Hoàn thiện công tác quản lý chống hàng giả của chi cục quản lý thị trường tỉnh bắc giang giai đoạn 2017 2020

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI NGUYỄN VĂN GIÁO HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI- 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - NGUYỄN VĂN GIÁO HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS Lê Thị Anh Vân HÀ NỘI- 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng: Đây cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng công bố cơng trình khác Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn ghi rõ nguồn gốc Bắc Giang, ngày tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Giáo i LỜI CẢM ƠN Lời đầu tiên, tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành, sâu sắc đến PGS TS Lê Thị Anh Vân, người trực tiếp, tận tâm hướng dẫn tơi hồn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn giảng viên viện Kinh tế Quản lý, Trường Đại học Bách khoa Hà Nội nhiệt tình giúp đỡ, bồi dưỡng kiến thức cho tơi suốt trình học tập làm luận văn Xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ động viên gia đình, bạn bè đồng nghiệp nơi công tác tạo điều kiện thời gian, cung cấp số liệu cho tơi suốt q trình nghiên cứu Cuối cùng, tơi xin trân trọng cám ơn bạn học viên lớp, người thân gia đình bạn bè giúp đỡ động viên tơi q trình học tập, nghiên cứu để hoàn thành luận văn Mặc dù thân cố gắng, chắn luận văn cịn có hạn chế, thiếu sót Vì vậy, tơi mong nhận góp ý, bảo thầy bạn để đề tài nghiên cứu tơi hồn chỉnh Một lần nữa, xin chân thành cảm ơn! Bắc Giang, tháng năm 2018 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Nguyễn Văn Giáo ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ 1.1 Khái quát chung hàng giả 1.1.1 Khái niệm hàng giả 1.1.2 Phân loại hàng giả 1.1.3 Bản chất sản xuất buôn bán hàng giả 1.1.4 Nguyên nhân xuất hàng giả .9 1.1.5 Các thủ đoạn sản xuất, buôn bán hàng giả .11 1.1.5.1 Các bước sản xuất, buôn bán hàng giả 11 1.1.5.2 Thủ đoạn làm giả 11 1.1.5.3 Thủ đoạn tiêu thụ 12 1.1.5.4 Đối tượng làm hàng giả 14 1.1.5.5 Địa bàn làm hàng giả 14 1.1.6 Tác động tiêu cực hàng giả 14 1.1.6.1 Đối với đời sống xã hội 15 1.1.6.2 Đối với người tiêu dùng 16 1.1.6.3 Đối với doanh nghiệp 16 1.1.6.4 Đối với nhà nước 16 1.2 Công tác QLNN phòng, chống hàng giả 17 1.2.1 Khái niệm cơng tác QLNN phịng, chống hàng giả 17 1.2.2 Xác định mục tiêu, kế hoạch tổ chức thực công tác chống hàng giả .18 1.2.3 Các tiêu đánh giá hiệu lực công tác quản lý chống hàng giả 20 1.2.4 Tổ chức máy lực lượng chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 20 iii 1.2.5 Cở sở vật chất k thuật phục vụ đến hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả 21 1.2.6 Sự phối hợp quan chức hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả 22 1.2.7 Sự phối hợp Chi cục Quản lý thị trường với doanh nghiệp hoạt động chống sản xuất, buôn bán hàng giả 23 1.2.8 Hệ thống văn pháp luật công tác phòng, chống hàng giả 24 1.2.9 Tổ chức thực thi sách, pháp luật cơng tác phòng, chống hàng giả 24 1.3 Ngành (lực lượng) quản lý thị trường việc phòng, chống hàng giả .27 1.3.1 Cơ sơ pháp lý 27 1.3.2 Hệ thống tổ chức QLTT 27 1.3.3 Th m quyền quan QLTT 28 1.3.4 Vai trò ngành (lực lượng) QLTT phòng, chống hàng giả 28 TIỂU KẾT CHƢƠNG 30 CHƢƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ CỦA CHI CỤC QLTT TỈNH BẮC GIANG 31 2.1 Khái quát chung Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 31 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 31 2.1.2 Tổ chức máy tình hình nhân 31 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 32 2.2 Thực trạng sản xuất, kinh doanh hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang 35 2.2.1 Thực trạng sản xuất, kinh doanh, tiêu thụ hàng giả Việt Nam 35 2.2.2 Thực trạng sản xuất, kinh doanh hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang 38 2.2.2.1 Kết phòng, chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2014 – 2017 39 2.2.2.2 Thị trường thực ph m, đồ uống số hàng tiêu dùng thiết yếu 41 2.2.2.3 Thị trường hàng m ph m, dược ph m .43 2.2.2.4 Thị trường thiết bị viễn thông CNTT .45 2.2.2.5 Thị trường tiền tệ, hóa đơn tài tem nhãn giả 48 2.2.2.6 Thị trường phân bón, thuốc BVTV, thức ăn chăn ni 49 iv 2.2.2.7 Thị trường vật liệu xây dựng 51 2.3 Phân tích thực trạng cơng tác phịng, chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 52 2.3.1 Các pháp lý 52 2.3.2 Phân tích cơng tác quản lý phịng, chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 55 2.3.2.1 Bộ máy quản lý chống hàng giả từ Trung ương đến địa phương .55 2.3.2.3 Hiệu lực hiệu công tác quản lý chống hàng giả 58 2.3.2.4 Các tiêu đánh giá hiệu lực công tác quản lý chống hàng giả 58 2.3.2.5 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chống hàng giả 58 2.3.3 Các biện pháp nghiệp vụ cơng tác phịng, chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 60 2.3.3.1 Xây dựng mạng lưới quần chúng cung cấp thông tin 60 2.3.3.2 Thực nghiệp vụ điều tra trinh sát 60 2.3.3.3 Tăng cường công tác quản lý địa bàn 60 2.3.3.4 Điều tra xác minh .60 2.3.3.5 Thành lập Đội QLTT 60 2.3.4 Vai trò Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang cơng tác phịng, chống hàng giả 60 2.3.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến công tác quản lý chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 62 2.3.5.1 Sự phát triển kinh tế thị trường hội nhập quốc tế 62 2.3.5.2 Nhận thức doanh nghiệp 63 2.3.5.3 Trách nhiệm quan chức 63 2.3.5.4 Vai trị QLNN cơng tác phịng, chống sản xuất, buôn bán hàng giả 64 2.3.5.5 Nhận thức hành vi người tiêu dùng 64 2.4 Đánh giá công tác quản lý chống hàng giả Chi cục QLTT Bắc Giang 65 2.4.1 Những kết đạt 65 2.4.1.1 Công tác thường trực giúp việc Ban đạo 389 tỉnh Bắc Giang 65 2.4.1.2 Công tác đạo chống hàng giả 66 2.4.1.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật 68 v 2.4.1.4 Công tác phối hợp lực lượng chức .68 2.4.1.5 Hiệu công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường .69 2.4.1.6 Tác động tích cực đến cấp, ngành 70 2.4.2 Mặt hạn chế, tồn 70 2.4.2.1 Hạn chế hệ thống văn pháp luật 70 2.4.2.2 Hạn chế công tác phối hợp 71 2.4.2.3 Hạn chế công tác tuyên truyền 71 2.4.2.4 Trình độ chuyên môn nghiệp vụ 71 2.4.2.5 Về chế độ hỗ trợ công tác 71 2.4.2.6 Về trang thiết bị máy móc 71 2.4.3 Nguyên nhân hạn chế .72 2.4.3.1 Nguyên nhân khách quan 72 2.4.3.2 Nguyên nhân chủ quan 73 2.4.4 Bài học kinh nghiệm 73 2.4.4.1 Nâng cao hiệu công tác nghiên cứu, trinh sát .73 2.4.4.2 Tăng cường phối kết hợp với doanh nghiệp có hàng hoá bị xâm phạm 74 2.4.4.3 Nâng cao trình độ nghiệp vụ cán thực thi 74 TIỂU KẾT CHƢƠNG 75 CHƢƠNG 3GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN, NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ CỦA CHI CỤC QLTT TỈNH BẮC GIANG 76 3.1 Dự báo diễn biến tình hình tệ nạn sản xuất bán buôn hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang thời gian tới 76 3.1.2 Dự báo tình hình sản xuất bn bán hàng giả thời gian tới .77 3.1.2.1 Những yếu tố ảnh hưởng đến tình hình tội làm hàng giả bn bán hàng giả nước ta thời gian tới .77 3.1.2.2 Dự báo tình hình tội phạm làm hàng giả, buôn bán hàng giả Bắc Giang thời gian tới .79 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý nhà nước chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang 81 vi 3.2.1 Các giải pháp chủ yếu 82 3.2.1.1 Hoàn thiện văn quy phạm pháp luật chống hàng giả 82 3.2.1.2 Tăng cường công tác quản lý nhà nước phòng ngừa chống sản xuất, buôn bán hàng giả 82 3.2.1.3 Tăng cường phối hợp hợp tác quan thực thi, quan thực thi hiệp hội, doanh nghiệp việc chống hàng giả 83 3.2.1.4 Tăng cường lực thực thi, chế sách hỗ trợ cho quan thực thi 84 3.2.1.5 Nâng cao nhận thức người tiêu dùng doanh nghiệp việc bảo vệ quyền lợi hợp pháp 88 3.2.1.6 Tăng cường hợp tác quốc tế công tác phối hợp đấu tranh phòng chống hàng giả Việt Nam nước giới 89 3.3.2 Các giải pháp hỗ trợ .90 3.3.2.1 Xác lập quyền sở hữu tài sản trí tuệ doanh nghiệp 90 3.3.3.2 Chủ động tìm hiểu thơng tin để khơng xâm phạm quyền doanh nghiệp khác .90 3.3.3.3 Áp dụng biện pháp k thuật chống hàng giả 90 3.3.3.4 Chủ động phối hợp với quan thực thi để bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ 90 3.3.3.5 Phổ biến để người tiêu dùng cần hiểu rõ quyền khiếu nại, tố cáo, khởi kiện đề nghị tổ chức xã hội khởi kiện để bảo vệ quyền lợi .91 3.4 Các kiến nghị hồn thiện quản lý nhà nước phịng, chống hàng giả .91 3.4.1 Đối với Ban 389 trung ương 91 3.4.2 Đối với bộ, ngành liên quan .92 3.4.3 Đối với UBND tỉnh Bắc Giang 93 TIỂU KẾT CHƢƠNG 95 KẾT LUẬN 96 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 98 PHỤ LỤC 100 vii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt Ban Chỉ đạo BCĐ Ban Chỉ đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả Ban Chỉ đạo chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả tỉnh Bắc Giang BCĐ 389 quốc gia BCĐ 389 tỉnh Bảo vệ thực vật BVTV Cảnh sát kinh tế CSKT Cải cách hành CCHC Cơng nghệ thơng tin CNTT Cơng nghiệp hóa, đại hóa CNH, HĐH Gian lận thương mại GLTM Kinh tế xã hội KT-XH Ngân sách nhà nước NSNN Nghiên cứu sinh NCS Pháp luật hình PLHS Quản lý nhà nước QLNN Quản lý thị trường QLTT Quy phạm pháp luật QPPL Sở hữu cơng nghiệp SHCN Sở hữu trí tuệ SHTT Trung ương TW Ủy ban nhân dân UBND Vi phạm hành VPHC Xã hội chủ nghĩa XHCN viii KẾT LUẬN Công tác quản lý nhà nước việc chống hàng giả mặt, phận thiếu, tách rời chức quản lý nhà nước kinh tế nước địa phương tỉnh Bắc Giang Kiểm tra, kiểm soát thị trường thực thi chức năng, nhiệm vụ quản lý nhà nước kinh tế quản lý nhà nước thị trường Công tác quản lý, kiểm tra, kiểm soát thị trường triển khai mở rộng nước ta, tỉnh Bắc Giang từ nhiều năm nay, chưa có tài liệu nghiên cứu tham khảo kinh nghiệm nước kiểm tra, giám sát hoạt động mua bán thị trường Vì việc nghiên cứu có tính chất hệ thống, tìm hiểu hoạt động kiểm tra, giám sát lực lượng quản lý thị trường công tác quản lý chống hàng giả địa bàn tỉnh Bắc Giang điều cần thiết Bởi hoạt động thường xảy nhiều vi phạm gây ảnh hưởng lớn đến phát triển kinh tế xu hội nhập, phát triển bền vững kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang Thực mục tiêu nội dung nghiên cứu, Luận văn hệ thống hóa vấn đề lý luận quản lý chống hàng giả, làm rõ tổng quan công tác quản lý chống hàng giả Việt Nam, khối Asean, kinh nghiệm Chi cục quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang để rút học nhằm nâng cao hiệu cơng tác phịng chống tệ nạn hàng giả thời gian tới Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang Luận văn tập trung làm rõ thực trạng hoạt động chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang dựa việc nghiên cứu lịch sử đời, nhiệm vụ quyền hạn, vai trò, đặc điểm hoạt động Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang…cũng sở pháp lý có liên quan quan điểm, chủ trương đường lối Đảng thể chế hóa thành văn pháp luật nhà nước; làm rõ nội dung khác nhau, biện pháp cụ thể rõ số liệu thực quản lý chống hàng giả năm gần (2014 - 2017) địa bàn tỉnh Bắc Giang Luận văn đánh giá rõ thực trạng, rút ưu điểm, kết đạt được, hạn chế, nguyên nhân chủ quan nguyên nhân khách quan công tác quản lý chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang Trên sở vấn đề lý luận thực tiễn, đánh giá 96 Chương thông qua việc làm rõ thực trạng, làm rõ định hướng phát triển kinh tế xã hội phương hướng hồn thiện cơng tác chống hàng giả địa bàn, luận văn đề xuất hệ thống giải pháp có tính chất đồng bộ, sát thực tiễn nhằm hồn thiện cơng tác quản lý chống hàng giả Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang Các giải pháp góp phần thiết thực vào việc làm bình ổn thị trường, đảm bảo quyền lợi cho nhà sản xuất người tiêu dùng địa bàn tỉnh Luận văn đề xuất hệ thống kiến nghị theo mục tiêu nghiên cứu đề tài Công tác đấu tranh chống hàng giả q trình lâu dài phức tạp, địi hỏi phối hợp đồng tất ngành nhiệm vụ riêng lực lượng Nếu ngành không thực đ y mạnh công tác đấu tranh chống hàng giả cách triệt để chắn khơng thể dẹp bỏ tận gốc tệ nạn này, ngược lại tất ngành, cấp thực tâm với phát triển sản xuất nước chắn tệ nạn đ y lùi đem lại môi trường kinh doanh lành mạnh cho doanh nghiệp làm ăn chân chính, bảo vệ quyền lợi đáng người tiêu dùng góp phần vào nghiệp phát triển kinh tế đất nước./ 97 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Nguyễn Thị Quế Anh (2014), Một vài suy nghĩ khái niệm hàng giả bối cảnh chiến chống hàng giả bảo vệ quyền SHTT Việt Nam, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Luật học, tập 30, số Báo cáo tổng kết tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Giang năm 2015 Báo cáo Sở Khoa học Công nghệ Bắc Giang năm 2015 Báo cáo Cục SHTT năm 2015 Báo cáo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm 2015 Báo cáo năm (2014 - 2016) thực Kế hoạch số 802/KH-UBND UBND tỉnh Bắc Giang xây dựng phát triển thương hiệu sản ph m nông nghiệp hàng hóa tỉnh Bắc Giang Báo cáo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang năm 2014 Báo cáo Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang tháng đầu năm 2016 Bộ Luật hình 1999, sửa đổi bổ sung 2009 10 Bộ luật dân 2005 11 Các quy định pháp luật sở hữu trí tuệ, NXB Chính trị quốc gia, 2005 12 Địa chí Bắc Giang, 2008 13 Đại từ điển tiếng Việt, Nhà xuất văn hóa thông tin, năm 1999 14 Từ điển kinh doanh năm 2013 15 Luật xử lý vi phạm hành năm 2012 16 Luật tố tụng hành năm 2015 17 Luật Quản lý thuế năm 2007; Luật sửa đổi bổ sung Luật quản lý thuế năm 2013 văn hướng dẫn thi hành 18 Luật Hải quan sửa đổi bổ sung năm 2005, năm 2014 văn hướng dẫn thi hành 19 Nghị định số 10/CP năm 2005 tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Quản lý thị trường 20 Nghị định số 27/2008/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 10/CP năm 2005 tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn Quản lý thị trường 21 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP Hướng dẫn biện pháp thi hành Luật xử lý vi phạm hành 98 22 Nghị định số 185/NĐ-CP Quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng 23 Nghị định 178/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực an tồn thực ph m 24 Nghị định số 98/2013/NĐ-CP ngày 28/8/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực kinh doanh bảo hiểm, kinh doanh xổ số 25 Nghị định số 157/2013/NĐ-CP ngày 11/11/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực quản lý rừng, phát triển rừng, báo vệ rừng quản lý lâm sản 26 Nghị định số 114/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giống trồng, bảo vệ kiểm dịch thực vật 27 Thông tư 09/2013/TT-BCT Quy định hoạt động kiểm tra xử phạt vi phạm hành Quản lý thị trường 28 Thông tư liên tịch 60/2011/TTLT-BTC-BCT-BCA Hướng dẫn chế độ hoá đơn, chứng từ hàng hố nhập kh u lưu thơng thị trường 29 Quyết định số 389/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban đạo quốc gia chống buôn lậu, gian lận thương mại hàng giả 30 Cục Thống kê tỉnh Bắc Giang, “Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội Bắc Giang năm 2014, 2015, 2016,2017” 31.Chi cục Quản lý thị trường tỉnh Bắc Giang: “Báo cáo kết công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường hàng năm, năm 2014-2017” 32 http://www.qltt.gov.vn 33 http://www.bacgiangintrade.gov.vn 34 http://sct.haiduong.gov.vn 35 http://www.chinhphu.vn 36 http://ebacgiang.com.vn 37 http://bacgiang.gov.vn 99 PHỤ LỤC Bảng 2.2.2.1 Hàng giả bị tịch thu Chi cục QLTT năm 2014 STT Đơn vị Tên hàng 01 Mũ bảo hiểm cho người xe máy loại nửa đầu 02 Thuốc thú y loại (200 ml) 03 Số Ghi lƣợng Chiếc 60 Lọ 400 Bóng điện huỳnh quang Rạng Đơng loại 15 W Chiếc 320 04 Bóng điện huỳnh quang Rạng Đơng loại 20 W Chiếc 160 05 Bộ khóa tay nắm trịn (04206) Bộ 340 06 Kéo cắt tóc Chiếc 30 07 Tơng điện Chiếc 43 08 Uốn, kẹp tóc nhựa Chiếc 10 09 Máy sấy tóc Chiếc 29 10 Ép tóc điện Chiếc 30 11 Cặp tóc nhựa Chiếc 380 12 Rượu ngoại loại Chai 52 13 Túi mỳ Ajinomoto 1kg/túi Túi 101 14 Túi mỳ Ajinomoto 454g/túi Túi 108 15 16 Bóng điện giả mạo nhãn hiệu rạng đông loại 192 Chiếc 20w Bóng điện giả mạo nhãn hiệu rạng đơng Chiếc MODEL CFL 4UT5 50W 17 Gôm – T y TL eraser E – 06 18 72 Cục 12.600 Bút máy mài Thày Ánh Chiếc 3.300 19 Bút máy mài Thày Ánh Điểm 10 Chiếc 300 20 Vành đúc xe gắn máy Cặp 105 (Nguồn: Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang) 100 Bảng 2.2.2.2 Hàng giả bị tịch thu Chi cục QLTT năm 2015 STT 01 Đơn vị Tên hàng Mũ bảo hiểm xe máy nửa đầu giả mạo nhãn hiệu Honda Số Ghi lƣợng Chiếc 54 02 Bột canh tơm gà muối I ốt loại 200g/01 gói Gói 2.250 03 Bóng điện trịn Ever-SoNy loại 200 W Quả 1000 04 Giầy thể thao nam nữ NIKE Đôi 100 05 Sim ViNa phone Chiếc 135 06 Sim Vittel Chiếc 1.638 07 Dây công tơ xe máy Hon da Chiếc 100 08 Bộ ổ khóa xe máy Hon da Bộ 90 09 Dây phanh xe máy Hon da Chiếc 107 10 Cơng tắc: Cịi, đèn, si nhan xe máy Hon da Chiếc 30 11 Lá côn xe máy Hon da Chiếc 147 12 Bộ bát phốt xe máy Bộ 17 13 Bộ lan hoa xe máy Hon da (36 chiếc/bộ) Bộ 87 14 Lắp thăm dầu nhựa xe máy Hon da Chiếc 460 15 Tay phanh xe máy Hon da Chiếc 105 16 Lõi đề xe máy Hon da Chiếc 18 17 Dây cầu chì xe máy Hon da Chiếc 95 18 Đui đèn xe máy Hon da Chiếc 22 19 Bộ đồng hồ xe máy Hon da Bộ 13 20 Mặt đồng hồ xe máy Hon da Chiếc 155 (Nguồn: Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang) 101 Bảng 2.2.2.3 Hàng giả bị tịch thu Chi cục QLTT năm 2016 STT Đơn vị Tên hàng Số Ghi lƣợng 01 Tất chân nam giả mạo nhãn hiệu adidas Đôi 700 02 Giầy thể thao giả mạo nhãn hiệu NKIE Đôi 90 03 Giầy thể thao giả mạo nhãn hiệu NIKE Đôi 80 04 Giầy thể thao giả mạo nhãn hiệu NIKE Đôi 66 05 Giầy thể thao giảo mạo nhãn hiệu adidas Đôi 14 06 Dây phanh trước xe máy HonDa Chiếc 43 07 Dây cu loa 830 xe máy HonDa Chiếc 20 08 Đĩa phanh 830 xe máy HonDa Chiếc 21 09 Bộ ổ khóa 900 xe máy HonDa Chiếc 10 Bộ bi văng 900 xe máy HonDa Chiếc 18 11 Nắp nhựa sau đầu xe Wuy 850 xe máy Honda Chiếc 25 12 Yên xe máy xe máy HonDa Chiếc 13 Lốc xe máy xe máy HonDa Chiếc 25 14 Mặt đồng hồ xe máy HonDa Chiếc 35 15 Giấy vệ sinh Watersilk Bịch 210 16 Giấy nguyên liệu ĐK 103cm dài 173cm Cuộn 17 Nhãn túi ni lông Watersilk Kg 10 18 Lõi giấy dài 1,76 m Cây 40 19 Túi ni lông trắng Kg 0,5 20 Bộ khóa xe máy HonDa 35010-Kw-B20 Bộ 14 21 Bộ ổ khóa điện xe máy HonDa 35010-Kw-B20 Bộ 22 Cụm công tơ đề xe máy HonDa 31200-Kp-901 Chiếc 10 23 Bộ ổ khóa Key xe máy Honda 35010-KTL-600 Bộ 24 Chế hịa khí xe máy HonDa H0640-GNS-890 Chiếc 25 Tổng phanh xe máy HonDa 81102-KTL-641 Chiếc 26 Bộ ổ khóa xe máy HonDa 35010-GBG-640 Bộ 37 27 Công tơ mét xe máy HonDa 81102-KTL-641 Chiếc 30 102 28 Vòng bi xe máy HonDa 96140-630-1010 Chiếc 55 29 Tay phanh xe máy HonDa 53175-KRS-690 Chiếc 34 30 Thước thăm dầu HonDa 81102-KTL-641 Chiếc 74 31 Bộ tem nhãn HonDa Chiếc 540 32 Sạc điện thoại Samsung dây rời mầu trắng 5V- 65 2A Chiếc 33 Sạc điện thoại Samsung dây liền 5V-1A Chiếc 70 34 Củ sạc điện thoại Samsung không dây 5V-2A Chiếc 100 35 Pin Samsung loại đóng hộp 3,7V Quả 35 36 Pin Samsung loại 3,7V (loại rời) Quả 47 37 Kích cảm ứng Samsung 20cm x 15cm Chiếc 38 Giầy vải đế cao su người lớn Converse-All-Star Đôi 100 39 Màn hình Samsung hình cảm ứng Cái 34 40 Bộ sạc Samsung Bộ 82 41 Củ sạc Samsung Củ 230 42 Dây sạc Samsung Cái 37 43 Pin sạc dự phòng Samsung Quả 44 Pin loại Samsung Quả 40 45 Vỏ máy Samsung Vỏ 45 46 Củ sạc điện thoại không dây nhãn hiệu 50 Samsung Chiếc 47 Củ sạc điện thoại có dây nhãn hiệu Samsung Chiếc 48 Pin điện thoại loại nhãn hiệu Samsung Quả 19 49 Yên phụ xe máy nhãn hiệu Honda giả mạo Chiếc 20 50 Lắp đậy lốc máy nhãn hiệu Honda giả mạo Chiếc 26 51 Giầy người lớn nhãn Converse Đôi 120 52 Ống nhựa U.PVC 27x4m Cây 150 53 Ống nhựa U.PVC 90x4m Cây 20 103 54 Ống nhựa U.PVC 60x4m Cây 20 55 Ống nhựa U.PVC 34x4m Cây 60 56 Ống nhựa U.PVC DN 110x4m Cây 15 57 Ống nhựa U.PVC DN 90x4m Cây 22 58 Ống nhựa U.PVC DN 75x4m Cây 21 59 Ống nhựa U.PVC DN 42x4m Cây 34 60 Ống nhựa U.PVC DN 48x4m Cây 30 61 Ống nhựa U.PVC DN 60x4m Cây 30 62 Ví giả da Louis Vuittou-Paris Chiếc 190 (Nguồn: Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang) 104 Bảng 2.2.2.4 Hàng giả bị tịch thu Chi cục QLTT năm 2017 STT Đơn vị Tên hàng M ph m loại Tuýp/Lọ/Hộp/ Gói/Chai Sữa loại Thực ph m chức loại Hộp/Thanh Tuýp/Hộp/Chai/ Lọ/Gói/Kg Bị khơ Đồ chơi trẻ em Túi/Khay Kh u/ Chiếc/Hộp/Bộ Quả lọc nước Số lƣợng 937 223 2.584 119 3.520 Quả 39 Áo phông loại Chiếc 92 Máy mài BOSCH Chiếc Bộ Chiếc 36 Lít/Quả 920 Kg 10.550 Quần áo thể thao Adidas 10 Máy tính casio 11 Rượu 12 Phân bón loại Gói/Lọ/Can/ 13 Gia vị loại Tuýp/ Kg 14 Vỏ bao bì TPCN loại 1.426 Vỏ 4.283 15 Giấy cuộn Việt Nhật Bịch 160 16 Má phanh xe máy Chiếc 15 Bộ 100 17 Bơm tiêm cao áp nhựa 105 Ghi 18 Dây truyền dịch nhựa Cái 800 Thanh/Bó/Túi 3.407 Chai 200 21 Hạt chân trâu Kg 216 22 Vịt giống Con 11.000 23 Thuốc bắc Kg 5.059 24 Lactominc Túi 25 Micoamin Hộp 26 Chả đông lạnh loại 100g Túi 200 27 Tôm nõn đông lạnh loại 200g Túi 300 Chiếc Cây 681 30 Đầu K thuật số VTC 201 Chiếc 77 31 Ví giả da Louis Chiếc 190 Đôi 450 Bộ 60 34 Bếp nướng samsung Chiếc 50 35 Kính mắt loại Chiếc 616 36 Máy sấy tóc loại Chiếc 140 19 Thực ph m khô loại 20 Bia chai nhãn hiệu LiQuan 28 Xe đạp điện loại 29 Ống nhựa tiền phong loại 32 Giày thể thao giả mạo nhãn hiệu loại 33 Đầu mic ko dây samsung 106 37 Nho khô Kg 150 38 Hạt hướng dương Kg 300 39 Sơn móng tay Lọ 175 40 Đồng hồ đeo tay loại Chiếc 127 41 Thắt lưng Crocodile Chiếc 50 42 Quần sooc Adidas Chiếc 44 43 Thiết bị nhà vệ sinh loại Bộ 87 44 Đồng hồ công tơ mét Honda Chiếc 192 45 Kem làm trắng da Hộp 140 46 Son loại Thỏi 240 Lọ 20 Lọ/Hộp/Gói 54 Kg/Gói 2.536 47 Kem bơi mi mắt 48 Phụ gia thực ph m loại 49 Thuốc BVTV (Nguồn: Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang) 107 Bảng 2.2.2.5 Kết xử lý vi phạm khu vực địa bàn tỉnh Bắc Giang STT Đơn vị Năm 2014 Số vụ Tiền phạt (vụ) (1.000 đ) Năm 2015 Số vụ Tiền phạt (vụ) (1.000đ) Năm 2016 Số vụ Tiền phạt (vụ) (1.000 đ) Năm 2017 Số vụ Tiền phạt (vụ) (1.000 đ) Đội QLTT số 259 2.298.250 287 1.071.100 379 953.794 311 1.335.275 Đội QLTT số 137 1.566.405 137 1.060.963 125 179.550 127 1.411.675 Đội QLTT số 173 270.493 174 480.507 147 639.570 180 460.400 Đội QLTT số 217 423.930 227 388.939 179 851.411 179 453.950 Đội QLTT số 68 82.700 74 153.622 75 91.875 73 296.108 Đội QLTT số 98 81.325 82 176.075 106 200.275 85 137.425 Đội QLTT số 173 167.850 176 189.325 144 378.605 152 191.074 Đội QLTT số 182 1.838.097 170 1.147.500 146 166.500 181 1.065.443 Đội QLTT số 228 158.850 173 227.146 186 370.216 196 335.350 10 Đội QLTT số 10 170 194.480 150 214.655 102 136.350 106 150.150 11 Đội QLTT CBL 124 1.298.467 195 3.427.457 132 4.525.114 114 2.526.127 12 Đội QLTT HG 55 1.975.500 86 2.828.954 72 2.772.895 76 2.820.650 13 Đoàn LNGC 68 301.288 38 192.500 56 173.555 31 77.050 14 Phòng PC – KT 18 86.150 16 50.900 70.000 156.500 1.970 10.743.785 1.985 11.609.643 11.509.710 1.818 11.417.177 Tổng 1.826 (Nguồn: Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang) 108 PHỤ LỤC Hệ thống quản lý phòng, chống hàng giả Việt Nam điều chỉnh văn QPPL sau đây: Các luật Cơng tác phịng chống hàng giả nước ta thực thi điều chỉnh luật cụ thể sau: - Bộ luật Dân 2015 (Luật số 91/2015/QH13 ngày 24 tháng 11 năm 2015); - Bộ luật Tố tụng dân 2015 (Luật số 92/2015/QH13 ngày 25 tháng 11 năm 2015); - Bộ luật Hình 2015 (Luật số 100/2015/QH13 ngày 27 tháng 11 năm 2015); - Luật Tố tụng hình 2015 (Luật số 101/2015/QH ngày 27 tháng 11 năm 2015); - Luật SHTT 2005 (Luật số 50/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005); - Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ (Luật số 36/2009/QH12 ngày 19 tháng năm 2009); - Luật Chuyển giao công nghệ (Luật số 07/2017/QH14 ngày 19 tháng năm 2017) Các văn dƣới luật Chính phủ ban hành - Nghị định số 100/2006/NĐ-CP ngày 21 tháng năm 2006 Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Bộ luật Dân sự, Luật Sở hữu trí tuệ quyền tác giả quyền liên quan (được sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 85/2011/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2011); - Nghị định số 88/2010/NĐ-CP ngày 16 ngày tháng năm 2010 Quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật SHTT quyền giống trồng; - Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT SHCN, sửa đổi, bổ sung theo quy Nghị định số 122/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2010; 109 - Nghị định số 105/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT bảo vệ quyền SHTT QLNN SHTT, sửa đổi, bổ sung theo Nghị định số 119/2010/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2010; - Nghị định 99/2013 ngày 28/9/2013 quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực SHCN Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ số 04/2007/CTTTg ngày 22 tháng 02 năm 2007 Tăng cường bảo hộ quyền tác giả chương trình máy tính Các văn bộ, ngành ban hành Thực Nghị định Chính phủ, bộ/ban/ngành liên quan ban hành số văn (thông tư) để cụ thể hóa điều khoản Nghị định Chính phủ, có nhiều nội dung liên quan áp dụng cơng tác phịng, chống hàng giả, như: - Thông tư số 01/2007/TT- BKHCN ngày 14 tháng 02 năm 2007 Hướng dẫn thi hành Nghị định số 103/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2006 Chính phủ Quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật SHTT SHCN (sửa đổi, bổ sung nhiều lần); - Thông tư số 01/ 2008/TT-BKHCN ngày 25 tháng 02 năm 2008 Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn việc cấp, thu hồi thẻ giám định viên SHCN giấy chứng nhận tổ chức đủ điều kiện hoạt động giám định SHCN (sửa đổi đổi, bổ sung nhiều lần); - 02 Thông tư liên tịch Tòa án nhân dân Tối cao Bộ, ngành liên quan ban hành Thông tư liên tịch số 01/2008/TTLT-TANDTCVKSNDTC-BTP ngày 19/02/2008 hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi xâm phạm quyền SHTT Thông tư liên tịch số 02/2008/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BVHTTDL-BKHCN-BTP ngày 03/04/2008 hướng dẫn áp dụng số quy định pháp luật việc giải tranh chấp quyền SHTT tòa án nhân dân./ 110 ... sở lý luận thực tiễn quản lý chống hàng giả Chƣơng II: Thực trạng công tác quản lý chống hàng giả Chi cục QLTT tỉnh Bắc Giang Chƣơng III: Giải pháp hoàn thiện, nâng cao hiệu công tác quản lý chống. .. - NGUYỄN VĂN GIÁO HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ CHỐNG HÀNG GIẢ CỦA CHI CỤC QUẢN LÝ THỊ TRƢỜNG TỈNH BẮC GIANG GIAI ĐOẠN 2017 - 2020 Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số đề tài: LUẬN VĂN... tra 12 Đội Quản lý thị trường, đó: Đội Quản lý thị trường Chống buôn lậu Đội Quản lý thị trường Chống hàng giả thực nhiệm vụ kiểm tra, kiểm sốt thị trường chống bn lậu chống hàng giả phạm vi