Việc triển khai chuyển đổi sang đào tạo theo học chế tín chỉ theo góc nhìn của hệ thống QLQT chất lượng giúp chúng ta xác định được điểm xuất phát, hành trình đi lên và cách thức đo lư[r]
(1)Trang
ĐÀO TẠO THEO HỌC CHẾ TÍN CHỈ
GĨC NHÌN QUẢN LÝ VÀ QUẢN TRỊ CHẤT LƯỢNG
TS Nguyễn Tiến Dũng - Trường Đại học Sư Phạm Kỹ Thuật Tp.HCM
1.Đặt vấn đề
Luật giáo dục Đại học 2005 quy định việc triển khai đào tạo theo học chế tín (HCTC) yêu cầu bắt buộc từ quản lý nhà nước Theo đó, năm 1993, có số trường đại học triển khai đào tạo theo mơ hình này, có Đại học Bách khoa TP.HCM Sự kiện đem lại luồng gió với kết tích cực mở triển vọng công tác đào tạo Tuy nhiên, bên cạnh thành công bộc lộ nhiều băn khoăn, trăn trở, khó khăn cần sớm giải tỏa, tháo gỡ Đây
những thách thức khơng nhỏ địi hỏimỗi cá nhân, tổ chức giáo dục (TCGD) cần kiên
định, sáng tạo để vượt qua hành trình nâng cao chất lượng đào tạo
Câu hỏi lớn mà trường trăn trở tìm câu trả lời làm để triển khai đào tạo theo HCTC thực bền vững, tiệm cận với khu vực giới Tất phụ thuộc vào góc nhìn chọn cách triển khai
Nội dung viết xin nêu cách hiểu tương đối ngắn gọn, đề xuất mơ hình số giải pháp đào tạo theo HCTC góc nhìn quản lý, quản trị (QLQT) chất lượng nhằm hình dung qui trình tổng thể cho chuyển đổi sang đào tạo theo
HCTC, bước tháo gỡ băn khoăn, trăn trở, khó khăn góp phần nâng cao chất
lượng đào tạo cách bền vững, tiệm cận khu vực giới Để việc chuyển đổi thực chủ động, xuất phát từ nhu cầu nhà trường
2 Bản chất học chế tín góc nhìn QLQT chất lượng
a.Là phương thức đào tạo đích
Thay đổi q trình, thay đổi nhanh hay chậm việc chọn phương thức thay đổi [2] Việc cần thiết phải trả lời cho câu hỏi sau:
Câu hỏi thứ nhất: Phương thức đào tạo theo tín chí gồm thành tố nào? Việc áp dụng phương thức có phù hợp với văn hóa tổ chức khơng?
Câu hỏi thứ hai: Những nhiệm vụ cụ thể triển khai HCTC gì? Ai làm? Khi làm? Với nguồn lực nào?
Liên quan đến câu hỏi thứ nhất, nói cách ngắn gọn gồm thành tố sau:
- triết lý/định hướng/chiến lược/quan điểm giáo dục trường;
- định hướng/chiến lược dạy học trường (chẳng hạn, lấy người học làm trung
(2)Trang
- chương trình đào tạo (bao gồm đề cương chi tiết môn học): đáp ứng nhu cầu
thị trường lao động người học, phản ánh quan điểm giáo dục/tầm nhìn, sứ mạng trường;
- qui chế/qui định giảng dạy học tập: khuyến khích dạy học chủ động, học
cách học, học suốt đời, khách quan, công bằng,…
- qui trình qui định QLQT chất lượng hoạt động nhà trường: thiết
kế mạch lạc, có tham chiếu tiêu chuẩn quốc gia, quốc tế, trì thực cấp, thường xuyên rà soát, bổ sung (nếu cần) cải tiến;
- người (toàn thể giảng viên, viên chức, sinh viên): phải có hiểu biết
HCTC, tuân theo qui chế/qui định, thủ tục/qui trình/biểu mẫu mốc thời gian, có chế hỗ trợ người dạy người học;
- áp dụng cơng nghệ thơng tin
Văn hóa tổ chức cần thiết:
- công khai, minh bạch dân chủ, hướng tới khách hàng;
- thường xuyên bổ sung qui trình, thủ tục hay cải tiến qui trình, thủ tục có
Minh chứng: Hệ thống tín Mỹ
b.Là phương thức đào tạo mở, không bắt buộc trường phải giống
Theo [3], “Hệ thống tín Mỹ tốt giới, chẳng có hệ
thống”
Xin lấy tiêu chuẩn đánh giá kiểm định chất lượng chương trình đào tạo
(CTĐT) làm ví dụ: “Kết học tập mong đợi xác địnhrõ ràng chuyển
tải vào CTĐT” (The expected learning outcomes have been clearly formulated and
translated into programme)
Như họ yêu cầu chuẩn đầu (CĐR) xác định rõ ràng, nghĩa CĐR
phải ban hành văn cụ thể mà không yêu cầu chất lượng nào, phải giống với CĐR trường hay phải bắt chước
Họ yêu cầu CĐR được chuyển tải vào CTĐT, nghĩa việc xây dựng CĐR để
phục vụ xây dựng chương trình đào tạo (bao gồm CTĐT + đề cương chi tiết) để “báo cáo” có CĐR
Trong chương trình đào tạo phải có CĐR Kết cấu, nội dung chương trình đào tạo phải phản ánh CĐR Chương trình đào tạo kế hoạch đào tạo để thực hóa cho CĐR
(3)Trang
Họ không qui định việc chuyển tải là phải cơng cụ gì; hình thức
nào; có giống khơng; có “đổi mới” phương pháp giảng dạy khơng; có “đổi mới” kiểm tra đánh giá không;…
Xin nêu ý kiến giáo sư Johan Malmqvist, Uni Of Tech Gotherburg,
Sweden: “Take what you want use, transform it as you wish, give it a new name, assume
ownership”
Minh chứng: Hệ thống chuyển đổi tín châu Âu
c. Là phương thức đào tạo hướng tới khách hàng (bên bên – ấm, ngồi êm)
- Tơn trọng khách hàng; thực cam kết công bố; thực quản lý
quản trị đến nhu cầu cá nhân khách hàng
- Cố gắng thỏa mãn nhu cầu bên liên quan
- Lấy thước đo hài lòng bên liên quan làm công cụ cho trình cải tiến
liên tục
Minh chứng: Hệ thống tín Mỹ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Châu Âu
3.Một số khái niệm cần thiết theo góc nhìn QLQT chất lượng
a Quản lý
- xây dựng tầm nhìn, sứ mạng, mục tiêu, sách, kế hoạch, qui chế, qui định,
qui trình, biểu mẫu thực hiện;
- tìm nguồn lực, dẫn dắt tổ chức theo định hướng xác định
b Quản trị
- tổ chức thực thi sách, kế hoạch, qui chế, qui định, qui trình, biểu mẫu
được ban hành;
- tổ chức kiểm tra, kiểm sốt, đơn đốc thực hiện, sơ kết, tổng kết, đề xuất cải tiến
c Hệ thống QLQT chất lượng – thành phần, thành tố
Theo [4], hệ thống QLQT chất lượng tổ chức giáo dục trường đại học có ba thành phần với thành tố tương ứng sau:
(4)Trang
Thành phần 2: Quản trị hệ thống
Thành phần quản trị CTĐT
(5)Trang
các thành tố có dựa chất văn hóa tổ chức HCTC, dựa khoản b c mục
a. Các rào cản
- Rào cản “Tầm nhìn, góc nhìn”, phải thay đổi? Tranh cãi thay
đổi đâu phải học chế tín chỉ? Do đó, tranh luận khơng có hồi kết
- Rào cản “Nguồn lực” = “Con người, Tài chính, Cơ sở vật chất, Thời gian” Chúng
ta tiến hành thay đổi với nguồn lực nào? Ở đâu?
- Rào cản “Sức ỳ tâm lý, thói quen, tâm lý đám đông”: Tôi phải thay đổi gì? Hiệu
quả đâu? Người ta có làm không nhỉ?
- Rào cản “xã hội”: Xã hội có hiểu, chia sẻ ủng hộ với thay đổi chúng
ta hay không?
Từng bước tháo gỡ rào cản hình thành động lực cho phát triển
4 Đề xuất mơ hình giải pháp
a. Mơ hình chuyển đổi
b. Các giải pháp: Từng bước tháo gỡ rào cản hình thành động lực mới cho phát triển
- Khắc phục rào cản “Tầm nhìn, góc nhìn”: chấp nhận chuyển đổi q trình
cần có thời gian, khơng nóng vội, đối phó, thành tích, thiếu kiên trì, tâm lý địa phương, tiếp đó, tổ chức hội thảo, tập huấn, tham quan học hỏi,
- Khắc phục rào cản “Nguồn lực”: xây dựng Chiến lược/kế hoạch tổng thể chia
(6)Trang
- Khắc phục rào cản “Sức ỳ tâm lý, thói quen, tâm lý đám đơng”: kết hợp hài hịa
biện pháp động viên, khuyến khích hành chính; ban hành sách phù hợp đảm bảo tài chính; tạo khác biệt, tự hào
- Khắc phục rào cản “xã hội”: tăng cường tuyên truyền, quảng bá thực chất, xây dựng
nhiều giải pháp công khai, minh bạch cho bên liên quan, xây dựng lòng tin c. Tổ chức thực
Ý kiến đề xuất Về phía Trường
- Thành lập ban đạo, ban đạo cần có điều phối viên (thư ký thường
trực làm việc toàn thời gian)
- Nhiệm vụ ban đạo hình dung sau:
xây dựng mục tiêu, kế hoạch/chiến lược tổng thể triển khai;
hoạch định nội dung phân công công việc, xác định nguồn lực, phân kỳ
thực hiện;
xác định tư vấn (nếu cần);
tổ chức hoạt động khắc phục rào cản “tầm nhìn” rào cản “xã hội”;
theo dõi, đôn đốc, kiểm tra thực phận giao nhiệm vụ;
thông qua kết thực tư vấn Ban giám hiệu đưa vào áp dụng theo
các kết thông qua;
xây dựng chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn điều phối viên
Về phía đơn vị chức năng, cá nhân CBVC: tạo điều kiện cung cấp thông tin, lĩnh vực cần điều chỉnh để xây dựng kế hoạch phân kế hoạch
Kết luận
Đào tạo theo HCTC vấn đề mới, nhiên để trả lời câu hỏi thực gì, phụ thuộc vào góc nhìn học chế
(7)Trang TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Luật Giáo dục Đại học
2 Quản lý chất lượng, Các học cơng cụ thực – Giáo trình ĐHKT Tp.HCM,
1998
3 Hệ thống đào tạo theo tín Mỹ gợi ý cho cải cách GDĐH VN, TS Eli
Mazur
4 Asean University Network – Quality Assurance, Guide to Actual QualityAssesment
At Programme Level, 2013
5 Những học tín Mỹ - GS Vũ Quốc Phóng, ĐH Ohio, 2006
6 Năm sai lầm giáo dục Mỹ, W James Popham, Đại học California, 2006
7 Đào tạo theo tín Mỹ: Ghi nhận Suy ngẫm, GS.TS Nguyễn Hữu Việt Hưng,