Tuy nhiên, những nỗ lực đó sẽ không mang lại hiệu quả như mong đợi nếu như vấn đề quản lý nhà nước liên quan đến du lịch chậm được cải thiện và nhất là công tác quy hoạch các ngàn[r]
(1)1
Số 5195 23/05/2016
PHẢI ĐẶT DU LỊCH TRONG MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG
Đến có dự án đầu tư vào lĩnh vực du lịch (chủ yếu khu, điểm du lịch văn hóa - sinh thái) địa bàn Đắk Lắk có khả bị thu hồi chủ trương đầu tư tiến độ triển khai thực không bảo đảm
Việc sở, ngành liên quan tham mưu, đề xuất UBND tỉnh “tối hậu thư” nhắc nhở, đôn đốc chủ dự án thực cam kết nhằm tránh tình trạng lãng phí tài nguyên đất, rừng xáo trộn không cần thiết đời sống sinh hoạt, sản xuất người dân vùng dự án động thái tích cực kịp thời Tuy nhiên, qua tìm hiểu từ phía nhà đầu tư biết, ngồi ngun nhân lực tài có hạn, khó khăn nảy sinh từ đời sống thực tế địa phương (như nạn phá rừng, tranh chấp tài nguyên… làm ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường nói chung) vấn đề quản lý nhà nước hoạt động du lịch đặc biệt tình trạng quy hoạch, xây dựng dự án phát triển kinh tế-xã hội theo kiểu “đánh đổi lợi ích” Đắk Lắk “lực cản” khiến nhà đầu tư nản lịng bng bỏ
(2)2
Nhiều ý kiến cho rằng, hoạt động du lịch tất nhiên khơng thể đứng riêng lẻ, liên quan gắn kết với lĩnh vực khác an ninh - xã hội, văn hóa - lịch sử, cảnh quan, mơi trường… nên cần có phân định rõ ràng phối hợp chặt chẽ Ví việc đầu tư xây dựng điểm du lịch đó, vấn đề đất đai, tài nguyên nói chung quyền sở hữu Nhà nước sở, ngành liên quan có chức kiểm tra, giám sát… cịn việc hoạch định chiến lược kinh doanh thiết kế, xây dựng sản phẩm du lịch nên doanh nghiệp tự Theo số nhà đầu tư, có tình trạng quan quản lý nhà nước “với tay dài” khiến hoạt động đầu tư, xây dựng số cụm, điểm du lịch gặp khó khăn Đáng nói việc quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội nói chung địa phương bộc lộ bất cập, hạn chế chồng chéo, thiếu đồng chưa hướng tới công lợi ích ngành nghề với nguyên nhân kìm hãm bước phát triển ngành “cơng nghiệp khơng khói” địa phương Ơng Nguyễn Trụ - Khu du lịch Thanh Hà (Buôn Đôn) phản ánh: Ngoài yếu tố quản lý Nhà nước du lịch cịn nhiều ràng buộc phức tạp, vấn đề suy giảm nguồn nước dịng Sêrêpơk hệ lụy từ cơng trình thủy điện khiến số hạng mục, sản phẩm du lịch có lợi phải tạm dừng Theo đó, du khách đến với Thanh Hà từ năm 2014 đến có xu hướng dần, doanh thu doanh nghiệp giảm gần nửa so với trước Tương tự, cụm - điểm du lịch khác Dray Nur, thác Gia Long (huyện Krông Ana) doanh nghiệp Đặng Lê, hay Trung tâm Du lịch văn hóa-sinh thái Bn Đơn - Cơng ty TNHH MTV 2- đứng trước chọn lựa đầy khó khăn chiến lược kinh doanh, mở rộng quy mơ phát triển… Ơng Nguyễn Đức - Trung tâm Du lịch văn hóa - sinh thái Bn Đôn cho rằng, nguồn tài nguyên nước bị cơng trình thủy điện lấy đáng kể làm cho hoạt động du lịch vùng ngày “teo tóp” lại Đặc biệt, Buôn Đôn vừa UBND tỉnh Tổng cục Du lịch quy hoạch xây dựng thành bốn khu du lịch trọng điểm Tây Nguyên, với tình trạng kiệt nước sơng Sêrêpơk (đoạn chảy qua địa bàn huyện Bn Đơn) khơng biết dự án có mang lại hiệu mong đợi hay khơng (?) Lúc nhà đầu tư chắn đắn đo, toan tính lợi ích đặt bên, chí ngần ngại không dám đổ tiền vào
(3)3
nhất thiết ảnh hưởng đến nông nghiệp, nuôi trồng, đánh bắt thủy sản đặc biệt du lịch… Nếu yếu tố không quan tâm, xem xét cách thấu đáo dẫn đến nhiều mâu thuẫn tương lai, lĩnh vực, ngành nghề với nhau, mà bình diện khu vực quốc gia
Du lịch Đắk Lắk bước vào giai đoạn tăng tốc với lộ trình Ban đạo Phát triển du lịch tỉnh xác định: Đưa du lịch trở thành ngành kinh tế quan trọng động lực thúc đẩy kinh tế-xã hội tỉnh vào năm 2020 định hướng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn vào năm 2030 Theo đó, tiêu đặt ra: năm 2015, phấn đấu thu hút khoảng 560.000 lượt khách; năm 2020: 1,1 triệu lượt khách đến năm 2030, số 2,8-3 triệu lượt khách Doanh thu từ du lịch tăng dần qua năm: 2015 đạt 420 tỷ đồng, năm 2020 khoảng 1.300 tỷ đồng Theo nhận định quan chức năng, mục tiêu hồn tồn chạm đích, thực tế cho thấy từ năm 2014-2015, lượng khách đến Đắk Lắk vượt qua số nửa triệu lượt người doanh thu toàn ngành du lịch mức 400-420 tỷ đồng Qua cho thấy, tiềm du lịch tỉnh lớn, vấn đề quan trọng biến tiềm thành thực cách Có thể nói việc kêu gọi, thu hút đầu tư vào du lịch tỉnh xúc tiến, quảng bá mạnh mẽ với nhiều chế, chủ trương ưu đãi Trong đáng ý UBND tỉnh có định nâng mức đầu tư cho ngành du lịch lên 5% tổng GDP năm; tạo điều kiện thuận lợi để thu hút đầu tư từ nguồn lực bên ngoài; xây dựng thông qua “Đề án phát triển du lịch giai đoạn 2012-2015 tầm nhìn đến năm 2020” Tuy nhiên, nỗ lực khơng mang lại hiệu mong đợi vấn đề quản lý nhà nước liên quan đến du lịch chậm cải thiện công tác quy hoạch ngành nghề, lĩnh vực nói chung, có du lịch nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội địa phương không xem xét, giải cách đồng bộ, thấu đáo chiến lược theo xu hướng bảo đảm lợi ích hài hịa bền vững
Phương Đình