Quản lý nguồn nhân lực kho bạc nhà nước ninh bình

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ THU HƢƠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC KHO BẠC NHÀ NƢỚC NINH BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG Hà Nội – 2017 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - BÙI THỊ THU HƢƠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC KHO BẠC NHÀ NƢỚC NINH BÌNH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG ỨNG DỤNG NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS PHAN HUY ĐƢỜNG XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƯỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu thực hướng dẫn giáo viên hướng dẫn khoa học Các số liệu trích dẫn sử dụng luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng đáng tin cậy Tác giả Bùi Thị Thu Hƣơng LỜI CẢM ƠN Trong trình học tập, nghiên cứu hồn thành luận văn này, nhận quan tâm, giúp đỡ tận tình từ phía tập thể cá nhân Tơi xin trân trọng bày tỏ lòng biết ơn tới tất thầy, cô giáo trường Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, khoa Sau đại học giúp đỡ tơi q trình học tập nghiên cứu Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc giáo viên hướng dẫn luận văn GS.TS Phan Huy Đƣờng, người nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu đề tài thạc sỹ Tôi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo, đồng nghiệp Kho bạc Nhà nước Ninh Bình quan Kho bạc Nhà nước tạo điều kiện giúp đỡ để tơi hồn thành luận văn Tác giả MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT I DANH MỤC BẢNG BIỂU II DANH MỤC BIỂU ĐỒ III DANH MỤC CÁC HÌNH III MỞ ĐẦU 1 TÍNH CấP THIếT CủA LUậN VĂN CÂU HỏI NGHIÊN CứU MÀ Đề TÀI CầN TRả LờI: MụC ĐÍCH VÀ NHIệM Vụ NGHIÊN CứU 3.1 Mục đích nghiêncứu 3.2 Nhiệm vụ nghiêncứu ĐốI TƢợNG VÀ PHạM VI NGHIÊN CứU 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CứU CHƢƠNG TỔNG QUAN CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC KHO BẠC NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH 1.1 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến quản lý nguồn nhân lực 1.1.1 Một số cơng trình nghiên cứu: 1.1.2 Đánh giá chung tình hình nghiên cứu vấn đề đặt cho đề tài luận văn 1.2 Cơ sở lý luận thực tiễn quản lý nguồn nhân lực 1.2.1 Các khái niệm 1.2.2 Nội dung quản lý nguồn nhân lực kho bạc nhà nước cấp tỉnh 11 1.2.3 Các tiêu chí đánh giá cơng tác quản lý nguồn nhân lực KBNN tỉnh 19 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý, sử dụng nguồn nhân lực KBNN tỉnh 21 1.3 Cơ sở thực tiễn học kinh nghiệm quản lý nguồn nhân lực 22 1.3.1 Kinh nghiệm KBNN Bắc Ninh: 22 1.3.2.Kinh nghiệm Kho Bạc Nhà nước Cần Thơ .23 1.3.3.Bài học kinh nghi ệm cho công tác quản lý sử dụng công chức KBNN Ninh Bình: 24 CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN 26 2.1 Phƣơng pháp luận 26 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu cụ thể 27 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý thuyết 27 2.2.2 Phương pháp thống kê 27 2.2.3 Phương pháp so sánh 28 2.2.4 Phương pháp phân tích tổng hợp 28 2.2.5 Phương pháp điều tra xã hội học 30 2.3 Tiến trình thực nghiên cứu 30 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC KHO BẠC NHÀ NƢỚC NINH BÌNH 32 3.1.Khái quát KBNN Ninh Bình 32 3.1.1 Quá trình hình thành phát triển 32 3.1.2 Cơ cấu tổ chức Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 33 3.1.3 Chức năng, nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 34 3.2 Thực trạng quản lý nguồn nhân lực KBNN Ninh Bình 38 3.2.1 Phân tích số lượng nguồn nhân lực 38 3.2.2 Phân tích cấu nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 40 3.2.3 Phân tích thực trạng nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 44 3.3 Đánh giá chung Công tác quản lý nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Ninh Bình 60 3.3.1 Những thành tựu đạt 60 3.3.2 Những tồn 61 3.3.3 Nguyên nhân tác động đến công tác quản lý 63 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC KHO BẠC NHÀ NƢỚC CẤP TỈNH 65 4.1 Căn đề giải pháp 65 4.1.1 Quan điểm mục tiêu phát triển KBNN 65 4.1.2 Quan điểm mục tiêu phát triển NNL KBNN Ninh Bình 66 4.2 Nội dung giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nƣớc Ninh Bình 67 4.2.1 Hồn thiện cơng tác phân tích vị trí việc làm 67 4.2.2 Hồn thiện việc trọng đến cơng tác hoạch định nguồn nhân lực 69 4.2.3 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng 70 4.2.4 Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển NNL 72 4.2.5 Hoàn thiện việc đánh giá công chức 72 4.2.6 Về sách đãi ngộ, cơng tác khen thưởng, khuyến khích CBCC 73 4.2.7 Hồn thiện công tác quy hoạch đề bạt cán 74 4.3 Đề xuất số kiến nghị 75 4.3.1 Đối với KBNN KBNN Ninh Bình 75 4.3.2 Đối với cơng chức KBNN Ninh Bình 76 KẾT LUẬN 77 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Nguyên nghĩa CBCC Cán công chức KBNN Kho bạc Nhà nước NB Ninh Bình NNL Nguồn nhân lực QLNNL Quản lý nguồn nhân lực i DANH MỤC BẢNG BIỂU STT Bảng Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Bảng 3.4 Bảng 3.5 Bảng 3.6 Bảng 3.7 Bảng 3.8 Bảng 3.9 Bảng 3.10 Nội dung Số lượng cơng chức KBNN Ninh Bình Cơ cấu cơng chức theo giới tính KBNN Ninh Bình từ năm 2014-2016 Cơ cấu công chức theo độ tuổi KBNN Ninh Bình Cơ cấu cơng chức theo trình độ chun mơn/văn hóa KBNN Ninh Bình từ năm 2014-2016 Cơ cấu công chức theo thâm niên công tác mơn KBNN Ninh Bình từ năm 2014-2016 Tỷ trọng cơng chức đánh giá: cần thiết phải phân tích việc làm KBNN Ninh Bình Đánh giá kết tuyển dụng KBNN Ninh Bìnhtheo số tiêu chí Tình hình thực cơng tác đào tạo năm 20152016 Số lượt công chức đào tạo hàng năm KBNN Ninh Bình Đánh giá mức độ việc: theo dõi đánh giá thành tích cơng tác cơng chức KBNN Ninh Bình ii Trang 39 40 41 42 43 46 50 52 53 56 ... cấu nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 40 3.2.3 Phân tích thực trạng nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước Ninh Bình 44 3.3 Đánh giá chung Công tác quản lý nguồn nhân lực Kho bạc. .. nhiệm vụ phân cấp quản lý Kho bạc Nhà nước quy định - Công tác quản lý nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước Ninh Bình đảm bảo nội dụng quản lý là: Xây dựng chiến lược quản lý nguồn nhân lực, xác định... hành Nhà nước Nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước người làm việc kho bạc, cán bộ, cơng chức, viên chức nguồn nhân lực chủ yếu Nguồn nhân lực Kho bạc Nhà nước tuyển dụng, bổ nhiệm, quản lý sử dụng