(Luận án tiến sĩ) nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật của các đảng ủy trung đoàn tên lửa phòng không hiện nay

1 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  TRẦN VĂN HIẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐOÀN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG HIỆN NAY LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC HÀ NỘI - 2020 BỘ QUỐC PHỊNG HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ  TRẦN VĂN HIẾU NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG HIỆN NAY CHUN NGÀNH: XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC MÃ SỐ: 931 02 02 LUẬN ÁN TIẾN SĨ XÂY DỰNG ĐẢNG VÀ CHÍNH QUYỀN NHÀ NƯỚC NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS Phan Sỹ Thanh PGS, TS Phạm Văn Thắng HÀ NỘI - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận án trung thực, có nguồn gốc xuất xứ rõ ràng, khơng trùng lặp với cơng trình khoa học công bố TÁC GIẢ LUẬN ÁN Trần Văn Hiếu DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT TT Chữ viết đầy đủ Chữ viết tắt Ban chấp hành BCH Bộ Quốc phịng BQP Cách mạng cơng nghiệp CMCN Chất lượng lãnh đạo CLLĐ Công tác đảng, cơng tác trị CTĐ, CTCT Kiểm tra, giám sát KT,GS Năng lực lãnh đạo NLLĐ Phòng không - Không quân PK - KQ Quân ủy Trung ương QUTW 10 Sẵn sàng chiến đấu SSCĐ 11 Tổ chức sở đảng TCCSĐ 12 Trang bị kỹ thuật TBKT 13 Trong vững mạnh TSVM 14 Trung đồn tên lửa phịng khơng TĐTLPK MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương Trang TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 10 1.1 1.2 1.3 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án Khái quát kết nghiên cứu cơng trình khoa học cơng bố có liên quan vấn đề luận án cần tập trung giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG 2.1 2.2 Chương 3.1 3.2 Chương 4.1 4.2 Các trung đoàn tên lửa phịng khơng vấn đề lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đoàn tên lửa phòng không Những vấn đề chất lượng nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG Thực trạng nâng chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đoàn tên lửa phịng khơng Ngun nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng không Những giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật các đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CỦA TÁC GIẢ ĐÃ CÔNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 16 25 30 30 51 72 72 93 109 109 121 160 162 163 PHỤ LỤC 177 MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Sức mạnh chiến đấu quân đội sức mạnh tổng hợp nhiều yếu tố, người yếu tố định, vũ khí, khí tài, TBKT yếu tố quan trọng V I Lênin rõ: “Chiến tranh dạy cho nhiều dạy người ta đau khổ mà cịn dạy rằng: kẻ có kỹ thuật cao hơn, có máy móc tốt kẻ thắng” [76, tr.144] Trong chiến tranh đại, vai trò vũ khí, khí tài, TBKT trở nên quan trọng Trải qua kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ, chiến tranh bảo vệ biên giới quân dân ta phát huy sức mạnh tổng hợp vũ khí, khí tài, TBKT người để chiến thắng kẻ thù xâm lược, giải phóng dân tộc, thống đất nước Cùng với yếu tố người định yếu tố chiến thuật, cách đánh, vũ khí, khí tài, TBKT yếu tố bản, quan trọng tạo nên sức mạnh chiến đấu quân đội Các TĐTLPK đơn vị chiến đấu Quân chủng PK - KQ trang bị vũ khí, khí tài, TBKT phịng khơng đại, lực lượng chủ yếu bảo vệ không phận Tổ quốc lực lượng nòng cốt trận Phịng khơng nhân dân bảo vệ Tổ quốc Trong hịa bình chiến tranh cán bộ, chiến sĩ TĐTLPK phải thường xuyên cảnh giác SSCĐ cao, quản lý, sử dụng có hiệu vũ khí, khí tài, TBKT để quản lý chặt chẽ bầu trời, ngăn chặn làm thất bại tập kích, đột nhập, tiến công hỏa lực đường không lực thù địch, không để Tổ quốc bị bất ngờ, lỡ thời tình Các đảng ủy TĐTLPK quan lãnh đạo hai kỳ đại hội đại biểu đảng trung đồn, hạt nhân trị sở, có chức năng, nhiệm vụ lãnh đạo mặt hoạt động TĐTLPK Lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT nhiệm vụ bản, trung tâm, thường xuyên đảng ủy TĐTLPK Sự lãnh đạo đảng ủy TĐTLPK yếu tố định hàng đầu đến chất lượng, hiệu thực nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT TĐTLPK Trong điều kiện Quân chủng PK - KQ tiến thẳng lên đại, đòi hỏi phải nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Thời gian qua, đảng ủy TĐTLPK thường xuyên quan tâm nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT tên lửa phịng khơng Vì vậy, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu TĐTLPK Tuy nhiên, chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, đặt nhiều vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu giải Hiện nay, Đảng, Nhà nước, QUTW, BQP quan tâm lãnh đạo, đạo phương hướng xây dựng Quân chủng PK - KQ có TĐTLPK tiến thẳng lên đại; đầu tư, cải tiến, mua sắm nhiều loại vũ khí, khí tài, TBKT mới, đại Tuy nhiên, kinh tế cơng nghiệp quốc phịng đất nước hạn chế, chưa đủ khả đầu tư, đổi mới, thay thế, nâng cấp, cải tiến nhanh chóng đồng hệ thống vũ khí, khí tài, TBKT TĐTLPK Vì vậy, TĐTLPK phải huấn luyện, SSCĐ vũ khí, khí tài, TBKT có biên chế qua sử dụng lâu năm, thiếu đồng bộ, xuống cấp Sự phát triển nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc, Cách mạng công nghiệp lần thứ tư yêu cầu chiến tranh đại, sử dụng vũ khí cơng nghệ cao; thực trạng chất lượng vũ khí, khí tài, TBKT TĐTLPK đặt địi hỏi cấp thiết phải nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Đây vấn đề bản, có ý nghĩa lý luận thực tiễn sâu sắc, đáp ứng yêu cầu xây dựng TĐTLPK cách mạng, quy, tinh nhuệ, tiến thẳng lên đại thời kỳ Từ lý trên, nghiên cứu sinh lựa chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng nay” làm đề tài nghiên cứu luận án tiến sĩ xây dựng Đảng Chính quyền Nhà nước Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Nhiệm vụ nghiên cứu Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Luận giải làm rõ vấn đề CLLĐ nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân, rút số kinh nghiệm nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Phân tích yếu tố tác động, xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK đối tượng nghiên cứu luận án Phạm vi nghiên cứu Luận án sâu nghiên cứu vấn đề lý luận, thực tiễn, giải pháp nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Tiến hành điều tra, khảo sát thực tiễn TĐTLPK làm nhiệm vụ huấn luyện, sẵn sàng chiến đấu Quân chủng PK - KQ Các tư liệu, số liệu điều tra phục vụ nghiên cứu đề tài tập trung chủ yếu từ năm 2010 đến Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Hệ thống quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; đường lối, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam xây dựng, chỉnh đốn Đảng, bảo vệ Tổ quốc, nhiệm vụ quân quốc phòng CTĐ,CTCT Quân đội nhân dân Việt Nam Cơ sở thực tiễn Toàn hoạt động nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Các nghị quyết, thị Quân uỷ Trung ương, Bộ Quốc phòng, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng PK - KQ, đảng uỷ, ủy, huy sư đồn phịng khơng, TĐTLPK nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT TĐTLPK; báo cáo tổng kết công tác xây dựng Đảng, CTĐ, CTCT, kỹ thuật, huấn luyện, SSCĐ cấp uỷ, tổ chức đảng, ban huy cấp TĐTLPK; tài liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế tác giả TĐTLPK Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa Mác-Lênin, đề tài sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học chuyên ngành liên ngành; trọng phương pháp: phân tích, tổng hợp; lơgic, lịch sử; thống kê, so sánh; nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn; điều tra xã hội học; phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Luận giải quan niệm nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Rút số kinh nghiệm có giá trị vận dụng nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Quân chủng PK - KQ Đề xuất giải pháp có tính khả thi nâng cao CLLĐ nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, TBKT đảng ủy TĐTLPK Ý nghĩa lý luận, thực tiễn đề tài ... điểm lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài, trang bị kỹ thuật đảng ủy trung đồn tên lửa phịng khơng Một là, lãnh đạo nhiệm vụ quản lý, bảo quản, sử dụng vũ khí, khí tài,. .. NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐỒN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG Thực trạng nâng chất lượng lãnh đạo nhiệm vụ. .. TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG LÃNH ĐẠO NHIỆM VỤ QUẢN LÝ, BẢO QUẢN, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, KHÍ TÀI, TRANG BỊ KỸ THUẬT CỦA CÁC ĐẢNG ỦY TRUNG ĐOÀN TÊN LỬA PHỊNG KHƠNG 2.1 Các trung đồn tên lửa phịng không vấn