mua 1/2 diện tích nhà đất ơng Ngọc với giá 370.000.000 đồng, việc mua bán có xác nhận UBND phƣờng Trần Phú, thị xã Bắc Giang ngày 27/7/2000 Ông, bà tốn đủ tiền cho ơng Ngọc sử dụng phần nhà đất mua từ đến sửa chữa hết 375.000.000 đồng Ơng, bà khơng đồng ý trả nhà đất sử dụng 1/2 diện tích nhà đất cịn lại, bà Liên mua ơng Ngọc với giá 372.500.000 đồng, việc mua bán có xác nhận UBND phƣờng Trần Phúc thị xã Bắc Giang ngày 27/7/2000 Bà tốn đủ tiền cho ơng Ngọc, sử dụng phần nhà đất mua từ đến sửa chữa hết 200.000.000 đồng Sau đó, bà Vũ Kim Dung tiếp tục khiếu nại với nội dung không đồng ý hƣởng thừa kế giá trị Tồn cơng trình đất cha mẹ để lại nhƣng Tịa án cơng nhận cho ơng Ngọc khơng có muốn địi lại nhà đất từ ông Minh bà Thủy bà Liên Tại định số 102/KN-DS ngày 25/10/2000, Phó Viện trƣởng VKSND tối cao kháng nghị án dân phúc thẩm số 38/DSPT ngày 03/5/2000 TAND tỉnh Bắc Giang, theo hủy án dân sơ thẩm số 07/DSPT ngày 28/01/2000 TAND thị xã Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang án dân phúc thẩm số 38/DSPT ngày 03/5/2000 TAND tỉnh Bắc Giang; giao hồ sơ vụ án cho TAND tỉnh Bắc Giang xét xử theo thủ tục sơ thẩm Tại án dân sơ thẩm số 02/2006/ST-DS ngày 27/4/2006, TAND tỉnh Bắc Giang định: “Di sản cụ Vũ Hạc Toán cụ Nguyễn Thị Tý để lại gồm 120,8m2 đất, ngơi nhà trần diện tích 31m2, ngơi nhà tầng tổng diện tích 38,4m2 tọa lạc số 110 Quang Trung, Trần Phú, thành phố Bắc Giang có tổng giá trị 1.909.600.805 đồng Giao vợ chồng ông Vũ Bá Ngọc bà Trƣơng Thị Kim Dung sử dụng 120,8m2 đƣợc sở hữu tồn ngơi nhà trần diện tích 31m2, ngơi nhà tầng tổng diện tích 38,4m2, tọa lạc số 110 Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thành phố Bắc Giang, tổng giá trị 1.909.600.850 đồng 98 Ông Vũ Bá Ngọc bà Trƣơng Thị Kim Dung cịn phải trích trả cho bà Vũ Kim Dung số tiền 782.936.805 đồng” Ngày 05/5/2006 bà Vũ Kim Dung lại kháng cáo phán với nội dung: không đồng ý nhận thừa kế giá trị; số tiền 20.000.000 đồng ông Ngọc trả trƣớc khởi kiện, bà khơng đồng ý tính số tiền tƣơng đƣơng 171.000.000 đồng; Ngày 30/4/2006 ông Vũ Bá Ngọc tiến hành kháng cáo với nội dung: sau án phúc thẩm có hiệu lực pháp luật, ơng thi hành án; nhà đất bán khơng cịn, đề nghị xem xét lại án sơ thẩm Tại án dân phúc thẩm số 10/2007/DSPT ngày 17/01/2007, Toà phúc thẩm TAND tối cao Hà Nội sửa án sơ thẩm định: “Xác định di sản cụ Vũ Hạc Toán cụ Nguyễn Thị Tý để lại gồm 120,8m2 đất, 01 nhà trần diện tích 31m2, 01 ngơi nhà tầng tổng diện tích 38,4m2 tọa lạc số 110 Quang Trung, phƣờng Trần Phú, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang Tổng giá trị 1.909.600.805 đồng Tính cơng sức trì, bảo quản khối di sản thừa kế cho ông Vũ Bá Ngọc bà Tƣơng Thị Kim Dung 10% tổng giá trị khối di sản thừa kế 190.000.000 đồng Giá trị lại khối di sản thừa kế 1.719.600.000 đồng đƣợc chia đôi cho hàng thừa kế, kỷ phần 859.800.000 đồng Năm 1999 ơng Vũ Bá Ngọc tốn cho bà Vũ Kim Dung bà Dung nhận 20.000.000 đồng tức 9% tƣơng đƣơng 171.000.000 đồng Nhƣ bà Vũ Kim Dung cịn đƣợc ơng Vũ Bá Ngọc tốn 688.800.000 đồng Chia cho ông Vũ Bá Ngọc bà Trƣơng Thị Kim Dung sử dụng, sở hữu toàn giá trị di sản thừa kế Buộc ông Vũ Bá Ngọc bà Trƣơng Thị Kim Dung phải toán cho bà Vũ Kim Dung 688.800.000 đồng Tạm giao nhà đất toạ lạc số 110 Quang Trung, Trần Phú, thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang cho bà Ngơ Thị Liên, Đồn Thị Thủy ơng Nguyễn Quang Minh quản lý sử dụng Ông Vũ Bá Ngọc, bà Trƣơng Thị Kim Dung bà Ngô Thị Liên Đồn Thị Thủy, ơng Nguyễn Quang Minh có quyền hoàn tất thủ tục mua bán nhà đất theo quy định pháp luật Nếu ông Vũ Bá Ngọc, bà Trƣơng Thị Kim Dung bà Ngô Thị Liên, Đồn Thị Thủy, ơng 99 Nguyễn Quang Minh có tranh chấp hợp đồng mua bán nhà đất bên có quyền khởi kiện vụ kiện dân khác để đƣợc giải quyết” Tranh chấp thứ ba: Tranh chấp anh Bùi Văn Thực anh Nguyễn Văn Thắng [25] Năm 2010 vợ chồng anh Thực mua mảnh đất có diện tích 72m2 số 59, thị trấn Lục Nam, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang anh Nguyễn Văn Hùng Chàng 2, thị trấn Lục Nam, tỉnh Bắc Giang Khi mua bán hai bên có làm hợp đồng mua bán chứng thực UBND thị trấn Lục Nam đƣợc UBND Huyện Lục Nam cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Do chƣa có nhu cầu sử dụng nên vợ chồng anh Thực để trống mảnh đất nói Đầu năm 2015, vợ chồng anh Thực có nhu cầu xây nhà thuê văn phòng nên vợ chồng anh đến để kiểm tra phát vợ chồng anh Thắng xây dựng nhà xƣởng diện tích đất vợ chồng anh mà chƣa có cho phép anh chị Ngay sau phát việc này, vợ chồng anh Thực làm đơn gửi UBND thị trấn Lục Nam để đề nghị cắm lại mốc giới để vợ chồng anh sử dụng diện tích đất nói UBND thị trấn Lục Nam kiểm tra thấy sai phạm vợ chồng anh Thắng gọi hai bên lên hòa giải Ngày 17/9/2015 UBND thị trấn Lục Nam, hai bên thống đổi lô đất số 59 vợ chồng anh Thực lấy lô đất số 65 vợ chồng anh Thắng anh Thắng phải toán cho anh Thực số tiền chênh lệch hai lô đất 50.000.000 đồng Anh Thắng toán cho anh Thực trƣớc 10.000.000 đồng nợ 40.000.000 đồng hẹn tới tháng 12/2015 toán nốt Tuy nhiên, tới hạn thỏa thuận nhƣng anh Thắng khơng thực tốn nốt số tiền 40.000.000 đồng Do vi phạm anh Thắng, anh Thực khởi kiện anh Thắng TAND huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang với yêu cầu vợ chồng anh Thắng tháo dỡ tồn cơng trình đất để trả lại cho anh trạng ban đầu đất số 59 nói trên, đồng thời yêu cầu anh Thắng bồi thƣờng số tiền 66.000.000 đồng gây thiệt hại thời gian sử dụng trái phép đất 22 tháng Tuy nhiên, phiên tòa sơ thẩm ngày 29/9/2017, nguyên đơn tự nguyện rút đơn khởi kiện Do đó, TAND huyện Lục Nam án số 31/2017/DS-ST đình giải vụ án 100 PHỤ LỤC TRANH CHẤP QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA NGUYÊN ĐƠN NGUYỄN THỊ THÁI VÀ BỊ ĐƠN PHƢƠNG HỒNG YÊN Ngày 15/12/2010, TAND thành phố Bắc Giang thụ lý vụ án “Tranh chấp quyền sử dụng đất” Trong q trình Tịa án thụ lý, giải vụ án nguyên đơn cụ Nguyễn Thị Thái sau ngƣời kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng cụ Thái; ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan bà Lý Thị Hƣơng Vợ chồng cụ Thái quản lý sử dụng mảnh đất diện tích 276m2 thơn Hồ Yên, phƣờng Thọ Xƣơng, thành phố Bắc Giang Cụ Thái thành viên gia đình khơng biết, khơng đồng ý việc ông Đồng chấp phần diện tích đất cho ơng n để vay tiền; khơng biết việc UBND thị xã Bắc Giang cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất số 10080QSDĐ/560/QĐ-UB H ngày 27/8/2002 cho ông Yên với diện tích 133,1m2 số 40 tờ đồ số 49; việc ơng n đƣợc quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không trình tự thủ tục Cụ Thái ngƣời kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng cụ Thái khởi kiện địi ơng n trả lại đất đề nghị huỷ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà UBND thị xã Bắc Giang thành phố Bắc Giang cấp cho ông Yên Bị đơn ông Phƣơng Hồng Yên ngƣời kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng ông Yên cho rằng, năm 1994 ông Yên cho ơng Đồng vay 11.000.000đ; ơng Đồng có cầm cố 133,1m2 đất cho ông Yên; hộ ông Yên đƣợc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trình tự thủ tục; đề nghị giữ nguyên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho hộ ông Yên Nếu phải trả lại diện tích đất u cầu gia đình cụ Thái phải trả số tiền giá trị đất đƣợc định giá Ông Đồng thừa nhận năm 1994 có vay ơng n 8.000.000đ Ông tự ý chấp phần đất gia đình cho ơng n Ơng Đồng đề nghị hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cấp cho ơng n; để trả lại cho gia đình diện tích đất Ông đồng ý trả số tiền vay ông Yên lãi suất cho vợ ông Yên với số tiền 70.000.000đ 101 UBND thành phố Bắc Giang cho rằng, việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho ông Yên quy định pháp luật, đề nghị giữ nguyên giấy chứng nhận Ngày 7/12/2017, TAND thành phố Bắc Giang mở phiên tòa xét xử vụ án theo thủ tục sơ thẩm cho rằng, đƣơng yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Yên quan hệ pháp luật hành chính, nên khởi kiện vụ án hành theo quy định pháp luật tố tụng hành chính, khơng thuộc thẩm quyền giải vụ án dân Tòa án nên định: Đình giải vụ án trả lại đơn khởi kiện cho cụ Nguyễn Thị Thái ngƣời kế thừa quyền nghĩa vụ tiếp nhận anh Phƣơng Văn Đồng, bà Phƣơng Thị Bốn, bà Phƣơng Thị Bẩy Sau xét xử sơ thẩm, ngày 18/12/2017 bà Hƣơng, bà Bốn, ơng Đồng có đơn kháng cáo tồn án Ngày 22/12/2017, Viện KSND thành phố Bắc Giang có định số 01/QĐKNPT-VKS-DS kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm án sơ thẩm nêu Đề nghị Tòa án cấp phúc thẩm xử hủy án sơ thẩm, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải lại vụ án Xem xét việc Tòa án cấp sơ thẩm giải vụ án; kháng cáo đƣơng sự; kháng nghị Viện kiểm sát thấy rằng, với nội dung yêu cầu đề nghị đƣơng vụ án, xác định quan hệ pháp luật đƣơng tranh chấp Tòa án phải xem xét giải tranh chấp quyền sử dụng đất, hợp đồng vay tài sản, hợp đồng chấp quyền sử dụng đất, yêu cầu hủy định cá biệt Nhƣng Tòa án xác định quan hệ pháp luật đƣơng tranh chấp “Tranh chấp quyền sử dụng đất” xác định thiếu quan hệ pháp luật tranh chấp Tòa án thụ lý vụ án dân sự, xác định quan hệ pháp luật tranh chấp “Tranh chấp quyền sử dụng đất” nhƣng lại nhận định “các đƣơng yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ông Yên quan hệ pháp luật hành chính, nên khởi kiện vụ án hành theo quy định pháp luật tố tụng hành chính, khơng thuộc thẩm quyền giải vụ án dân Tòa án” để định đình giải tồn vụ án không với quy định Điều 34 BLTTDS năm 2015 giải vụ án dân Tòa án có quyền hủy định cá biệt quan tổ chức ; không xem xét giải hết vấn đề cần phải giải vụ án; không với quy định Điều BLTTDS năm 2015 102 Ông Đồng ngƣời vay tiền, chấp đất cho ơng n nên ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến nội dung đƣơng tranh chấp vụ án Nhƣng Tòa án xác định ông Đồng tham gia tố tụng với tƣ cách ngƣời kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng nguyên đơn xác định thiếu tƣ cách tham gia tố tụng ông Đồng; vi phạm quy định khoản Điều 68 BLTTDS năm 2015 Tòa sơ thẩm đƣa vụ án xét xử đình giải vụ án trả lại đơn khởi kiện cho đƣơng sự, nhƣng lại khơng ban hành định đình giải vụ án mà lại án không quy định Điều 235 BLTTDS năm 2015 mẫu số 46-DS ban hành kèm theo Nghị số 01/2017/NQ-HĐTP ngày 13/01/2017 Hội đồng thẩm phán TAND tối cao Vì Tịa án cấp sơ thẩm có vi phạm việc giải vụ án nhƣ nêu nên ngày 18/5/2018 TAND tỉnh Bắc Giang mở phiên tòa phúc thẩm xét xử vụ án dân “Tranh chấp quyền sử dụng đất”, xử chấp nhận Quyết định kháng nghị theo thủ tục phúc thẩm số 01/QĐKNPT-VKS-DS ngày 22/12/2017 VKSND thành phố Bắc Giang, hủy Bản án sơ thẩm số số 41/2017/DSST ngày 7/12/2017 TAND thành phố Bắc Giang, chuyển hồ sơ vụ án cho Tòa án cấp sơ thẩm giải lại vụ án [28] 103 PHỤ LỤC TRANH CHẤP VỀ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT GIỮA NGUYÊN ĐƠN NGUYỄN THỊ D VÀ BỊ ĐƠN NGUYỄN VĂN P Theo tài liệu có hồ sơ vụ án Bản án sơ thẩm vụ án có nội dung nhƣ sau: Ngày 20/6/2007, cụ Nguyễn Thị D sinh năm 1921; địa chỉ: Xóm L, VG, xã TT, huyện YD, tỉnh Bắc Giang khởi kiện đòi nhà đất anh Nguyễn Văn P, sinh năm 1967 địa chỉ: Xóm L, VG, xã TT, huyện YD, tỉnh Bắc Giang Cụ Nguyễn Thị D ủy quyền cho gái Bà Nguyễn Thị M1 đại diện; ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan Bà M2, bà M3, bà T, ông S Bà Nguyễn Thị M1 đại diện thống trình bày: Vợ chồng cụ Nguyễn Thị D cụ Nguyễn Văn T có ngƣời Bà Nguyễn Thị M1, Bà Nguyễn Thị M2, Bà Nguyễn Thị M3, Bà Nguyễn Thị T Ông Nguyễn Quốc S Năm 1940, vợ chồng cụ D có 01 đất, đất có gian nhà cấp cơng trình phụ địa Xóm L, thơn VG, xã TT, thành phố H, tỉnh Bắc Giang Đất vợ chồng anh Nguyễn Văn P chị Giáp Thị H1 ở) Năm 1960 cụ T (chồng cụ D) chết không để lại di chúc Cụ D tiếp tục đất cụ D, cụ T xây dựng gia đình riêng cịn cụ D đất Năm 1978, tuổi cao, mắt nên cụ Nguyễn Thị D gửi cụ Nguyễn Văn T1 em ruột cụ D, cha đẻ anh Nguyễn Văn P trông nom hộ nhà đất để cụ D vào tỉnh Kiên Giang với trai Ông Nguyễn Quốc S Năm 1986, cụ Nguyễn Văn T1 chết, nhà đất gia đình cụ D nhờ cụ T1 trông coi hộ, vợ chồng anh Nguyễn Văn P quản lý sử dụng từ Năm 2001, hộ gia đình anh Nguyễn Văn P đƣợc UBND huyện YD cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng 457,5m2 đất có nguồn gốc gia đình cụ Nguyễn Thị D Nay cụ Nguyễn Thị D cụ D khởi kiện yêu cầu vợ chồng anh Nguyễn Văn P, chị Giáp Thị H1 trả lại cho cụ D cụ D 1/2 diện tích đất Các đƣơng có quyền lợi phía nguyên đơn ủy quyền cho Bà Nguyễn Thị M1 theo kiện 104 Bị đơn anh Nguyễn Văn P, ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chị Giáp Thị H1 khơng trí với u cầu khởi kiện địi nhà đất cụ Nguyễn Thị D cụ D trình bày: Về đất anh chị Xóm L, VG, xã TT thành phố H có nguồn gốc gia đình anh đƣợc thôn VG UBND xã TT giao cho sử dụng từ năm 1977 Trƣớc gia đình cụ D, cụ T có thời gian đất Năm 1977, thực Chỉ thị 231-TTg ngày 24/9/1974 Thủ tƣớng Chính phủ “Về tăng cƣờng quản lý ruộng đất” gia đình cụ D bỏ đi, khơng đất nữa, đất đất chân đê nên Nhà nƣớc không cho ở, năm 1980 vỡ đê, dân cƣ chạy lụt để vào làng, nên sau gia đình anh đƣợc UBND xã TT cấp cho vợ chồng anh P chị H1 đất từ năm 1986 năm 2001 đƣợc UBND huyện YD cấp đất nên anh P chị H1 không đồng ý trả lại đất cho gia đình cụ D UBND xã TT trình bày: Nguồn gốc đất có tranh chấp gia đình cụ D với gia đình anh P trƣớc đất ven đê Có thời gian vợ chồng cụ D làm nhà đất nhƣng khơng có giấy tờ khơng đƣợc quan có thẩm quyền cấp đất Năm 1978, thực Chỉ thị 231-TTg ngày 24/9/1974 Thủ tƣớng Chính phủ “Về tăng cƣờng quản lý ruộng đất”, UBND xã TT thu hồi đất Năm 1980, cụ Nguyễn Văn T1 cha anh P có đơn xin cấp đất gia đình có nhiều trai xây dựng gia đình riêng nhƣng chƣa có chỗ nên Hợp tác xã cấp đất cho cụ T1, sau cụ T1 cho anh Nguyễn Văn H3 anh trai anh P sử dụng, đến năm 1986 anh H3 lại cho anh P sử dụng từ đến Năm 2001 anh P đƣợc UBND huyện YD cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện YD khẳng định năm 2001 cấp đất cho gia đình anh P chị H1 quy định pháp luật TAND thành phố H, tỉnh Bắc Giang xử nhƣ sau: - Chấp nhận yêu cầu khởi kiện cụ Nguyễn Thị D - Hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất UBND huyện YD cấp cho hộ anh Nguyễn Văn P chị Giáp Thị H1 năm 2001 - Buộc anh Nguyễn Văn P, chị Giáp Thị H1 phải trả cụ Nguyễn Thị D 185,3m2 đất có tứ cận cụ thể) 105 - Tạm giao cho bà Nguyễn Thị M1 quản lý sử dụng phần đất cụ Nguyễn Thị D - Bản án cịn tun án phí, chi phí tố tụng, quyền kháng cáo cho bên đƣơng Ngày 19/9/2013, bị đơn anh Nguyễn Văn P ngƣời có quyền lợi nghĩa vụ liên quan chị Giáp Thị H1 kháng cáo Bản án sơ thẩm Ngày 16/10/2017 Trụ sở TAND tỉnh Bắc Giang xét xử phúc thẩm công khai vụ án thụ lý số 103/2015/TLPT-DS ngày 05/11/2015 việc “Tranh chấp quyền sử dụng đất” theo Quyết định đƣa vụ án xét xử số 49/2017/QĐ –PT ngày 18/7/2017; Căn nội dung, tài liệu vụ án lời khai đƣơng phiên tòa phúc thẩm, Tòa án cấp phúc thẩm tỉnh Bắc Giang định: Chấp nhận kháng cáo bị đơn ông Nguyễn Văn P Sửa Bản án sơ thẩm: Bác toàn yêu cầu khởi kiện cụ Nguyễn Thị D chết Bà Nguyễn Thị M2, Nguyễn Thị M3, Bà Nguyễn Thị M1, Nguyễn Thị T Ông Nguyễn Quốc S kế thừa quyền nghĩa vụ tố tụng ủy quyền cho Bà Nguyễn Thị M1 đại diện) đòi vợ chồng anh Nguyễn Văn P, chị Nguyễn Thị H1 trả lại 457,5m2 đất thôn VG, xã TT, thành phố H, tỉnh Bắc Giang [27] 106 ... PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bắc Giang 2.1.1... pháp luật giải tranh chấp đất đai nâng cao hiệu giải tranh chấp đất đai qua TAND địa bàn tỉnh Bắc Giang Với đề tài: ? ?Giải tranh chấp đất đai qua thực tiễn Tòa án nhân dân địa bàn tỉnh Bắc Giang? ??,... 2: THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN GIẢI QUYẾT TRANH CHẤP ĐẤT ĐAI TẠI TÒA ÁN NHÂN DÂN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG 38 2.1 Thực trạng pháp luật giải tranh chấp đất đai Tòa án nhân dân địa