Đang tải... (xem toàn văn)
[r]
(1)KHOA HỌC LÝ
LUẬN VỀ NHÀ
NƯỚC VÀ PHÁP
(2)PH N D N NH P MÔN H CẦ Ẫ Ậ Ọ
CHƯƠNG 1
KHOA H C LÝ LU N V NHÀ NỌ Ậ Ề ƯỚC VÀ PHÁP LU TẬ VÀ MÔN H C LÝ LU N V NHÀ NỌ Ậ Ề ƯỚC VÀ PHÁP LU TẬ
I LÝ LU N V NHÀ NẬ Ề ƯỚC VÀ PHÁP LU T LÀ M T KHOA H C XÃẬ Ộ Ọ
H I Ộ
1 Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t m t khoa h c xã h iậ ộ ọ ộ
Khoa h c xã h i nghiên c u nh ng m t khác nhau, hi n tọ ộ ứ ữ ặ ệ ượng xã h i c aộ ủ
xã h i lồi ngộ ười mà người trung tâm Khoa h c pháp lý - khoa h c vọ ọ ề
nhà nước pháp lu t - m t b ph n c a khoa h c xã h i Khoa h c lý lu n v nhàậ ộ ộ ậ ủ ọ ộ ọ ậ ề
nước pháp lu t m t ngành khoa h c xã h i b i nghiên c u hai hi n tậ ộ ọ ộ ứ ệ ượng xã h i nhà nộ ước pháp lu t.ậ
Nhà nước pháp lu t nh ng hi n tậ ữ ệ ượng xã h i ph c t p đa d ng độ ứ ạ ược nhi u ngành khoa h c xã h i nói chung khoa h c pháp lý nói riêng nghiên c u ề ọ ộ ọ ứ
nh ng khía c nh khác Ch ng h n, tri t h c Mác - Lênin nghiên c u nhà nữ ẳ ế ọ ứ ước pháp lu t v i vi c nghiên c u hi n tậ ệ ứ ệ ượng xã h i khác đ rút nh ng quyộ ể ữ
lu t v n đ ng phát tri n chung c a xã h i; l ch s nhà nậ ậ ộ ể ủ ộ ị ước pháp lu t l i nghiênậ
c u nhà nứ ước pháp lu t t ng giai đo n l ch s c th đ tìm nh ng đ c thùậ ị ụ ể ể ữ ặ
trong s phát tri n c a nhà nự ể ủ ước pháp lu t t ng hoàn c nh c th ậ ả ụ ể
Các khoa h c xã h i nghiên c u nh ng m t khác c a xã h i loài ngọ ộ ứ ữ ặ ủ ộ ười toàn b h th ng xã h i, u ki n s ng c a ngộ ệ ố ộ ề ệ ố ủ ười, nh ng quan h xã h i,ữ ệ ộ
nh ng ki u hình th c nhà nữ ể ứ ước pháp lu t, nh ng hi n tậ ữ ệ ượng thu c thộ ượng t ngầ
ki n trúc t tế ưởng nh tri t h c, tơn giáo, ngh thu t, văn hố ế ọ ệ ậ
Khoa h c pháp lý m t b ph n c a khoa h c xã h i Khoa h c pháp lýọ ộ ộ ậ ủ ọ ộ ọ
nghiên c u phứ ương di n xã h i, quan h xã h i phệ ộ ệ ộ ương di n xã h i vàệ ộ
quan h đệ ược th hi n dể ệ ưới nh ng hình th c pháp lý nh t đ nh M c đích nghiênữ ứ ấ ị ụ
c u c a khoa h c pháp lý không ch mang tính nh n th c đ n thu n v hi nứ ủ ọ ỉ ậ ứ ầ ề ệ
tượng, trình v nhà nề ước v pháp lu t mà nh m gi i quy t nh ng v nề ậ ằ ả ế ữ ấ
đ c a th c ti n, c a trình t ch c ho t đ ng c a nhà nề ủ ự ễ ủ ổ ứ ộ ủ ước, s d ng công cử ụ ụ
pháp lu t vi c u ch nh quan h xã h i, vi c b o v quy n l iậ ệ ề ỉ ệ ộ ệ ả ệ ề ợ
ích c a ngủ ười, c ng c trì tr t t xã h i.ủ ố ậ ự ộ
Trong s hố ướng nghiên c u c a khoa h c pháp lý, có m t ủ ọ ộ ướng nghiên c u có m c khái quát chung nh t, cao nh t, có tác đ ng đ n vi c tri n khai nghiên c uứ ứ ấ ấ ộ ế ệ ể ứ
trên hướng tương đ i c th khác, lý lu n chung v nhà nố ụ ể ậ ề ước pháp lu t.ậ
Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t m t ngành khoa h c xã h i, cung c p choậ ộ ọ ộ ấ
chúng ta nh ng ki n th c chung v nhà nữ ế ứ ề ước pháp lu t, v vai trò xã h i sậ ề ộ ố
ph n l ch s c a Lý lu n v nhà nậ ị ủ ậ ề ước pháp lu t đậ ược hình thành c s cácơ
h c thuy t khoa h c s phát tri n c a xã h i Các h c thuy t khoa h c t o l pọ ế ọ ự ể ủ ộ ọ ế ọ ậ
trường xu t phát quan m ti p c n cho lý lu n v nhà nấ ể ế ậ ậ ề ước pháp lu t Trên cậ
s khoa h c c a h c thuy t v s phát tri n xã h i, lý lu n v nhà nở ọ ủ ọ ế ề ự ể ộ ậ ề ước pháp lu t làm sáng t v n đ : nguyên nhân c a s xu t hi n, phát tri n c a nhà nậ ỏ ấ ề ủ ự ấ ệ ể ủ ước pháp lu t; v trí, vai trị c a nhà nậ ị ủ ước pháp lu t hi n tậ ệ ượng xã h i; b nộ ả
(3)Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t v i t cách m t ngành khoa h c đ c l pậ ộ ọ ộ ậ
trong h th ng ngành khoa h c xã h i, th có nhi m v t p trungệ ố ọ ộ ế ệ ụ ậ
nghiên c u hi n tứ ệ ượng nhà nước pháp lu t, bao g m: nh ng ph m trù, nguyênậ ữ
lý, k t lu n chung v hi n tế ậ ề ệ ượng nhà nước pháp lu t nh m nh n th c, gi i thíchậ ằ ậ ứ ả
nhà nước pháp lu t nói chung, t o ti n đ c s đ gi i quy t v n đ c aậ ề ề ể ả ế ấ ề ủ
khoa h c pháp lý c th ho t đ ng th c ti n.ọ ụ ể ộ ự ễ
Nh v y, ậ lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t m t ngành khoa h c xã h i baoậ ộ ọ ộ
g m m t h th ng ki n th c lý lu n v nhà nồ ộ ệ ố ế ứ ậ ề ước pháp lu t nói chung Hậ ệ
th ng ki n th c bao g m h c thuy t, ph m trù, nguyên t c, khái ni m,ố ế ứ ồ ọ ế ạ ắ ệ
quan m khoa h c để ọ ượ ắc s p x p, phân b theo m t trình t lơ gích nh t đ nh c uế ố ộ ự ấ ị ấ
thành khoa h c lý lu n chung v nhà nọ ậ ề ước pháp lu t.ậ
2.V trí c a khoa h c lý lu n h th ng khoa h c xã h i ị ủ ọ ậ ệ ố ọ ộ
V i t cách m t ngành khoa h c xã h i, lý lu n v nhà ộ ọ ộ ậ ề ước pháp lu tậ
không t n t i m t cách bi t l p v i ngành khoa h c xã h i khác mà có m iồ ộ ệ ậ ọ ộ ố
quan h m t thi t, qua l i, tác đ ng ch t ch v i ngành khoa h c xã h i khác B iệ ậ ế ộ ặ ẽ ọ ộ
th , nghiên c u nhà nế ứ ước pháp lu t, lý lu n v nhà nậ ậ ề ước pháp lu t ph iậ ả
d a t ng th nh ng ki n th c khoa h c, d a vào phự ổ ể ữ ế ứ ọ ự ương pháp khoa h c c a nhi uọ ủ ề
khoa h c xã h i khác, nh t m i liên h v i tri t h c, kinh t tr h c chínhọ ộ ấ ố ệ ế ọ ế ị ọ
tr h c.ị ọ
Tri t h c (ch nghĩa v t bi n ch ng ch nghĩa v t l ch s ) v i tínhế ọ ủ ậ ệ ứ ủ ậ ị
cách th gi i quan c a khoa h c hi n đ i có vai trò đ c bi t to l n đ i v i lý lu nế ủ ọ ệ ặ ệ ố ậ
v nhà nề ước pháp lu t Trong m i liên h v i tri t h c v t bi n ch ng, tri tậ ố ệ ế ọ ậ ệ ứ ế
h c v t bi n ch ng trang b cho lý lu n v nhà ậ ệ ứ ị ậ ề ước pháp lu t phậ ương pháp lu n trình nghiên c u Đ i v i tri t h c v t l ch s , lý lu n v nhà nậ ứ ố ế ọ ậ ị ậ ề ước pháp lu t s ti p t c tr c ti p nguyên lý tri t h c chung c a ch nghĩa duyậ ự ế ụ ự ế ế ọ ủ ủ
v t l ch s v b n ch t c a nhà nậ ị ề ả ấ ủ ước pháp lu t, s tác đ ng qua l i c a nhà nậ ự ộ ủ ước pháp lu t v i c s kinh t s bi n đ i c a chúng theo s phát tri n c a đ iậ ế ự ế ổ ủ ự ể ủ
s ng xã h i Tuy nhiên, ch nghĩa v t l ch s v i t cách m t b ph n c a tri tố ộ ủ ậ ị ộ ộ ậ ủ ế
h c, khoa h c v quy lu t chung nh t c a s phát tri n c a t t c hi ọ ề ậ ấ ủ ự ể ủ ấ ả ệ
tượng xã h i, đ i tộ ố ượng c a lý lu n v nhà nủ ậ ề ước pháp lu t ch nh ng quyậ ỉ ữ
lu t c a m t b ph n hi n tậ ủ ộ ộ ậ ệ ượng xã h i y, nhà nộ ấ ước pháp lu t.ậ
Kinh t h c tr khoa h c v nh ng quy lu t quan h s n xu t - c sế ọ ị ọ ề ữ ậ ệ ả ấ
kinh t c a xã h i Nh ng khái ni m c a kinh t tr h c nh : l c lế ủ ộ ữ ệ ủ ế ị ọ ự ượng s nả
xu t, quan h s n xu t, s h u có ý nghĩa to l n đ i v i lý lu n v nhà nấ ệ ả ấ ữ ố ậ ề ước pháp lu t B i l , lý lu n v nhà nậ ẽ ậ ề ước pháp lu t nghiên c u nhà nậ ứ ước pháp lu tậ
là nh ng hi n tữ ệ ượng thu c ki n trúc thộ ế ượng t ng c a xã h i, kinh t tr h cầ ủ ộ ế ị ọ
nghiên c u nh ng y u t thu c c s h t ng, th lý lu n chung v nhà nứ ữ ế ố ộ ầ ế ậ ề ước pháp lu t s d ng nh ng ki n th c c a khoa h c kinh t tr đ làm rõ đ i tậ ụ ữ ế ứ ủ ọ ế ị ể ố ượng nghiên c u c a ứ ủ
Chính tr h c nghiên c u quy lu t tính quy lu t s hình thành, phátị ọ ứ ậ ậ ự
tri n c a tr , c a quy n l c tr , quy n l c nhà nể ủ ị ủ ề ự ị ề ự ước nh ng c ch ,ữ ế
phương th c, cách th c s d ng quy lu t xã h i đứ ứ ụ ậ ộ ượ ổc t ch c thành nhàứ
nước Khách th nghiên c u c a tr h c t t c nh ng mà gi i quy tể ứ ủ ị ọ ấ ả ữ ả ế
chúng liên quan đ n l i ích giai c p, l i ích qu c gia Có th hi u tr m i quanế ợ ấ ợ ố ể ể ị ố
h gi a giai c p, c ng đ ng, qu c gia, dân t c; s tham gia c a nhânệ ữ ấ ộ ố ộ ự ủ
(4)phương hướng, nh ng m c tiêu đữ ụ ược quy đ nh b i l i ích c b n c a giai c p, c aị ợ ả ủ ấ ủ
đ ng phái; th c ti n ho t đ ng tr c a giai c p, đ ng phái, nhà nả ự ễ ộ ị ủ ấ ả ước đ th c hi n để ự ệ ường l i đố ượ ực l a ch n nh m đ t đọ ằ ược m c tiêu đ Kháchụ ề
th nghiên c u c a lý lu n v nhà nể ứ ủ ậ ề ước pháp lu t ch nhà nậ ỉ ước pháp lu t v iậ
tính cách m t b ph n c a đ i s ng tr Nghiên c u nhà nộ ộ ậ ủ ố ị ứ ước pháp lu t, lýậ
lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t c n s d ng nh ng khái ni m c a tr h c nh :ậ ầ ụ ữ ệ ủ ị ọ
quy n l c tr , quy n l c nhà nề ự ị ề ự ước, quy n l c nhân dân, quan h tr , quanề ự ệ ị
h giai c p, đ ng phái.v.v ệ ấ ả
Khơng ch có m i quan h ch t ch , m t thi t v i ngành khoa h c xã h iỉ ố ệ ặ ẽ ậ ế ọ ộ
nói trên, lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t cịn có m i quan h m t thi t v i ngànhậ ố ệ ậ ế
khoa h c pháp lý khác thu c h th ng khoa h c pháp lý.ọ ộ ệ ố ọ
H th ng khoa h c pháp lý m t ch nh th t o nên m t lĩnh v c chuyên bi tệ ố ọ ộ ỉ ể ộ ự ệ
c a nh n th c lu t h c H th ng có th chia làm nhóm theo nh ng tính ch tủ ậ ứ ậ ọ ệ ố ể ữ ấ
riêng:
Th nh tứ ấ, khoa h c lý lu n - l ch s pháp lý g m: lý lu n v nhà ậ ị ậ ề ước pháp lu t, l ch s nhà nậ ị ước pháp lu t, l ch s h c thuy t tr - pháp lý.ậ ị ọ ế ị
Th haiứ , khoa h c pháp lý chuyên ngành g m: lu t hi n pháp, lu t hànhọ ậ ế ậ
chính, lu t hình s , lu t dân s , lu t t t ng hình s , lu t t t ng dân s , lu t tàiậ ự ậ ự ậ ố ụ ự ậ ố ụ ự ậ
chính, lu t kinh t ậ ế
Th baứ , khoa h c pháp lý ng d ng g m: u tra t i ph m, th ng kê tọ ứ ụ ề ộ ố
pháp, tâm lý t pháp, t i ph m h c v.v ộ ọ
Gi a lý lu n v nhà nữ ậ ề ước pháp lu t ngành khoa h c pháp lý khác cóậ ọ
m i quan h bi n ch ng Trong m i quan h này, lý lu n v nhà nố ệ ệ ứ ố ệ ậ ề ước pháp lu tậ
đóng vai trị khoa h c pháp lý c s Nh ng k t lu n c a c a t o nên c s đọ ữ ế ậ ủ ủ ể
các ngành khoa h c pháp lý khác nghiên c u đ i tọ ứ ố ượng c a mình, phủ ương pháp lu nậ
cho vi c nghiên c u c a ngành khoa h c pháp lý Nh ng k t lu n, nguyên lý c aệ ứ ủ ọ ữ ế ậ ủ
lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t đậ ượ ức ng d ng vi c nghiên c u v n đụ ệ ứ ấ ề
riêng c a ngành lu t.ủ ậ
M t khác, lý lu n v nhà nặ ậ ề ước pháp lu t l i d a nh ng t li u c thậ ự ữ ệ ụ ể
c a khoa h c pháp lý chuyên ngành, ng d ng đ khái quát nâng lên thành nh ngủ ọ ứ ụ ể ữ
nguyên lý, nh ng ph m trù lý lu n v nhà nữ ậ ề ước pháp lu t.ậ
Nh v y, có th nói r ng, ậ ể ằ các khoa h c pháp lý nghiên c u nh ng m t, nh ngọ ứ ữ ặ ữ
thu c tính, nh ng b ph n c th ho c l ch s phát tri n c a nhà nộ ữ ộ ậ ụ ể ặ ị ử ể ủ ước pháp lu t.ậ
Còn lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t nghiên c u nh ng thu c tính c b n, chungậ ứ ữ ộ ơ ả
nh t c a nhà nấ ủ ước pháp lu t, b n ch t, vai trò xã h i, nh ng quy lu t đ c thù c aậ ả ấ ộ ữ ậ ặ ủ
s xu t hi n, bi n đ i, nh ng hình th c t n t i phát tri n c b n c a chúng.ự ấ ệ ế ổ ữ ứ ạ ể ơ ả ủ
Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t có v trí đ c bi t khoa h c pháp lý B iậ ị ặ ệ ọ
vì xác đ nh đ c tính c a đ i tị ặ ủ ố ượng nghiên c u phứ ương pháp nghiên c u c a cácứ ủ
mơn khoa h c tr - pháp lý khác Các nguyên t c, ph m trù c b n c a lý lu n vọ ị ắ ả ủ ậ ề
nhà nước pháp lu t c s đ ngành khoa h c pháp lý khác xây d ng làmậ ể ọ ự
phong phú thêm tri th c khoa h c c a ngành Do v y, lý lu n v nhà nứ ọ ủ ậ ậ ề ước pháp lu t khoa h c có vai trị phậ ọ ương pháp lu n đ i v i ngành khoa h c pháp lýậ ố ọ
khác
(5)Là m t ngành khoa h c xã h i, lý lu n v nhà nộ ọ ộ ậ ề ước pháp lu t có đ i tậ ố ượng nghiên c u riêng c a Vi c nghiên c u làm sáng rõ đ i tứ ủ ệ ứ ố ượng nghiên c u c aứ ủ
khoa h c lý lu n v nhà ậ ề ước pháp lu t có ý nghĩa quan tr ng v nguyên t c, b i vìậ ọ ề ắ
đ i tố ượng nghiên c u không ch nêu rõ nh ng n i dung c b n c a khoa h c màứ ỉ ữ ộ ả ủ ọ
còn xác đ nh c khuynh hị ả ướng nghiên c u nhi m v c a nó, đ a c s cho sứ ệ ụ ủ ự
phân đ nh s khác bi t gi a khoa h c v i khoa h c khác.ị ự ệ ữ ọ ọ
Nhà nước pháp lu t nh ng b ph n thu c ki n trúc thậ ữ ộ ậ ộ ế ượng t ng, có m iầ ố
quan h m t thi t v i nh ng hi n tệ ậ ế ữ ệ ượng, b ph n khác thộ ậ ượng t ng ki n trúcầ ế
cũng nh c s h t ng, th đư ầ ế ược nhi u ngành khoa h c khác nghiên c u.ề ọ ứ
Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t v i t cách m t ngành khoa h c pháp lý nh tậ ộ ọ ấ
nghiên c u đ ng th i c hai hi n tứ ả ệ ượng nhà nước pháp lu t.ậ
Nhà nước pháp lu t hai hi n tậ ệ ượng xã h i có quan h m t thi t, g n bóộ ệ ậ ế ắ
l n nhau, t n t i không th thi u Trong s xu t hi n phát tri n, gi a nhàẫ ể ế ự ấ ệ ể ữ
nước pháp lu t có m i quan h h u c , chúng t o thành h t nhân tr - pháp lýậ ố ệ ữ ạ ị
c a thủ ượng t ng ki n trúc c a xã h i, nhà nầ ế ủ ộ ướ ạc t n t i không th thi u pháp lu t, b iể ế ậ
vì theo nghĩa chung nh t, nhà nấ ước m t t ch c có h th ng c c u nhân s trênộ ổ ứ ệ ố ấ ự
m t tr t t pháp lý độ ậ ự ược hình thành t nh ng quy đ nh c a pháp lu t Và ngừ ữ ị ủ ậ ượ ạc l i, pháp lu t s n ph m c a quy n l c nhà nậ ả ẩ ủ ề ự ước, th hi n ý chí h p quy lu t uể ệ ợ ậ ề
ki n khách quan mà nhà nệ ước nh n th c đậ ứ ược, nh ng nhà nư ướ ạc l i ph thu cụ ộ
vào pháp lu t xu t phát t nguyên t c xã h i h p pháp.ậ ấ ắ ộ ợ
Lý lu n v nhà nậ ề ước pháp lu t nghiên c u nhà nậ ứ ước pháp lu t m t cáchậ ộ
toàn di n Đ i tệ ố ượng nghiên c u c a nh ng v n đ chung, khái quát c b nứ ủ ữ ấ ề ả
nh t, nh :ấ
- Các khái ni m, ph m trù v ngu n g c, b n ch t, ch c năng, hình th c, vaiệ ề ố ả ấ ứ ứ
trò, giá tr xã h i c a nhà nị ộ ủ ước pháp lu t.ậ
- H th ng tri th c chung v nhà nệ ố ứ ề ước pháp lu t l ch s : nhà nậ ị ước pháp lu t chi m h u nô l , nhà nậ ế ữ ệ ước pháp lu t phong ki n, nhà nậ ế ước pháp lu t t s n.ậ ả
- H th ng tri th c chung c a ki u nhà nệ ố ứ ủ ể ước pháp lu t xã h i ch nghĩa.ậ ộ ủ
T th c ti n nhà nừ ự ễ ước pháp lu t c a nhà nậ ủ ước xã h i ch nghĩa, đ c bi t làộ ủ ặ ệ
th c ti n c a nhà nự ễ ủ ước pháp lu t xã h i ch nghĩa Vi t Nam đ hình thành nh ngậ ộ ủ ệ ể ữ
khái ni m, nh ng ph m trù th hi n m t khác c a nhà nệ ữ ể ệ ặ ủ ước pháp lu t xãậ
h i ch nghĩa.ộ ủ
H th ng tri th c nói tri th c chung, gi vai trò ch đ o, làm n nệ ố ứ ứ ữ ủ ề
t ng cho vi c nghiên c u khoa h c pháp lý chuyên ngành khoa h c pháp lý ngả ệ ứ ọ ọ ứ
d ng Nó h th ng tri th c lý lu n c n thi t cho ho t đ ng qu n lý nhà nụ ệ ố ứ ậ ầ ế ộ ả ước
Tóm l i, đ i tạ ố ượng nghiên c u c a khoa h c lý lu n v nhà nứ ủ ọ ậ ề ước pháp lu tậ
là nh ng quy lu t đ c thù c a s đ i, hình thành, phát tri n, nh ng đ c tính chungữ ậ ặ ủ ự ờ ể ữ ặ
và nh ng bi u hi n quan tr ng nh t c a nhà nữ ể ệ ọ ấ ủ ước pháp lu t.ậ
III PHƯƠNG PHÁP LU N VÀ PHẬ ƯƠNG PHÁP NGHIÊN C U C AỨ Ủ
KHOA H C LÝ LU N V NHÀ NỌ Ậ Ề ƯỚC VÀ PHÁP LU T Ậ
Đ có quan ni m đ y đ v phể ệ ầ ủ ề ương pháp lu n c a khoa h c lý lu n v nhàậ ủ ọ ậ ề
nước pháp lu t, trậ ước h t c n làm rõ khái ni m phế ầ ệ ương pháp.Theo đ nh nghĩaị
được đ a T n ti ng Vi t c a Vi n ngôn ng h c- Vi n Khoa h c xã h iư ể ế ệ ủ ệ ữ ọ ệ ọ ộ
(6)đ a cho ch th c th không th khác bi t v n i dung so v i nh ng quy đ ủ ể ụ ể ể ệ ề ộ ữ ị
trong quy ph m pháp lu t.ạ ậ
Văn b n áp d ng pháp lu t có th tham gia vào c ch u ch nh pháp lu t ả ụ ậ ể ế ề ỉ ậ
hai giai đo n khác nhau.ạ
- Giai đo n đ u đ cá bi t hoá quy t c x s chung thành quy t c x s cá bi tạ ầ ể ệ ắ ự ắ ự ệ
khi quy ph m pháp lu t quy đ nh (đòi h i) s cá bi t hố quy n nghĩa v đóạ ậ ị ỏ ự ệ ề ụ
ph i c quan nhà nả ước có th m quy n (nh ng ngẩ ề ữ ười có trách nhi m, quy n h n)ệ ề
ti n hành ch không ph i nh ng ch th tham gia quan h xã h i ti n hành.ế ứ ả ữ ủ ể ệ ộ ế
- Giai đo n sau đạ ược dùng đ cá bi t hoá bi n pháp tác đ ng c a nhàể ệ ệ ộ ủ
nước mà b ph n ch tài c a quy ph m pháp lu t quy đ nh đ i v i ch thộ ậ ế ủ ậ ị ố ủ ể
pháp lu t.ậ
Tuy nhiên, c n ý m t s trầ ộ ố ường h p, s cá bi t hoá quy n vàợ ự ệ ề
nghĩa v pháp lý không nh t thi t ph i th c hi n b ng văn b n cá bi t, ví d : m t sụ ấ ế ả ự ệ ằ ả ệ ụ ộ ố
quy đ nh Lu t Hôn nhân Gia đình.ị ậ
Các quy n nghĩa v pháp lý c a ch th ch phát sinh, thay đ i, ch m d tề ụ ủ ủ ể ỉ ổ ấ ứ
khi th c t cu c s ng xu t hi n nh ng u ki n, hoàn c nh, s ki n c th màự ế ộ ố ấ ệ ữ ề ệ ả ự ệ ụ ể
chúng nêu quy ph m pháp lu t (đó s ki n pháp lý) S ki nạ ậ ự ệ ự ệ
pháp lý c ch u ch nh pháp lu t chi c c u n i gi a ý chí nhà nơ ế ề ỉ ậ ế ầ ố ữ ước (thể
hi n quy ph m pháp lu t ) quan h xã h i.ệ ậ ệ ộ
3 Quan h pháp lu tệ ậ
Dùng quy ph m pháp lu t đ u ch nh quan h xã h i làm cho quan h xãạ ậ ể ề ỉ ệ ộ ệ
h i mang tính ch t pháp lý, nghĩa t o cho bên tham gia quan h xã h i cóộ ấ ệ ộ
các quy n ch th nghĩa v pháp lý nh t đ nh Quan h pháp lu t m t y u t c nề ủ ể ụ ấ ị ệ ậ ộ ế ố ầ
thi tc a c ch u ch nh pháp lu t, nh mà quy ph m pháp lu t đế ủ ế ề ỉ ậ ậ ược th c hi nự ệ
trong cu c s ng Quan h pháp lu t phát sinh v i n i dung quy n ch th nghĩaộ ố ệ ậ ộ ề ủ ể
v pháp lý đ i v i ch th c th có kh th c hi n đụ ố ủ ể ụ ể ả ự ệ ược Tuy nhiên, để
cho quy n nghĩa v đề ụ ược th c hi n ph i thông qua hành vi th c t th c hi n cácự ệ ả ự ế ự ệ
quy n nghĩa v pháp lý c a ch th pháp lu t Nh v y, b ng hành vi th c tề ụ ủ ủ ể ậ ậ ằ ự ế
c a ch th pháp lu t làm cho quy đ nh c a pháp lu t vào cu củ ủ ể ậ ị ủ ậ ộ
s ng hi n th c.ố ệ ự
4 Ý th c pháp lu tứ ậ
Ý th c pháp lu t tham gia vào t t c giai đo n c a trình u ch nhứ ậ ấ ả ủ ề ỉ
pháp lu t Nó c s t tậ ưởng ch đ o toàn b trình u ch nh pháp lu t đ vi cỉ ộ ề ỉ ậ ể ệ
đi u ch nh pháp lu t đề ỉ ậ ược ti n hành đ n, có c s khoa h c đ t hi u qu cao.ế ắ ọ ệ ả
5 Pháp chế
Pháp ch m t nguyên t c c b n c a trình u ch nh pháp lu t Nó địiế ộ ắ ả ủ ề ỉ ậ
h i m i ho t đ ng u ch nh pháp lu t ph i phù h p v i pháp lu t Ch qu n lý xãỏ ọ ộ ề ỉ ậ ả ợ ậ ỉ ả
h i b ng pháp lu t không ng ng tăng cộ ằ ậ ường pháp ch xã h i ch nghĩa m i xoá bế ộ ủ ỏ
đượ ực s qu n lý d a ý chí ch quan, tuỳ ti n, xố b đả ự ủ ệ ỏ ượ ực s qu n lý tuỳ thu ộ
vào tình ti t ng u nhiên, vào tâm tr ng tính cách c a nhà qu n lý, làm cho cácế ẫ ủ ả
y u t c a c ch u ch nh pháp lu t có th liên k t đế ố ủ ế ề ỉ ậ ể ế ược m t th th ng nh t,ộ ể ố ấ
ho t đ ng nh p nhàng đ ng b nh m đ t đạ ộ ị ộ ằ ược m c đích đ t ra.ụ ặ
Tóm l i, c ch u ch nh pháp lu t m t h th ng ph c t p phạ ế ề ỉ ậ ộ ệ ố ứ ương ti n, quy trình pháp lý ràng bu c l n nh hệ ộ ẫ ả ưởng qua l i v i Chính vìạ
th , hi u qu u ch nh pháp lu t ph thu c vào t t c m i y u t c a c ch uế ệ ả ề ỉ ậ ụ ộ ấ ả ọ ế ố ủ ế ề
(7)lu t, m t y u t không đậ ộ ế ố ược đ m b o s d n đ n nguy c m c đích uả ả ẽ ẫ ế ụ ề
ch nh pháp lu t s không đ t đỉ ậ ẽ ược
CÂU H I ÔN T PỎ Ậ
1 Khái ni m u ch nh pháp lu t?ệ ề ỉ ậ
2 Y u t quy đ nh m c đ ph m vi u ch nh pháp lu t?ế ố ị ứ ộ ề ỉ ậ
3 Quá trình u ch nh pháp lu t?ề ỉ ậ
(8)TÀI LI U THAM KH OỆ Ả
1 Giáo trình lý lu n nhà nậ ước pháp lu t, Khoa Lu t, Đ i h c Qu c Gia Hàậ ậ ọ ố
N i, Hà N i, 2005.ộ ộ
2 Giáo trình lý lu n nàh nậ ước pháp lu t, Trậ ường Đ i h c Lu t Hà N i, NXBạ ọ ậ ộ
T pháp, Hà N i - 2007.ư ộ
3 Giáo trình lý lu n chung v nhà nậ ề ước pháp lu t, H c vi n Chính tr Qu cậ ọ ệ ị ố
gia H Chí Minh, NXB lý lu n tr , Hà N i - 2004.ồ ậ ị ộ
4 Vũ H ng Anh, T ch c ho t đ ng c a ngh vi n m t s nồ ổ ứ ộ ủ ị ệ ộ ố ước th gi i,ế
NXB Chính tr Qu c gia, Hà N i - 2001.ị ố ộ
5 Nguy n Đăng Dung, Nhà nễ ước trách nhi m c a nhà nệ ủ ước, NXB T pháp,ư
Hà N i - 2006.ộ
6 Montesquieu, Tinh th n pháp lu t, ngầ ậ ườ ịi d ch - Hoàng Thanh Đ m, NXB Giáoạ
d c, Hà N i -1996.ụ ộ
7 Lê Minh Tâm, Xây d ng hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam - Nh ngự ệ ệ ố ậ ệ ữ
v n đ lý lu n th c ti n, NXB Công an nhân dân, Hà N i - 2003.ấ ề ậ ự ễ ộ
8 Hi n pháp Vi t Nam năm 1946, 1959, 1980, 1992.ế ệ