Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh trong các hợp tác xã nông nghiệp tại huyện yên định, tỉnh thanh hóa

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM LÊ NGỌC MẠNH PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG CÁC HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TẠI HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60 34 01 02 Người hướng dẫn khoa học: TS Lê Văn Liên NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, kết nghiên cứu trình bày luận văn trung thực, khách quan chưa dùng để bảo vệ lấy học vị Tôi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cám ơn, thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Lê Ngọc Mạnh i LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới TS Lê Văn Liên, người tận tình giúp đỡ, hướng dẫn suốt thời gian thực đề tài, q trình hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp Tôi xin chân thành cám ơn thầy cô giáo Viện đào tạo Sau Đại học; Khoa Kế toán - Quản trị kinh doanh, đặc biệt thầy Bộ mơn Kế tốn tài (Học viện nông nghiệp Việt Nam)); Huyện ủy, HĐND, UBND huyện Yên Định – tỉnh Thanh Hoá; UBND xã, thị trấn phịng Nơng Nghiệp, phịng Tài ngun Mơi trường, phịng Thống kê, trạm Khuyến nông, quan Ngân hàng nông nghiệp Yên Định, HTX Nông nghiệp, bạn bè, đồng nghiệp người thân nhiệt tình giúp đỡ tơi thời gian thực đề tài hồn chỉnh luận văn tốt nghiệp Hà Nội, ngày 02 tháng 10 năm 2016 Tác giả luận văn Lê Ngọc Mạnh ii MỤC LỤC Lời cam đoan i Lời cảm ơn ii Mục lục iii Danh mục chữ viết tắt vi Danh mục bảng vii Danh mục sơ đồ viii Trích yếu luận văn xi Thesis abstract xiii Phần 1: Phần mở đầu 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục đích nghiên cứu đề tài: 1.2.1 Mục tiêu chung: 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 1.3.1 Đối tượng nghiên cứu 1.3.2 Phạm vi nghiên cứu Phần 2: Tổng quan tài liệu nghiên cứu 2.1 Cơ sở lý luận phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm hợp tác, kinh tế hợp tác, hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 2.1.2 Đặc trưng, nguyên tắc hoạt động phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 2.1.3 Vai trò phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 2.1.4 Một số yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 13 2.1.5 Ý nghĩa phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 16 2.2 Cơ sở thực tiễn phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 16 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nơng nghiệp nước ngồi 16 iii 2.2.2 Kinh nghiệm phát triển sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp số địa phương nước 19 2.2.3 Bài học kinh nghiệm phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh 22 Phần Đặc điểm địa bàn nghiên cứu phƣơng pháp nghiên cứu 25 3.1 Tổng quan tình hình kinh tế xã hội huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 25 3.1.1 Đặc điểm tự nhiên 25 3.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội 29 3.2 Phương pháp nghiên cứu 31 3.2.1 Phương pháp thu thập số liệu 31 3.2.2 Phương pháp xử lý số liệu 32 3.2.3 Phương pháp phân tích số liệu 32 3.3 Hệ thống tiêu đánh giá 33 Phần 4: Kết nghiên cứu 35 4.1 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 35 4.1.1 Lịch sử hình thành phát triển hợp tác xã nông nghiệp huyện Yên Định tỉnh Thanh Hóa 35 4.1.2 Bộ máy tổ chức HTX 39 4.1.3 Tài sản, nguồn vốn HTXNN địa bàn huyện 40 4.1.4 Cơ sở vật chất HTXNN địa bàn huyện 41 4.1.5 Các loại hình dịch vụ HTXNN địa bàn huyện Yên Định 43 4.1.6 Thực trạng hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện 43 4.2 Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Yên Định 51 4.2.1 Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh nhân rộng loại hình dịch vụ hợp tác xã nơng nghiệp 51 4.2.2 Phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao hiệu sử dụng vốn hợp tác xã 54 4.2.3 Phát triển sản xuất kinh doanh giúp nâng cao hiệu sử dụng lao động 57 4.3 Đánh giá phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh -tiếp cận từ thành viên hợp tác xã hộ nông dân 60 4.3.1 Khái quát đánh giá hoạt động sản xuất kinh doanh 60 4.3.2 Phát triển sản xuất kinh doanh phải gắn liền với dịch vụ công phục vụ người dân 61 iv 4.3.3 Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh nâng cao dịch vụ cạnh tranh 65 4.3.4 Phát triển sản xuất kinh doanh đinh ̣ hướng mơ hình sản xuất hộ dân 71 4.3.5 Phát triển sản xuất kinh doanh nâng cao thu nhập cho thành viên hợp tác xã bà nông dân 72 4.3.6 Hỗ trợ HTX đời sống văn hóa - xã hội thành viên hợp tác xã 73 4.3.7 Đánh giá mức đô ̣ hài lòng của xã viên về hoa ̣t đô ̣ng sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện 73 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTX nông nghiệp 74 4.4.1 Các yếu tố bên 74 4.4.2 Các yếu tố bên 75 4.5 Đánh giá phát triển hoạt động sản xuất – kinh doanh hợp tác xã địa bàn huyện 80 4.5.1 Đánh giá chung công tác phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN huyện Yên Định 80 4.5.2 Thuận lợi khó khăn phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN huyện Yên Định 85 4.6 Một số giải pháp chủ nhằm phát triển sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp huyện Yên Định 88 4.6.1 Định hướng phát triển Hợp tác xã nông nghiệp huyện Yên Định năm 2020-2025 88 4.6.2 Một số giải pháp phát triển sản xuất kinh doanh HTXNN chủ yếu địa bàn huyện 90 Phần Kết luận kiến nghị 97 5.1 Kết luận 97 5.2 Kiến nghị 98 5.2.1 Đối với Đảng Nhà nước 99 5.2.2 Với cấp quyền, địa phương 99 5.2.3 Đối với HTXNN 99 5.2.4 Đối với xã viên hộ nông dân 99 Tài liệu tham khảo 100 v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BQ Bình qn BVTV Bảo vệ thực vật CNH-HĐH Cơng nghiệp hóa đại hóa DV Dịch vụ DVSX Dịch vụ sản xuất DT Doanh thu GCNQSĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GTNĐ Giao thông nội đồng HĐND Hội đồng nhân dân HTX Hợp tác xã HTXNN Hợp tác xã nông nghiệp HĐQT Hội đồng quản trị KTXH Kinh tế xã hội LĐ Lao động LN Lợi nhuận SXKD Sản xuất kinh doanh UBND Ủy ban nhân dân vi DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Hiện trạng sử dụng đất đai huyện Yên Định năm 2015 27 Bảng 4.1: Thông tin chung HTXNN địa bàn huyện Yên Định Năm 2015 37 Bảng 4.2.Tài sản HTXNN từ năm 2013 đến năm 2015 40 Bảng 4.3 Nguồn vốn HTXNN từ năm 2013 đến năm 2015 41 Bảng 4.4 Cơ sở hạ tầng đất đai HTX NN huyện Yên Định 42 Bảng 4.5 Tổng doanh thu, chi phí HTX địa bàn huyện 48 Bảng 4.6: Kết hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ HTXNN 49 Bảng 4.7: So sánh kết kinh doanh theo loại hình dịch vụ HTXNN 50 Bảng 4.8 Tình hình mở rộng hoạt động dịch vụ HTXNN Yên Định 52 Bảng 4.9 Diện tích đồng đất nơng nghiệp hợp tác xã phục vụ 53 Bảng 4.10 Hiệu sử dụng vốn hợp tác xã nông nghiệp 55 Bảng 4.11: Hiệu sử dụng sức lao động hợp tác xã nông nghiệp 57 Bảng 4.12: Hiệu sử dụng sức lao động HTXNN Định Tường 58 Bảng 4.13: Kế t quả điề u tra sử du ̣ng dich ̣ vu ̣ của người dân làm nông nghiệp 60 Bảng 4.14: Đánh giá người dân cần thiết dịch vụ công hợp tác xã nông nghiệp 62 Bảng 4.15: Mức độ tham gia lớp tập huấn kỹ thuật HTX tổ chức 63 Bảng 4.16: Đánh giá tính kịp thời dịch vụ bảo vệ thực vật xã viên HTX 64 Bảng 4.17 Đánh giá mức độ hài lịng người dân dịch vụ cơng HTXNN 65 Bảng 4.18: Đánh giá người dân giá dịch vụ HTXNN 68 Bảng 4.19: Đánh giá xã viên thời gian cung ứng dịch vụ HTX 69 Bảng 4.20: Đánh giá người dân chất lượng dịch vụ HTX 70 Bảng 4.21 Nhu cầu sử dụng DV hợp tác xã nông nghiệp người dân 71 Bảng 4.22: Đánh giá lợi ích HTX mang lại cho người dân xã viên hợp tác xã 72 vii Bảng 4.23: Trình độ học vấn chủ hộ thành viên HTXNN Yên Định 77 Bảng 4.24: Đánh giá mức độ tác động yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh 79 Bảng 4.25: Phân tích điểm mạnh, điểm yếu, hội thách thức việc nâng cao vai trò HTXNN xã viên 87 Bảng 4.26: Nhu cầu hộ dân mở rộng hoạt động dịch vụ HTXNN địa bàn huyện 92 Bảng 4.27: Đánh giá xã viên việc họ nên làm hỗ trợ HTX 94 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Ma trận phân tích SWOT 33 Hình 4.1 Đồng chí Lê Duẩn thăm HTX Định Công 35 Hình 4.2: Bộ trưởng Cao Đức Phát thăm cánh đồng lúa lai F1 HTXNN Định Tường 36 Hình 4.3 Sơ đồ máy quản lý hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện 39 Hình 4.4: Đánh giá lợi ích HTX mang lại cho xã viên 72 Hình 4.5: Đánh giá mức độ hài lòng người dân HTXNN Yên Định 74 viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Lê Ngọc Mạnh MSHV: 23110951 Tên Luận văn: “Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nơng nghiệp huyện n Định, tỉnh Thanh Hóa” Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số:60.34.01.02 Tên sở đào tạo: Học viện Nơng nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu Phản ánh phân tích thực trạng phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nơng nghiệp huyện n Định, từ đề xuất số giải pháp phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh cách có hiệu cho HTXNN địa bàn huyện Yên Định Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng phương pháp thu thập xử lý số liệu: phương pháp thu thập số liệu thứ cấp, phương pháp thu thập số liệu sơ cấp, phương pháp chọn điểm nghiên cứu, phương pháp phân tổ thống kê, phương pháp nghiên cứu nông thôn có tham gia người dân, phương pháp điều tra nhanh nông thôn, phương pháp đánh giá nông thôn Sử dụng phương pháp phân tích số liệu: phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh, phương pháp, phân tích ma trận SWOT, ngồi cịn sử dụng phương pháp chuyên gia sử dụng công cụ exel để xử lý số liệu thu thập Kết kết luận Trên sở phân tích khái niệm, tiêu chí đánh giá, q trình triển khai thực hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp huyện Yên Định, luận văn làm rõ thực trạng phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp huyện Yên Định, thuận lợi, khó khăn, nguyên nhân chủ yếu vấn đề đặt cho công tác phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp địa bàn huyện Yên Định thời gian tới Luận án đề xuất nhóm giải pháp cụ thể để phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp thồi gian tới, cụ thể: Giải pháp cho hợp tác xã nông nghiệp, giải pháp cho thành viên hợp tác xã hộ nông dân giải pháp Đảng, nhà nước đồn thể Hợp tác hóa nơng nghiệp đường tất yếu, khách quan trình sản xuất người nơng dân, đặc biệt từ bước vào q trình CNH - HĐH nơng nghiệp nơng thơn hợp tác lại quan trọng hơn, giúp liên kết nhà sản ix Cơ sở vật chất HTX yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến việc đáp ứng đủ nhu cầu xã viên Trong thời gian tới, HTX nên trang bị thêm máy móc để phục vụ đủ nên lên kế hoạch xây dựng, quy hoạch Chợ Bún, xây dựng quầy vật tư nông nghiệp để đáp ứng đủ số lượng cho xã viên cho hộ khơng phải xã viên HTX 4.6.2.2 Bản thân thành viên hợp tác xã hộ nông dân a Thực chủ trương hợp tác xã Để HTX thực tốt vai trò “ bà đỡ” mình, thân hộ xã viên cần phải tăng cường tính chủ động sản xuất, động mạnh dạn thực theo chủ trương HXT, dồn điền đổi chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi để kinh tế hộ phát triển theo hướng sản xuất hàng hóa lớn Đồng thời, tăng cường học hỏi hộ sản xuất giỏi, học tập mô hình mang lại hiệu cao Bảng 4.27: Đánh giá xã viên việc họ nên làm hỗ trợ HTX Diễn giải TT SL(hộ) Tỷ lệ(%) Tham gia đóng góp ý kiến cho HTX 41 82 Trực tiếp tham gia lao động vào HTX 176 88 Sử dụng dịch vụ HTX, không sử dụng tư nhân 148 74 Tăng vốn góp vào HTX 188 94 Ý kiến khác ( Cụ thể) 60 30 Nguồn: Kết điều tra hộ nông nghiệp địa bàn huyện n = 200 Theo kết điều tra cho thấy, người dân đồng tình với ý kiến xã viên nên tăng vốn góp vào HTX nhiều với 188/200 chiếm 94 % với lý từ thành lập vốn xã viên góp có 200.000đ, mà vốn HTX lại ít, nguồn huy động từ nội lực bền vững đặc biệt, họ ý thức vai trò trực tiếp từ HTX giành cho Thứ hai trực tiếp tham gia lao động vào HTX với 88%, vừa gắn quyền lợi lẫn trách nhiệm với HTX, lại vừa tạo thêm việc làm, tăng thu nhập cho họ 94 b Mạnh dạn đưa ý kiến để phát triển hợp tác xã Thêm nữa, người dân nên tham gia đóng góp ý kiến, nguyện vọng cho HTX, theo nhiều người cho biết, họp đến, nhiều xã viên với tinh thần e ngại, khơng dám nêu lên kiến nhu cầu, nguyện vọng mình, khó khăn cho HTX cơng việc phục vụ xã viên Sử dụng dịch vụ HTX mà không sử dụng tư nhân người dân đánh giá cao với 74% ý kiến theo họ, HTX nên đầu tư thêm số lượng chất lượng dịch vụ Ngồi ra, cịn có số ý kiến khác cho xã viên cần phải tuân thủ đạo HTX sản xuất nữa, tránh tùy tiện thực hiện, phải thường xuyên tham gia buổi tập huấn kỹ thuật để nâng cao trình độ, kỹ thuật ni trồng 4.6.2.3 Nâng cao vai trò quản lý Đảng, Nhà nước đoàn thể hợp tác xã a Nâng cao vai trò quản lý Nhà nước hợp tác xã Sự quản lý Nhà nước HTX quan trọng cần thiết Nó giúp HTX định hướng trình dịch vụ, kinh doanh; tồn hoạt động có hiệu quả; đề xuất chủ trương, sách phù hợp nhằm phát triển HTX thành hệ thống Để phát triển nâng cao hiệu hoạt động HTX NN huyện Yên Định theo Luật HTX, cần tăng cường cơng tác đạo cấp quyền từ tỉnh tới huyện mặt: - Xây dựng nội dung, chương trình tun truyền chủ trương Đảng, sách Nhà nước phát triển kinh tế tập thể HTX - Xây dựng kế hoạch dài hạn, hàng năm mục tiêu, biên pháp để phát triển HTX thành phận kế hoạch phát triển nông nghiệp, nông thôn - Hướng dẫn đạo, thực Luật HTX năm 2012, văn hướng dẫn, triển khai sửa đổi, bổ xung Điều lệ HTX sách có liên quan; đạo địa phương, sở xây dựng mơ hình HTX nông nghiệp - Hàng năm cấp tỉnh, huyện cần tiến hành sơ kết, tổng kết đúc rút kinh nghiệm từ thực tiễn chuyển đổi HTX theo loại hình HTX năm 2012 để có sở đề xuất chủ trương, sách phù hợp đạo thực 95 - Xây dựng chương trình, dự án để giúp HTX mở mang ngành nghề nơng thơn, áp dụng cơng cụ, máy móc, phương pháp quản lý mới, mở rộng quy mô địa bàn hoạt động HTX, nâng cao hiệu kinh tế xã hội HTX b Tăng cường lãnh đạo Đảng tổ chức đoàn thể phát triển sản xuất kinh doanh hợp tác xã địa bàn Hợp tác xã tổ chức kinh tế tự nguyện nông dân, quyền định cao HTX đại hội xã viên Tuy nhiên, HTX nằm địa bàn nên phát triển HTX có ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Bởi vậy, tổ chức kinh tế hợp tác, HTX phải chịu lãnh đạo Đảng quản lý giúp đỡ quyền địa phương Đó địi hỏi khách quan trình phát triển Phát triển nâng cao hiệu hoạt động HTXNN trình phức tạp, lâu dài Các địa phương huyện quan tâm triển khai đạt số kết thành công HTX nông nghiệp năm gần cho thấy rõ điều Tuy vậy, để thúc đẩy phong trào HTX phát triển cần thực đầy đủ quy định Luật HTX năm 2003 quy định Chính phủ chuyển sang thực luật HTX năm 2012 năm Trong năm tới từ tỉnh đến huyện xã cần phải tăng cường công tác tuyên truyền chủ trương Đảng, sách Nhà nước HTX Cơng tác tuyên truyền HTX phải sở thực tiễn để thảo luận, tranh luận sinh hoạt trị tổ chức Đảng, quyền đồn thể nông nghiệp, nông thôn; làm cho cán Đảng, quan quản lý Nhà nước thống nhận thức cần thiết vị trí, vai trị kinh tế tập thể HTX nơng nghiệp phát triển kinh tế nông hộ, nông trại kinh tế thị trường; làm cho nông dân hiểu HTX mới, thấy lợi ích tham gia HTX, vị trí vai trị HTX việc phát triển kinh tế - xã hội nông thôn đất nước Vì vậy, cấp tỉnh, huyện xã tồn huyện cần phải có kế hoạch cụ thể, có hình thức tun truyền, vận động đa dạng để dân dễ tiếp cận, đặc biệt tuyên truyền qua việc tổ chức tham quan, học tập HTX điển hình để dân biết, dân làm Các tổ chức đoàn thể như: Đoàn niên, Hội phụ nữ, Hội cựu chiến binh, Hội nơng dân… cần tích cực tham gia vào cơng tác này, góp phần tạo động lực thúc đẩy kinh tế HTX huyện hoạt động có hiệu 96 PHẦN KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 5.1 KẾT LUẬN Hợp tác hóa nông nghiệp đường tất yếu, khách quan q trình sản xuất người nơng dân, đặc biệt từ bước vào trình CNH - HĐH nơng nghiệp nơng thơn hợp tác lại quan trọng hơn, giúp liên kết nhà sản xuất nhỏ lẻ, kinh doanh riêng lẽ nhiều hình thức đa dạng HTX coi nòng cốt kinh tế tập thể Liên kết sản xuất, giúp người sản xuất nhỏ lẽ đủ sức cạnh tranh, chống lại chèn ép thành phần kinh tế khác Mặt khác liên kết giúp cho người nơng dân có điều kiện thuận lợi để phát triển sản xuất Trong năm vừa qua, nhờ có ủng hộ nhiệt tình quyền địa phương ban ngành đoàn thể cấp tồn thể thành viên HTX hộ nơng dân, HTXNN địa bàn huyện hoạt động ngày hiệu hơn, có đóng góp tích cực vào q trình phát triển nơng nghiệp nơng thơn huyện nhà, đời sống người dân nâng cao có chuyển biến xã hội cách tích cực, sâu sắc Trên sở nghiên cứu phân tích, đề tài giải vấn đề sau: Thứ nhất: Làm rõ sở lý luận thực tiễn HTXNN phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN Thơng qua nắm bắt quan điểm, đường lối Đảng Nhà nước ta phát triển kinh tế tập thể thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đồng thời làm rõ thực trạng trình phát triển kinh tế hợp tác lĩnh vực nông nghiệp nước ta từ trước đổi đến Khẳng định rõ vai trị quan trọng, then chốt HTXNN nơng nghiệp nơng nghiệp nơng thơn nói chung xã viên nói riêng Thực tiễn hoạt động số HTX giới, số HTXNN nước ta minh chứng điều Thứ hai: Trên sở lý luận thực tiễn, đề tài tập trung tìm hiểu, phân tích, đánh giá vai trò phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN hoạt động sản xuất nông nghiệp hợp tác xã, người dân đời sống văn hóa họ Phân tích cho biết, hoạt động HTX có nhiều lợi ích q trình sản xuất người nơng dân như: định hướng mơ hình sản xuất, vai trị q trình thực khâu sản xuất 97 từ làm đất, lịch thời vụ, tưới tiêu, thủy nơng,… đến khâu thu hoạch, vai trị việc tăng thu nhập, tạo việc làm cho xã viên Bên cạnh lĩnh vực sản xuất, HTX cịn có vai trò to lớn việc đáp ứng nhu cầu đời sống văn hóa xã hội cho xã viên thơng qua việc kết hợp với tổ chức đồn thể Hội nông dân, phụ nữ… thường xuyên thăm hỏi đời sống xã viên ốm đau, thai sản, tang gia, lễ hỏi,… đặc biệt hộ thuộc diện nghèo, khó khăn xã Tuy nhiên, theo đánh giá người dân, hoạt động sản xuất kinh doanh HTX gặp phải số hạn chế giá cả, chất lượng dịch vụ thời gian cung ứng đơi cịn chưa đảm bảo Việc quan tâm đến đời sống văn hóa xã viên cịn chưa đồng Thứ ba: Khóa luận phân tích yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh Phân tích cho biết có nhiều yếu tố thuộc bên ngồi bên HTX như: điều kiện địa hình, trình độ lực cán HTX, chủ trương đường lối, sở vật chất kỹ thuật, thân xã viên, đặc biệt nguồn vốn HTX,… Theo đánh giá người dân, yếu tố thuộc vốn HTX yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất, vốn bao trùm hoạt động HTX Nguồn vốn góp dân ít, hầu hết vốn vay, đất HTX chưa cấp sổ đỏ, hạn chế việc huy động nguồn vốn HTX Thứ tư: Nghiên cứu rõ kết đạt được, tồn hạn chế nguyên nhân việc phát huy vai trò HTX xã viên Từ đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm nâng cao phát triển HTXNN địa bàn huyện Các giải pháp đưa sát với tình hình thực tế HTX, bám sát khó khăn, hạn chế HTX năm qua Tuy nhiên, triển khai thực tế, cần lựa chọn ưu tiên giải pháp trọng yếu phù hợp với tình hình HTX Đặc biệt quan tâm tới nguồn vốn, nâng cao trình độ chuyên môn, tinh thần trách nhiệm cán HTX xã viên 5.2 KIẾN NGHỊ Để khả thi việc phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN, cần kết hợp đồng nhóm giải pháp tài chính, nguồn nhân lực sở vật chất HXT Trên sở tổng hợp lý luận nghiên cứu cụ thể HTXNN n Định, tơi mạnh dạn có số kiến nghị sau: 98 5.2.1 Đối với Đảng Nhà nƣớc Đảng Nhà nước cần tiếp tục hoàn thiện, bổ sung, sửa đổi Luật HTX cho phù hợp, tạo khung pháp lý thành phần kinh tế HTX để làm tảng cho thống tư tưởng hành động toàn Đảng, toàn dân Đặc biệt, cần phải có hướng dẫn cụ thể để tháo gỡ khó khăn chế, sách liên quan đến HTX như: giao đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho HTX ; cần có hướng dẫn cụ thể thực sách ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp dịch vụ phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp HTX dịch vụ tưới tiêu, bảo vệ thực vật, khuyến nông, chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật, cung ứng giống trồng, vật nuôi, vật tư dịch vụ nông nghiệp khác cho xã viên 5.2.2 Với cấp quyền, địa phƣơng Chính quyền UBND xã cần phải hiểu vị trí vai trò HTXNN giai đoạn nay, tạo điều kiện giúp đỡ cho phát triển HTX , ln có định hướng, giám sát đạo kịp thời Trước mắt, UBND xã, đặc biệt UBND huyện cần phải giúp đỡ HTX việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất làm trụ sở cho HTX, để HTX có nơi đầu tư xây dựng sở hạ tầng phục vụ cho trình sản xuất nông nghiệp 5.2.3 Đối với HTXNN Để phù hợp với yêu cầu sản xuất, kinh doanh thời đại hội nhập HTXNN cần bố trí lại máy quản lý, nâng cao lực công tác cần xây dựng mục tiêu kinh doanh hiệu hơn, phát triển thêm dịch vụ để phục vụ trình sản xuất nông nghiệp đời sống xã viên Đồng thời, HTX không ngừng phối hợp với quan chức thường xuyên mở lớp tập huấn kỹ thuật nâng cao kỹ thuật nuôi trồng cho người dân 5.2.4 Đối với xã viên hộ nông dân Xã viên cần nghiêm túc thực quyền nghĩa vụ quy định rõ ràng Luật HTX (2012) Điều lệ HTX Đồng thời, người trực tiếp sản xuất nên đòi hỏi xã viên hộ nông dân cần phải tích cực mạnh ứng dụng tiến kỹ thuật, mơ hình làm ăn hiệu vào sản xuất Đặc biệt xã viên phải mạnh dạn đóng góp ý kiến xây dựng HTX mặt thay đổi tư tham gia HTX, tăng cường tham gia lao động trực tiếp đóng góp cho HTX 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hồ Văn Vĩnh- Nguyễn Quốc Thái (2005), Mơ hình phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam, NXB nông nghiệp Lê Trọng (2001), Kinh tế hợp tác nông dân kinh tế thị trường, Nxb Văn Hóa dân tộc , Hà Nội Naoto Imagawa, 2000 Giới Thiệu Kinh Nghiệm Phát triển HTX Nông Nghiệp Nhật Bản Nhà Xuất Bản Nơng Nghiệp, Hà Nội Nguyễn Thị Bích Hồng (2008), Viện nghiên cứu phát triển thành phố HCM, Tư tưởng Hồ Chí Minh hợp tác xã Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỹ (2003) , Kinh tế hợp tác xã nông nghiệp nước ta nay, Nxb trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (1996), Luật Hợp tác xã, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2003) Luật hợp tác xã,Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2012), Luật hợp tác xã, NXB Hồng Đức Văn Lâm (chủ biên) (2006), Sở hữu tập thể kinh tế tập thể kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đặng Kim Sơn, Nguyễn Minh Tiến (2011) Phát triển HTX-Nông hội Nhật Bản, Thái Lan, Hàn Quốc, Viện sách chiến lược phát triển nông nghiệp nông thôn, truy cập ngày 23/5/2011 https://honhuhai.wordpress.com/2011/05/23/pht-tri%E1%BB%83n-htx-nngh%E1%BB%99i-%E1%BB%9F-nh%E1%BA%ADt-b%E1%BA%A3n-diloan-hn-qu%E1%BB%91c/ 11 Phan Trọng An, (2009) Kinh nghiệm phát triển hợp tác xã nông nghiệp Nhật Bản kinh nghiệm rút cho Việt Nam, Đại học Đà Nẵng, truy cập ngày 16/07/2009 http://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=8218&idcm=61 100 PHỤ LỤC MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA Phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh HTXNN huyện Yên Định Phiếu hỏi số:……… Tên người thực vấn: …………………………………………… Ngày vấn: …… / …… / 2015 Địa bàn vấn: thôn ……………… xã Họ tên chủ hộ: ………………………………………… Số điện thoại (nếu có): ………………………….……… A THÔNG TIN CHUNG VỀ HỘ NÔNG DÂN A1 Tuổi chủ hộ: ……… (tuổi) A2 Giới tính chủ hộ Nam Nữ A3 Dân tộc (chủ hộ) Kinh Dân tộc khác (Ghi rõ):… A4 Nghề nghiệp chính: A5 Nghề nghiệp phụ: A4 Trình độ học vấn chủ hộ: Không qua trường lớp đào tạo Dạy nghề dài hạn Tiểu học Trung học chuyên nghiệp Trung học sở (THCS) Cao đẳng Trung học phổ thông (THPT) Đại học Dạy nghề ngắn hạn 10 Sau đại học A5 Mức sống hộ thuộc nhóm (theo đánh giá cán địa phương): Nghèo, câ ̣n nghèo Trung bình Khá, giàu A6 Số gia đình ơng (bà) bao nhiêu: …… (khẩu) A7 Số lao động hộ: …… (lao động) A8 Số diện tích đất nơng nghiệp gia đình ơng (bà) canh tác: ………(sào) A9 Tên loại suất trồng, vật nuôi (chủ yếu) mà gia đình ơng (bà) ni trồng: Năng suất (tạ/sào/vụ TT Tên trồng Ghi …) 101 B NHẬN XÉT CỦA HỘ VỀ VAI TRÒ CỦA HTXNN B1 HTX thực dịch vụ dịch vụ đây: TT Tên dịch vụ TT Tên dịch vụ Thủy lợi Vật tư nông nghiệp Khuyến nông Sx tiêu thụ nông sản Bảo vệ thực vật Làm đất Bảo vệ, bảo nông Thu hoạch Giao thông, nội đồng 10 Mạ khay, máy cấy Các dịch vụ khác có: …………………………………………………………………………………… .………… ……………………………………………………………………… B2 Ông (bà) sử dụng dịch vụ mức độ sử dụng (%) dịch vụ HTX TT Tên dịch vụ % TT Tên dịch vụ % Thủy lợi Vật tư nông nghiệp Khuyến nông Sx tiêu thụ nông sản Bảo vệ thực vật Làm đất Bảo vệ, bảo nông Thu hoạch Giao thông, nội đồng 10 Mạ khay, máy cấy Ghi chú: …………………………………………………………………………………… …… …………………………………………………………………………… B3 HTX định hướng mơ hình sản xuất cho ơng (bà): Mơ hình ớt cay xuất Mơ hình trồng cánh đồng mẫu lớn Mơ hình trồng rau an tồn Mơ hình giới hóa đồng Mơ hình khác (nếu có) Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… B4: Ông ( bà) đánh giá khả dự tính, dự báo phịng trừ sâu bệnh HTX Dự báo kịp thời giúp phòng ngừa sâu bệnh hiệu Có dự báo cịn chậm trễ Khơng có dự báo phát triển dịch hại Khơng có ý kiến 102 B5 Hàng năm, HTX thu dịch vụ cho ông bà nào? Cụ thể? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… B6 Đánh giá ông (bà) chất lượng dịch vụ HTX nào? TT Mức đánh giá Dịch vụ Thủy lợi Khuyến nông Bảo vệ thực vật Bảo vệ, bảo nông Giao thông nội đồng Vật tư nông nghiệp SX tiêu thụ Làm đất Thu hoạch 10 Mạ khay, máy cấy Rất Tốt Tốt Bình thƣờng Chƣa tốt Khơng ý kiến B7 Ông (bà) đánh giá dịch vụ HTX? TT Dịch vụ Cao Bằng Thấp TT TT TT Vật tư nông nghiệp SX tiêu thụ Làm đất Thu hoạch Mạ khay, máy cấy Ghi Không ý kiến Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………B B.8 Ông ( bà) đánh giá tính kịp thời DVHTX TT Dịch vụ Luôn kịp Kịp Không kịp Không ý thời thời thời kiến Thủy lợi Khuyến nông 103 Bảo vệ thực vật Bảo vệ, bảo nông Giao thông nội đồng Vật tư nông nghiệp SX tiêu thụ Làm đất Thu hoạch 10 Mạ khay, máy cấy Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… B.9 Trong trình sản xuất, Ơng (bà) gặp phải khó khăn gì? …………………………………………………………………………………….……… …………………………………………………………………………… B.10 Ơng(bà) có tham gia bàn bạc xây dựng thực kế hoạch sản xuất kinh doanh hàng năm HTX khơng? Có Khơng …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… B.11 HTX có thường xuyên mở lớp tập huấn kỹ thuật cho xã viên khơng? Có Khơng Nếu có, nêu nội dung tập huấn: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… B12 Ơng (bà) có thường xun tham gia lớp tập huấn kỹ thuật không? Thường xuyên Thỉnh thoảng Không tham gia Không ý kiến Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 104 13 Ông ( bà) thuộc trường hợp đây? Hộ có TV làm việc HTX Hộ có TV làm việc thường xuyên cho HTX Hộ có TV làm việc mùa vụ cho HTX Hộ có TV khơng làm việc cho HTX Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… B.14 Ông (bà) cho biết, từ tham gia HTX, thu nhập có tăng lên khơng? Có Khơng B.15 Ơng (bà) đánh giá yếu tố làm tăng thu nhập mình? Giảm CPSX Tăng NS Kỹ thuật tốt Tham gia làm việc cho HTX Cụ thể: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… B.16 Tinh thần đoàn kết xã viên xây dựng HTX? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… B17 Đời sống văn hóa, tinh thần xã viên từ có tổ chức HTX ( Những trường hợp ốm đau, thai sản, cưới hỏi,…? …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… B18 Ơng (bà) nhận hỗ trợ từ HTX khơng? Có Khơng Nếu có, Ơng (bà) thuộc trường hợp đây? Thuộc diện hộ khó khăn Ốm đau, thai sản, cưới hỏi Trợ tang, phúng điếu Trường hợp khác… ( Cụ thể) 105 C MỨC ĐỘ HÀI LỊNG CỦA HỘ DÂN VỀ HTX C1 Ơng (bà) đánh giá mức độ hài lòng nàovề lợi ích mà HTX mang lại cho xã viên? Rất hài lịng Hài lịng Khơng hài lịng Khơng ý kiến Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… C2 Ông (bà) đánh giá nhu cầu dịch vụ HTX? Rất cần Cần Không Không ý TT Dịch vụ Ghi thiết thiết cần thiết kiến Thủy lợi Khuyến nông Bảo vệ thực vật Bảo vệ, bảo nông Giao thông nội đồng Vật tư nông nghiệp SX tiêu thụ Làm đất Thu hoạch 10 Mạ khay, máy cấy Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… C3 Ông (bà) mong muốn nhu cầu dịch vụ HTX? Không mong TT Tên dịch vụ Mong muốn muốn Cung ứng vật tư NN SX tiêu thụ SP Dịch vụ làm đất Thu hoạch DV mạ khay máy cấy Ghi chú: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… 106 C4 Ông (bà) cho ý kiến đánh giá nhu cầ việc mở rộng DV HTX Cho xã viên vay vốn Tiêu thụ chế biến nông sản DV thú y Vệ sinh mơi trường DV điện DV khác C5.Ơng (bà) cho ý kiến đánh yếu tố HTX? TT Yếu tố Trình độ, lực quản lý cán HTX Cơ sở hạ tầng Vốn HTX Quy mô hoạt động Ý thức trách nhiệm XV HTX Yếu tố điều kiện tự nhiên Chủ trương, sách Yếu tố khác Nhận xét …………… ……………………………… ……………………………… Ghi …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… …………… ……………………………… ……………………………… 107 C6 Theo Ông (bà) đánh giá tầm ảnh hưởng yếu tố sau: Khơng T Rất Bình Diễn giải Lớn ảnh T lớn thƣờng hƣởng Yếu tố điều kiện tự nhiên Chủ trương, sách Vốn sản xuất kinh doanh HTX Trình độ chuyên môn, lực quản lý cán HTX Cơ sở vật chất kỹ thuật HTX Quy mô hoạt động HTX Xã viên HTX Yếu tố khác Không ý kiến D VỀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO VAI TRÒ CỦA HTX ĐỐI VỚI XÃ VIÊN D1 Theo ơng (bà) HTX cần phải để HTX hoạt động tốt …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… D2 Theo ông (bà), hộ xã viên cần làm để nâng cao vai trò hộ HTX? Tăng vốn góp vào HTX Sử dụng dịch vụ HTX (mà khơng sử dụng dịch vụ ngồi HTX) Tham gia lao động trực tiếp vào HTX Tham gia đóng góp ý kiến cho HTX Ý kiến khác …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… D3 Ơng (bà) có ý kiến Nhà nước quyền địa phương để phát huy vai trò HTX? - Đối với Đảng Nhà nước: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… - Đối với quyền địa phương: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn! 108 ... PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 2.1.1 Khái niệm hợp tác, kinh tế hợp tác, hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 2.1.1.1 Khái niệm hợp tác, kinh tế hợp tác Hợp. .. VỀ PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT KINH DOANH TRONG HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 2.2.1 Kinh nghiệm phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nơng nghiệp nƣớc ngồi 2.2.1.1 Hợp tác xã nơng nghiệp. .. luận phát triển hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã nông nghiệp 2.1.1 Khái niệm hợp tác, kinh tế hợp tác, hợp tác xã, hợp tác xã nông nghiệp 2.1.2 Đặc trưng, nguyên tắc hoạt động