Kiểm tra thuế đối với doanh nghiệp nhỏ và vừa tại chi cục thuế huyện quảng xương tỉnh thanh hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o LÊ HỮU GIANG KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ o0o LÊ HỮU GIANG KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG THỰC HÀNH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS PHẠM QUANG VINH XÁC NHẬN CỦA CÁN BỘ HƢỚNG DẪN XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội – 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, công trình nghiên cứu riêng tơi Tất số liệu, thông tin kết nghiên cứu luận văn trung thực chƣa đƣợc luận văn sử dụng để bảo vệ Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc rõ nguồn gốc./ Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2016 Tác giả Luận văn Lê Hữu Giang LỜI CẢM ƠN Tôi xin chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, Khoa Kinh tế trị, Phịng Đào tạo, thầy, giáo trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giúp đỡ, tạo điều kiện cho tơi q trình học tập thực đề tài Đặc biệt cảm ơn TS Phạm Quang Vinh giảng viên Khoa Kinh tế trị trƣờng Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội trực tiếp hƣớng dẫn, bảo tận tình đóng góp nhiều ý kiến quý báu để luận văn đƣợc hồn thiện Tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo Chi cục Thuế huyện Quảng Xƣơng, Đội kiểm tra thuế, cán công chức Chi cục Thuế huyện Quảng Xƣơng tạo điều kiện giúp đỡ việc cung cấp thơng tin, số liệu giúp tơi hồn thành luận văn Cuối xin chân thành cảm ơn quan, gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ tơi q trình học tập hồn thành luận văn này./ Thanh Hóa, ngày 10 tháng năm 2016 Tác giả luận văn Lê Hữu Giang MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC SƠ ĐỒ 10 MỞ ĐẦU .Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN LIÊN QUAN ĐẾN KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Error! Bookmark not defined 1.1 Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tàiError! Bookmark not defined 1.2 Cơ sở lý luận kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.2.1 Doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.2.2 Kiểm tra thuế doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.3 Nội dung qui trình kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Error! Bookmark not defined 1.3 Cơ sở thực tiễn Error! Bookmark not defined 1.3.1 Một số kinh nghiệm kiểm tra thuế địa phương nước Error! Bookmark not defined 1.3.2 Bài học cho công tác kiểm tra thuế địa bàn huyện Quảng Xương tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 2: PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Địa bàn nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2 Phƣơng pháp thu thập thông tin Error! Bookmark not defined 2.3 Phƣơng pháp xử lý số liệu Error! Bookmark not defined 2.4 Quy trình thực nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.5 Phƣơng pháp phân tích số liệu Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUẢNG XƢƠNG TỈNH THANH HÓA .Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Quảng Xƣơng Chi cục Thuế huyện ảnh hƣởng đến kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 3.1.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Quảng XươngError! Bookmark not defined 3.1.2 Điều kiện văn hóa, y tế, giáo dục đào tạoError! Bookmark not defined 3.1.3 Tổng quan Chi cục Thuế huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Quảng Xƣơng tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 3.2.1 Tổ chức máy kiểm tra Error! Bookmark not defined 3.2.2 Thực trạng thực quy trình kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh HóaError! Bookmark not defined 3.3 Một số nhận xét công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Quảng Xƣơng qua năm 2013- 2015 Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những kết đạt Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế Error! Bookmark not defined 3.3.3 Nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HÓA .Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng tăng cƣờng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Quảng Xƣơng, tỉnh Thanh HóaError! defined Bookmark not 4.1.1 Định hướng chung công tác kiểm tra thuế Chi cục Thuế huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 4.1.2 Định hướng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp chủ yếu nhằm tăng cƣờng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa địa bàn huyện Quảng Xƣơng, tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 4.2.1 Tăng cường công tác quản lý thuế Error! Bookmark not defined 4.2.2 Giải pháp chung nhằm tăng cường công tác kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 4.2.3 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán kiểm tra thuếError! Bookmark not defined 4.2.4 Áp dụng công nghệ tin học vào hỗ trợ công tác kiểm tra thuế Error! Bookmark not defined 4.2.5 Xây dựng tăng cường thực chế phối hợp ban ngành có liên quan Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 11 PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Stt Ký hiệu Nguyên nghĩa CQT Cơ quan thuế CNTT Công nghệ thông tin DN Doanh nghiệp GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân NNT Ngƣời nộp thuế NSNN Ngân sách Nhà nƣớc TNDN Thu nhập doanh nghiệp TNCN Thu nhập cá nhân 10 TNDN Thu nhập doanh nghiệp 11 SXKD Sản xuất kinh doanh 12 UBND Uỷ ban nhân dân DANH MỤC BẢNG STT Bảng Nội dung Bảng 1.1 Bảng 1.2 Bảng 2.1 Phƣơng pháp thu thập thông tin 33 Bảng 2.2 Qui trình thực nghiên cứu 35 Bảng 3.1 Bảng 3.2 Bảng 3.3 Tiêu thức xác định doanh nghiệp nhỏ vừa số nƣớc vùng lãnh thổ Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa theo cấu nguồn vốn lao động Tình hình phát triển kinh tế huyện năm 2013 - 2015 Cơ cấu giá trị sản xuất huyện Quảng Xƣơng giai đoạn 2013 - 2015 Tình hình cán Chi cục thuế huyện Quảng Xƣơng năm 2013 – 2015 Trang 10 11 38 39 42 Số lƣợng doanh nghiệp nhỏ vừa phân theo Bảng 3.4 loại hình địa bàn huyện Quảng Xƣơng giai 44 đoạn 2013 – 2015 Bảng 3.5 10 Bảng 3.6 Tổng hợp số thu ngân sách Nhà nƣớc huyện Quảng Xƣơng giai đoạn 2013 – 2015 Tình hình sử dụng nguồn nhân lực cho hoạt động kiểm tra thuế qua năm 45 46 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế doanh 11 Bảng 3.7 nghiệp nhỏ vừa quan thuế giai đoạn 50 2013- 2015 11 Bảng 3.8 12 Bảng 3.9 Kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở NNT giai đoạn 2013- 2015 Kết kiểm tra hồ sơ hoàn thuế GTGT qua 51 53 năm DANH MỤC SƠ ĐỒ STT Sơ đồ Sơ đồ 3.1 Nội dung Sơ đồ tổ chức máy Chi cục thuế huyện Quảng Xƣơng Trang 40 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài chính, 2013 Thơng tư 156/2013/TT-BTC hướng dẫn thi hành số điều Luật Quản lý thuế; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Quản lý thuế Hà Nội Chính phủ nƣớc CHXHCN Việt Nam Nghị định 51/2010/NĐ-CP Thông tư 153/2010/TT-BTC hóa đơn Hà Nội Phan Huy Đƣờng, 2012 Quản lý nhà nước kinh tế Hà Nội: Nxb ĐHQG HN Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2005 Luật doanh nghiệp số 60/2005/QH11 Hà Nội Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2006 Luật Quản lý thuế số 78/2006/QH11 Hà Nội Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2003 Luật số kế toán số 03/2003/QH11 Hà Nội Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2006 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 Hà Nội Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 20086 Luật thuế TNDN số 14/2008/QH12 Hà Nội Quốc Hội Nƣớc Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, 2007 Luật thuế TNCN số 04/2007/QH12 Hà Nội 10 Thủ tƣớng Chính, 2009 Quyết định số 528/QĐ-TCT Tổng cục Thuế ngày 29/5/2009 việc ban hành quy trình Kiểm tra thuế Hà Nội 11 Thủ tƣớng Chính phủ, 2010 Quyết định 503/QĐ-TCT Tổng Cục Thuế ngày 29/3/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục Thuế trực thuộc Cục thuế Hà Nội 12 Thủ tƣớng Chính phủ, 2010 Quyết định 504/QĐ-TCT Tổng Cục Thuế ngày 29/3/2010 quy định chức năng, nhiệm vụ Đội thuộc Chi cục Thuế Tổng cục trưởng Tổng cục Thuế ban hành Hà Nội 13 Thủ tƣớng Chính, 2009 Quyết định số 746/QĐ-TCT Tổng cục Thuế ngày 20/4/2015 việc ban hành quy trình Kiểm tra thuế Hà Nội 14 Thủ tƣớng Chính phủ, 2015 Quyết định số 1404/QĐ-TCT Tổng cục Thuế ngày 28/7/2015 việc ban hành quy trình Thanh tra thuế Hà Nội, tháng năm 2015 Hà Nội  ... TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TẠI CHI CỤC THUẾ HUYỆN QUẢNG XƢƠNG TỈNH THANH HÓA .Error! Bookmark not defined 3.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội huyện Quảng Xƣơng Chi cục Thuế. .. 3.1.3 Tổng quan Chi cục Thuế huyện Quảng Xương, tỉnh Thanh Hóa Error! Bookmark not defined 3.2 Thực trạng kiểm tra thuế doanh nghiệp nhỏ vừa Chi cục Thuế huyện Quảng Xƣơng tỉnh Thanh Hóa Error!... TÁC KIỂM TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN QUẢNG XƢƠNG, TỈNH THANH HÓA .Error! Bookmark not defined 4.1 Định hƣớng tăng cƣờng công tác kiểm tra thuế doanh nghiệp