BẢO đảm QUYỀN CON NGƯỜI TRONG xét xử vụ án HÌNH sự tại tòa án NHÂN dân TP ĐỒNG hới, TỈNH QUẢNG BÌNH

TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ NGƠ PHƯƠNG THẢO KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TP ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH NGÀNH: LUẬT NIÊN KHĨA: 2014 -2018 Quảng Bình, năm 2018 ĐẠI HỌC QUẢNG BÌNH KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN TP ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH Ngành: Luật học Niên khóa: 2014 - 2018 SINH VIÊN THỰC HIỆN: NGƠ PHƯƠNG THẢO NGƯỜI HƯỚNG DẪN: T.S TRẦN THỊ SÁU Quảng Bình, năm 2018 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu khóa luận trung thực Tơi xin chịu trách nhiệm cơng trình nghiên cứu Quảng Bình, ngày tháng năm 2018 Giảng viên hướng dẫn Sinh viên Ngô Phương Thảo LỜI CẢM ƠN Để hồn thành khóa luận này, ngồi nỗ lực thân, em nhận giúp đỡ, giảng dạy thầy, cô giáo Khoa Lý luận Chính trị Trường Đại học Quảng Bình Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới cô giáo hướng dẫn TS Trần Thị Sáu Cơ dành thời gian q báu tận tình hướng dẫn em suốt q trình thực khóa luận Qua đây, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới thầy giáo, cô giáo khoa Lý luận Chính trị, bạn lớp nhiệt tình giúp đỡ em suốt trình học tập em thực khóa luận Mặc dù cố gắng song trình nghiên cứu khóa luận khơng tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, em mong nhận góp ý thầy giáo để khóa luận hồn thiện Cuối cùng, em xin kính chúc quý thầy cô sức khỏe thành công nghiệp giảng dạy Em xin chân thành cảm ơn! Quảng Bình, ngày tháng năm 2018 Sinh viên thực Ngơ Phương Thảo THỐNG KÊ TRÍCH DẪN STT Tác giả tài liệu trích dẫn Giáo trình Lý luận pháp luật quyền Trang khóa Tần suất luận trích dẫn 13 01 28,29 02 người Tổ chức hoạt động Tòa án Thành phố Đồng Hới Văn pháp luật quốc tế nhân quyền: Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 (UDHR); Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 (ICCPR); Cơng ước quốc tế quyền kinh tế, văn hoá, xã hội năm 1966 (ICESCR) 04 14,20,21,22 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN THỐNG KÊ TRÍCH DẪN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC BIỂU ĐỒ 10 MỞ ĐẦU 12 Tính cấp thiết đề tài : 12 Tình hình nghiên cứu đề tài: 13 Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu: 14 3.1 Mục đích nghiên cứu: 14 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: 15 Đối tượng phạm vi nghiên cứu: 15 Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu: 15 Cơ cấu khóa luận: 16 Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ 17 1.1 Quan niệm quyền người quyền người trog tố tụng hình sự: 17 1.1.1 Quan niệm quyền người 17 1.1.2 Khái niệm quyền người tố tụng hình 17 1.1.3 Các quyền người hoạt động xét xử vụ án hình 18 1.2 Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử vụ án hình sự: 19 1.2.1 Khái nệm : 19 1.2.2 Các đặc trưng bảo đảm quyền người xét xử hình sự: 19 1.2.3 Các quyền người bị tác động xét xử hình 23 1.2.4 Các chủ thể bảo đảm quyền người hoạt động xét xử hình 28 KẾT LUẬN CHƯƠNG 31 Chương 2: BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ Ở TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI, TỈNH QUẢNG BÌNH 32 2.1 Đặc điểm kinh tế - xã hội Thành phố Đồng Hới; khái quát Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới xét xử hình Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới : 32 2.1.1 Đặc điểm kinh tế- xã hội Thành phố Đồng Hới 32 2.1.2 Khái quát Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới 33 2.1.3 Xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới 35 2.2 Phân tích thực trạng bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới: 40 2.2.1 Bảo đảm quyền người giai đoạn chuẩn bị xét xử vụ án 40 2.2.2 Bảo đảm quyền người xét xử sơ thẩm vụ án hình sự: 44 2.3 Đánh giá hoạt động bảo đảm quyền người xét xử hình Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới: 50 2.3.1 Kết đạt : 50 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân: 53 KẾT LUẬN CHƯƠNG 55 Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ- TỪ THỰC TIỄN TỒ ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỈNH QUẢNG BÌNH 56 3.1 Giải pháp bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình sự: 56 3.1.1 Giải pháp từ góc độ pháp luật 56 3.1.2 Giải pháp từ góc độ thực pháp luật: 57 3.1.2.1 Bảo đảm chất lượng, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng hình 57 3.1.2.2 Chủ động phát kịp thời, xử lý nghiêm vi phạm tố tụng hình sự: 58 3.1.3 Các giải pháp khác 59 3.2 Những giải pháp riêng Tòa án nhân dân TP Đồng Hới 59 3.3 Kiến nghị bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình sự: 61 3.3.1 Từ góc độ pháp luật tố tụng hình 61 3.3.2 Từ góc độ đảm bảo tuân thủ pháp luật 61 3.3.3 Từ góc độ tổ chức 61 KẾT LUẬN CHƯƠNG 62 KẾT LUẬN 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO 64 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLDS Bộ luật dân BLTTHS Bộ luật tố tụng hình ICCPR Công ước quốc tế quyền dân trị TAND Tịa án nhân dân UHDR Tuyên ngôn giới quyền người VKSND Viện kiểm sát nhân dân QCN Quyền người XHCN Xã hội chủ nghĩa DANH MỤC BẢNG Bảng 1: Số liệu thống kê vụ án hình đưa xét xử sơ thẩm Tòa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình năm (2013-2017) 36 Bảng 2: Số liệu thống kê vụ án hình trả hồ sơ để điều tra bổ sung Tòa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình năm (2013-2017) 42 Bảng 3: Số liệu thống kê vụ án hình có người bào chữa tham gia Tòa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình năm (2013-2017) .46 10 Tịa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình chủ động ghi nhận kết tranh tụng thể án Nghị án tuyên án: Là giai đoạn hội đồng xét xử đánh giá công bố kết tranh tụng Hội đồng xét xử vào chứng tài liệu thẩm tra phiên tòa vấn đề thẩm tra phiên tòa dùng làm để nhận định, đánh giá, kết luận định Khi nghị án, HĐXX thông qua vấn đề liên quan vụ án biểu lấy số đông tán thành Khi tuyên án, Chủ tọa phiên tòa tuyên quyền kháng cáo án cho bị cáo người tham gia tố tụng khác rõ, người vắng mặt phiên tòa, Tòa án nhân dân TP Đồng Hới tổ chức tống đạt án niêm yết án đầy đủ quyền địa phương theo quy định pháp luật 2.3 Đánh giá hoạt động bảo đảm quyền người xét xử hình Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới: 2.3.1 Kết đạt : Đánh giá cách tổng thể thấy rằng, việc xét xử vụ án hình đảm bảo người, tội, pháp luật, hạn chế đến mức thấp trường hợp kết án oan người khơng có tội Trong năm, từ 01/10/2013 đến năm 2017 Tòa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình xét xử án hình 458vụ/ 709 bị cáo khơng để xảy trường hợp bị oan, sai Trong cơng tác xét xử vụ án hình sự, Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình thực tốt thủ tục, quyền hạn mà BLTTHS quy định quyền bị can, bị cáo người tham gia tố tụng khác Việc bảo đảm quyền bào chữa thực tốt; đảm bảo tốt thời hạn chuẩn bị xét xử, khơng có tình trạng Tịa án gây khó khăn cho luật sư việc thực quyền pháp luật tố tụng quy định nghiên cứu hồ 50 sơ, tiếp xúc với bị can, bị cáo, đưa yêu cầu, thực tốt quyền hạn giai đoạn chuẩn bị xét xử đình vụ án, trả hồ sơ để điều tra bổ sung Đặc biệt, theo kết số liệu thống kê giải quyết, hàng năm có khoảng 1,3% - 2,3%, chí vào năm 2015 có tăng đột biến với 8,5% số vụ án Tòa án trả hồ sơ để điều tra bổ sung; phần lớn thiếu chứng buộc tội, gây bất lợi cho bị can theo định truy tố Viện kiểm sát Số liệu thống kê vụ án sau Tòa án nhân dân TP Đồng Hới trả hồ sơ điều tra bổ sung đình điều tra; Tịa án nhân dân TP Đồng Hới xét xử tuyên bị cáo không phạm tội khẳng định nhiệm vụ bảo vệ quyền người xét xử, giải vụ án hình Tịa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Trong trình giải vụ án hình sự, Tịa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình tuân thủ quy định pháp luật tố tụng, hầu hết vụ án hình đưa xét xử thời hạn luật định Chất lượng xét xử nâng lên, hình phạt áp dụng bị cáo nghiêm minh, thỏa đáng Các Hội đồng xét xử nêu cao tinh thần trách nhiệm trước xã hội, vận dụng đầy đủ quy định pháp luật tội danh, tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình định hình phạt, phán Tòa án chủ yếu vào kết tranh tụng phiên tòa sở xem xét toàn diện, khách quan chứng vụ án, nên việc xét xử đảm bảo người, tội, pháp luật Thực Nghị 08 Nghị 49 Bộ Chính trị, Tỉnh uỷ Quảng Bình thành lập Ban đạo cải cách tư pháp đạo quan tư pháp địa phương đẩy mạnh hoạt động cải cách tư pháp năm tới Trên địa bàn TP Đồng Hới, Liên ngành Cơng an - Viện kiểm sát - Tịa án tổ chức nhiều họp liên ngành bàn tổ chức phiên tòa mẫu, phiên tòa rút kinh nghiệm để nâng cao chất lượng phiên tịa nói chung 51 chất lương hoạt động tranh tụng nói riêng Qua phiên tịa hình sơ thẩm mẫu, nhìn chung người tham dự phiên tịa hình sơ thẩm, người quan tâm giới chun mơn có nhận xét tốt Dưới điều khiển chủ tọa phiên tịa hình sơ thẩm thể việc đề cao tinh thần dân chủ, công khai phiên tịa hình sơ thẩm Chủ tọa gợi mở vấn đề không tham gia thẩm vấn, tranh luận, suốt trình đại diện Viện kiểm sát Luật sư bào chữa tham gia thẩm vấn, tranh luận Hội đồng xét xử để Viện kiểm sát Luật sư đề cập sâu hơn, kỹ tranh luận tình tiết định khung, định tội Các Luật sư bào chữa đại diện quyền công tố sử dụng quyền pháp luật cho phép để đối đáp với thật gay gắt nhằm bảo vệ luận điểm Quyết định Hội đồng xét xử vào chứng bên đưa trình tranh luận Để có kết q trình chuẩn bị phiên tịa hình sơ thẩm công phu từ việc nghiên cứu hồ sơ Hội đồng xét xử, có kế hoạch điều khiển phiên tịa hình sơ thẩm xét hỏi cần thiết, đến việc triệu tập đầy đủ người tham gia tố tụng tạo tiền đề cho trình tranh tụng Kiểm sát viên Luật sư phải có q trình nghiên cứu hồ sơ chứng kỹ lưỡng để đấu lý với phiên tịa hình sơ thẩm Tại phiên tịa hình sơ thẩm mẫu, Luật sư giành vị tương đối xứng đáng, kết thúc phần tranh luận Luật sư thường xoay quanh việc khai thác tình tiết tăng nặng giảm nhẹ, cịn để có bào chữa mang tính đột phá có lẽ cần phải trơng chờ vào tương lai Bước đầu vai trị, tiếng nói Luật sư q trình tranh tụng phiên sơ thẩm Toà án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình mang lại hiệu định Quá trình xét xử phiên tịa hình 52 sơ thẩm cịn có ý kiến chưa hồn tồn tán thưởng thành cơng đáng ghi nhận hoàn thành nhiệm vụ xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp, tiền đề cho phiên tòa hình sơ thẩm dân chủ, cơng khai, đề cao vấn đề tranh tụng 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân: Q trình thực nhiệm vụ xét xử nói chung hoạt động xét xử vụ án hình nói riêng Tòa an nhân dân TP Đồng Hới cịn số hạn chế định, phải kể đến trình độ, chun mơn nghiệp vụ kỹ xét xử đội ngũ Thẩm phán Thực tế cho thấy, muốn chứng minh tội phạm, xử lý tội phạm giá dễ dẫn đến vi phạm quyền người; ngược lại ý đến việc bảo đảm quyền người thái mà không mạnh dạn áp dụng biện pháp cưỡng chế tố tụng để phát hiện, chứng minh tội phạm làm cho hoạt động tố tụng thiếu hiệu quả, phát hiện, xử lý kịp thời người phạm tội, chí bỏ lọt tội phạm Một số Thẩm phán trình xét xử vụ án hình thiếu mạnh dạn định áp dụng biện pháp cưỡng chế trọng đến việc chứng minh tội phạm nên dễ tác động đến yếu tố quyền người Do vậy, quyền người xét xử hình cịn số vụ án chưa đảm bảo cách đầy đủ Tịa án chưa có biện pháp hữu hiệu để khuyến khích bị cáo thực quyền cách tốt đặc biệt trình xét xử Trình độ am hiểu pháp luật đại đa số người dân nói chung bị can, bị cáo nói riêng cịn có nhiều hạn chế phạm tội, bị can bị cáo không thực quyền tự bào chữa cho thân Bên cạnh đó, tỷ lệ Luật sư, Trợ giúp viên pháp lý tham gia vào vụ án hình đa số dừng lại đối tượng bị can, bị cáo thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý chưa đủ tuổi thành niên có nhược điểm thể chất, tâm 53 thần…cho nên quyền bào chữa, quyền nhờ người khác bào chữa chưa thực hiệu quả, thiết thực Những hạn chế nêu xuất phát từ việc đào tạo không đồng đều, không quán đội ngũ Thẩm phán trực tiếp làm công tác xét xử Hiện nay, đội ngũ cán bộ, cơng chức nói chung đội ngũ Thẩm phán nói riêng Tòa án nhân dân TP Đồng Hới bất cập số lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ lực cơng tác Trong nhận thức, am hiểu áp dụng pháp luật không đồng đều, thiếu quán Trong xét xử, Thẩm phán chưa thực đảm bảo cho đương thực đầy đủ quyền mình, chưa thực xét xử theo tinh thần cải cách tư pháp Bên cạnh đó, số quy định pháp luật hình tố tụng hình chưa trùng khớp với thực tiễn Nhiều hướng dẫn Tóa án nhân dân cịn chung chung khó áp dụng Một ngun nhân không phần quan trọng chậm đổi mới, cải tiến phương pháp, lề lối làm việc, triển khai chậm thực công tác chuyên môn, chưa kịp thời uốn nắn, rút kinh nghiệm sai sót Thẩm phán xét xử, thân Thẩm phán chưa nhìn nhận ngun nhân sai sót dẫn đến bị cấp phúc thẩm huỷ, sửa án lại tiếp tục vi phạm cho lần sau Ngoài ra, sở vật chất, trang thiết bị làm việc thiếu thốn, chưa đáp ứng nhu cầu sử dụng yêu cầu cải cách tư pháp Trụ sở làm việc Tòa án nhân dân TP Đồng Hới , tỉnh Quảng Bình xây dựng từ năm 1999 Hiện sau gần 20 năm sử dụng xuống cấp trầm trọng, số biên chế làm việc đơn vị tăng lên nên số phòng làm việc chật hẹp, hầu hết cán bộ, thư ký phải dùng chung phịng, số phịng làm việc cịn thiếu nên chưa có phòng chức năng, kho lưu trữ hồ sơ chật hẹp, không đáp ứng nhu cầu lưu trữ khơng đảm bảo an tồn lưu trữ tài liệu, hồ sơ 54 vụ án Các trang thiết bị cần thiết phục vụ cho cơng tác xét xử cịn nhiều thiếu thốn hạn chế hệ thống loa máy phục vụ xét xử lưu động, chưa có hệ thống camera giám sát để ghi lại diễn biến phiên tòa Đặc biệt, Tòa án nhân dân TP Đồng Hới có 01 hội trường xét xử chung, thường xuyên phải xếp lên lịch sử dụng hội trường xét xử trước 01 tháng, chưa có hội trường xét xử dành cho phiên tịa thân thiện bị can, bị cáo người chưa thành niên, chưa có phịng nghiên cứu hồ sơ, phòng nghị án tận dụng phòng làm việc chia đơi làm phịng nghị án kho lưu trữ hồ sơ Tóm lại, điều kiện, sở vật chất, trang thiết bị phục vụ công tác xét xử điều kiện làm việc cán ngành Tòa án nhiều thiếu thốn KẾT LUẬN CHƯƠNG Với nghiên cứu, phân tích, thống kê số liệu xét xử vụ án hình địa bàn Tịa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình năm (2013-2017), thực trạng vấn đề bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình có nhiều chuyển biến tích cực Mặt khác, cịn hạn chế, từ hạn chế đó, em đưa phương hướng giải pháp để tăng cường bảo vệ quyền người xét xử hình 55 Chương 3: GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƯỜI TRONG XÉT XỬ VỤ ÁN HÌNH SỰ- TỪ THỰC TIỄN TOÀ ÁN NHÂN DÂN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐỒNG HỚI TỈNH QUẢNG BÌNH 3.1 Giải pháp bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình sự: 3.1.1 Giải pháp từ góc độ pháp luật Trước mắt, cần tập trung xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người dân sự, trị; quyền kinh tế, xã hội văn hóa; quyền nhóm đối tượng dễ bị tổn thương xã hội quyền trẻ em, quyền phụ nữ; quyền công dân cao tuổi… Trên sở quan điểm xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật bảo đảm quyền người, quyền nghĩa vụ công dân đặt thời gian tới, quy phạm pháp luật quyền dân sự, trị cần chế định thêm, cụ thể rõ ràng Hiến pháp; tiến tới quyền Hiến pháp cần quy định đạo luật cụ thể Bên cạnh đó, tiếp tục hồn thiện pháp luật hình sự, tố tụng hình Việc hồn thiện quy định Bộ luật hình sự, Bộ luật tố tụng hình văn pháp luật khác cần thiết Đồng thời cần phải có hướng dẫn kịp thời để quy định tuân thủ đắn, đầy đủ quán xét xử vụ án hình sự, hoạt động xét xử tố tụng hình đảm bảo quyền người Trên sở hệ thống quy phạm pháp luật hành, cần phải kịp thời sửa đổi hồn thiện pháp luật tố tụng hình sự, để đáp ứng yêu cầu trước mắt mà đảm bảo yêu cầu đặt việc đảm bảo quyền người xét xử hình trước cơng đổi đất nước Trong đó, phải quy định đầy đủ, cụ thể vấn đề liên quan đến cấu, tổ chức hoạt động quan điều tra, truy tố xét xử, quan bổ trợ tư pháp 56 tổ chức giám định, tổ chức luật sư, quyền nghĩa vụ người tiến hành tố tụng hình sự; quyền nghĩa người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án Hệ thống pháp luật Việt Nam nói chung, luật hình sự, tố tụng hình nói riêng cịn tồn nhiều hạn chế, chưa đồng bộ, việc giải thích, hướng dẫn áp dụng pháp luật nhiều bất cập Vì vậy, u cầù đặt phải hồn thiện hệ thống văn pháp luật, áp dụng pháp luât phải đầy đủ, cụ thể, rõ ràng xác để người tiến hành tố tụng, quan tiến hành tố tụng mà tham gia vào lĩnh vực tố tụng thực quyền nghĩa vụ cách thuận lợi đảm bảo Hoàn thiện hệ thống pháp luật tiền đề để áp dụng pháp luật cách thống nhất, nâng cao chất lượng, hiệu công tác xét xử, đảm bảo vi phạm pháp luật phải xử lý cách nghiêm minh, công 3.1.2 Giải pháp từ góc độ thực pháp luật: 3.1.2.1 Bảo đảm chất lượng, nâng cao trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng hình Trong hoạt động tố tụng nói chung tố tụng hình nói riêng, Tịa án giữ vai trị trung tâm Có thể nói, hoạt động xét xử phiên tòa xem hoạt động quan trọng Thơng qua phiên tịa, chức tố tụng bảo đảm thực cách rõ nét, cơng khai, dân chủ bình đẳng Hội đồng xét xử thực chức việc đưa phán khách quan, người, tội, pháp luật dựa kết tranh tụng phiên Hiện nay, nước ta chưa có chế phối hợp Tịa án để điều động Thẩm phán từ địa phương sang địa phương khác để xét xử quy định nhằm đảm bảo quyền lợi xứng đáng cho Thẩm phán họ thực trách nhiệm cơng tác Bên cạnh đó, cần xây dựng 57 chế độ đãi ngộ Thẩm phán cho phù hợp tương xứng với trách nhiệm mà họ phải thực hiện, đặc biệt giai đoạn thẩm quyền xét xử Tòa án cấp huyện thay đổi theo chiều hướng tăng so với thời gian trước Để TAND thực thi đầy đủ trách nhiệm mình, đội ngũ thẩm phán có vai trị quan trọng, đội ngũ thẩm phán người trực tiếp giải quyết, xét xử loại vụ án thực quyền tư pháp Cần tăng cường đào tạo nghiệp vụ, trình độ chun mơn, kỹ xét xử, giải vụ án cho đội ngũ Thẩm phán Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc tiến độ kết giải vụ án Thẩm phán Bộ máy quan tiến hành tố tụng hình phải kiện toàn, tinh gọn, để thực nhiệm vụ xét xử đội ngũ Thẩm phán phải có trình độ chun mơn nghiệp vụ, kinh nghiệm cơng tác phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ giao Đồng thời họ phải không ngừng rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, trao dồi phẩm chất đạo đức nghề nghiệp để không ngừng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ 3.1.2.2 Chủ động phát kịp thời, xử lý nghiêm vi phạm tố tụng hình sự: Phải tăng cường cơng tác kiểm tra, giám sát lĩnh vực hoạt động xét xử án hình để kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm vi phạm tố tụng hình sự, hạn chế vi phạm quyền nghĩa vụ công dân hoạt động điều tra, truy tố, xét xử Trong phải huy động cơng tác kiểm tra, phịng ngừa tội phạm, phát huy tham gia đông đảo quan Nhà nước có thẩm quyền, tổ chức trị - xã hội nhân dân Nhất phát huy vai trò phòng ngừa tố giác tội phạm nhân dân 58 3.1.3 Các giải pháp khác Việc tăng cường ý thức pháp luật nhân dân có tầm ý nghĩa quan trọng việc nhận thức thực quy định pháp luật Trong tố tụng hình sự, việc nâng cao nhận thức người dân vai trò Toà án, người bào chữa, KSV, nguyên tắc bảo đảm tranh tụng…cũng góp phần nâng cao chất lượng hoạt động tranh tụng phiên Để thực điều cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật khâu trình thi hành pháp luật có ý nghĩa, vai trị quan trọng việc tăng cường pháp chế, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam XHCN nhân dân, nhân dân nhân dân Hiệu lực, hiệu hoạt động xét xử hình ln gắn liền với trụ sở làm việc, với sở vật chất kỹ thuật, phương tiện làm việc….của quan xét xử, thái độ cán làm công tác tư pháp, cơng tác xét xử Vì vậy, cần phải tăng cường sở vật chất, đầu tư trang thiết bị đại phục vụ tốt cho công tác xét xử để góp phần đảm bảo hoạt động xét xử hình có hiệu lực, hiệu cao, tăng cường tính pháp chế xã hội chủ nghĩa 3.2 Những giải pháp riêng Tòa án nhân dân TP Đồng Hới Nhằm nâng cao hiệu việc bảo vệ quyền người xét xử vụ án hình Tòa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, lãnh đạo đơn vị cần quan tâm sâu sắc đến việc đào tạo, tập huấn, trau dồi kỹ trao đổi kinh nghiệm xét xử vụ án hình đội ngũ Thẩm phán Cần tổ chức phiên họp, buổi trao đồi kinh nghiệm, kịp thời đưa giải pháp, giải đáp vướng mắc Thẩm phán, tổng hợp tuyển chọn kỹ mới, cách làm hay thành tuyển tập lưu dùng đội ngũ Thẩm phán đơn vị Thường xuyên tạo điều kiện thuận lợi, khuyến khích đội ngũ Thẩm phán Thư ký, cán giữ chức danh Tư pháp khác tham gia học tập, nâng 59 cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, lực xét xử Đồng thời có xếp hợp lý công tác quy hoạch đào tạo nguồn nhân lực, bố trí vị trí việc làm phù hợp Ln quan tâm, có chế độ bồi dưỡng, khen thưởng kịp thời cá nhân xuất sắc, có nhiều thành tích cơng tác Bên cạnh đó, thường xun tổ chức cơng tác kiểm tra, đơn đốc tiến độ kết giải quyết, xét xử loại án nói chung án hình nói riêng Không mở phiên họp bàn kế hoạch xét xử trước đưa vụ án hình xét xử mà cần phải tổ chức phiên họp kiểm tra kết quả, đúc rút kinh nghiệm sau xét xử nhằm nâng cao hiệu giải quyết, xét xử đồng thời có điều chỉnh, xử lý kịp thời trường hợp sai phạm Ngoài việc tham gia Hội thi Thẩm phán giỏi, Thư ký giỏi Tịa án nhân dân tỉnh Quảng Bình tổ chức, Tòa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình cần chủ động tổ chức thêm Hội thi nghiệp vụ, tạo môi trường, diễn đàn trao đổi nghiệp vụ cá nhân đơn vị, khuyến khích xây dựng phong trào thi đua tạo động lực cho cán phấn đấu công tác, hồn thành nhiệm vụ đươc giao Cần có giải pháp khắc phục khó khăn điều kiện sở vật chất trang thiết bị, phương tiện phục vụ cho cơng tác Cần bố trí ưu tiên cho Thẩm phán người có phịng làm việc riêng để đảm bảo trang nghiêm, lịch đồng thời tạo môi trường tốt cho đội ngũ Thẩm phán yên tâm công tác Riêng chức danh tư pháp khác bố trí dùng chung phịng làm việc Tổ chức tốt phiên tòa xét xử lưu động nhằm thực nhiệm vụ tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật quần chúng nhân dân đồng thời nâng cao ý thức, hiểu biết cơng dân việc bảo vệ quyền lợi ích 60 3.3 Kiến nghị bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình sự: 3.3.1 Từ góc độ pháp luật tố tụng hình + Khơng nên phân chia chủ thể tố tụng thành quan, người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng; mà nên phân chia theo chức tố tụng chủ thể buộc tội, chủ thể gỡ tội, Tòa án xác định địa vị tố tụng chủ thể tương ứng với chức đó; + Quy định rõ ràng, cụ thể áp dụng biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam, việc tạm giữ, tạm giam áp dụng người có rõ ràng cho tiếp tục phạm tội, trốn tránh cản trở điều tra, truy tố, xét xử; khơng lấy tính chất nghiêm trọng tội phạm khởi tố làm để tạm giữ, tạm giam; thu hẹp thẩm quyền bắt, tạm giữ, tạm giam; + Nghiên cứu quan điểm giao cho Tòa án định biện pháp tước tự người, bao gồm biện pháp bắt, tạm giữ, tạm giam 3.3.2 Từ góc độ đảm bảo tuân thủ pháp luật + Hướng dẫn cụ thể việc thực biện pháp điều tra đặc biệt để bảo quyền bất khả xâm phạm chỗ ở, đời sống riêng tư, bí mật cá nhân, bí mật gia đình, an tồn bí mật thư tín, điện thoại, điện tín cá nhân; + Hướng dẫn trình tự, thủ tục ghi âm, ghi hình hoạt động tố tụng ảo quản, sử dụng kết ghi âm, ghi hình 3.3.3 Từ góc độ tổ chức + Hồn thiện tổ chức quan tư pháp (Tòa án) quan khác thực hoạt động tư pháp theo hướng tăng cường cơng tác cán bộ, chế, sách; bảo đảm độc lập hoạt động tư pháp nói chung, đặc biệt độc lập xét xử Thẩm phán Hội thẩm 61 + Nâg cao lực, trình độ, lĩnh nghề nghiệp chủ thể tố tụng, chủ thể tiến hành buộc tội, kết án người bị buộc tội KẾT LUẬN CHƯƠNG Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử án hình lĩnh vực đặc biệt quan trọng hoạt động bảo vệ quyền người nói chung Bảo đảm quyền người xét xử hình có hiệu lực, hiệu đặt yêu cầu, đòi hỏi chung xã hội sở, tảng bảo đảm quyền người nói chung Đó phải có ổn định chế độ trị, xã hội, chế độ dân chủ rộng rãi, kinh tế ổn định không ngừng phát triển Đồng thời, phải đặt chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đất nước Công đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm đòi hỏi phải phát huy mạnh mẽ tính tích cực, chủ động tồn Đảng, tồn dân Trong vấn đề hồn thiện quy định pháp luật hình tố tụng hình nhằm tăng cường bảo đảm quyền người biện pháp quan trọng nâng cao hiệu công đấu tranh phòng ngừa chống tội phạm đồng thời loại bỏ hành vi xâm phạm đến quyền người nói chung quyền người xét xử vụ án hình nói riêng Đồng thời sở vững cho công xây dựng nhà nước pháp quyền, “của dân, dân dân” nước ta 62 KẾT LUẬN Trong lịch sử phát triển xã hội loài người, vấn đề bảo đảm quyền người nói chung bảo đảm quyền người xét xử án hình ln quốc gia coi trọng trình xây dựng, củng cố phát triển đất nước Nhất nước ta tiến tới xây dựng hoàn thiện Nhà nước pháp quyền XHCN Trên sở đó, trở thành tiêu chí để đánh giá cơng bằng, dân chủ, bình đẳng chế độ xã hội Mặc dù khái niệm bảo đảm quyền người hoạt động tố tụng hình cịn chưa thống chưa quy định thống văn quy phạm pháp luật, bảo đảm quyền người hoạt động tư pháp mà cụ thể hoạt động xét xử vụ án hình hiểu bảo đảm điều kiện, yếu tố liên quan đến việc thực quyền người lĩnh vực theo quy định pháp luật Còn xét xử vụ án hình Tồ án vấn đề bảo đảm quyền người bảo đảm cho quyền bị can, bị cáo, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án thực đầy đủ quyền theo quy định pháp luật tố tụng hình sự, thông qua người tiến hành tố tụng Đây hình thức bảo vệ cho quyền người quyền lực Nhà nước cách cơng khai,dân chủ, bình đẳng khách quan Trong xét xử hình nước ta thực tốt việc đảm bảo quyền công dân, bảo vệ thực quyền bị can, bị cáo, bị hại, người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan đến vụ án Bảo vệ quyền người qua hoạt động tố tụng hình sự, cụ thể xét xử vụ án hình tiền đề bảo vệ quyền người nói chung xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta 63 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiến pháp năm 2013 Khoa Luật ĐHQG Hà Nội (2009), Giáo trình lí luận pháp luật quyền người, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội Quốc Hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Luật Tổ chức Tịa án nhân dân năm 2014; Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Hiến pháp Việt Nam (năm 1946, 1959, 1980 1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1995), Hiến pháp 1946, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2000), Bộ luật tố tụng hình , Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003), Bộ luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Tổ chức hoạt động Toà án TP Đồng Hới, Văn pháp luật quốc tế nhân quyền: Tun ngơn tồn giới quyền người năm 1948 (UDHR); Công ước quốc tế quyền dân sự, trị năm 1966 (ICCPR); Công ước quốc tế quyền kinh tế, văn hoá, xã hội năm 1966 (ICESCR) 10 http://www.chinhphu.vn 11 http://www.moj.gov.vn 64 ... người xét xử vụ án hình sự; sở xác định vai trò Tòa án điều kiện bảo đảm vai trò Tòa án việc đảm bảo quyền người giai đoạn xét xử vụ án hình - Từ thực tiễn xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân TP. .. chung bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình Chương 2: Bảo đảm quyền người xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình Chương 3: Giải pháp tăng cường bảo đảm quyền người xét. .. cứu hồ sơ vụ án trụ sở Tòa án nhân dân TP Đồng Hới để nắm bắt nội dung vụ án, phục vụ trình xét xử Quá trình xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân TP Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình, Hội đồng xét xử, thư