Nâng cao chất lượng công tác đảng, công tác chính trị trong công tác quân sự, quốc phòng địa phương ở các tỉnh trên địa bàn quân khu 1 hiện nay

LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tơi Các tài liệu, số liệu trích dẫn luận án trung thực, có xuất xứ rõ ràng không trùng lặp với cơng trình khác TÁC GIẢ LUẬN ÁN Lê Hồng Tư MỤC LỤC Trang TRANG PHỤ BÌA LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ DẦU Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi có liên quan đến đề tài luận án 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước có liên quan đến đề tài luận án 1.2 Khái qt kết nghiên cứu cơng trình khoa học 1.3 công bố liên quan đến đề tài luận án vấn đề luận án tập trung giải Chương NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ LÝ LUẬN, THỰC TIỄN NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG TÁC ĐẢNG, CƠNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QUÂN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU Công tác quân sự, quốc phịng địa phương cơng tác đảng, 2.1 cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Những vấn đề nâng cao chất lượng cơng tác đảng, 2.2 cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Chương THỰC TRẠNG VÀ MỘT SỐ KINH NGHIỆM NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CƠNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU Thực trạng nâng cao chất lượng cơng tác đảng, cơng tác 3.1 trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Nguyên nhân số kinh nghiệm nâng cao chất lượng công 3.2 tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Chương YÊU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CÔNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHỊNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU HIỆN NAY Những yếu tố tác động yêu cầu nâng cao chất lượng công 4.1 tác đảng, công tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Những giải pháp nâng cao chất lượng công tác đảng, cơng tác 4.2 trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu KẾT LUẬN DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC CỦA TÁC GIẢ ĐÃ ĐƯỢC CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC 10 10 16 24 28 28 51 70 70 98 111 111 121 157 160 161 175 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT TT 10 11 12 13 14 Chữ viết đầy đủ Chiến tranh nhân dân Công tác đảng, công tác trị Cơ quan quân Đảng ủy quân Hội đồng nhân dân Khu vực phòng thủ Lực lượng vũ trang Quân đội nhân dân Quân sự, quốc phòng Quân sự, quốc phòng địa phương Quốc phòng, an ninh Quốc phịng tồn dân Ủy ban nhân dân Xã hội chủ nghĩa Chữ viết tắt CTND CTĐ, CTCT CQQS ĐUQS HĐND KVPT LLVT QĐND QSQP QSQPĐP QPAN QPTD UBND XHCN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài luận án Cơng tác QSQPĐP có vị trí, ý nghĩa chiến lược nghiệp đấu tranh giải phóng dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam XHCN Quân khu địa bàn chiến lược, trọng yếu QPAN của đất nước Công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Qn khu có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng xây dựng QPTD, trận CTND LLVT địa phương vững mạnh, đấu tranh làm thất bại âm mưu, thủ đoạn hoạt động chống phá lực thù địch, giữ vững ổn định trị, trật tự an tồn xã hội, tạo môi trường thuận lợi để tỉnh địa bàn Quân khu phát triển mặt kinh tế, văn hóa - xã hội…, bảo vệ vững địa phương góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam XHCN tình Tiến hành CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Qn khu vấn đề có tính ngun tắc, giải pháp bản, quan trọng hàng đầu trực tiếp góp phần giữ vững tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý, điều hành, huy, hướng dẫn cấp ủy, quyền, ĐUQS, CQQS địa phương cấp công tác QSQPĐP, bảo đảm cho công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu quán triệt thực theo đường lối, quan điểm Đảng, đạt kết cao; LLVT địa phương vững mạnh, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc nhân dân, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Những năm qua, sở nhận thức sâu sắc vị trí chiến lược địa bàn, công tác QSQPĐP vai trò quan trọng hoạt động CTĐ, CTCT việc thực nhiệm vụ công tác QSQPĐP, Đảng ủy, Bộ Tư lệnh, Cục Chính trị Quân khu 1; cấp ủy, quyền địa phương, ĐUQS địa phương, đội ngũ cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS địa phương cấp tỉnh địa bàn Quân khu thường xuyên coi trọng có nhiều chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP Vì vậy, chất lượng CTĐ, CTCT cơng tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu có nhiều chuyển biến tích cực, đáp ứng ngày tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Tuy nhiên, bên cạnh ưu điểm, hoạt động nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu hạn chế, bất cập Nhận thức số chủ thể, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP có nội dung chưa sâu sắc đầy đủ Nợi dung, hình thức, biện pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT cịn chung chung, chậm đổi Chưa phới hợp phát huy tốt vai trị các tở chức, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP Kinh phí, ngân sách, sở vật chất, trang thiết bị bảo đảm cho hoạt động CTĐ, CTCT nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP chưa đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ… Hiện nay, tình hình giới khu vực tiếp tục diễn biến nhanh chóng, phức tạp, khó dự báo Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, tranh chấp tài nguyên, chủ quyền lãnh thổ, biển, đảo, xung đột sắc tộc, tôn giáo, hành động can thiệp, lật đổ, ly khai, khủng bố tiếp tục gia tăng Các nước lớn điều chỉnh chiến lược, vừa hợp tác, thỏa hiệp, vừa cạnh tranh, đấu tranh, kiềm chế lẫn lôi kéo nước tham gia Các lực thù địch riết đẩy mạnh thực “diễn biến hịa bình” chống Đảng, Nhà nước, địi “phi trị hóa” quân đội, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” từ bên Thực trạng kinh tế xã hợi của đất nước, đặc biệt là sự tác động từ mặt trái của kinh tế thị trường, các tiêu cực và tệ nạn xã hợi, sự suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống của cán bợ, đảng viên… đã và tác động trực tiếp đến nhận thức, tư tưởng của cán bộ, đảng viên, LLVT và tầng lớp nhân dân Trong đó, yêu cầu nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc XHCN, yêu cầu nhiệm vụ công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu tình hình ngày càng cao đặt đòi hỏi cấp thiết phải nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Vì vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề: “Nâng cao chất lượng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu nay” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Xây dựng Đảng và chính quyền Nhà nước Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu làm rõ vấn đề lý luận, thực tiễn đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Nhiệm vụ nghiên cứu Tởng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài xác định vấn đề luận án cần tập trung giải Luận giải làm rõ vấn đề lý luận chất lượng nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Đánh giá thực trạng, rõ nguyên nhân rút số kinh nghiệm nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Xác định yêu cầu đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu đối tượng nghiên cứu đề tài luận án Phạm vi nghiên cứu Luận án tập trung nghiên cứu lý luận, thực tiễn CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP, chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP 06 tỉnh địa bàn Quân khu Tiến hành khảo sát ở một số địa phương, quan, đơn vị LLVT thuộc 06 tỉnh địa bàn Quân khu Đối tượng tiến hành điều tra bằng phiếu trưng cầu ý kiến gồm đại diện cán bộ, sĩ quan các đơn vị LLVT địa phương, cán bộ dân chính đảng ở các tỉnh địa bàn Quân khu Các tư liệu, số liệu phục vụ cho nghiên cứu luận án giới hạn chủ yếu từ năm 2010 đến Các giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu có giá trị vận dụng thực đến năm 2025 Cơ sở lý luận, thực tiễn phương pháp nghiên cứu Cơ sở lý luận Đề tài nghiên cứu dựa lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, đường lối, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước QSQP, bảo vệ Tổ quốc XHCN; xây dựng QPTD, xây dựng LLVT nhân dân, xây dựng KVPT; Đảng lãnh đạo quân đội, xây dựng quân đội vững mạnh trị; CTĐ, CTCT cơng tác QSQPĐP Cơ sở thực tiễn Là tồn thực tiễn cơng tác QSQPĐP, CTĐ, CTCT chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu 1; nghị quyết, thị, báo cáo sơ, tổng kết công tác QSQPĐP, CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP Đảng ủy, Bộ Tư lệnh, Cục Chính trị Quân khu 1, cấp ủy, quyền, ĐUQS, CQQS, quan trị thuộc CQQS địa phương cấp tỉnh địa bàn Quân khu 1; tư liệu, số liệu điều tra, khảo sát thực tế tác giả Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác - Lênin, luận án sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu khoa học liên ngành chuyên ngành, đó, trọng phương pháp phân tích - tổng hợp, lôgic - lịch sử, điều tra khảo sát, thống kê - so sánh, tổng kết thực tiễn phương pháp chuyên gia Những đóng góp luận án Xây dựng luận giải làm rõ quan niệm chất lượng, nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Khái quát số kinh nghiệm nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Đề xuất một số nội dung, biện pháp cụ thể, có tính khả thi giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận án Luận án góp phần làm sâu sắc thêm số vấn đề lý luận chất lượng nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu Kết nghiên cứu luận án góp phần cung cấp luận khoa học để Đảng ủy, Bợ Tư lệnh, Cục Chính trị Quân khu 1; cấp ủy, quyền, ĐUQS, đội ngũ cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS địa phương cấp tỉnh địa bàn Quân khu xác định chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo nâng cao chất lượng CTĐ, CTCT cơng tác QSQPĐP Luận án cịn sử dụng làm tài liệu tham khảo nghiên cứu khoa học, giảng dạy, học tập môn CTĐ, CTCT mơn học có liên quan học viện, nhà trường quân đội Kết cấu luận án Luận án gồm: Mở đầu, chương (9 tiết), kết luận, danh mục cơng trình khoa học tác giả cơng bố có liên quan đến đề tài luận án, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục 10 Chương TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1 Các cơng trình nghiên cứu nước ngồi liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương A.T.An-tu-nin (1980), Phòng thủ dân [1] Đây cơng trình khoa học nghiên cứu nội dung công tác QSQPĐP Liên bang Xô Viết Theo tác giả, phòng thủ dân sự nghiệp tồn dân Mỗi cơng dân Xơ Viết phải nắm vững kiến thức cần thiết phòng thủ dân sự, phịng tránh vũ khí huỷ diệt lớn Việc chuẩn bị cho nhân dân thực nhiệm vụ phòng thủ dân bao gồm nhiều biện pháp khác nhau; đó, biện pháp quan trọng hàng đầu, có ý nghĩa định tổ chức huấn luyện, luyện tập, hướng dẫn cho nhân dân biết cách thực biện pháp phòng tránh, cấp cứu cho tự cấp cứu cho thân , bảo đảm cho người dân sẵn sàng hành động đáp ứng điều kiện đặc biệt chiến tranh Chương Tư Nghị (1986), Cơng tác trị Qn Giải phóng nhân dân Trung Quốc [104] Đây cơng trình khoa học gồm 10 phần, 47 chương, có nội dung bàn cơng tác QSQPĐP Theo tác giả, “Chiến tranh chống xâm lược tương lai, chiến tranh nhân dân bảo bối quan trọng chiến thắng quân địch” [104, tr 679] Vì vậy, để xây dựng QPTD tiến hành CTND có hiệu quả, cấp ủy, quyền địa phương phải quan tâm lãnh đạo, đạo thực tốt mặt công tác QSQPĐP như: công tác xây dựng, huấn luyện lực lượng dân quân; công tác tuyển quân; công tác xây dựng huy động quân dự bị… Đặc biệt, từ việc phân tích làm rõ vị trí, vai trị lực lượng dân quân - thành phần quan trọng LLVT địa phương, tác giả yêu cầu: “Đảng ủy quyền địa phương phải coi việc xây dựng văn minh tinh thần dân quân vấn đề có ý nghĩa quan trọng cơng tác đảng quản lý lực lượng vũ trang tình hình mới, phải đặt cơng tác vào vị trí mới” [104, tr 700] 11 N.I.Nie-kra-xốp (1987), Công tác tổ chức giáo dục thể thao quốc phòng trường học [105] Đây cơng trình khoa học nghiên cứu hoạt động cụ thể cơng tác QSQPĐP, việc tổ chức hoạt động thể thao quốc phòng hệ thống trường học Liên Xô Tác giả tổng kết trình hoạt động Hội Tình nguyện giúp đỡ hải, lục, khơng qn tồn Liên Xô (gọi tắt hội Đô-xáp Liên Xô) trường học, nhằm giáo dục tinh thần yêu nước, ý thức cảnh giác cách mạng, bồi dưỡng, huấn luyện kiến thức, kỹ QSQP cần thiết cho học sinh Qua cho rằng, chi hội Đơ-xáp sở phải tổ chức, phát triển hoạt động có hiệu trường học, nhằm giúp học sinh thực ước mơ “trở thành phi công anh dũng, người chinh phục không gian bao la, thủy thủ can đảm, nhà chế tạo máy bay động cơ…” [105, tr 7], giúp học sinh học bắn súng giỏi, bơi lội, chèo thuyền, hành quân bộ, lái môtô, ôtô… Tác giả khẳng định, tham gia học sinh vào tổ, lớp huấn luyện góp phần củng cố khả phịng thủ đất nước, có nhiều niên thông thạo nhiều môn quân thực dụng bao nhiêu, cơng tác giáo dục quốc phịng phổ cập nâng cao nhiêu Tác giả cho rằng, người Xô Viết yêu nước, cương vị cần thiết chuẩn bị mặt quốc phòng Sỉ Phon Kẹo Sa May (2013), Xây dựng tiềm lực quốc phịng tồn dân Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào [102] luận giải làm rõ vị trí, ý nghĩa, tầm quan trọng xây dựng QPTD nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Lào; đồng thời làm rõ quan điểm, chủ trương Đảng Nhân dân cách mạng Lào xây dựng tiềm lực quốc phòng tình hình Theo tác giả, xây dựng tiềm lực QPTD trách nhiệm toàn Đảng, toàn quân, toàn dân hệ thống trị Vì vậy, để nâng cao chất lượng, hiệu việc xây dựng tiềm lực QPTD đòi hỏi phải phát huy vai trò, trách nhiệm tất tổ chức, lực lượng; đó, tăng cường lãnh đạo cấp ủy, quản lý, điều hành quyền địa phương cấp nhiệm vụ xây dựng tiềm lực quốc phịng vấn đề có ý nghĩa định 195 - Xây dựng, bàn giao 07 nhà tình nghĩa, khảo sát 17 mộ liệt sĩ thời kỳ kháng chiến chống Pháp, quy tập 04 mộ liệt sĩ, báo cáo Quân khu 2.774 hồ sơ liệt sĩ, chi trả 5767 hồ sơ theo Quy định 49, 62, 290 với số tiền là 12.028.900.000 đ - Chuyển 185 xuất quà từ ngân sách của Bộ Quốc phòng cho cán bộ cao cấp thuộc diện Trung ương quản lý và thương, bệnh binh, liệt sĩ, cán bộ mắc bệnh hiểm nghèo công tác quân đội với số tiền 42.400.000 đ - Tổ chức tập huấn cho 3.435 cán bộ (từ trưởng xóm, tổ trưởng tổ dân phố trở lên) theo Đề án 1237 của Thủ tướng chính phủ về công tác lập bản đồ tìm kiếm hài cốt liệt sĩ * Nguồn: Báo cáo thực hiện nhiệm vụ năm 2017, năm 2018 của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Thái Nguyên 196 Phụ lục 15 TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng điều tra: cán bộ, sĩ quan LLVT địa phương - Địa bàn điều tra: Các tỉnh địa bàn Quân khu - Số lượng: 500 phiếu - Thời gian điều tra: tháng 4/2020 Stt Tỷ lệ Tổng số (%) Nội dung hỏi phương án trả lời ý kiến trả lời tổng số Ý kiến đánh giá vai trò, tầm quan trọng công tác QSQPĐP phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QPAN tỉnh địa bàn Quân khu - Rất quan trọng 265 53,0 - Quan trọng 227 45,4 - Bình thường 08 1,6 - Không quan trọng 0 Ý kiến đánh giá vai trị, tầm quan trọng CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP việc hoàn thành nhiệm vụ QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Rất quan trọng 234 46,8 - Quan trọng 259 51,8 - Bình thường 07 1,4 - Khơng quan trọng Ý kiến đánh giá quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Rất quan tâm 307 61,4 - Quan tâm 102 20,4 - Bình thường 64 12,8 - Khơng quan tâm 14 2,8 - Khó trả lời 13 2,6 Ý kiến đánh giá quan tâm quan, ban, ngành, đồn thể địa phương cơng tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Rất quan tâm 32 6,4 - Quan tâm 265 53,0 197 10 11 - Bình thường 102 20,4 - Khơng quan tâm 54 10,8 - Khó trả lời 47 9,4 Ý kiến đánh giá nội dung hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Qn khu - Phong phú, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm 158 31,6 - Bình thường 319 63,8 - Lạc hậu, không phù hợp 23 4,6 Ý kiến đánh giá hình thức hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Linh hoạt, sáng tạo, phù hợp, hiệu 167 33,4 - Bình thường 269 53,8 - Đơn điệu, máy móc 64 12,8 Ý kiến đánh giá phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng tiến hành công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Nhịp nhàng, ăn khớp 178 35,6 - Bình thường 231 46,2 - Chồng chéo, trùng lắp 91 18,2 Ý kiến đánh giá vai trò CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân dân nhiệm vụ QSQPĐP - Chuyển biến tích cực 298 59,6 - Ít chuyển biến 202 40,4 - Không chuyển biến 0 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP góp phần xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương - Góp phần quan trọng xây dựng tổ chức vững mạnh, 186 37,2 hoạt động hiệu lực, hiệu - Bình thường 251 50,2 - Hạn chế 63 12,6 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP góp phần xây dựng mối quan hệ đồn kết gắn bó quân - dân thực nhiệm vụ QSQPĐP - Tốt 382 76,4 - Bình thường 110 22 - Chưa tốt 08 1,6 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tạo 198 12 chuyển biến kết công tác QSQPĐP - Tốt 296 59,2 - Bình thường 156 31,2 - Còn hạn chế 48 9,6 Ý kiến giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT 454 90,8 công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đạo quyền cấp nâng cao chất 423 84,6 lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Thực nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp CTĐ,CTCT công tác 397 79,4 QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Phát huy vai trò ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS cấp tỉnh địa bàn Quân khu 449 89,8 nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác 382 76,4 QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu 199 Phụ lục 16 TỔNG HỢP KẾT QUẢ ĐIỀU TRA BẰNG PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN - Đối tượng điều tra: cán dân đảng địa phương - Số lượng: 500 phiếu - Địa bàn điều tra: Các tỉnh địa bàn Quân khu - Thời gian điều tra: tháng 4/2020 Stt Tỷ lệ (%) Nội dung hỏi phương án trả lời tổng số Ý kiến đánh giá vai trò, tầm quan trọng công tác QSQPĐP phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QPAN tỉnh địa bàn Quân khu - Rất quan trọng 255 51,0 - Quan trọng 190 38,0 - Bình thường 47 9,4 - Không quan trọng 08 1,6 Ý kiến dánh giá vai trò, tầm quan trọng CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP việc hồn thành nhiệm vụ QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Rất quan trọng 217 43,4 - Quan trọng 161 32,2 - Bình thường 109 21,8 - Khơng quan trọng 13 2,6 Ý kiến đánh giá quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Rất quan tâm 311 62,2 - Quan tâm 125 25,0 - Bình thường 47 9,4 - Khơng quan tâm 0 - Khó trả lời 17 3,4 Ý kiến đánh giá vai trò, trách nhiệm ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS địa phương công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Rất quan tâm 162 32,4 - Quan tâm 303 60,6 - Không quan tâm 0 - Khó trả lời 35 7,0 Ý kiến đánh giá nội dung hoạt động CTĐ,CTCT công Tổng số ý kiến trả 200 10 11 12 tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Phong phú, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm 171 34,2 - Bình thường 297 59,4 - Lạc hậu, không phù hợp 32 6,4 Ý kiến đánh giá hình thức hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Linh hoạt, sáng tạo, phù hợp, hiệu 169 33,8 - Bình thường 243 48,6 - Đơn điệu, máy móc 88 17,6 Ý kiến đánh giá phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng tiến hành công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Nhịp nhàng, ăn khớp 192 38,4 - Bình thường 227 45,4 - Chồng chéo, trùng lắp 81 16,2 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tạo chuyển biến tư tưởng, nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân dân nhiệm vụ QSQPĐP - Chuyển biến tích cực 276 55,2 - Ít chuyển biến 224 44,8 - Khơng chuyển biến 0 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP góp phần xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương - Góp phần quan trọng xây dựng tổ chức vững 197 39,4 mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu - Bình thường 280 56,0 - Hạn chế 23 4,6 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP góp phần xây dựng mối quan hệ đồn kết gắn bó quân - dân thực nhiệm vụ QSQPĐP - Tốt 392 78,4 - Bình thường 103 20,6 - Chưa tốt 05 1,0 Ý kiến đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tạo chuyển biến kết công tác QSQPĐP - Tốt 241 48,2 - Bình thường 202 40,4 - Cịn hạn chế 57 11,4 Ý kiến giải pháp nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT 201 công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đạo quyền cấp nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Thực nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện pháp CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Phát huy vai trò ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS cấp tỉnh địa bàn Quân khu nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu 437 87,4 454 90,8 463 92,6 478 95,6 372 74,4 202 Phụ lục 17 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán bộ, sĩ quan LLVT địa phương) Đồng chí thân mến! Để phục vụ cho nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu nay”, xin đồng chí cho biết ý kiến số vấn đề Trong câu hỏi có phương án trả lời, đồng ý phương án đánh dấu (X) vào ô vuông () tương ứng bên cạnh Đồng chí khơng cần ghi tên vào phiếu Đồng chí đánh giá vai trị, tầm quan trọng công tác QSQPĐP phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QPAN tỉnh địa bàn Quân khu nào?  - Rất quan trọng  - Quan trọng  - Bình thường  - Khơng quan trọng Đồng chí đánh giá vai trị, tầm quan trọng CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP việc hoàn thành nhiệm vụ QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu nào?  - Rất quan trọng  - Quan trọng  - Bình thường  - Khơng quan trọng Đồng chí cho biết quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương cơng tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP nào?  - Rất quan tâm  - Quan tâm  - Bình thường  - Khơng quan tâm  - Khó trả lời Đồng chí cho biết quan tâm vào quan, ban, ngành, đoàn thể địa phương công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP nào? 203  - Rất quan tâm  - Quan tâm  - Bình thường  - Khơng quan tâm  - Khó trả lời Đồng chí đánh giá nội dung hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Phong phú, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm  - Bình thường  - Lạc hậu, khơng phù hợp Đồng chí đánh giá hình thức hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Linh hoạt, sáng tạo, phù hợp, hiệu  - Bình thường  - Đơn điệu, máy móc Đồng chí đánh giá phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng tiến hành công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Nhịp nhàng, ăn khớp  - Bình thường  - Chồng chéo, trùng lắp Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tạo chuyển biến tư tưởng, nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân dân nhiệm vụ QSQPĐP nào?  - Chuyển biến tích cực  - Ít chuyển biến  - Khơng chuyển biến Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP góp phần xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương nào? - Góp phần quan trọng xây dựng tổ chức vững mạnh, hoạt động hiệu lực,  hiệu  - Bình thường - Hạn chế  Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP góp phần xây dựng mối quan hệ đồn kết gắn bó qn - dân thực 204 1 nhiệm vụ QSQPĐP nào?  - Tốt  - Bình thường  - Chưa tốt Đồng chí cho biết hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tạo chuyển biến kết công tác QSQPĐP nào?  - Tốt  - Bình thường  - Cịn hạn chế Theo đồng chí, để nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu cần thực giải pháp sau đây? - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng  nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đạo  quyền cấp nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Thực nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình thức, biện  pháp CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Phát huy vai trị ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS  cấp tỉnh địa bàn Quân khu nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng nâng cao chất  lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Ngồi giải pháp trên, theo đồng chí cịn có giải pháp khác để nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu 1? …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ……………………………………………………………… Đồng chí cho biết thêm số thơng tin cá nhân Là sĩ quan  Là QNCN  205 Là đảng viên Là cán quân   Là đoàn viên  Là cán trị  Xin chân thành cảm ơn đồng chí! 206 Phụ lục 18 PHIẾU TRƯNG CẦU Ý KIẾN (Dùng cho cán dân đảng địa phương) Đồng chí thân mến! Để phục vụ cho nghiên cứu đề tài: “Nâng cao chất lượng cơng tác đảng, cơng tác trị cơng tác quân sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu nay”, xin đồng chí cho biết ý kiến số vấn đề Trong câu hỏi có phương án trả lời, đồng ý phương án đánh dấu (X) vào ô vuông () tương ứng bên cạnh Đồng chí khơng cần ghi tên vào phiếu Đồng chí đánh giá vai trị, tầm quan trọng công tác QSQPĐP phát triển kinh tế - xã hội, củng cố QPAN tỉnh địa bàn Quân khu nào?  - Rất quan trọng - Quan trọng  - Bình thường  - Khơng quan trọng  Đồng chí đánh giá vai trị, tầm quan trọng CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP việc hoàn thành nhiệm vụ QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu nào?  - Rất quan trọng - Quan trọng  - Bình thường  - Khơng quan trọng  Đồng chí cho biết quan tâm lãnh đạo, đạo cấp ủy, quyền địa phương cơng tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP nào?  - Rất quan tâm - Quan tâm  - Bình thường  207 - Khơng quan tâm  - Khó trả lời  Đồng chí cho biết ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc CQQS địa phương phát huy vai trò, trách nhiệm công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP?  - Tốt  - Bình thường  - Chưa tốt  - Khó trả lời Đồng chí đánh giá nội dung hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Phong phú, tồn diện, có trọng tâm, trọng điểm  - Bình thường  - Lạc hậu, khơng phù hợp Đồng chí đánh giá hình thức hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Linh hoạt, sáng tạo, phù hợp, hiệu  - Bình thường  - Đơn điệu, máy móc Đồng chí đánh giá phối hợp, hiệp đồng tổ chức, lực lượng tiến hành công tác QSQPĐP CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu thời gian qua nào?  - Nhịp nhàng, ăn khớp  - Bình thường  - Chồng chéo, trùng lắp Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP tạo chuyển biến tư tưởng, nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực lượng nhân dân nhiệm vụ QSQPĐP nào?  - Chuyển biến tích cực  - Ít chuyển biến  - Khơng chuyển biến Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP góp phần xây dựng tổ chức hệ thống trị địa phương nào? - Góp phần quan trọng xây dựng tổ chức vững mạnh, hoạt động hiệu  lực, hiệu  - Bình thường 208 - Hạn chế  10 Đồng chí đánh giá hoạt động CTĐ,CTCT cơng tác QSQPĐP góp phần xây dựng mối quan hệ đồn kết gắn bó qn - dân thực nhiệm vụ QSQPĐP nào? - Tốt  - Bình thường  - Chưa tốt  11 Đồng chí cho biết hoạt động CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tạo chuyển biến kết công tác QSQPĐP nào? - Tốt  - Bình thường  - Cịn hạn chế  12 Theo đồng chí, để nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu cần thực giải pháp sau đây? - Tạo chuyển biến nhận thức, trách nhiệm tổ chức, lực  lượng nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, tổ chức đảng, đạo  quyền cấp nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Thực nội dung, vận dụng linh hoạt, sáng tạo các hình  thức, biện pháp CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Phát huy vai trò ĐUQS, cán chủ trì, quan trị thuộc  CQQS cấp tỉnh địa bàn Quân khu nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP - Phát huy sức mạnh tổng hợp tổ chức, lực lượng  nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu - Ngoài giải pháp trên, theo đồng chí cịn có giải pháp khác để nâng cao chất lượng CTĐ,CTCT công tác QSQPĐP tỉnh địa bàn Quân khu 1? ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… 13 Đồng chí cho biết thêm số thơng tin cá nhân Là cán  Là công chức, viên chức  Là đảng viên  Là đoàn viên  Thuộc khối đảng, đồn thể  Thuộc khối quyền  209 Xin chân thành cảm ơn đồng chí! ... tác trị cơng tác qn sự, quốc phòng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu 2 .1. 1 Các tỉnh địa bàn Qn khu cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương tỉnh địa bàn Quân khu Khái quát tỉnh địa bàn Quân khu Quân. .. NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG TÁC ĐẢNG, CƠNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QUÂN KHU Thực trạng nâng cao chất lượng công tác đảng, cơng tác 3 .1 trị. .. TÁC ĐẢNG, CƠNG TÁC CHÍNH TRỊ TRONG CƠNG TÁC QN SỰ, QUỐC PHÒNG ĐỊA PHƯƠNG Ở CÁC TỈNH TRÊN ĐỊA BÀN QN KHU Cơng tác qn sự, quốc phịng địa phương cơng tác đảng, 2 .1 cơng tác trị cơng tác qn sự, quốc