Đảng bộ huyện chương mỹ hà nội lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2014

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG MAI PHƢƠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN CHƢƠNG MỸ (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG MAI PHƢƠNG ĐẢNG BỘ HUYỆN CHƢƠNG MỸ (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2014 Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Mã số: 60 22 03 15 LUẬN VĂN THẠC SỸ LỊCH SỬ ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Người hướng dẫn khoa học: TS Lưu Trần Luân Hà Nội - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi Các số liệu nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình khác Hà Nội, ngày tháng Tác giả năm 2016 Hoàng Mai Phương LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc tới Tiến sĩ Lưu Trần Luân, người tận tình hướng dẫn tạo điều kiện thuận lợi để em hoàn thành luận văn tốt nghiệp Em xin gửi lời cảm ơn toàn thể thầy, giáo trường Đại học Khoa học Xã hội Nhân văn, Đại học Quốc gia Hà Nội, thư viện trường, thầy cô bạn tập thể lớp cao học Lịch sử Đảng QH-2013 giúp đỡ em trình thực luận văn Em xin chân thành cảm ơn tập thể cán bộ, nhân viên kho lưu trữ văn phòng Huyện ủy, Văn phòng HĐND&UBND, Phòng Kinh tế… huyện Chương Mỹ tận tình giúp đỡ em trình khai thác tìm kiếm tư liệu Em xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, đồng nghiệp, bạn bè hỗ trợ, động viên, giúp đỡ em suốt trình em học tập, nghiên cứu làm luận văn Xin chân thành cảm ơn Tác giả Hoàng Mai Phương Mục lục MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Cơ sở lý luận phƣơng pháp nghiên cứu Đóng góp luận văn Kết cấu luận văn Chƣơng CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG, NHÀ NƢỚC VÀ ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HÀ NỘI VỀ XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI 1.1 Bối cảnh lịch sử 1.1.1 Những kinh nghiệm quốc tế xây dựng nông thôn 1.1.2 Những chủ trương Đảng vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn thời kỳ đổi (từ năm 1986 đến năm 2008)) 14 1.1.2.1 Những chủ trương Đảng vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn 14 1.1.2.2 Những thành tựu đạt 19 1.2 Chủ trƣơng Đảng, Nhà nƣớc xây dựng nông thôn 21 1.3 Chủ trƣơng Đảng Thành phố Hà Nội xây dựng nông thôn (2008 2014) 25 Chƣơng 30 QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ HUYỆN CHƢƠNG MỸ LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI (2008 - 2014) 30 2.1 Những yếu tố tác động đến chủ trƣơng xây dựng nông thôn Đảng huyện Chƣơng Mỹ 30 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 30 2.1.2 Điều kiện kinh tế 31 2.1.3 Điều kiện văn hoá - xã hội 33 2.1.4 Nông thôn huyện Chương Mỹ trước năm 2008 35 2.2 Chủ trƣơng đạo Đảng huyện Chƣơng Mỹ thực xây dựng nông thôn 39 2.2.1 Chủ trương Đảng huyện Chương Mỹ xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014 39 2.2.2 Công tác tuyên truyền, quán triệt chủ trương xây dựng nơng thơn 45 2.2.3 Kiện tồn máy đạo hình thành Đề án xây dựng nông thôn 47 2.2.4 Công tác xây dựng, ban hành văn bản, kiểm tra giám sát việc thực văn đạo 49 2.3 Kết trình lãnh đạo thực xây dựng nông thôn 55 2.3.1 Công tác lập quy hoạch, đề án 55 2.3.2 Phát triển kinh tế nông thôn 60 2.3.3 Về phát triển kết cấu hạ tầng đô thị hố nơng thơn 63 2.3.4 Về phát triển văn hoá, giáo dục, y tế, bảo vệ môi trường sinh thái khu vực nông thôn 65 2.3.5 Nâng cao chất lượng hệ thống trị, đảm bảo an ninh trật tự 66 2.3.6 Nâng cao đời sống cho nông dân 69 Chƣơng 73 NHẬN XÉT VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM 73 3.1 Nhận xét trình Đảng huyện Chƣơng Mỹ lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 – 2014) 73 3.1.1 Ưu điểm 73 3.1.2 Hạn chế 79 3.2 Một số học kinh nghiệm rút từ trình Đảng huyện Chƣơng Mỹ lãnh đạo xây dựng nông thôn (2008 - 2014) 81 3.2.1 Cần nhận thức xây dựng nơng thơn nghiệp người nông dân 81 3.2.2 Bám sát đặc điểm, tình hình địa phương để xác định biện pháp, giải pháp, tiêu chí xây dựng nơng thơn sở thực tốt sách nông nghiệp, nông dân nông thôn 83 3.2.3 Huy động tốt nguồn lực địa phương, đồng thời tranh thủ nguồn vốn đầu tư Nhà nước 84 3.2.4 Xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu công tác xây dựng nông thôn thực tốt sách thi đua, khen thưởng 85 KẾT LUẬN 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong trình xây dựng đất nước theo hướng cơng nghiệp hóa, đại hóa nay, vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn nội dung quan trọng Nghị Đại hội đại biểu lần thứ VII Đảng năm 1991 xác định: “Phát triển nông, lâm, ngư nghiệp gắn với cơng nghiệp chế biến, phát triển tồn diện kinh tế nông thôn nhiệm vụ quan trọng hàng đầu để ổn định kinh tế, xã hội” Đặc biệt, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng nhấn mạnh: “Hiện nhiều năm tới vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thơn có tầm chiến lược quan trọng” “Xây dựng hồn chỉnh quy hoạch phát triển kinh tế nông nghiệp nơng thơn Thực chương trình xây dựng nhằm xây dựng làng, xã, ấp, có sống ấm no, văn minh, đẹp, gắn với việc hình thành khu dân cư thị hóa Phát huy dân chủ, xây dựng nếp sống văn minh, trừ tệ nạn xã hội nông thôn” Sau gần 30 năm thực đường lối đổi lãnh đạo Đảng, nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước ta đạt nhiều thành tựu to lớn Tuy nhiên nhiều thành tựu đạt chưa tương xứng với tiềm lợi thế: Nông nghiệp phát triển bền vững, sức cạnh tranh thấp, chuyển giao khoa học – công nghệ đào tạo nguồn nhân lực cịn hạn chế Nơng nghiệp, nơng thơn phát triển thiếu quy hoạch, kết cấu hạ tầng giao thông, thủy lợi, trường học, trạm y tế, cấp nước…còn yếu kém, môi trường ngày ô nhiễm Đời sống vật chất, tinh thần người nơng dân cịn thấp, tỷ lệ hộ nghèo cao, chênh lệch giàu nghèo nông thơn thành thị cịn lớn phát sinh nhiều vấn đề xã hội xúc Chương Mỹ huyện ngoại thành thành phố Hà Nội, đời sống nhân dân cịn nhiều khó khăn, sở vật chất - kỹ thuật cịn thấp kém, song địa phương có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp Đồng thời, cấu kinh tế huyện, kinh tế nông nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, dân cư tập trung chủ yếu vùng nông thôn Vì vậy, giải vấn đề nơng nghiệp, nơng dân nông thôn trở nên cấp thiết Đảng huyện Chương Mỹ tập trung lãnh đạo, đề chủ trương, sách, biện pháp phù hợp để giải vấn đề này, đặc biệt quan trọng chủ trương lãnh đạo xây dựng nông thơn địa bàn huyện Phân tích, đánh giá cách đầy đủ, khách quan trình lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng huyện Chương Mỹ vấn đề có ý nghĩa quan trọng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội huyện nói riêng thành phố Hà Nội nói chung Bởi có thơng qua phân tích, đánh giá khách quan đặc điểm tình hình, thuận lợi, khó khăn, thành tựu, hạn chế q trình lãnh đạo xây dựng nông thôn Đảng huyện có sở khoa học, thực tiễn để tiếp tục xác định phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp hữu hiệu nhằm thực tốt công xây dựng nông thôn Chương Mỹ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa tương lai Xuất phát từ tầm quan trọng ý nghĩa thiết thực vấn đề đó, tác giả chọn đề tài: “Đảng huyện Chương Mỹ (Hà Nội) lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2008 đến năm 2014” làm luận văn thạc sỹ khoa học Lịch sử, chuyên ngành Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam Lịch sử nghiên cứu vấn đề Trong nhiều năm qua, phát triển nông nghiệp, nông thôn giải vấn đề nông dân chủ đề thu hút quan tâm nghiên cứu nhiều nhà nghiên cứu, học giả nước Trong liên quan đến đề tài có số cơng trình sau: Trên giới, trước hết phải kể đến cơng trình: “Chính sách nơng nghiệp nước phát triển” tác giả Frans Ellits Nhà xuất Nơng nghiệp ấn hành năm 1994; cơng trình “Một số vấn đề nông nghiệp, nông dân, nông thôn nước Việt Nam” tác giả Benedicttria Kerrkvliet, Jamesscott Nguyễn Ngọc Đỗ Đức Định sưu tầm giới thiệu, Nhà xuất Hà Nội ấn hành năm 2000 Tác giả nêu lên vấn đề sách nơng nghiệp nước phát triển thông qua việc nghiên cứu lý thuyết khảo cứu thực tiễn nhiều nước châu Á, châu Phi Mỹ latinh Tác giả đề cập vấn đề sách phát triển vùng, sách hỗ trợ đầu vào, đầu cho sản xuất nơng nghiệp, sách thương mại nơng sản, vấn đề phát sinh q trình thị hố Những điểm đáng ý cơng trình có giá trị tham khảo cho việc giải vấn đề sách phát triển nơng thơn Việt Nam tương lai trang trại nhỏ, nơng dân với khoa học… Ở nước, có hàng loạt cơng trình nghiên cứu, giới thiệu kinh nghiệm phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nước ngồi Theo hướng này, số nhà nghiên cứu đạo thực tiễn Việt Nam PGS.TS Chu Hữu Quý, GS.TS Nguyễn Thế Nhã, GS.TS Phạm Thị Mỹ Dung, GS.TS Đồn Trọng Tuyến, PGS.TS Nguyễn Sinh Cúc có cơng trình nghiên cứu cơng phu có giá trị Điểm chung cơng trình sau phân tích thực tiễn giải vấn đề quản lý Nhà nước nói chung việc xây dựng đạo sách phát triển nơng nghiệp, nơng thơn nước ngoài, tác giả cố gắng gợi mở, nêu lên kinh nghiệm để vận dụng cho giải vấn đề thực tiễn Việt Nam GS.TS Nguyễn Đình Phan, PGS.TS Trần Minh Đạo, TS Nguyễn Văn Phúc: “Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy công nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng đồng sơng Hồng; Đặng Kim Sơn (2007): “Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam – 20 năm đổi phát triển”, Nxb Chính trị quốc gia; TSKH Phan Xuân Dũng (2005): “Nông nghiệp, nông thôn trước yêu cầu phát triển nhanh bền vững”, tạp chí Cộng sản, số 82; Nhật Tân (2007): “Xây dựng nông thôn vùng chiêm trũng”, tạp chí Cộng sản số 23; Cơng trình Nguyễn Xn Thảo (2004): Góp phần phát triển bền vững nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia; Đặng Kim Sơn (2007): Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - 20 năm đổi phát triển, Nxb Chính trị quốc gia; Bùi Tất Thắng (2006): Chuyển dịch cấu kinh tế ngành Việt Nam, Nxb Khoa học xã hội; Nguyễn Trần Quế (chủ biên) (2004): Chuyển dịch cấu kinh tế Việt Nam năm đầu kỷ 21, Nxb Khoa học Xã hội; PGS.TS Nguyễn Văn Bích (2007): Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam sau hai mươi năm đổi mới: Quá khứ tại, Nxb Chính trị quốc gia; TS Lê Quang Phi (2007): Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nơng thơn thời kỳ mới, Nxb Chính trị quốc gia; GS.TS Nguyễn Kế Tuấn (2006): Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp nông thôn Việt Nam, đường bước đi, Nxb Chính trị quốc gia… Các cơng trình nêu rõ vấn đề chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, tác động yếu tố phát triển nông nghiệp, nông thôn đời sống người nông dân, đồng thời, nêu lên phương hướng số giải pháp phát triển nông nghiệp Trần Thị Minh Châu (chủ biên): Về sách đất nơng nghiệp nước ta Nxb Chính trị quốc gia; Lê Quang Phi (2008): Đổi tư Đảng cơng nghiệp hóa, đại hóa nước ta, Nxb Chính trị quốc gia; Ban Tư tưởng - Văn hóa Trung ương, Bộ NN&PTNT (2002): Con đường Cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia… Những cơng trình sâu nghiên cứu, đánh giá vai trò lãnh đạo Đảng, Nhà nước lĩnh vực kinh tế nơng nghiệp, q trình chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp Vấn đề Đảng lãnh đạo xây dựng nông thôn vấn đề mới, kể đến số cơng trình như: Vũ Thị Mười (2012): Đảng tỉnh Ninh Bình lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2001 đến năm 2010, Luận văn Thạc sĩ ,Trung Tâm đào tạo bồi dưỡng giảng viên lý luận trị; Đỗ Thuỳ Dung (2013): Đảng huyện Sóc Sơn lãnh đạo xây dựng nông thôn từ năm 2001 đến năm 2012, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội & nhân văn; Phạm Anh Đào (2013): Đảng Bắc Giang lãnh đạo nhân dân xây dựng nông thôn mới, Luận văn Thạc sĩ, Trường Đại học Khoa học xã hội & nhân văn; Nguyễn Thị Nga (2014): Công tác vận động nông dân xây dựng nông thôn Đảng xã Hiệp Hòa – Bắc Giang tác giả, Luận văn Thạc sĩ Đại học Khoa học xã hội & nhân văn, … Các cơng trình sâu tìm hiểu thực trạng nêu lên phương hướng, giải pháp xây dựng nông thôn địa phương Bên cạnh cơng trình nghiên cứu trên, cịn có viết, đăng báo, tạp chí trung ương địa phương đề cập đến nội dung liên quan đến nông thơn Qua đây, thấy vấn đề nơng nghiệp, nông thôn từ trước tới nhiều tác giả quan tâm nghiên cứu với nhiều góc độ, mục đích, phương pháp khác gúp cho người đọc, người nghiên cứu có nhận thức đầy đủ, sâu sắc chủ trương Đảng vấn đề phát triển nông nghiệp, nông thôn Việt Nam q trình cơng nghiệp hóa Tuy nhiên, xét góc độ lịch sử Đảng, xây dựng nông thôn địa phương cơng trình nghiên cứu cách cụ thể, hệ thống vấn đề nông thôn bắt đầu cịn bỏ ngỏ KẾT LUẬN Từ hình thành chủ trương, trình triển khai thực kết xây dựng nơng thơn q trình phát triển nhận thức Đảng huyện, nhận thức mặt xuất phát từ chủ trương chung Đảng cộng sản Vịêt Nam Mặt khác, xuất phát từ tình hình thực tiễn địa phương Ban chấp hành Đảng huyện đưa chủ trương, cách làm đúng, sáng tạo phù hợp với địa phương, tạo điều kiện thúc đẩy xây dựng nông thôn cách nhanh nhất, có hiệu nhất, phù hợp với chủ trương, sách Đảng Nhà nước, với xu chung nước giới nước có điều kiện giống Việt Nam Mặt khác đáp ứng nhu cầu vươn lên làm giàu đáng người dân Đảng huyện đưa giải pháp, đạo tổ chức triển khai thực cách có hiệu đưa chương trình hành động theo nghị tam nơng, thực chương trình xây dựng nơng thơn Thành uỷ, tiến hành thành lập ban đạo, lập quy hoạch xây dựng đề án xây dựng nông thôn Đảng huyện đạo tổ chức học tập tuyên truyền sâu rộng cán đảng viên nhân dân đặc biệt phối hợp chặt chẽ ngành, mặt trận Tổ quốc đồn thể trị xã hội cấp Tuy nhiên, đời sống kinh tế, xã hội ngày phát triển, nhu cầu hưởng thụ giá trị vật chất, tinh thần nhân dân ngày cao nên yêu cầu đặt Đảng huyện việc thực mục tiêu việc xây dựng nông thôn cho phù hợp với yêu cầu chung đất nước, cần phải phù hợp với địa phương xu hướng phát triển giới đặc biệt nước khu vực Bên cạnh thành tích đạt việc lãnh đạo xây dựng nơng thơn huyện Chương Mỹ cịn hạn chế thách thức đặt cho Đảng huyện yêu cầu đổi giai đoạn để thực thành công công tác xây dựng nông thôn quê hương 89 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội (2014), Thông báo kết luận số 08 –TB/BCĐ, ngày 10/01/2014 đồng chí Nguyễn Cơng Sối hội nghị sơ kết 03 năm thực Chương trình số 02 Thành ủy Hà Nội, Hà Nội Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội (2014), Báo cáo số 09 – BC/BCĐ, ngày 15/01/2014 sơ kết 03 năm thực Chương trình số 02 Thành ủy Hà Nội, tổng kết xây dựng mơ hình nông thôn xã điểm công tác dồn điền đổi địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội (2014), Thông báo số 925–TB/BCĐ, ngày 26/8/2014, Thông báo tọa đàm “bàn giải pháp tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy q trình xây dựng nơng thôn thành phố Hà Nội năm 2014”, Hà Nội Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội (2014), Báo cáo số 317– BC/BCĐ, ngày 08/10/2014, Báo cáo kết đạo, tổ chức thực Chương trình xã phấn đấu đạt chuẩn nông thôn 2014 kết chuyển đổi cấu giống trồng, vật nuôi sau dồn điền đổi địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội (2014), Thông báo số 327 –TB/TTBCĐ, ngày 03/11/2014, Thơng báo rà sốt chế sách xây dựng nông thôn đề xuất giải pháp phấn đấu hồn thành xã đạt chuẩn nơng thơn năm 2014, Hà Nội Ban Thường vụ Huyện uỷ Chương Mỹ (2014), Tập giảng lịch sử Đảng huyện Chương Mỹ, Hà Nội Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn (2009), Báo cáo quy hoạch phát triển ngành nghề nông thôn đến năm 2015 định hướng đến năm 2020, Hà Nội Chi Cục phát triển nông thơn Hà Nội (Văn phịng BCĐ Chương trình 02- CTr/TU Thành uỷ Hà Nội) (2012), Một số văn hướng dẫn thực xây dựng nông thôn thành phố Hà Nội - tập 1, Nxb Hồng Đức, Hà Nội Chi cục thống kê huyện Chương Mỹ, (2014), Báo cáo đánh giá đạt chuẩn nông thôn xã địa bàn huyện Chương Mỹ, Hà Nội 90 10 Chương trình Dự án Gương mặt Việt Nam (2007), Chương Mỹ hành trình phát triển, Nxb Văn hố Thông tin, Hà Nội 11 GS.TS Tô Xuân Dân, GS.TSKH Lê Văn Viện, TS Đỗ Trọng Hùng (2013), Xây dựng nơng thơn Việt Nam tầm nhìn mới, tổ chức quản lý mới, bước mới, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 12 TSKH Phan Xuân Dũng (2005), “Nông nghiệp, nông thôn trước yêu cầu phát triển nhanh bền vững”, Tạp chí Cộng sản, số 82 13 Đảng Cộng sản Việt Nam (1986), Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 14 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, NXb Chính trị quốc gia, Hà Nội 15 Đảng Cộng sản Việt Nam (2008), Văn kiện Hội nghị lần thứ 7, BCH Trung ương Đảng khoá X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2013), Văn kiện Đại hội Đảng thời kỳ đổi hội nhập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 18 Đảng Thành phố Hà Nội (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu thành phố Hà Nội lần thứ XV, Hà Nội 19 Đảng huyện Chương Mỹ (2005), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Chương Mỹ lần thứ XXI, Hà Nội 20 Đảng huyện Chương Mỹ (2010), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Chương Mỹ lần thứ XXII, Hà Nội 21 Đảng huyện Chương Mỹ (2015), Văn kiện Đại hội đại biểu huyện Chương Mỹ lần thứ XXIII, Hà Nội 22 Hội đồng nhân dân huyện Chương Mỹ (2011), Nghị số 15/NQ-HĐND, ngày 15/12/2011 phê chuẩn Đề án xây dựng nông thôn huyện Chương Mỹ, Hà Nội 23 Huyện ủy Chương Mỹ (2008), Báo cáo số 32-BC/HU, ngày 03/12/2008 “Báo cáo tình hình quán triệt triển khai Nghị số 26-NQ/TW BCH Trung ương 91 Đảng khóa X “về nơng nghiệp, nông dân, nông thôn thực trạng hoạt động doanh nghiệp vừa nhỏ, làng nghề trang trại địa bàn huyện, Hà Nội 24 Huyện ủy Chương Mỹ (2008), Thông báo kết luận thực số chủ trương chi ngân sách huyện hỗ trợ công an huyện xây dựng nhà văn hóa thơn, xóm…, Hà Nội 25 Huyện ủy Chương Mỹ (2008), Báo cáo kết lãnh đạo, đạo xây dựng thí điểm mơ hình nơng thơn xã Thụy Hương, huyện Chương Mỹ, Hà Nội 26 Huyện ủy Chương Mỹ (2008), Chương trình số 01-Ctr/HU ngày 10/11/2008, Chương trình thực Nghị số 26-NQ/TW BCH Trung ương Đảng khóa X “về nông nghiệp, nông dân, nông thôn”, Hà Nội 27 Huyện ủy Chương Mỹ (2009), Quyết định số 125-QĐ/HU ngày 11/5/2009 việc thành lập Ban Chỉ đạo giúp xã Thụy Hương thực xây dựng thí điểm mơ hình Nông thôn xã Thụy Hương, Hà Nội 28 Huyện ủy Chương Mỹ (2009), Quyết định số 138-QĐ/HU ngày 29/5/2009 vê việc thành lập Ban Chỉ đạo xây dựng mô hình xây dựng Nơng thơn thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa - đại hóa, Hà Nội 29 Huyện ủy Chương Mỹ (2009), Kế hoạch số 14-KH/HU, ngày 05/8/2009, Kế hoạch triển khai tổ chức thực Đề án xây dựng nông thôn xã Thụy Hương, Hà Nội 30 Huyện ủy Chương Mỹ (2009), Báo cáo số 96-Báo cáo/HU, ngày 14/10/2009 báo cáo tóm tắt kết triển khai thực Đề án xây dựng mơ hình nơng thơn xã Thụy Hương, Hà Nội 31 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Chương trình số 06-CTr/HU, ngày 02/8/2011 đẩy mạnh công tác xây dựng nông thôn giai đoạn 2010-2015; định hướng đến năm 2020, Hà Nội 32 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Công văn số 157-CV/HU, ngày 24/8/2011 thực kế hoạch số 18-KH/HU Thành ủy hà Nội tổ chức lễ phát động “Toàn dân chung sức xây dựng nông thôn mới”, Hà Nội 33 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Quyết định số 491-QĐ/HU, ngày 31/3/2011 việc thành lập Ban đạo chương trình cơng tác Huyện ủy Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010 - 2015, Hà Nội 92 34 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Quyết định số 922-QĐ/HU, ngày 01/10/2011 việc thành lập Ban đạo Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nơng dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 35 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Quyết định số 972-QĐ/BCĐ ngày 01/11/2011 việc ban hành quy chế hoạt động Ban đạo Chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 36 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Thông báo kết luận số 145-TBKL/HU, ngày 13/5/2011 Ban Thường vụ Huyện ủy Chương Mỹ chủ trương tạm ứng 50 kinh phí cấp bù lợi thủy phí năm 2011 cho hợp tác xã sản xuất nông nghiệp huyện Chương Mỹ, Hà Nội 37 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Thông báo kết luận số 248-TBKL/BCĐ, ngày 25/10/2011 Đề án xây dựng nông thôn Huyện ủy Chương Mỹ giai đoạn 2010-2020 định hướng đến năm 2030 Đề án xây dựng nông thôn 12 xã địa bàn huyện, Hà Nội 38 Huyện ủy Chương Mỹ (2011), Thông báo số 245-TB/BCĐ ngày 01/11/2011 việc phân công nhiệm vụ thành viên Ban đạo Chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nơng dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 39 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Quyết định số 1322-QĐ/HU, ngày 11/4/2012 việc điều chỉnh bổ sung Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 40 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Thông báo kết luận số 03-TB/BCĐ, ngày 12/4/2012 tiến độ, kết thực Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 41 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Báo cáo số 01- BC/BCĐ, ngày 25/6/2012, Báo cáo tóm tắt tiến độ triển khai thực Đề án thí điểm xây dựng mơ hình nông thôn 93 xã Thụy Hương Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ đến tháng 6/2012, phương hướng nhiệm vụ đến hết năm 2012, Hà Nội 42 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Quyết định số 1553-QĐ/HU, ngày 26/7/2012 việc điều chỉnh bổ sung Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 43 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Quyết định số 1678-QĐ/HU, ngày 10/9/2012 việc điều chỉnh bổ sung Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thơn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 44 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Quyết định số 929-QĐ/HU, ngày 10/10/2012 việc thành lập Tổ công tác giúp việc Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nơng dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 45 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Báo cáo số 02-BC/BCĐ kết công tác đạo, tổ chức thực Chương trình số 02-CTr/TU Thành ủy đến hết năm 2012, nhiệm vụ giải pháp năm 2013, Hà Nội 46 Huyện ủy Chương Mỹ (2012), Chương trình hội nghị ngày 31/11/2012, Chương trình sơ kết 02 năm thực Chương trình 02 Thành ủy Hà Nội phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011-2015, Hà Nội 47 Huyện ủy Chương Mỹ (2013), Quyết định số 2002-QĐ/HU, ngày 24/01/2013 việc điều chỉnh bổ sung Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010 – 2015, Hà Nội 48 Huyện ủy Chương Mỹ (2013), Công văn số 515-CV/HU, ngày 17/6/2013 việc Sơ kết năm thực Nghị trung ương khóa X, Chương trình 02 Thành ủy nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân, Hà Nội 94 49 Huyện ủy Chương Mỹ (2013), Báo cáo số 265-BC/HU, ngày 03/8/2013 sơ kết năm thực Nghị trung ương khóa X, Chương trình 02 Thành ủy nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân, Hà Nội 50 Huyện ủy Chương Mỹ (2013), Quyết định số 2508-QĐ/HU, ngày 14/10/2013 việc kiện toàn Ban Chỉ đạo Chương trình phát triển nơng nghiệp, xây dựng nơng thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân huyện Chương Mỹ khóa XXII, nhiệm kỳ 2010-2015, Hà Nội 51 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Báo cáo số 324-BC/HU, ngày 11/4/2014 công tác lãnh đạo, đạo nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới, tập trung công tác dồn điền đổi thửa, chuyển dịch cấu trồng vật nuôi, bước nâng cao đời sống nông dân, Hà Nội 52 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Quyết định số 1922-QĐ-UBND (14/3/2011) việc thành lập Hội đồng thẩm định Tổ công tác giúp việc hội đồng thẩm định địa phương đạt chuẩn nông thôn huyện Chương Mỹ, Hà Nội 53 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Báo cáo số 371-BC/HU ngày 29/9/2014 Báo cáo chuyên đề kết thực Chương trình 02-CTr/TU địa bàn huyện Chương Mỹ đến quý III/2014, Hà Nội 54 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Công văn số 642-CV/HU ngày 07/4/2014 việc cử cán bồi dưỡng kiến thức xây dựng Đảng xây dựng nông thôn tỉnh Thanh Hải, Trung Quốc năm 2014, Hà Nội 55 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Kế hoạch số 80-KH/HU, ngày 28/3/2014, kế hoạch kiểm tra Đảng ủy xã, thị trấn việc lãnh đạo, đạo tổ chức thực Chương trình số 02 Thành ủy Hà Nội, trọng tâm tổ chức thực Nghị số 19-NQ/HU (04/7/2012) Ban Thường vụ Huyện ủy kế hoạch số 92/KH-UBND (27/6/2012), Hà Nội 56 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Kết luận số 67-KL/HU, số 68-KL/HU, số 69KL/HU, số 70-KL/HU ngày 23/6/2014 kết kiểm tra xã Đông Phương Yên, Phụng Châu, Trần Phú, Hợp Đồng, Hà Nội 57 Huyện ủy Chương Mỹ (2014), Tờ trình số 35-TTr/HU, ngày 25/11/2014 đề nghị Ban Chỉ đạo Chương trình 02 Thành phố Hà Nội khen thưởng cho tập 95 thể cá nhân huyện Chương Mỹ có thành tích xuất sắc cơng tác lãnh đạo, đạo thực chương trình, Hà Nội 58 GS.TS Nguyễn Đình Phan, PGS.TS Trần Minh Đạo, TS Nguyễn Văn Phúc, “Những biện pháp chủ yếu thúc đẩy cơng nghiệp hóa nơng nghiệp, nơng thơn vùng đồng sơng Hồng”, Hà Nội 59 Phịng kinh tế huyện Chương Mỹ (2009), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2009, phương hướng nhiệm vụ năm 2010, Hà Nội 60 Phòng kinh tế huyện Chương Mỹ (2010), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011, Hà Nội 61 Phòng kinh tế huyện Chương Mỹ (2011), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Hà Nội 62 Phòng kinh tế huyện Chương Mỹ (2012), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013, Hà Nội 63 Phòng kinh tế huyện Chương Mỹ (2013), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Hà Nội 64 Phòng kinh tế huyện Chương Mỹ (2014), Báo cáo kết thực nhiệm vụ công tác năm 2014, phương hướng nhiệm vụ năm 2015, Hà Nội 65 Sở Văn hố Thơng tin tỉnh Hà Tây (2007), Địa chí Hà Tây, lưu kho lưu trữ Thư viện Hà Nội 66 Thành ủy Hà Nội (2010), Thông báo số 255-TB/TU, ngày 13/01/2010, thông báo ý kiến đạo Thường trực Thành ủy tiếp tục triển khai xây dựng thí điểm mơ hình nông thôn địa bàn thành phố Hà Nội, Hà Nội 67 Thành ủy Hà Nội (2010), Quyết định số 62-QĐ/TU, ngày 27/5/2010 thành lập Ban Chỉ đạo Chương trình xây dựng nơng thơn thành phố Hà Nội giai đoạn 2010 – 2020, Hà Nội 68 Thành ủy Hà Nội (2011), Nghị Đại hội Đảng Thành phố Hà Nội khóa XV, Hà Nội 69 Thành ủy Hà Nội (2011), Chương trình số 02-CTr/TU Phát triển nông nghiệp, xây dựng nông thôn mới, bước nâng cao đời sống nông dân giai đoạn 2011-2015", Hà Nội 96 70 Thành ủy Hà Nội (2011), Một số văn Trung ương Thành ủy Hà Nội công tác dân vận, Nxb Hà Nội, Hà Nội 71 Thành ủy Hà Nội (2014), Chương trình số 26-CTr/TU ngày 10/02/2014, Chương trình hành động thực kết luận số 74-KL/TW (17/10/2013) Hội nghị Trung ương (khóa XI) “tình hình kinh tế - xã hội 2013 nhiệm vụ 2014”, “đánh giá tình hình thực Nghị Đại hội XI kinh tế - xã hội, trọng tâm khâu đột phá chiến lược gắn với tái cấu kinh tế, đổi mơ hình tăng trưởng”, Hà Nội 72 Thủ tướng Chính phủ (2008), Số 24/2008/NQ-CP, Chương trình hành động Chính phủ thực Nghị Hội nghị lần thứ 7, Ban Chấp hành trung ương Đảng khố X nơng nghiệp, nông dân, nông thôn, Hà Nội 73 Thủ tướng Chính phủ (2009), Số 491/QĐ-TTg, Quyết định ban hành Bộ tiêu chí Quốc gia Nơng thơn mới, Hà Nội 74 Nhật Tân (2007), Xây dựng nông thôn vùng chiêm trũng, tạp chí Cộng sản, số 23 75 Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ (2011), Đề án xây dựng nông thôn huyện Chương Mỹ giai đoạn 2011-2020, định hướng đến năm 2030, Hà Nội 76 Ủy ban nhân dân huyện Chương Mỹ, (2012), Kế hoạch số 92/KH-UBND, ngày 27/6/2012 thực dồn điền đổi gắn với chuyển đổi cấu trồng vật nuôi sản xuất nông nghiệp địa bàn huyện năm 2012-2013, Hà Nội 77 Đặng Kim Sơn (2007), Nông nghiệp, nông thôn Việt Nam - 20 năm đổi phát triển, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 97 PHỤ LỤC 98 PHỤ LỤC 3: MỘT SỐ HÌNH ẢNH CHƢƠNG MỸ XÂY DỰNG NƠNG THƠN MỚI (Nguồn: http://chuongmy.hanoi.gov.vn/) Hình ảnh 1: Xây dựng đường giao thơng nội đồng Hình ảnh 2: Nhân dân hăng hái hoàn thiện hệ thống cống nước tuyến đường liên xã 99 Hình ảnh 3: Hội nghị kiểm điểm tiến độ xây dựng quy hoạch nơng thơn Hình ảnh 4: Chủ tịch nước Trương Tấn Sang thăm mơ hình trồng hoa cảnh xã Thụy Hương 100 Hình ảnh 5: Các đồng chí lãnh đạo thành phố Hà Nội huyện thăm mơ hình trồng cam canh, bưởi diễn xã Trần Phú Hình ảnh 6: Làng nghề làm nón xã Văn Võ 101 Hình ảnh 7: Mơ hình ni đà điểu xã Hữu Văn Hình ảnh 8: Làng nghề mộc điêu khắc xã Hịa Chính 102 Hình ảnh 9: Công nhân xưởng sản xuất mây tre giang xã Trung Hịa Hình ảnh 10: Các mẫu sản phẩm mây tre đan thi thiết kế mẫu sản phẩm xã Đông Phương Yên 103 ... 2.1.4 Nông thôn huyện Chương Mỹ trước năm 2008 35 2.2 Chủ trƣơng đạo Đảng huyện Chƣơng Mỹ thực xây dựng nông thôn 39 2.2.1 Chủ trương Đảng huyện Chương Mỹ xây dựng nông thôn từ. .. xây dựng nơng thơn Chương 2: Q trình lãnh đạo thực xây dựng nông thôn Đảng huyện Chương Mỹ từ năm 2008 đến năm 2014 Chương 3: Nhận xét kinh nghiệm Chƣơng CHỦ TRƢƠNG CỦA ĐẢNG, NHÀ NƢỚC VÀ ĐẢNG BỘ... có xã Thuỵ Hương (Chương Mỹ) Đây điểm thuận lợi để Đảng huyện Chương Mỹ lãnh đạo, đạo xây dựng nông thôn hiệu 1.3 Chủ trƣơng Đảng Thành phố Hà Nội xây dựng nông thôn (2008 - 2014) Nhận thức sâu