Tác động của cơ chế tự chủ tài chính đối với nội dung thông tin trên báo in hiện nay khảo sát báo đầu tư và báo tuổi trẻ tp hcm từ năm 2011 đến 7 2013

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN DUY BÌNH NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI TỈNH THANH HỐ TRÊN CƠ SỞ LIÊN KẾT CÁC NGUỒN THÔNG TIN LUẬN VĂN THẠC SĨ Chun ngành: Chính sách Khoa học & Cơng nghệ HÀ NỘI - NĂM 2011 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN TRẦN DUY BÌNH NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ THỰC THI QUYỀN SỞ HỮU TRÍ TUỆ TẠI TỈNH THANH HỐ TRÊN CƠ SỞ LIÊN KẾT CÁC NGUỒN THƠNG TIN LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH CHÍNH SÁCH KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MÃ SỐ: 60.34.70 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Đăng Hiếu HÀ NỘI - NĂM 2011 MỤC LỤC: DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Tình hình nghiên cứu đề tài: Mục tiêu nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu: Mẫu khảo sát (Phụ lục số 2): .7 Vấn đề nghiên cứu: Giả thuyết nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu: 10 Cấu trúc luận văn .8 CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Một số khái niệm thông tin, thông tin KH&CN 1.1.1 Khái niệm thông tin 1.1.2 Thông tin hoạt động quản lý: 1.1.3 Khái niệm thông tin KH&CN .11 1.2 Một số khái niệm SHTT: 13 1.2.1.Nội dung quản lý SHTT 13 1.2.2 Chính sách SHTT .19 1.2.3 Cơ quan quản lý SHTT 21 1.2.4 Đối tượng quyền SHTT: 22 1.2.5 Nội dung quyền SHTT 26 1.3 Thông tin KH&CN quản lý thực thi quyền SHTT 36 1.3.1.Vai trị thơng tin KH&CN quản lý thực thi quyền SHTT .36 1.3.2 Các nguồn thông tin KH&CN quản lý thực thi quyền SHTT 38 1.3.3 Các tổ chức quản lý, khai thác nguồn thông tin KH&CN 39 1.3.4 Hợp tác quốc tế lĩnh vực thông tin SHTT 40 CHƢƠNG 2: HIỆN TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ .42 VÀ THỰC THI QUYỀN SHTT TẠI THANH HOÁ 42 2.1 Đặc điểm tình hình tỉnh Thanh Hoá .42 2.2 Kết khảo sát trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT quan đơn vị địa bàn tỉnh Thanh Hoá 43 2.2.1 Chọn mẫu phương pháp khảo sát 43 2.2.2 Kết thu nhận trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT quan đơn vị địa bàn tỉnh Thanh Hoá 44 2.2.3 Bàn luận kết thực trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT 52 2.3 Kết khảo sát thực trạng nguồn thông tin SHTT Thanh Hoá 56 2.3.1 Chọn mẫu phương pháp khảo sát: 56 2.3.2 Kết thu nhận thực trạng nguồn thông tin SHTT .57 2.3.3 Bàn luận, phân tích kết .63 CHƢƠNG NỘI DUNG CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ VÀ THỰC THI QUYỀN SHTT TẠI THANH HÓA .70 3.1 Nhóm giải pháp xây dựng tiêu chí để liên kết nguồn thông tin KH&CN quyền SHTT 70 3.1.1 Giải pháp xây dựng tiêu chí thơng tin KH&CN SHTT 70 3.1.2 Giải pháp xây dựng tiêu chí cơng nghệ để liên kết nguồn thơng tin KH&CN SHTT: 83 3.2 Nhóm giải pháp nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa 87 3.2.1 Giải pháp xây dựng trang website cung cấp thông tin KH&CN phục vụ công tác quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa .87 3.2.2 Giải pháp tăng cường phối hợp nâng cao lực quản lý phát triển hệ thống thông tin KH&CN SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa 91 CHƢƠNG 4: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 94 I KẾT LUẬN .94 II KHUYẾN NGHỊ .95 Phần III: PHỤ LỤC 96 MẪU 01: Phiếu khảo sát trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT 97 MẪU 02: Phiếu khảo sát thực trạng nhu cầu hệ thống thông tin 100 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT CSDL: Cơ sở liệu KH&CN: Khoa học Công nghệ KH&ĐT: Kế hoạch Đầu tƣ QLTT: Quản lý thị trƣờng SHTT: Sở hữu trí tuệ SHCN: Sở hữu công nghiệp TT&TT: Thông tin Truyền thông UBND: Uỷ ban nhân dân VHTT&DL: Văn hoá, Thể thao Du lịch Website: Trang thông tin điện tử mạng Internet PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Sở hữu trí tuệ ngày đóng vai trị quan trọng việc thúc đẩy tăng trƣởng kinh tế tất quốc gia giới SHTT góp phần nâng cao chất lƣợng sống ngƣời dân, tăng sức cạnh tranh sản xuất kinh doanh doanh nghiệp đem lại động cho kinh tế Trong trình đổi mới, Đảng Nhà nƣớc chủ trƣơng phát triển kinh tế thị trƣờng theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa có tham gia quản lý nhà nƣớc, đồng thời nƣớc ta thời hội nhập quốc tế, nên phải tuân thủ cam kết gia nhập tổ chức thƣơng mại giới Việt Nam, đặc biệt Quy định quyền SHTT WTO cam kết Việt Nam Hiện nay, nhiều tổ chức doanh nghiệp, ngƣời dân địa bàn tỉnh Thanh Hoá chƣa thực quan tâm đến việc bảo hộ quyền SHTT cho sản phẩm hàng hoá, dịch vụ mình, nên đối tƣợng quyền SHTT đƣợc đăng ký bảo hộ doanh nghiệp chƣa nhiều; nhãn hiệu hàng hố, dịch vụ nƣớc ngồi thị trƣờng chủ yếu; tình trạng xâm phạm quyền SHTT đặc biệt hàng chất lƣợng, hàng giả nhãn hiệu, tranh chấp tên thƣơng mại phổ biến Nguyên nhân nhận thức vai trò, tầm quan trọng quyền SHTT hoạt động sản xuất, kinh doanh tổ chức doanh nghiệp ngƣời dân địa bàn nhiều hạn chế, chƣa tiếp cận đƣợc nhiều với nguồn thông tin KH&CN để nắm bắt hết chủ trƣơng sách, pháp luật Nhà nƣớc cam kết Việt Nam với quốc tế Mặt khác công tác quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hố cịn nhiều khó khăn; hoạt động thơng tin sách, pháp luật, cam kết quốc tế Việt Nam gia nhập WTO SHTT đến doanh nghiệp ngƣời dân chƣa phong phú, đa dạng; công tác phối hợp quản lý thực thi quyền SHTT ngành chức hạn chế việc hỗ trợ thông tin SHTT cho doanh nghiệp, ngƣời dân Do vậy, hoạt động quản lý thực thi quyền SHTT Thanh Hoá cần phải tăng cƣờng, nâng cao hiệu Để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT tỉnh Thanh Hoá, biện pháp quan trọng cần liên kết nguồn thông tin KH&CN để phục vụ cho công tác cung cấp, trao đổi, xử lý, khai thác thông tin quản lý thực thi quyền SHTT đơn vị đƣợc kịp thời, đầy đủ, xác Đồng thời thông qua việc liên kết làm giàu hệ thống thơng tin SHTT thực tun truyền, phổ biến sách, pháp luật SHTT cách đầy đủ; hƣớng dẫn thủ tục, trình tự đăng ký quyền SHTT cho doanh nghiệp ngƣời dân môi trƣờng mạng Internet cách thuận lợi Tình hình nghiên cứu đề tài: Hiện có số luận văn nghiên cứu vấn đề có liên quan đến sách quản lý thực thi quyền SHTT, cụ thể: Luận văn: Nâng cao hiệu sách bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam, bảo vệ năm 2000 tác giả Đỗ Thanh Bình, nghiên cứu chế bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam; Luận văn: Chính sách bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp thƣơng mại điện tử, bảo vệ năm 2001 tác giả Nguyễn Thị Mai Phƣơng, nghiên cứu Phƣơng hƣớng hồn thiện sách bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp Việt Nam vấn đề phát sinh thƣơng mại điện tử liên quan đến việc bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp, bảo hộ quyền sở hữu công nghiệp việc sử dụng dấu hiệu Internet; Luận văn: Nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu công nghiệp biện pháp hành chính, bảo vệ năm 2004 tác giả Trần Minh Dũng nghiên cứu phƣơng hƣớng hồn thiện sách đề xuất giải pháp nâng cao hiệu thực thi quyền sở hữu công nghiệp biện pháp hành Các Luận văn chƣa đề cập nhiều đến vấn đề xây dựng hệ thống thông tin KH&CN cho quản lý thực thi SHTT, đặc biệt việc xây dựng tiêu chí thông tin KH&CN quyền SHTT; đồng thời sở tiêu chí thơng tin, hƣớng tới xây dựng tiêu chí lựa chọn cơng nghệ để liên kết đƣợc nguồn thông tin KH&CN quyền SHTT nhằm nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa Mục tiêu nghiên cứu - Xây dựng tiêu chí để liên kết nguồn thông tin KH&CN quyền SHTT nhằm nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT tỉnh Thanh Hóa - Đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa, sở liên kết nguồn thông tin KH&CN Các nhiệm vụ cụ thể: - Nghiên cứu, phân tích khái niệm thông tin, thông tin KH&CN, văn pháp luật, cam kết gia nhập tổ chức thƣơng mại giới Việt Nam văn có liên quan đến quản lý thực thi quyền SHTT; - Khảo sát đánh giá thực trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT khảo sát đánh giá nguồn thông tin phục vụ công tác quản lý thực thi quyền SHTT quan chức tỉnh Thanh Hoá; - Phân tích vai trị, cần thiết việc liên kết nguồn thông tin quản lý thực thi quyền SHTT; - Xây dựng tiêu chí liên kết nguồn thông tin đề xuất giải pháp để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa Đối tƣợng nghiên cứu: Nghiên cứu khái niệm thông tin, thông tin KH&CN, đối tƣợng quyền SHTT, hoạt động quản lý thực thi quyền SHTT, tiêu chí thơng tin KH&CN quyền SHTT, tiêu chí cơng nghệ để liên kết nguồn thông tin KH&CN Phạm vi nghiên cứu: Chỉ xem xét vấn đề có liên quan đến việc xây dựng tiêu chí thông tin KH&CN đối tƣợng quyền SHTT (trừ quyền SHTT giống trồng), tiêu chí lựa chọn công nghệ để liên kết nguồn thông tin KH&CN; giải pháp liên kết nguồn thông tin để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT tỉnh Thanh Hóa Chỉ nghiên cứu đơn vị: Sở KH&CN; Sở Công thƣơng, Chi cục QLTT, Sở KH&ĐT, Hải quan, Sở VH, TT&DL, Sở TT&TT thuộc tỉnh Thanh Hố Về thơng tin giới hạn phần thơng tin KH&CN có liên quan đến vấn đề nghiên cứu Thời gian thực hiện: Năm 2011 Mẫu khảo sát (Phụ lục số 2): Mẫu 1: Khảo sát thực trạng công tác quản lý thực thi quyền SHTT Mẫu 2: Khảo sát thực trạng nhu cầu hệ thống thông tin KH&CN phục vụ công tác quản lý thực thi quyền SHTT đơn vị thuộc phạm vi nghiên cứu Vấn đề nghiên cứu: 7.1 Có tiêu chí để liên kết nguồn thông tin KH&CN nhằm nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa? 7.2 Cần có giải pháp để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa? Giả thuyết nghiên cứu: 8.1 Để liên kết nguồn thông tin nhằm nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa cần có tiêu chí: 8.1.1 Các tiêu chí thơng tin đối tượng quyền SHTT: - Tiêu chí thơng tin KH&CN quyền tác giả đối với: Tác phẩm văn học, nghệ thuật, khoa học, quyền phần mềm máy tính - Tiêu chí thơng tin KH&CN quyền liên quan đối với: Cuộc biểu diễn; ghi âm, ghi hình, phát sóng; tín hiệu vệ tinh mang chƣơng trình mã hỗ - Tiêu chí thông tin KH&CN quyền SHCN đối với: Sáng chế; kiểu dáng công nghiệp; nhãn hiệu; tên thƣơng mại; dẫn địa lý; bí mật kinh doanh 8.1.2 Các tiêu chí cơng nghệ để đảm bảo liên kết nguồn thông tin KH&CN quản lý thực thi quyền SHTT đơn vị môi trường mạng: - Tiêu chí cơng nghệ để xây dựng hệ thống thơng tin đảm bảo tiêu chuẩn kết nối liên thông, tích hợp CSDL, truy cập, an tồn thơng tin, xây dựng CSDL 8.2 Để nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa phải có giải pháp sau: 8.2.1 Xây dựng trang Website đảm bảo tiêu chí để liên kết nguồn thông tin KH&CN SHTT 8.2.2 Giải pháp tăng cường phối hợp, nâng cao lực phát triển hệ thống thông tin KH&CN SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hóa Phƣơng pháp nghiên cứu: Phƣơng pháp nghiên cứu, tổng kết tài liệu; Khảo sát điều tra xã hội học dùng bảng hỏi, vấn trực tiếp; Lấy ý kiến chuyên gia; Quan sát trực tiếp để thu thập số liệu có liên quan 10 Cấu trúc luận văn gồm: Phần mở đầu Chương 1: Cở sở lý luận đề tài Chương 2: Thực trạng công tác quản lý thực thi quyền Sở hữu trí tuệ Thanh Hố Chương 3: Nội dung giải pháp sách nâng cao hiệu quản lý thực thi quyền SHTT địa bàn tỉnh Thanh Hoá Chương 4: Kết luận Khuyến nghị Phụ lục: Phụ lục 1: Tài liệu tham khảo Phụ lục 2: Các mẫu khảo sát CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA ĐỀ TÀI 1.1 Một số khái niệm thông tin, thông tin KH&CN 1.1.1 Khái niệm thông tin Theo nghĩa rộng, thuật ngữ “Thơng tin” thƣờng có nghĩa ý tƣởng, kiện hay tác phẩm đƣợc sáng tạo “Thơng tin” đƣợc sử dụng để nói đến yếu tố liệu đó, thơng tin yếu tố tác động đến hoạt động nhận thức, làm thay đổi kiến thức ngƣời đại diện vật chất cho trừu tƣợng tạo đƣợc thay đổi Có quan niệm đồng thơng tin vật mang thông tin, nhƣng theo nghĩa chung thơng tin đƣợc hiểu tri thức đƣợc sử dụng để định hƣớng, tác động tích cực để điều khiển nhằm trì tính đặc thù chất, hoàn thiện phát triển hệ thống Khái niệm thông tin hay tin tức khái niệm trừu tƣợng, phi vật chất khó đƣợc định nghĩa cách xác Thơng tin nhận biết ngƣời giới xung quanh Thông tin hệ thống tin tức lệnh điều khiển giúp ngƣời loại trừ không chắn trạng thái nơi nhận tin Trong lịch tồn phát triển lịch sử loài ngƣời, nhu cầu thông tin, trao đổi thông tin ngƣời ngày trở nên phong phú đa dạng Ngày nay, với bùng nổ thông tin, thông tin trở thành nhu cầu sống cịn ngƣời khái niệm "thơng tin" trở thành khái niệm bản, chung nhiều khoa học Để làm chủ đƣợc thơng tin, khai thác sử dụng cách có hiệu quả, cần phải ý khơng nội dung, tính chất, đặc điểm thơng tin cụ thể mà cịn phải thấy đƣợc đằng sau cụ thể chất chung thơng tin, là: "Cái đa dạng đƣợc phản ánh" từ giúp nhận thức đối tƣợng phản ánh cách đầy đủ, khách quan 1.1.2 Thông tin hoạt động quản lý: Trong hoạt động quản lý thông tin đƣợc quan niệm tất giúp cho ngƣời nhận thức hiểu đƣợc đối tƣợng quản lý Nói cách khác, thơng tin tất yếu tố góp phần giúp ngƣời nắm bắt nhận thức đắn, đầy đủ đối tƣợng, tƣợng xảy tự nhiên xã hội, kiện diễn không gian thời gian, vấn đề chủ quan khách quan, để sở đó, đƣa định xác, kịp thời có hiệu đạt đƣợc mục đích ngƣời ... Có thơng tin tĩnh, thông tin động; thông tin đầu vào, thông tin đầu ra; thông tin trung gian 1.1.3 Khái niệm thông tin KH&CN Trong hoạt động KH&CN, khái niệm thông tin KH&CN : - ? ?Thông tin KH&CN"... quản lý: Có thơng tin pháp lý, thơng tin thực tiễn, thông tin dự báo, thông tin điều hành - Theo vị trí cơng tác: Có thơng tin gốc, thơng tin phát sinh, thông tin kết thông tin tra cứu - Theo... chất thơng tin hoạt động quản lý phân loại hệ thống thông tin nhƣ sau: - Theo yêu cầu quản lý ta có loại thơng tin: Thơng tin đạo, thông tin báo cáo thực thông tin lƣu trữ Thông tin đạo thể qua