Cơ chế quản lý tài chính tại trường đại học công nghệ đại học quốc gia hà nội

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LƢƠNG THỊ THANH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LƢƠNG THỊ THANH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60 34 02 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHƢƠNG TRÌNH ĐỊNH HƢỚNG NGHIÊN CỨU NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS NGUYỄN ANH THÁI Xác nhận người hướng dẫn Xác nhận Chủ tịch HĐ chấm luận văn TS NGUYỄN ANH THÁI TS LÊ TRUNG THÀNH Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình nghiên cứu khoa học khác Hà Nội, ngày 11 tháng 05 năm 2015 Tác giả Lƣơng Thị Thanh LỜI CẢM ƠN Trong thời gian qua, tác giả đă nghiêm túc việc nghiên cứu luận văn Để hoàn thành luận văn, bên cạnh nỗ lực thân, tác giả đă nhận đóng góp vơ quư báu từ số cá nhân Trước hết, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới TS Nguyễn Anh Thái, người đă trực tiếp hướng dẫn tác giả suốt thời gian nghiên cứu Tác giả xin gửi lời cám ơn sâu sắc tới cán bộ, giảng viên công tác trường Đại học Công nghệ đă hỗ trợ tác giả trń h thu thập số liệu trả lời phiếu điều tra Tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc tới gia đ́ nh, bạn bè, đồng nghiệp đă tạo điều kiện, động viên tác giả thời gian nghiên cứu Tác giả Lƣơng Thị Thanh TÓM TẮT Nghị định số 16/2015/NĐ-CP đời thay cho nghị định số 43/2006/NĐ-CP Chính phủ tạo chuyển biến tích cực quản lý tài đơn vị nghiệp có thu Với chủ trương xã hội hoá hoạt động nghiệp, chuyển đổi chế tài sở giáo dục đại học công lập theo hướng tự chủ, lấy nguồn thu nghiệp để bù đắp chi phí cho đơn vị, giảm bớt gánh nặng cho ngân sách Nhà nước Thực tiễn cho thấy rằng, tự chủ tài đơn vị nghiệp giáo dục đại học cơng lập cịn nhiều hạn chế cần khắc phục hồn thiện Những hạn chế có ngun nhân từ chế sách Nhà nước từ thân đơn vị Trong luận văn mình, tác giả đưa khái niệm, yêu cầu, vai trò yếu tố ảnh hưởng đến chế quản lý tài trường ĐHCL Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phương pháp thu thập liệu, phương pháp chọn mẫu, phân tích liệu nhằm phân tích đánh giá thực trạng chế quản lý tài trường Đại học Công nghệ ĐHQGHN Căn vào sở lý thuyết đưa ra, luận văn tập trung làm rõ thực trạng chế quản lý tài trường Đại học Công nghệ - ĐHQGHN giai đoạn 2012 – 2014, từ đánh giá kết đạt tồn nguyên nhân tồn chế quản lý tài đơn vị Trên sở đánh giá thực trạng, luận văn đề xuất giải pháp, kiến nghị �ng ĐHCL nội dung chủ yếu chế quản lý tài trường đại học cơng lập, đó có quy trình quản lý thu, chi, quản lý tài sản - Làm rõ kết đạt hạn chế tìm hiểu rõ nguyên nhân khách quan chủ quan hạn chế công tác quản lý tài trường Đại học Cơng nghệ - Đề xuất giải pháp hoàn thiện chế quản lý tài trường Đại học Cơng nghệ Tác giả mong nhận đóng góp thầy giáo, giáo, nhà nghiên cứu để luận văn hoàn chỉnh Tác giả xin chân thành cảm ơn! 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Trần Đức Cân, 2012 Hồn thiện chế tự chủ tài trường đại học công lập Việt Nam Luận án tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân Chính phủ, 2015 Nghị định Số 16/2015/NĐ-CP quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập Hà Nội, năm 2015 Chính phủ, 2010 Nghị định Số 49/2010/NĐ-CP quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm 2010-2011 đến năm 2014-2015 Hà Nội, năm 2010 Bùi Thị Thanh Hương, 2013 Hồn thiện chế quản lý tài trình thực tự chủ Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội Luận văn thạc sĩ Quản trị kinh doanh Trường Đại học Kinh tế ĐHQGHN Nguyễn Thu Hương, 2013 Đổi chế tài đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao ngành khoa học Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, số 1, trang 66-74 Phạm Thị Hoa Hạnh, 2012 Tự chủ tài trường đại học công lập: Trường hợp trường đại học Đà Lạt Luận văn thạc sĩ Tài - Ngân hàng Trường Đại học Kinh tế - ĐHQGHN Trần Tiến Khai, 2012 Phương pháp nghiên cứu kinh tế - Kiến thức Hà Nội: Nhà xuất Lao động xã hội Nguyễn Tấn Lượng, 2011 Hoàn thiện quản lý tài trường đại học cơng lập tự chủ tài địa bàn TP HCM Luận văn thạc sỹ kinh tế Trường Đại học kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh 87 Quốc hội khóa XIII, 2012 “Luật giáo dục đại học”, “luật số 08/2012/QH13” ngày 18/06/2012 Hà Nội, năm 2012 10.Vũ Thị Thanh Thủy, 2012 Quản lý tài trường Đại học cơng lập Việt Nam Luận án tiến sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 11 Trường Đại học Công nghệ, 2014 Kỷ yếu “Trường ĐHCN: 15 năm xây dựng trưởng thành” Hà Nội, năm 2014 12 Trường Đại học Công nghệ - ĐHQGHN, 2014 Báo cáo tài năm 2012 – 2014 Hà Nội, năm 2014 13 Trường Đại học Cơng nghệ - ĐHQGHN, 2015 Báo cáo tình hình hoạt động năm 2012 - 2014 Hà Nội, năm 2015 88 PHỤ LỤC Phụ lục 2.1 PHIẾU ĐIỀU TRA Kính gửi q Thầy/Cơ, Tơi Lương Thị Thanh, học viên lớp cao học TCNH3 QH-2012-E.CH Trường Đại Học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài “Cơ chế quản lý tài trƣờng Đại học Công nghệ - Đại học Quốc gia Hà Nội” Phiếu điều tra phần nghiên cứu Để cho việc nghiên cứu khách quan, xác, sở có kết nghiên cứu hữu ích phục vụ cho việc đề xuất giải pháp phù hợp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý tài trường Đại học Cơng nghệ, kính mong q Thầy/Cơ dành thời gian trả lời câu hỏi Mọi thông tin Thầy/Cô cung cấp bảo mật sử dụng cho mục đích nghiên cứu Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Thầy/Cơ Nếu Thầy/Cơ có câu hỏi liên quan đến phiếu trả lời xin vui lòng liên hệ theo địa chỉ: Lương Thị Thanh Học viên lớp TCNH3 QH-2012-E.CH Trường Đại Học Kinh tế ĐHQGHN Mobile: 098 389 3788 Email: luongthanh238@gmail.com Phần 1: Thông tin cá nhân (Vui lịng đánh dấu “x” vào tương ứng) Giới tính:  Nam  Nữ Độ tuổi:  Dưới 30  Từ 30 – 40  Từ 41 – 50  Trên 50 Chức vụ công tác:  Cán hữu  Giảng viên hữu Thời gian công tác trường Đại học Công nghệ - ĐHQGHN:  Dưới năm  Từ – 10 năm  Trên 10 năm Phần 2: Đánh giá Thầy/ Cô mức độ phù hợp qui định Nhà nƣớc quản lý tài trƣờng ĐHCL  Rất hợp lý,  Hợp lý,  Bình thƣờng,  Khơng hợp lý Thực tế đáp ứng Nội dung đánh giá     Hệ thống văn Nhà nước qui định chế huy động nguồn lực tài trường ĐHCL nước ta hợp lý chưa? Hệ thống văn Nhà nước qui định chế sử dụng nguồn lực tài trường ĐHCL nước ta hợp lý chưa? Hệ thống văn Nhà nước qui định chế quản lý tài sản trường ĐHCL nước ta hợp lý chưa? Hệ thống văn Nhà nước qui định chế tự chủ tài trường ĐHCL nước ta hợp lý chưa? Phần 3: Đánh giá hiệu chế quản lý tài trƣờng Đại học Công nghệ cho ý kiến Sắp xếp thứ tự (từ đến 6) nguồn thu trường Đại học Công nghệ theo mức độ tỷ trọng giảm dần Nội dung nguồn thu Thứ tự theo mức độ tỷ trọng giảm dần NSNN cấp Học phí Liên kết đào tạo Sản xuất, cung ứng dịch vụ Nguồn khác Nghiên cứu khoa học Theo Thầy/Cô, Nhà nước cần thực giải pháp nhằm tạo điều kiện cho trường ĐHCL hồn thiện chế quản lý tài chính? Theo Thầy/Cô, trường ĐHCN – ĐHQGHN cần thực giải pháp nhằm hồn thiện chế quản lý tài đơn vị? Xin chân thành cám ơn Thầy/Cơ hồn thành phiếu điều tra ...ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ LƢƠNG THỊ THANH CƠ CHẾ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã...g Thị Thanh, học viên lớp cao học TCNH3 QH-2012-E.CH Trường Đại Học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội Tôi thực đề tài ? ?Cơ chế quản lý tài trƣờng Đại học Cơng nghệ - Đại học Quốc gia Hà Nội? ?? Phiế...n sĩ Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 11 Trường Đại học Công nghệ, 2014 Kỷ yếu ? ?Trường ĐHCN: 15 năm xây dựng trưởng thành” Hà Nội, năm 2014 12 Trường Đại học Công nghệ - ĐHQGHN, 2014 Báo cáo tà