DỰ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM NGÀNH CHĂN NUÔI(LIFSAP)

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN DỰ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ AN TOÀN THỰC PHẨM NGÀNH CHĂN NUÔI (LIFSAP) KHUNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (EMF) Tháng 9, 2014 i Khung quản lý môi trường Tháng 9/2014 CÁC CHỮ VIẾT TẮT BOD CDM COD NN&PTNT TNMT KHĐT ĐTM EMF EMP FAO GAP GHG NGO GoV HACCP HF HPAI HSEMP IPCC IPM ISO PMU SS ToR TSS VFA WTO Nhu cầu oxy sinh hóa Cơ Chế Phát Triển Sạch Nhu cầu Oxy hóa học Nơng Nghiệp Phát Triển Nông Thôn Tài Nguyên Môi Trường Sở Kế Họach Đầu Tư Đánh Giá Tác Động Môi Trường Khung Quản lý Môi Trường Kế hoạch Quản lý môi trường (viết tắt theo tiếng Anh) Tổ Chức Nông Lương Thế Giới Thực Hành Tốt Nơng Nghiệp Khí Thải Nhà Kính Tổ Chức Phi Chính Phủ Chính Phủ Việt Nam Phân Tích Nguy Cơ Kiểm Sóat Tới hạn Hydrogen Fluoride Highly Pathogenic Avian Influenza Kế Hoạch Quản Lý An Toàn, Sức Khỏe Mơi Trường Ủy Ban Liên Chính Phủ Biến Đổi Khí Hậu Quản Lý Địch hại tổng hợp Tổ Chức Tiêu Chuẩn Thế Giới Ban Quản Lý Dự Án Chất Rắn Lơ Lửng Điều Kiện Tham Chiếu Tổng lượng Chất Rắn Lơ Lửng Cục An toàn Vệ sinh thực phẩm Tổ Chức Thương Mại Thế Giới Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường I Tháng 9/ 2014 GIỚI THIỆU Năm 2006, Ngân hàng Thế giới hỗ trợ Bộ Nông nghiệp Phát triển Nơng thơn xây dựng Chương trình Hành động An toàn thực phẩm Sức khỏe liên quan đến nơng nghiệp tiếp Tổ chức Nơng lương Thế giới FAO tiến hành nghiên cứu tính cạnh tranh Ngành chăn ni Việt Nam Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành Chăn nuôi An toàn thực phẩm (Livestock Competitiveness and Food Safety Project - LIFSAP) bước thực lơ gíc chương trình hành động nhằm giải vấn đề tính cạnh tranh an tồn thực phẩm mà Việt Nam phải đối mặt Dự án LIFSAP hỗ trợ việc thực Chiến lược phát triển chăn ni đến năm 2020 Chính phủ, đặc biệt đáp ứng mục tiêu chăn ni an tồn thực phẩm Với hỗ trợ chun gia mơi trường nhóm xây dựng dự án Ngân hàng Thế giới FAO, Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn mà đại diện Cục Chăn nuôi xây dựng tài liệu Khung Quản lý Môi trường (Environmental Management Framework - EMF) nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý mơi trường Chính phủ Việt Nam Ngân hàng Thế giới Phiên tiếng Anh tài liệu chỉnh sửa, bổ sung dựa góp ý Ngân hàng giới Khung Quản lý môi trường (Tài liệu EMF này) soạn thảo để đưa khung đánh giá tác động môi trường, giảm thiểu giám sát tác động môi trường tiềm áp dụng trình thực dự án LIFSAP Các Sở Nông nghiệp Phát triển Nông thôn, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh tham gia dự án tham vấn trình xây dựng tài liệu Bản tiếng Anh Dự thảo tài liệu Ngân hàng Thế giới xem xét góp ý Bản dự thảo cuối chỉnh sửa theo góp ý II CƠ SỞ PHÁP LÝ, KHUNG CHÍNH SÁCH VÀ CÁC QUY ĐỊNH MÔI TRƯỜNG 2.1 Cơ sở pháp lý môi trường Việt Nam o Pháp lệnh số 18/2004/PL-UBTVQH11 Ủy ban Thường vụ Quốc hội : Pháp lệnh thú y o Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13 Quốc hội ban hành ngày 23/06/2014 quy định hoạt động bảo vệ mơi trường; sách, biện pháp nguồn lực để bảo vệ môi trường; quyền, nghĩa vụ trách nhiệm quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân bảo vệ mơi trường (Luật có hiệu lực từ 1/1/2015) Nghị định 35/2014 hướng dẫn lập đề án bảo vệ môi trường, lập báo cáo ĐTM, cam kết bảo vệ môi trường đặt biệt đề án bảo vệ môi trường (Nghị định có có hiệu lực từ 2015) o Nghị định 29/2011/NĐ-CP ngày 18/4/2011 Chính phủ Quy định đánh giá môi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Nghị định đưa danh sách dự án phải lập ĐTM Theo Nghị định này, dự án liên quan đến chăn nuôi phải lập ĐTM bao gồm dự án chế biến thức ăn chăn nuôi công suất từ 1000 T – 5000 Tấn/năm); sở giết mổ (1000 gia súc/ngày; 10.000 gà/ngày); chăn nuôi tập trung (1000 gia súc, 20.000 co gà, 200 đà điểu, 100.000 chim cút) Các dự án đầu tư sở hạ tầng quy mơi nhỏ khơng có danh sách dự án phải lập ĐTM phải lập cam kết bảo vệ môi trường o Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Nghị định Số: 40 /2009/NĐCP quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức mức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả, thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thú y o Thông tư số: 02/2011/TT-BNNPTNT Hướng dẫn nhiệm vụ quản lý nhà nước chăn nuôi o o Thông tư số 22/2014/TT-BTNMT Bộ Tài nguyên Môi trường : Quy định hướng dẫn thi hành Nghị định số 35/2014/NĐ-CP ngày 29 tháng năm 2014 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 29/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ quy định đánh giá mơi trường chiến lược, đánh giá tác động môi trường, cam kết bảo vệ môi trường Thông tư 26/2011/TT-BTNMT ngày 18/7/2011 Bộ TN MT Hướng dẫn đánh giá chiến lược môi trường, đánh giá tác động môi trường cam kết bảo vệ môi trường o Thông tư số 21/2013/TT-BNNPTNT danh mục thuốc bảo vệ thực vật bị cấm sử dụng Việt Nam o Thông tư 25/2011/TT-BYT danh mục chất hóa học dẫn xuất diệt côn trùng diệt khuẩn phép sử dụng, hạn chế sử dụng cấm sử dụng Việt Nam o o Thơng tư 15/2009/TT-BNN ban hành thuốc, hố chất, kháng sinh cấm sử dụng, hạn chế sử dụng Thông tư số 03/2012/TT-BNNPTNT, ngày 16/01/2012 việc Sửa đổi, bổ sung Thông tư số 15/2009/TT-BNN ngày 17/3/2009 Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn ban hành Danh mục thuốc, hoá chất, kháng sinh cấm sử dụng, hạn chế sử dụng o Thông tư số 77/2011/TT-BNNPTNT, ngày 03/11/2011 Ban hành Danh mục bổ sung thuốc thú y, vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng thú y phép lưu hành Việt Nam o o Thông tư số 32/2011/TT-BNNPTNT Ban hành danh mục vắc xin, chế phẩm sinh học, vi sinh vật, hoá chất dùng thú y phép lưu hành Việt Nam o Thông tư số 31/2011/ TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn việc Ban hành danh mục thuốc thú y phép lưu hành Việt Nam Thông tư số: 60/2010/TT-BNNPTNT Quy định điều kiện vệ sinh thú y sở giết mổ lợn theo phương thức thủ công bán tự động o Thông tư số: 61/2010/TT-BNNPTNT Quy định điều kiện vệ sinh thú y sở giết mổ gia cầm theo phương thức thủ công bán tự động o Quyết định Số: 50/2014/QĐ-TTg sách hỗ trợ nâng cao hiệu chăn nuôi nông hộ giai đoạn 2015 – 2020 o QCVN 01 – 25: 2009/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quản lý chất thải sở giết mổ gia súc, gia cầm o o QCVN 01 - 41: 2011/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia yêu cầu xử lý vệ sinh việc tiêu huỷ động vật sản phẩm động vật o QCVN 01 - 79: 2011/BNNPTNT Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Cơ sở chăn nuôi gia súc, gia cầm - Quy trình kiểm tra, đánh giá điều kiện vệ sinh thú y o QCVN 01 - 41: 2011/BNNPTNT Quy chuẩn quy định yêu cầu xử lý vệ sinh thú y động vật mắc bệnh, xác động vật mắc bệnh, nghi mắc bệnh thuộc danh mục bệnh phải công bố dịch mà theo quy định phải tiêu hủy Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường o o o o o o Tháng 9/ 2014 QCVN 01 - 25: 2010/ BNNPTNT Quy chuẩn áp dụng lĩnh vực giết mổ gia súc, gia cầm QCVN 01 - 14: 2010/BNNPTNT Quy định điều kiện an tồn sinh học trang trại chăn ni lợn QCVN 01 - 25: 2010/ BNNPTNT Quy chuẩn lĩnh vực giết mổ gia súc, gia cầm QCVN 40:2011/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải công nghiệp QCVN 39:20011/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước dùng cho tưới tiêu QCVN 14:2008/BTNMT – Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước thải sinh hoạt Cơ quan Quản lý Nhà nước ngành Chăn nuôi – Cục Chăn nuôi Ở cấp Trung ương, ngành chăn nuôi Bộ Nông nghiệp Phát triển Nông thôn quản lý Nhiệm vụ quản lý môi trường chăn nuôi giao cho Cục Chăn nuôi, đặc biệt Phịng Mơi trường chăn ni Cục Chăn nuôi thành lập năm 2007 Chức Nhiệm vụ Phịng Mơi trường Chăn ni thuộc Cục Chăn ni Chức Nhiệm vụ Phịng Mơi trường Chăn nuôi thuộc Cục Chăn nuôi (được quy định định số 57/QD-CN-VP Cục trưởng Cục Chăn nuôi k ngày 24 tháng năm 2008) Chức năng: Hỗ trợ lãnh đạo Cục Chăn nuôi quản lýngành chăn nuôi cấp trung ương, thực nhiệm vụ quản lýmôi trường, chất lượng sản phẩm an tồn thực phẩm ngành chăn ni Nhiệm vụ Phịng Mơi trường Chăn ni tóm tắt đây: (a) Tham gia xây dựng chiến lược, lập kế quy hoạch xây dựng kế hoạch, văn pháp l quản lý môi trường chăn nuôi (b) Điều phối hoạt động quản lý môi trường chăn nuôi, bao gồm: - Thẩm định quản lýcác dự án quản lý môi trường chăn nuôi - Thiết lập trì sở liệu mơi trường, lập báo cáo môi trường liên quan tới ngành chăn nuôi (c) Quản lý Mơi trường: Phịng Mơi trường chủ động tham gia - Xây dựng tiêu chuẩn xử lý chất thải chăn nuôi áp dụng cấp trung ương địa phương - Chỉ đạo giám sát việc thực bảo vệ môi trường - Kiểm tra giám sát tuân thủ tiêu chuẩn quốc gia tỉnh Phối hợp với quan chức việc đánh giá tác động môi trường đề xuât biện pháp giảm thiểu (d) Quản lý chất lượng an toàn thực phẩm liên quan đến thức ăn chăn nuôi; (e) Nghiên cứu; (f) Tham gia điều phối hoạt động khuyến nơng có bao gồm nọi dung bảo vệ môi trường liên quan đến chăn nuôi; (g) Tham gia hoạt động bảo vệ môi trường liên quan đến chăn nuôi; (h) Hợp tác quốc tế: đề xuất xây dựng dự án hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường liên quan đến chăn nuôi; (i) Quản lý dịch vụ công quản lý môi trường chăn nuôi: xây dựng sách, hướng dẫn thực hiện; (j) Quản lý tổ chức thực dịch vụ công thuộc lĩnh vực mơi trường chăn ni: xây dựng sách, hướng dẫn hỗ trợ thực (k) Thanh tra, kiểm tra định kỳ không báo trước tuân thủ quy định bảo vệ môi trường giải khiếu nại Phịng Mơi trường chăn ni cấu tổng số cán gồm trưởng phòng, phó phịng chun viên Hiện phịng có hai kỹ sư (một kỹ sư nơng nghiệp kỹ sư công nghệ sinh học) việc Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) Khung Quản lý mơi trường Tháng 9/ 2014 tuyển dụng vị trí cịn lại tiếp tục 2.2 Các sách Ngân hàng Thế giới đảm bảo an toàn cho môi trường Theo phân loại Ngân hàng Thế giới, Dự án LIFSAP thuộc Nhóm B tác động mơi trường sách đảm bảo an tồn sau áp dụng: OP 4.01 Đánh giá tác động mơi trường Mục tiêu Chính sách OP 4.01 nhằm đảm bảo tính bền vững mơi trường dự án phát triển Các dự án Ngân hàng đầu tư đánh giá tác động mơi trường từ giai đoạn định hình dự án Đánh giá động mơi trường tiềm tàng xảy trình thực dự án đánh giá đề xuất biện pháp nhằm giảm thiểu tác động đến môi trường từ hoạt động dự án OP4.09 Quản lý dịch hại Chính sách OP 4.09 áp dụng dự án có tài trợ cho hoạt động liên quan tới khử trùng chuồng trại hay kiểm soát ruồi Mọi hoạt động vận chuyển, tiếp xúc, sử dụng, thải bỏ thuốc khử trùng bao bì thực dự án LIFSAP phải đảm bảo an tồn cho người mơi trường cách thực biện pháp giảm thiểu phù hợp III MÔ TẢ DỰ ÁN LIFSAP Mục tiêu phát triển dự án là: “Nâng cao tính cạnh tranh sở chăn ni quy mơ hộ gia đình cách giải vấn đề liên quan tới sản xuất, an tồn thực phẩm rủi ro mơi trường chuỗi sản xuất cung cấp sản phẩm chăn nuôi số tỉnh lựa chọn.” Đối tượng hưởng lợi dự án hộ gia đình chăn ni1 Hợp phần A: Nâng cấp hệ thống chăn ni dựa vào hộ gia đình gắn kết với thị trường Dự án thiết kế nhằm: (a) Nâng cao hiệu sản xuất hộ chăn ni nhờ khuyến khích áp dụng Quy trình thực hành chăn nuôi tốt (Good Animal Practice-GAP); (b) sản xuất thịt an tồn thơng qua hoạt động đầu tư nâng cấp lò mổ chợ thực phẩm tươi sống; (c) giảm thiểu ô nhiễm môi trường thông qua việc cải tiến quy trình quản lý chất thải vật nuôi Hợp phần thực tỉnh, thành đầu tư vào vùng chăn nuôi ưu tiên lựa chọn tỉnh, thành tham gia dự án Hoạt động thực dự án theo cách tiếp cận chuỗi giá trị tập trung vào sản xuất thịt chuỗi thị trường thông qua liên kết chăn nuôi với giết mổ thị trường xác định cần phải nâng cấp dự án Hợp phần gồm tiểu hợp phần: a b c d Khuyến khích áp dụng GAP vùng ưu tiên chăn nuôi; Thử nghiệm xây dựng Vùng chăn nuôi (LPZs); Nâng cấp lò mổ chợ thực phẩm tươi sống; Tăng cường lực giám sát cấp tỉnh Tiểu hợp phần A1 Khuyến khích áp dụng GAP vùng ưu tiên chăn nuôi Tiểu hợp phần hỗ trợ hoạt động giới thiệu Quy trình thực hành chăn nuôi tốt (GAP) tới hộ chăn nuôi nằm xã có chăn ni tốt ưu tiên lựa chọn tỉnh tham gia dự án3 Đối tượng hưởng lợi từ dự án hộ chăn ni lợn, gia cầm có quy mơ vừa trở lên mong muốn áp dụng quy trình GAP nhằm cao hiệu chăn ni, kiểm sốt dịch Trong dự án LIFSAP, hộ gia đình định nghĩa hộ gia đình có nguồn thu nhập từ chăn ni nguồn nhân cơng hoạt động từ gia đình VIETGAP quy trình phức tạp hướng tới người chăn ni quy mơ lớn có tiềm tài nhằm đáp ứng tiêu chí cao Vì dự án LIFSAP nhằm tới đối tượng hộ chăn ni nên cần có điều chỉnh phù hợp để áp dụng cho hộ chăn nuôi Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An tồn thực phẩm ngành chăn ni (LIFSAP) Khung Quản lý mơi trường Tháng 9/ 2014 bệnh, an tồn thực phẩm quản lý môi trường chăn nuôi Các hoạt động sau tiểu hợp phần tài trợ: (a) (b) (c) (d) Dịch vụ khuyến nông để áp dụng GAP; Thử nghiệm xác định trang trại tham gia vào hệ thống nhận dạng vật nuôi; Quản lý chất thải vật nuôi biện pháp an toàn sinh học; Giám sát cấp chứng cho trang trại áp dụng GAP Khuyến nông áp dụng GAP bao gồm chăn nuôi, thức ăn chăn ni an tồn (khơng có chất phụ gia bị cấm), kiểm sốt dịch bệnh an tồn sinh học nhóm nơng dân thực hiện, nhóm khuyến nông viên xã tổ chức Trước tiên, khuyến nông viên thú y viên cấp xã tập huấn nguyên tắc GAP chi tiết bước mà GAP can thiệp vào chăn ni, an tồn thực phẩm, kiểm sốt dịch bệnh an tồn sinh học Đội ngũ khuyến nông viên, tiểu giáo viên, địa phương có trách nhiệm tập huấn giám sát nông dân tham gia Sau tiếp thu kiến thức GAP từ tập huấn, nhóm nơng dân tập huấn GAP áp dụng quy trình thực hành chăn nuôi tốt để giảm thiểu tác động môi trường an tồn thực phẩm cho chăn ni sản xuất thịt Bổ sung vào chương trình tập huấn, dự án hỗ trợ cải tiến dịch vụ thú y thông qua nâng cấp hệ thống báo cáo dịch bệnh cung cấp thiết bị thú y trợ cấp lại cho đối ngũ thú y huyện nhằm đảm bảo cung cấp dịch vụ thú y tốt cho nhóm áp dụng GAP5 Dự án hỗ trợ nâng cao an tồn sinh học thơng qua việc cung cấp cho người chăn nuôi thiết bị bảo hộ hoá chất (như máy phun, thuốc khử độc tiêu trùng, quần áo…) xẩy dịch Hệ thống nhận dạng vật nuôi đơn giản xây dựng thử nghiệm trang trại chăn nuôi lợn hộ gia đình thuộc nhóm có áp dụng GAP Để thử nghiệm hộ chăn nuôi lợn tham gia vào hệ thống đồng thuận cho dự án săm tai tất lợn họ Săm tai thực tiêm phòng vắc xin cho lợn choai thông tin săm gồm mã có chữ số6 Thanh tra thịt đuợc hướng dẫn để giám sát số lượng vật nuôi săm tai nhận dạng qua lò giết mổ Dự án cung cấp máy săm tai số săm cho thú y viên sở tiêm phòng7 cho lợn Quản lý chất thải vật ni biện pháp an tồn sinh học Nhằm khuyến khích nơng dân áp dụng quy trình thực hành tốt quản lý chất thải vật nuôi, dự án cung cấp cho nông dân khoản hỗ trợ nhỏ khơng hồn lại để xây dựng hầm khí sinh học lò ủ phân (tối đa 250 USD/hộ) Hộ nông dân muốn tham gia phải tự nguyện đăng ký thông qua khuyến nông viên xã hướng dẫn GAP Quỹ khuyến khích áp dụng cho hoạt động khu vực tư nhân mà chứng minh hoạt động mang lại lợi ích thiết yếu chung cho cộng động việc đáp ứng tiêu chuẩn an toàn thực phẩm đóng góp kiểm sốt dịch bệnh an tồn sinh học phục vụ cho lợi ích chung cho tồn ngành chăn ni Tiêu chí để nhận hỗ trợ gồm: (a) xây dựng sở kiểm tra làm vệ sinh loại xe cộ cổng khu LPZs làm chắn xe cộ cổng; (b) khu kiểm dịch/chuồng nuôi trang trại; (c) khu rửa chân hoá chất chuyên dụng cổng trang trại khu chăn Các xã ưu tiên lựa chọn xong tỉnh, thành thực dự án tỉnh lại bắt đầu thực vào giai đoạn Một nghiên cứu đánh giá rủi ro thực nhằm xác định vùng chăn nuôi chuỗi thị trường ưu tiên để nhận hỗ trợ từ dự án Xem chi tiết Hợp phần C Trong q trình giới thiệu quy trình GAP, nhóm áp dụng cân nhắc xem cách cách tốt để truyền đạt thông điệp khuyến nông Họ tạo áp lực tương tự để có tỷ lệ áp dụng GAP cao nhằm mang lại lợi ích tối đa cho cộng đồng Trong dự án LIFSAP điều kiện áp dụng rộng rãi cho kiểm soát dịch bệnh quản lý chất thải khuyến cáo sử dụng loại kháng sinh phụ gia an toàn Nguồn vốn vay từ Ngân hàng khơng nên sử dụng để mua vắc xin Chính phủ trợ cấp cho mua vắc xin Mã săm tư vấn nước xây dựng chịu trách nhiệm xây dựng chương trình tập huấn trình diễn kỹ thuật săm tai cho tỉnh tham gia dự án Một máy săm có mã chữ/số có giá khoảng 100 USD chi phí cho hoạt động săm bỏ qua trừ cơng lao động săm săm tiến hành đồng thời với việc tiêm vắc xin phí nhỏ Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 nuôi; (d) kiểm tra huyết nhằm xác định hộ giá vắc xin quy trình hoạt động chất phụ gia bổ sung vào thức ăn chăn nuôi; (e) Các thiết bị tiêu độc, khử trùng (máy phun…) Giám sát cấp chứng Dự án thiết kế để khuyến khích áp dụng chăn ni tốt phần q trình liên quan đến hoạt động giám sát chăn nuôi cấp chứng "thực hành tốt" cho hộ nhóm đáp ứng tiêu chí chăn ni, nhận dạng vật ni, tiêm phịng vắc xin tiêu chuẩn8 an tồn thực phẩm Tiểu hợp phần A2: Thí điểm thực Khu chăn nuôi (LPZs) Tiểu hợp phần hỗ trợ chương trình thí điểm hiệu mơ hình phát triển khu chăn ni hoạt động đầu tư cho thành lập, hoạt động, giám sát đánh giá khu LPZ/tỉnh Thái Bình, Hà Nội Đồng Nai Đối tượng hưởng lợi từ chương trình LPZ nơng dân tiên tiến Họ hộ chăn ni có khả mở rộng quy mô thành người chăn nuôi hàng hố quy mơ nhỏ vừa Việc tham gia họ vào chương trình LPZ bắt buộc phải áp dụng theo dõi hướng dẫn tiêm phòng kiểm sốt dịch bệnh; cải tiến thực hành chăn ni; quản lý xử lý chất thải Các hoạt động sau tài trợ tiểu hợp phần này: (a) Xây dựng khu LPZ thử nghiệm: quy hoạch thiết kế (bao gồm Đánh giá tác động mơi trường-EIA) cơng trình nhỏ (như xây mới/nâng cấp đường nối, điện, cung cấp nước, xử lý nước thải (b) Cung cấp dịch vụ hỗ trợ áp dụng GAP (chăn ni, thú y an tồn sinh học) (c) Nhận dạng vật ni (như trình bày Tiểu hợp phần A1) (d) Quản lý chất thải vật ni biện pháp an tồn sinh học (e) Giám sát đánh giá (như hiệu chăn ni, an tồn sinh học, kinh tế tài bền vững môi trường) Các dịch vụ cho hộ chăn nuôi tham gia Các dịch vụ cung cấp cho hộ chăn nuôi LPZ nhằm thực GAP khái quát sau: Các dịch vụ cho nông dân bao gồm: tăng cường lực giám sát dịch bệnh cho đội ngũ thú y cấp huyện; xét nghiệm huyết thành để xác định hộ giá vắc xin kiểm tra việc sử dụng kháng sinh hóc mơn tăng trưởng ngồi luồng; kiểm sốt vận chuyển vật ni; phân tích thức ăn chăn ni nhằm xác định chất lượng có phù hợp với cơng bố chất lượng sở Dự án hỗ trợ thành lập nhóm đồng sở thích áp dụng GAP, cung cấp thức ăn chăn nuôi đầu vào khác chăn nuôi, đồng thời phát triển bền vững thị trường với thương lái Các trạm thú y phục vụ cho LPZ tập huấn nhằm cập nhật kiến thức phòng chống dịch bệnh dịch tễ Hỗ trợ quản lý chất thải vật nuôi bảo vệ môi trường khu LPZs gồm: (a) đánh giá kỹ thuật nhu cầu quản lý chất thải; (b) Hỗ trợ khuyến khích xây dựng hầm khí sinh học sở quản lý chất thải vật ni, hỗ trợ tối đa 25% tổng chi phí cho xây dựng thiết bị (với trần hỗ trợ 900 USD/đơn vị); (c) đánh giá dựa hoạt động giám sát trường đánh giá cuối hiệu biện pháp bảo vệ môi trường Thực đánh giá tác động môi trường khu LPZ trước phê duyệt đầu tư Nhóm áp dụng GAP đề xuất đánh giá hàng năm- xã xã- quà kỷ niệm, áo phông giải thưởng tương tự trao cho nhóm cá nhân thực hành tốt GAP Tiêu chí lựa chọn khu LPZs quy trình vận hành trình bày Sổ tay thực dự án Quá trình lựa chọn phải đảm bảo việc lựa chọn vùng, quy hoạch khu LPZ lựa chọn hộ chăn nuôi vào LPZ phải công khai có tham vấn chặt chẽ với người chăn ni cộng đồng Vấn đề chuyển đổi đất đai phải có đàm phán trực tiếp bên liên quan Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An tồn thực phẩm ngành chăn ni (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Đánh giá mô hình LPZ Dự án hỗ trợ thiết lập hệ thống thu thập phân tích số liệu 10 Dự án tài trợ: (a) Xây dựng thực hệ thống ghi chép báo cáo dựa trang trại đánh giá chi tiết mơ hình LPZ khía cạnh hiệu sản xuất, an tồn sinh học, tính bền vững tài chính, kinh tế môi trường (c) tổ chức hội thảo nhằm lấy ý kiến cho kết đánh giá Nếu phát trình đánh giá khảng định tính bền vững mơ hình LPZ dự án hỗ trợ thêm LPZ theo trường hợp cụ thể Tiểu hợp phần A3 Nâng cấp lò mổ chợ thực phẩm tươi sống Tiểu hợp phần liên kết với vùng chăn ni có áp dụng GAP Tiểu hợp phần A1 nhằm cải thiện điều kiện vệ sinh lò mổ chợ thực phẩm tỉnh tham gia dự án gắn kết với chuỗi giá trị thịt Tiểu hợp phần hỗ trợ: a) Nâng cấp lò mổ; b) Cải tiến dịch vụ tra thịt; c) Nâng cấp chợ thực phẩm tươi sống Nâng cấp lò mổ: Hiện trạng giết mổ lò mổ thực sàn nhà với khơng quan tâm tới vấn đề vệ sinh đóng gói thịt an tồn Thịt xẻ bị nhiễm nước bẩn đặt bề mặt đồ gỗ khó tẩy trùng Thợ giết mổ phần lớn chưa nhận thức vấn đề thực hành vệ sinh Dự án đổi trạng lò mổ xây dựng sở giết mổ nhằm cung cấp thịt an toàn liên kết với chuỗi giá trị hình thành từ LPZ dự án Các hạng mục sau đủ điều kiện để dự án đầu tư gồm: (a) thiết kế xây dựng nhằm đưa sở giết mổ đạt tiêu chuẩn chấp nhận được; (b) nâng cấp hệ thống cung cấp nước; (c) nâng cấp khu vực tra trước sau giết mổ (ánh sáng, chuồng tra chuồng kiểm dịch); (d) lắp đặt hệ thống ray vận chuyển thịt xẻ cung cấp sọt đựng thịt xẻ hệ thống móc treo thịt xẻ; (e) hệ thống xử lý nước thải vật nuôi (f) vật liệu thiết bị cần thiết để nhằm cải tiến vệ sinh an toàn sinh học (máy phu cao áp, khu vực vệ sinh vận chuyển vật nuôi) 11 Mỗi hạng mục đầu tư kèm với với chương trình tập huấn thay đổi hành vi Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực Hoạt động tập huấn thiết kế nhằm thay đổi hành vi tiểu thương, người quản lý lò mổ, thợ giết mổ, tra thú y, người vận chuyển thịt giải vấn đề an toàn sinh học, kiểm sốt dịch bệnh, vệ sinh thịt an tồn thực phẩm Mỗi sở giết mổ mong muốn nhận hỗ trợ từ dự án phải bắt buộc chịu giám sát thường xuyên cán thú y để đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh thủ tục vận hành an tồn phải trì Đối với lò mổ sở hữu tư nhân, dự án hỗ trợ tài cho mua sắm hạng mục thiết yếu xây lắp thiết bị với mức trần 30.000 USD cho sở giết mổ để đáp ứng mức độ phù hợp an toàn thịt vệ sinh vận hành Hỗ trợ tài sở giết mổ kèm điều kiện cho chủ sở hữu phải cam kết bắt buộc với Sở NN-PTNT trì tiêu chuẩn vận hành chấp nhận tương lai cam kết từ Sở NN-PTNT đình hoạt động sở khơng trì tiêu chuẩn vận hành phù hợp Các sở giết mổ hoạt động sở cộng đồng sở hữu nhà nước dự án tài trợ đầy đủ áp dụng hướng dẫn vận hành tương tự Tăng cường dịch vụ tra thịt Dự án hỗ trợ tăng cường toàn diện dịch vụ tra thịt với hỗ trợ từ Cục Thú y cấp trung ương Tại tỉnh tham gia dự án, dự án tài trợ: 10 Ban Quản lý dự án tỉnh có trách nhiệm thu thập số liệu sở trang trại LPZ Cục Chăn nuôi đánh giá LPZ cấp độ quốc gia 11 Hỗ trợ tài cho hệ thống xử lý nước thải hỗ trợ kỹ thuật nhằm áp dụng quy trình quản lý nước thải tốt Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An tồn thực phẩm ngành chăn ni (LIFSAP) Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 (a) đánh giá xây dựng quy định hướng dẫn hoạt động; (b) tập huấn cho tra thịt cấp tỉnh cấp huyện; (c) trang thiết bị thiết yếu, phân tích phịng thí nghiệm mẫu lấy từ sở giết mổ chi phí hoạt động gia tăng cho tra thú y để đảm bảo kiểm soát triệt để sở giết mổ; (d) nâng cấp hệ thống báo cáo Cần đặc biệt ý nhằm đảm bảo tra trước sau giết mổ tiến hành nghiêm ngặt phải có biện pháp xử lý phù hợp có dịch bệnh tồn dư phát Chợ thực phẩm tươi sống: thịt bán chợ đặt bàn gỗ treo móc treo mà chưa cân nhắc đến vấn đề vệ sinh Nếu trạng chợ bị hỏng nước chợ láng xi măng Hệ thống cung cấp nước chưa có Dự án nâng cấp chợ thực phẩm tươi sống dự án cách nâng cấp xây dựng chợ, cải tiến hệ thống thoát nước, cung cấp nước, cung cấp phản bán thịt bọc i nox không rỉ để thuận tiện làm vệ sinh khử trùng Dự án giải vấn đề liên quan đến quản lý tập trung hố q trình vệ sinh, cải tiến dịch vụ tra, tập huấn tiêu chí lựa chọn chợ cần dự tài trợ Tiêu chuẩn vệ sinh chợ trình bày Sổ tay thực dự án Tiểu hợp phần A.4: Tăng cường lực giám sát cho tỉnh Tiểu hợp phần hỗ trợ nhằm nâng cao lực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn (DARD) Sở Tài nguyên Môi trường (DONRE) tỉnh nằm dự án gồm: an toàn sinh học, an toàn thực phẩm, tra thịt nhận dạng vật nuôi (cho DARD), thiết kế vận hành hệ thống quản lý chất thải vật nuôi giám sát ô nhiễm môi trường chất thải vật nuôi gây (cho DONRE) Dự án cung cấp khoá tập huấn quản lý chất thải, dịch tễ học, an toàn thực phẩm, tra thịt, an tồn ni dưỡng hiệu vật nuôi Các tỉnh dự án nhận hỗ trợ từ cấp quốc giá quản lý chất thải, bảo vệ mơi trường, an tồn sinh học trang trại đánh giá trình áp dụng GAP chăn nuôi Dự án hỗ trợ chương trình để giám sát: (a) nhiễm từ chất thải vật ni; (b) an tồn sản xuất thịt chuỗi thị trường; (c) chất lượng an tồn thức ăn chăn ni Tiểu hợp phần hỗ trợ xây dựng thực chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng “dịch vụ nóng” mà qua vấn đề liên quan đến an toàn thực phẩm, bệnh dịch dịch vụ tra thịt thơng báo Hợp phần B: Tăng cường dịch vụ chăn nuôi thú y cấp quốc gia Tiểu hợp phần B1: Tăng cường lực cho Cục Chăn nuôi (DLP) Tiểu hợp phần hỗ trợ: tăng cường thể chế; xây dựng sách xây dựng chương trình nâng cao nhận thức cộng đồng, hệ thống thống thông tin cho DLP Các sáng kiến thiết kế để trợ giúp DLP thực thi vai trị lãnh đạo kỹ thuật thực hỗ trợ chương trình cấp tỉnh gồm: quản lý chất thải vật nuôi, giới thiệu GAP cho hộ chăn nuôi, thủ tục thông báo chất lượng thức ăn cho sở sản xuất thức ăn chăn nuôi, chất lượng thức chăn nuôi công nghiệp so với công bố bao bì Tiểu hợp phần hỗ trợ kỹ thuật (TA) nhằm hỗ trợ thành lập Phịng Mơi trường chăn nuôi nhằm tăng cường hoạt động xây dựng quy định tiêu chuẩn quản lý chất thải vật nuôi Tư vấn kỹ thuật quốc gia quốc tế hỗ trợ xây dựng sách cách tiếp cận thử nghiệm quy hoạch phát triển chăn nuôi; chứng nhận chất lượng giống vật nuôi chất lượng thức ăn chăn nuôi so với công bố bao bì sở Dự án Nâng cao lực cạnh tranh An toàn thực phẩm ngành chăn nuôi (LIFSAP) 10 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Phụ lục - Các mẫu biểu sàng lọc Biện pháp giảm thiểu cho chợ thực phẩm sở giết mổ A – Biểu sàng lọc Biểu III-1 – Sàng lọc tính hợp lệ sở giết mổ I - Vị trí: Tỉnh: Huyện: Xã : II – Câu hỏi sàng lọc Câu hỏi sàng lọc CĨ Khơng Chưa xác định Cơ sở giết mổ này: Nằm vị trí phù hợp với quy hoạch sử dụng đất lâu dài địa phương? Khoảng cách đến khu đông dân gần km ? Được cấp đủ điện có đủ nước Có đủ diện tích đất để xây dựng hệ thống xử lý chất thải, nước thải súc vật Khu vực trở thành đất thị 10 năm tới? Việc nâng cấp ảnh hưởng tới cơng trình có nghĩa văn hóa, lịch sử, tín ngưỡng đền chùa, miếu, nhà thờ hay lăng mộ? III – Kết luận: (a) – Câu hỏi từ đến trả lời có, câu trả lời không > hợp lệ (b) – Có cầu trả lời khác trường hợp (a) > không hợp lệ Người sàng lọc Ngày Người phê duyệt B – Danh mục kiểm tra Biểu III-2 – Sàng lọc Tác động môi trường sở giết mổ I Vị trí Tỉnh II - Huyện Xã Nội dung đầu tư Nâng cấp nhà xường: Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn nuôi An toàn thực phẩm (LIFSAP) A2 - 72 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 - Xây mới/nâng cấp hệ thống nước - Xây mới/nâng cấp cơng trình xử lý chất thải - Cung cấp trang thiết bị (liệt kê tên thiết bị) - Các hạng mục khác (nêu rõ) III Sàng lọc tác động môi trường cho sở giết mổ Câu hỏi GIAI ĐOẠN CHUẨN BỊ Hiện trạng khu giết mổ thỏa mãn điều kiện sau hay chưa? Nhà xưởng ngăn cách hợp l với bên tường, cây, hàng rào ? Khu “sạch” khu “bẩn” ngăn cách hợp lý? Nhà xường thơng gió hợp lý Sàn nhà thoát nước tốt? Cơng trình xử lý chất thải, nước thải đặt cuối hướng gió chính? Thiết kế tường, trần, hệ thống chíếu sáng đảm bảo tích đọng chất gây ô nhiêm mức nhỏ đẽ dàng vệ sinh CĨ Khơng Biện pháp đề xuất Chọn biện pháp giảm thiểu phù hợp nêu phần C phục trương trả lời “khơng” GIAI ĐOẠN THI CƠNG Việc thi cơng sở giết mổ có…? Phát tán bụi, khói giai đoạn thi cơng? Gây tiếng ồn rung Hoạt động thi công ảnh hưởng đến an toàn cộng đồng 10 Gây gián đoạn cho hoạt động dịch vụ sỏ hạ tâng địa phương cấp điện, cấp nước, giao thông Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) A2 - 73 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Câu hỏi 11 CĨ Khơng Biện pháp đề xuất Gây xáo trộn mặt xã hội giao thông GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH Hoạt động sở giết mổ có đảm bảo? 12 Khu “sạch” khu “bẩn” ngăn cách hợp lý? 13 Sàn nhà thoát nước hợp l, nước thải chảy từ khu vực đến khu vực bẩn? 14 Điều kiện vệ sinh khu giết mổ trì tốt? 15 Công nhân nhận thức tuân thủ quy tắc đảm bảo an toàn cho người tiếp xúc với súc vật?? 16 Các quy tắc hoạt động đảm bảo an tòan thực phẩm? Người lập Ngày Người phê duyệt Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) A2 - 74 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 BIỂU III-3 – Sàng lọc tính hợp lệ sàng lọc môi trường chợ thực phẩm I Vị trí Tỉnh II Huyện Xã Nội dung đầu tư - Nâng cấp nhà chợ: - Xây mới/nâng cấp hệ thống thoát nước - Xây mới/nâng cấp hệ thống xử lý nước thải - Cung cấp trang thiết bị (liệt kê rõ đính kèm) - Các hạng mục khác III Sàng lọc tác động môi trường cho hạng mục đầu tư vào chợ thực phẩm Câu hỏi CĨ Khơ ng Biện pháp đề xuất GIAI ĐOẠN THI CÔNG Việc thi công hạng mục chợ thực phầm có gây ? Phát sinh khói, bụi Gây tiếng ồn rung Cơng tác thi cơng ảnh hưởng đến an tồn người dân? Gây gián đoạn hư hỏng sở hạ tầng có Gây xáo trộn xã hội gây cản trở giao thông Gây trở ngại cho hoạt động kinh doanh số hộ? GIAI ĐOẠN VẬN HÀNH có đủ nước để vệ sinh, lau rửa? có chỗ để vệ sinh? Bàn quầy thịt rửa hàng ngày? Sàn chợ thoát nước tốt dễ quét Chất thải thu gom hàng ngày đổ vào nơi quy định? 10 11 Người lập Ngày Người phê duyệt Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) A2 - 75 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 C Biện pháp giảm thiểu tác động Môi trường C.1 Đề xuất Tiêu chí hợp lệ sở giết mổ quy tắc vận hành sở giết mổ Tiêu chí hợp lệ Các tiêu chí sau cần áp dụng để lựa chọn sở giết mổ hợp lệ để dự án tài trợ: Vị trí sở giết mổ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất lâu dài quyền địa phương Cơ sở giết mổ nằm cách khu đơng dân 1km Vị trí sở giết mổ khơng có nguy trở thành đất thị vịng 10 năm tới Cơ sở cấp điện nước đầy đủ Cơ sở giết mổ có diện tích đủ lớn để xây cơng trình nhằm xử l nước thải chất thải cách hiệu Việc cải tạo nâng cấp sở giết mổ không gây ảnh hưởng tới cơng trình hay vật thể có nghĩa văn hóa, lịch sử, tơn giáo hay tín ngưỡng đình, chùa, mộ Yêu cầu cấu trúc mặt khu giết mổ - Cơ sở giết mổ cần thiết kế cho tách biệt khu “bẩn” khu “sạch” - Cơ sở giết mổ cần ngăn cách với bên tường ngăn - Trồng vị trí thích hợp để ngăn gió bụi từ bên ngồi - Cần có đủ ánh sáng để kiểm tra thịt - Tường nhà cần trát vạt liệu trơn, không thấm nước dễ lau rửa, ví dụ ốp gạch men - Tường trần nhà cần trát vầt liệu sáng màu nhằm hạn chế phát triển tich đọng loài nấm mốc - Sàn lát vật liệu bền không trơn - Cần tránh tạo bậc thềm khu giết mổ mà tạo góc 45 độ vị trí mà cao độ sàn nhà có thay đổi - Sàn khu giết mổ nên xây dốc để thoát nước tốt nước không bị đọng lại sàn\ - Khu giết mổ thơng gió tốt, đảm bảo thơng thoáng - Cửa sổ cổng cần sơn loại vật liệu phù hợp để dễ lau rửa Khu nhốt động vật - Đặt cuối hướng gió - Có mái che nước tốt - Bố trí khu vực riêng biệt để nhốt động vật nghi nhiễm bệnh – tùy thuộc vào mức độ rủi ro, tiêu hủy động vật, sản phẩm thịt, vật ni phải giết mổ sau kết kiểm tra sau giết mổ, định cho phép tiêu thụ phần tồn lượng thịt Cơng trình xử lý nước thải, chất thải - Cơng trình xử lý chất thải, nước thải chăn nuôi phải đặt cuối hướng gió Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 76 Khung Quản lý môi trường - - Tháng 9/ 2014 Hệ thống thoát nước phải chảy hướng khu vực “không sẽ” (nơi nhốt động vật sống, khu vực cắt tiết, cạo lơng) Mương nước cần có nắp đậy đảm bảo khơng có nước ứ đọng sàn nhà có lưới chắn rác hố thu để rác không rơi xuống cống Thùng rác phải có nắp dậy Khu giết mổ phải có khu vệ sinh bồn rửa cho công nhân sử dụng, khu phải giữ vệ sinh Khu vệ sinh phải đặt cuối hướng gió khu giết mổ/ để thịt Các yêu cầu vận hành Dưới số yêu cầu tối thiểu hoạt động lò mổ dự án LIFSAP hỗ trợ: - Không sử dụng phần khu giết mổ làm nhà - Trong khu vực giết mổ không nuôi nhốt lồi động vật khác chó, mèo, chim - Khu giết mổ phải cung cấp đầy đủ nước chất lượng nước phải kiểm tra thường xuyên (ít tháng lần) - Cung cấp đủ ánh sáng cho khu mổ thịt, khu vực kiểm tra sau giết mổ - Khu giết mổ phải thơng gió tốt - Khu giết mổ phải có khu vệ sinh bồn rửa cho công nhân sử dụng, khu phải giữ vệ sinh - Có nước nóng để rửa dụng cụ - Có thiết bị gây ngất súc vật trước cắt tiết vật chứa để đựng tiết , sau chuyển sang khu nhà giết mổ - Quy trình cạo lơng lợn phải thực mặt bàn, không làm sàn nhà - Không xẻ thịt sàn nhả, cần thực mổ hệ thống treo sau hồn tất cơng đoạn làm lơng - Có phương tiện tách riêng lòng khỏi khu vực mổ thịt xử lý lòng nơi cách xa khu mổ - Thường xun rửa dụng cụ lóc tách thịt nước nóng - Cơng nhân phải mang quần áo trước bắt đầu ca làm việc - Lực lượng lao động phải bố trí cho hạn chế tối đa việc di chuyển từ khu vực “bẩn” đến khu vực sạch, không điều động người khu vực “bẩn” sang khu vực ca làm việc (trừ qua tắm tráng thay quần áo sẽ) - Ban quản lý sở giết mổ phải đảm bảo thịt từ lò mổ vận chuyển điều kiện vệ sinh phải ghi chép tên người thu mua thịt xuất xứ sở chăn nuôi C.2 Các biện pháp cần cam kết thực trình hoạt động chợ dự án LIFSAP hỗ trợ Đề án nâng cấp chợ cần thể rõ, sau hoàn thành cải tạo, cơng trình phải đạt tiêu chuẩn tối thiểu vệ sinh hiệu hoạt động, cụ thể sau: - Có đủ nguồn cung cấp phân phối nước - Có khu vực rửa tay dụng cụ - Khu vệ sinh cho người bán hàng mua hàng - Quầy hàng inox - Mặt sàn có hệ thống nước dễ dàng lau rửa Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 77 Khung Quản lý môi trường - Tháng 9/ 2014 Dịch vụ vệ sinh tập trung ngày chủ hàng đóng phí Ban quản lý chợ kiểm tra điều kiện vệ sinh ngày Quản lý chất thải phù hợp – đặc biệt nước thải Việc nâng cấp chợ xem xét ban quản lý chợ chứng tỏ khả ngăn chặn tình trạng buôn bán thịt tự do, không theo khu vực quy định chợ Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 78 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Biện pháp giảm thiểu Môi trường cho hoạt động hoạt động phi cơng trình Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 79 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Bảng – Các quy tắc đảm bảo an tồn sinh học Nơng dân cơng nhân làm việc trang trại sở giết mổ cần tập huấn thực biện pháp sau để đảm bảo an tồn sinh học Vấn đề Phịng ngừa bệnh truyền từ súc vật sang người biện pháp theo đề xuất WHO Vietnam cho trường hợp dịch cúm gia cầm bùng phát Biện pháp cần thực Thường xuyên dọn dẹp nơi ni, nhốt gia cầm : • Đeo trang đeo găng tay • Dọn lơng phân gia cầm • Sân ni nhốt gia cầm cần qt chổi • Chuồng nhà ni gia cầm làm gỗ gạch xây cần phải: RỬA => CHÀ CỌ => LÀM SẠCH thuốc sát trùng • Cẩn thận dọn dẹp rửa tay sau dọn dẹp khu vực • Phải xử lý phân gia cầm trước dùng loại phân bón Xử lý cách lọai gia cầm bệnh, gia cầm nghi ngờ bị cúm gia cầm chết biện pháp kiểm soát quan trọng để ngăn ngừa lan tràn bệnh:  Nếu bạn thấy gia cầm bệnh chết, báo cho cán thú y địa phương  Nếu bạn buộc phải xử lý gia cầm bệnh chết, mặc đồ bảo hộ mặt nạ, kính, áo chồng, ủng cao su, găng tay Nếu đồ bảo hộ khơng có sẵn, che miệng mảnh vải, đeo kính, dùng bao ni lon bọc tay, bọc giầy buộc chặt xung quanh cổ tay, cổ chân dây dây chun  Sau xử lý xong, cởi bỏ găng tay đồ bảo hộ, rửa tay nước xà phòng  Giữ trẻ em tránh xa gia cầm chết bệnh  Không ăn gia cầm chết bệnh  Không bán gia cầm chết bệnh  Không ném gia cầm xuống sông xuống ao Xử lý gia cầm chết Phải chôn đốt gia cầm chết phân gia cầm: • Nhờ cán thú y địa phương trợ giúp nhiều tốt cách huỷ động vật chết cách an tồn • Tất gia cầm/ chim chết đồ vật bị nhiễm trùng (ví dụ: phân, trứng, tiết, lông, thùng chứa) cần phải tiêu hủy cách sớm tốt, cách: Đốt Cho tất gia cầm/ chim đồ vật cần huỷ vào thùng chứa, cho thêm dầu hoả/ dầu diesel châm lửa đốt Xăng cháy mạnh gây nổ Khơng nên dùng xăng để đốt Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 80 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Chôn Đào hố (cách xa giếng nước, ao hồ, chuồng nuôi động vật khác), rắc vôi xuống đáy xung quanh hố; cho tất gia cầm/chim vật cần tiêu huỷ xuống hố; lấp hố lại vơi, lấp đất lên • Khi chơn gia cầm/ chim chết phân chúng, phải tránh gây bụi Chim chết phải cho vào túi, sau chơn xác phân chim xuống sâu mét Không ném gia cầm xuống sơng • Khi tiêu hủy xong chim chết phân chúng theo quy cách, phải dọn tẩy trùng tồn khu vực • Sân nuôi, thả gia cầm cần phải làm bàn chải trước, sau dùng chất khử trùng • Vôi loại chất khử trùng rẻ nên dùng cho sân vườn chuồng ni gia cầm • Phun hóa chất khử trùng vào khu vực trồng trọt phun xuống đất thường có tác dụng chất hữu có đất làm bất hoạt hố chất khử trùng • Sau dọn sạch, cởi bỏ đồ bảo hộ rửa tay nước xà phịng • Giặt quần áo nước xà phịng nóng ấm Phơi khơ quần áo ngồi ánh nắng mặt trời • Cởi bỏ găng tay dùng đồ vật thải bỏ vào túi ni-lon để tiêu hủy chúng cách an tồn • Làm đồ vật dùng lại ủng cao su, mắt kính nước chất tẩy, nhớ rửa tay sau cầm nắm vào đồ vật • Các đồ vật khơng thể làm hồn tồn cần phải hủy bỏ • Tắm xà phịng nước • Chú ý không để than, nơi làm bị nhiễm bẩn trở lại, cách tránh tiếp xúc với quần áo đồ vật bị nhiễm bẩn • Quan trọng rửa tay sau lần cầm nắm vào đồ vật bị nhiễm bẩn Giày dép cần phải làm sạch: • Sau lại khu vực bị nhiễm cúm (như trang trại, chợ sân vườn nuôi gia cầm), rửa giày, dép bạn kỹ tốt xà phòng nước • Khi cọ rửa giày dép, cố gắng đừng để bắn chất bẩn vào mặt quần áo Đeo túi ni-lon vào tay, che mắt kính, che miệng mũi mảnh vải • Để ủng, giày bẩn ngồi nhà, rửa chúng thật Phịng bệnh  Tránh tiếp xúc trực tiếp với súc vật làm vệ sinh chuồng trại  Rửa tay kỹ sau tiếp xúc với súc vật  Đến trạm xá gần sốt >38oC  Thường xuyên dọn vệ sinh khu vực nuôi nhốt súc vật Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 81 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014  Mang trang bị bảo hộ lao động, trang tiếp xúc với vật  Thông báo cho cán thú y địa phương phát có súc vật bị chết Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 82 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Bảng – Danh mục thuốc thú y, nguyên liệu bị cấm hạn chế sử dụng (Cần cập nhật thời gian thực dự án) DANH MỤC THUỐC, HOÁ CHẤT, KHÁNG SINH CẤM SỬ DỤNG TRONG THÚ Y ( Ban hành kèm theo Thông tư số 15/2009/TT-BNN ngày 17 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn) TT Tên hố chất, kháng sinh Chloramphenicol Leukomycin) (Tên khác Chloromycetin;Chlornitromycin; Laevomycin,Chlorocid, Furazolidon dẫn xuất nhóm Nitrofuran (Nitrofuran, Furacillin, Nitrofurazon, Furacin, Nitrofurantoin, Furoxon, Orafuran, Furadonin, Furadantin, Furaltadon, Payzone, Furazolin, Nitrofurmethon, Nitrofuridin, Nitrovin) Dimetridazole (Tên khác: Emtryl) Metronidazole (Tên khác: Trichomonacid, Flagyl, Klion, Avimetronid) Dipterex (Tên khác: Metriphonat,Trichlorphon, Neguvon, Chlorophos,DTHP); DDVP (Tên khác Dichlorvos; Dichlorovos) Eprofloxacin Ciprofloxacin Ofloxacin Carbadox 10 Olaquidox 11 Bacitracin Zn (được bãi bỏ) 13 Green Malachite (Xanh Malachite) 14 Gentian Violet (Crystal violet) DANH MỤC THUỐC, HOÁ CHẤT, KHÁNG SINH HẠN CHẾ SỬ DỤNG TRONG THÚ Y (Ban hành kèm theo Thông tư số 15/2009/TT-BNN ngày 17 tháng năm 2009 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thơn) TT Tên thuốc, hố chất, kháng sinh Improvac (số ĐK: PFU-85 nhà sản xuất Pfizer Australia Pty Limited) Spiramycin Avoparcin Virginiamycin Meticlorpidol Meticlorpidol/Methylbenzoquate Amprolium (dạng bột) Amprolium/ethopate Nicarbazin Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn nuôi An toàn thực phẩm (LIFSAP) 83 Khung Quản lý môi trường 10 Flavophospholipol 11 Salinomycin 12 Avilamycin 13 Monensin 14 Tylosin phosphate Tháng 9/ 2014 Bảng Thủ tục xử lý có phát tình cờ Trong trường hợp có vật phát giai đoạn thi cơng, thủ tục sau cần phải thực hiện: - Nhà thầu phải cho tạm ngừng công việc thi công trường - Nhà thầu/công nhân phải bảo vệ trường thông báo cho Cán giám sát trường - Cán giám sát thông báo cho Ban Quản lý dự án tỉnh (PPMU) Sở Văn hóa, Thể thảo Du lịch (DCST) - Cán DCST thăm trường điều tra sơ nhằm xác định ý nghĩa vật thể tìm thấy trường - Cán định tiếp tục cho thi công hay không liên lạc với Viện Khảo cổ quốc gia để điều tra thêm - Nhà thầu/công nhân phép tiếp tục cơng việc khơng có điều tra thêm chuyển thi công sang hạng mục khác Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 84 Khung Quản lý môi trường Tháng 9/ 2014 Bảng – Biện pháp giảm thiểu tác động, đảm bảo an toàn phịng thí nghiệm Thiết kế phịng thí nghiệm - Phịng thí nghiệm thiết kế cho dễ dọn vệ sinh - Có chỗ để rửa mắt - Có vịi tắm đảm bảo an tồn cho cán phịng phân tích - Các giá đỡ đảm bảo an tịan Quy tắc làm việc - Khơng mang thức ăn, thực phẩm hay đồ uống vào phịng thí nghiệm - Microwave oven(s) có dán nhãn ghi rõ “khơng sử dụng để nấu ăn, dùng để thí nghiệm” - Mọi họat động ăn uống, hút thuốc hay trang điểm bị cấm thực phịng thí nghiệm - Khơng thổi ống thí nghiệm miệng - Trang bị đủ bóng hút thổi để sử dụng - Có trang bị bảo hộ lao động để sử dụng phịng thí nghiệm, vật dụng để xa quần áo vật dụng sử dụng phịng thí nghiệm Các quy tắc an tồn phịng thí nghiệm - Dụng cụ thí nghiệm phải dãn nhãn, cung cấp đủ thông tin (độc hại sinh học, có tính phóng xạ, chất độc ) - Khơng để vật chứa thủy tinh sàn nhà - Vật dụng thủy tinh bị vỡ phải thu gom chổi, xẻng - Có bồn rửa, ln có đủ xà phịng để rửa tay - Khơng để hóa chất sàn nhà - Đóng nắp Chai lọ để hóa chất sau sử dụng - Dán nhãn chai lọ sau pha xong dung dịch Sức khỏe an toàn nghề nghiêp - Bảo hộ lao động cho cá nhân (găng tay, áo choàng, ủng, mặt nạ, trang ) phải trang bị đầy đủ - Áo choàng bảo hộ lao động dùng phịng thí nghiệm khơng mang - Găng tay dụng cụ bảo hộ lao động khác phải sử dụng mở mẫu vật phẩm tiến hành hoạt động phân tích phịng thí nghiệm - Trang bị túi cứu thương phịng thí nghiệm Quản lý chất thải - Rác phải phân loại trước đưa vào vật chứa đựng - Các chất ô nhiễm thải bỏ vào vật chứa đựng khơng bị rị rỉ ăn mòn - Các thùng chứa chất thải hóa chất phải dán nhãn, đậy kín - Các thùng chứa chất thải hóa chất phải quản lý chặt chẽ - Các vật chứa sắc nhọn cần thải bỏ chỗ, cách - Đảm bảo chất thải khơng bị rơi rớt sàn - Quy trình thải bỏ chất thải phải dán công khai phịng thí nghiệm Phịng cháy nổ Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn ni An tồn thực phẩm (LIFSAP) 85 Khung Quản lý môi trường - Tháng 9/ 2014 Trang bị bình chữa cháy giữ cho lối hiểm ln thơng thống Dự án Nâng cao lực cạnh tranh ngành chăn nuôi An toàn thực phẩm (LIFSAP) 86