(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An

(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An(Luận văn thạc sĩ) Hoàn thiện mô hình quản lý cho dự án quản lý thiên tai WB5 tại Ban QLDA ngành Nông nghiệp và PTNT Nghệ An

L I CAM OAN Tác gi lu n v n xin cam đoan b n lu n v n nƠy lƠ cơng trình nghiên c u đ c l p c a cá nhơn tác gi Các s li u, k t qu nêu lu n v n lƠ trung th c vƠ ch a t ng đ c cơng b b t k cơng trình nƠo Tác gi lu n v n Tr n Qu c Hoàn i L IC M N V i t t c s kính tr ng vƠ bi t n sơu s c, tác gi bƠy t lòng bi t n t i th y cô tr ng i h c Thu L i đư truy n đ t cho em ki n th c su t trình h c cao h c t i nhƠ tr ng NgoƠi tác gi c m n lưnh đ o Ban qu n lỦ d án ngành Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn thu c S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An đư t o u ki n gíp đ tác gi tìm hi u s li u ph c v cho vi c lƠm đ tƠi lu n v n c bi t, tác gi g i l i c m n chơn thƠnh nh t t i th y giáo PGS.TS Nguy n Tr ng T , th y giáo đư h vƠ h ng d n cho tác gi nhi u kinh nghi m, ki n th c quỦ báu ng d n tác gi hoƠn thƠnh lu n v n nƠy Qua đ tƠi lu n v n nƠy đư gíp cho tác gi thêm nhi u kinh nghi m vi c nghiên c u đ tƠi khoa h c c ng nh ki n th c chuyên môn ph c v tác gi th i gian công tác t i Th i gian lƠm lu n v n tháng ch a ph i lƠ nhi u, b n thơn kinh nghi m c a tác gi h n ch nên ch c h n lu n v n khó tránh kh i s thi u sót Tác gi r t mong nh n đ c s góp Ủ vƠ ch b o c a th y cô giáo vƠ đ ng nghi p ó lƠ s gíp đ quỦ báu đ tác gi c g ng hoƠn thi n h n n a trình nghiên c u vƠ công tác sau Tác gi chơn thƠnh c m n Ban cán s l p cao h c Qu n lỦ xơy d ng t i ih c Th y l i vƠ b n h c viên l p đư t o u ki n, đóng góp Ủ ki n gíp đ đ tác gi hoƠn thƠnh đ tƠi lu n v n nƠy Trân tr ng c m n ! ii M CL C L i cam đoan L ic m n Danh m c hình nh Danh m c b ng bi u Danh m c ch vi t t t M U .1 Tính c p thi t c a đ tƠiầầầầầầầầ ầ.ầầầầầầầầ ầầầầầ1 M c tiêu nghiên c u it ng vƠ ph m vi nghiên c uầầầầầ ầầầầầầầầầầầầ ầ Cách ti p c n vƠ ph CH ng pháp nghiên c u NG 1: T NG QUAN V QU N LÝ D TRỊNH, D ỄN S D NG NGU N V N N ỄN UT XỂY D NG CƠNG C NGỒI ODA 1.1.T ng quan v d án đ u t xơy d ng cơng trình .3 1.1.1 Gi i thi u chung v d án đ u t vƠ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầ 1.1.2 Phơn lo i d án đ u t xơy d ng công trìnhầầầầầầầầầầầ ầầầ.4 1.1.3 c m c a d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầ ầ ầầầ5 1.1.4 Các yêu c u c a d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầầầ ầầ6 1.2 Qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầầầầ ầ ầầầ.7 1.2.1 Khái qt v cơng tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầ ầ ầầ.7 1.2.2 c m c a qu n lỦ d án đ u t xơy d ngầầầầầầầầầầ ầầầ.8 1.2.3 Các m c đích vƠ m c tiêu c a công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầ ầầầ9 1.2.4 Các hình th c qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầ.ầ ầầ10 1.3 D án đ u t xơy d ng công trình s d ng v n n 1.3.1 Khái quát, đ c m v ngu n v n n c ngoƠi ODAầầầ ầầ15 c ngoƠi ODAầầầầầầầ.ầầầ.15 1.3.2 Quy trình v n đ ng, qu n lỦ vƠ s d ng ngu n v n n 1.4 Tình hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng ngu n v n n c ngoƠi ODA ầ.ầầ17 c ngoƠi ODA ngân hƠng th gi i tƠi tr WB t i Vi t Nam th i gian v a quaầầầầầầầầầ19 K T LU N CH NG 1ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ.ầầầ.23 iii CH NG 2: C QU N LÝ D S LÝ LU N, PHÁP LÝ VÀ TH C TI N V CỄC MÔ HỊNH ỄN UT XỂY D NG S D NG NGU N V N ODA 24 2.1 Các giai đo n c a d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầầ.ầầầ24 2.1.1 Giai đo n chu n b d án 24 2.1.2 Giai đo n th c hi n d án 24 2.1.3 Giai đo n k t th́c xơy d ng vƠ đ a cơng trình c a d án vƠo khai thác s d ng .25 2.2 N i dung qu n lỦ vƠ nhơn t nh h ng t i công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầ 25 2.2.1 N i dung qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầầầầầầầầ ầầ26 2.2.2 Các nhơn t nh h ng t i công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ngầầ ầầ32 2.3 C s pháp lý công tác qu n lý d án đ u t xơy d ng cơng trìnhầ ầầ36 2.3.1 V n b n Lu tầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầ.ầ36 2.3.2 V n b n d i Lu t ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầ ầ 36 2.4 T ng quan v mơ hình qu n lý d án đ u t xơy d ngầầầầầ ầầầầầ37 2.4.1 Khái ni m v mô hình qu n lý d án đ u t xơy d ngầầầầầ ầầầầ 37 2.4.2 Yêu c u đ i v i mơ hình qu n lý d ánầầầầầầầầầầầ ầầầầ38 2.4.3 Ngun t c xây d ng mơ hình qu n lý d ánầầầầầầầầầ.ầầầầ.38 2.4.4 M t s mơ hình qu n lý d án đ u t xơy d ngầầầầầầầầầầầầ 38 2.4.5 c m c a d án đ u t xơy d ng cơng trình ngƠnh nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn nh h ng t i mơ hình qu n lỦ d ánầầầầầầầầ ầầầầ43 nh h ng t i mơ hình qu n lý d án đ u t xơy d ngầầầ.ầầ.44 2.5 Các nhân t 2.6 Th c tr ng v mơ hình qu n lý d án c a m t s ban qu n lý d án đ u t xơy d ng tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh Anầ.ầầ 46 2.6.1 Th c tr ng mơ hình qu n lý d án c a Ban qu n lý d án nông nghi p phát tri n nông thôn Ngh Anầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ.ầ 46 2.6.2 Th c tr ng mơ hình qu n lý d án c a Ban qu n lý d án đê uầầ ầầ 50 2.6.3 Phân tích u nh c m m i quan h gi a ban qu n lỦ d án v i S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An .54 K T LU N CH NG 2ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầầ 56 iv CH D NG : XU T GI I PHÁP HỒN THI N MƠ HÌNH QU N LÝ CHO ÁN QU N LÝ THIÊN TAI WB5 T I BAN QU N LÝ D NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN THU C S ÁN NGÀNH NÔNG NGHI P VÀ PHÁT TRI N NÔNG THÔN T NH NGH ANầầầ ầ ầầầầầ57 3.1 Gi i thi u v d án qu n lý thiên tai WB5 t i Ngh Anầầầầầầầầầầ.57 3.2 Th c tr ng, t n t i phân tích nguyên nhân d n t i t n t i công tác qu n lý d án đ u t xơy d ng cơng trình ầầầầầầầầầ ầầầầầầầ 63 3.2.1 Tình hình th c hi n cơng tác qu n lý d án đ u t xơy d ng Qu n lý thiên tai WB5 t i Ngh Anầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ.ầầầầầầầ.63 3.2.2 Tóm l c t n t i, h n ch công tác qu n lý d án đ u t xơy d ng Qu n lý thiên tai WB5 t i Ngh An hi n nayầ.ầầầầầầầ ầầầầầầầ.69 3.2.3 Phân tích nguyên nhân d n t i t n t i, h n ch công tác qu n lý d án đ u t xơy d ng Qu n lý thiên tai WB5ầầầầầầầầầầ.ầầầầ ầầầ70 3.3 M t s đ nh h 3.4 ng nh m hoƠn thi n mơ hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng 72 xu t mơ hình t ch c phù h p v i Ban qu n lý d án xây d ng tr c thu c S s ràng bu c gi a Ch đ u t v i Ban qu n lý d án đóầầầầầầầầ 73 3.4.1 C s xây d ng mơ hình t ch c Ban qu n lý d án m iầầầầầầầầ 73 3.4.2 xu t mơ hình Ban qu n lý d án xây d ng s ràng bu c gi a Ch đ u t v i Ban qu n lý d án đóầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ73 3.4.3 ng d ng mơ hình m i vào d án đ u t xơy d ng Qu n lý thiên tai WB5 t i Ngh An ầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ ầ.ầầầ.ầ76 K T LU N CH NG 3ầầầầầầầầầầầầầầ.ầầầầầầầầ 94 K T LU N VÀ KI N NGH ầầầầầầầầầầầầầầ.ầầầầầ ầầ95 TÀI LI U THAM KH O .98 v DANH M C CỄC HỊNH NH N i dung Trang Hình 1.1 Các m c tiêu c a qu n lỦ d án đ u t xơy d ng 10 Hình 1.2 Hình th c Ch đ u t tr c ti p qu n lỦ d án 13 Hình 1.3 Quy trình th c hi n qu n lỦ d án ODA 17 Hình 2.1 Mơ hình ch đ u t tr c ti p qu n lỦ d án 39 Hình 2.2 Mơ hình ch nhi m u hƠnh d án 40 Hình 2.3 Mơ hình t ch c d ng chìa khóa trao tay 41 Hình 2.4 T ch c d án theo ch c n ng 42 Hình 2.5 Mơ hình t ch c chuyên trách qu n lỦ d án 42 Hình 2.6 C c u t ch c Ban QLDA Nơng nghi p PTNT Ngh 49 An (NAPMU) Hình 2.7 Hình 3.1 Hình 3.2 C c u t Ban QLDA đê u Ngh An xu t mơ hình c c u t ch c c a Ban QLDA S đ t ch c c a Ban qu n lý d án ngành nông nghi p 53 74 77 phát tri n nông thôn t nh Ngh An Hình 3.3 C c u t ch c c a Ban QLDA ngành nông nghi p 81 phát tri n nơng thơn t nh Ngh An Hình 3.4 M i quan h gi a Ban QLDA ngành Nông nghi p 82 PTNT Ngh An vƠ c quan, t ch c liên quan Hình 3.5 xu t c c u t ch c qu n lý d án c a Ban QLDA 85 ngành NN PTNT t nh Ngh An đ i v i d án WB5 Hình 3.6 xu t t ch c qu n lỦ đ i v i d án Qu n lý thiên tai 88 WB5 t i Ban QLDA chuyên ngành NN PTNT t nh Ngh An Hình 3.7 M i quan h gi a Ban qu n lỦ d án vƠ c quan t ch c khác có liên quan vi 93 DANH M C CỄC B NG BI U N i dung B ng 2.1 ng m c đ phù h p c a mơ hình 45 Các ti u d án vƠ h ng m c đ u t c a d án WB5 t i t nh 59 Nhân t nh h Trang qu n lý d án B ng 3.1 Ngh An B ng 3.2 Giá tr h ng m c d án Qu n lỦ thiên tai 62 B ng 3.3 T ng m c đ u t c a d án Qu n lỦ thiên tai 63 B ng 3.4 Tình hình th c hi n gói th u thi cơng xơy l p 66 vii DANH M C CÁC CH VI T T T STT T vi t t t Nguyên ngh a BQLDA Ban qu n lỦ d án C T Ch đ u t CTXD Công trình xơy d ng DA T D án đ u t DA D án TXD NSNN NN PTNT u t xơy d ng Ngơn sách nhƠ n c Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn NT NhƠ th u 10 NTTC NhƠ th u thi công 11 ODA Ngu n v n h tr th c 12 TVGS T v n giám sát 12 XDCT Xơy d ng cơng trình 13 UBND y ban nhơn dơn viii M U Tính c p thi t c a đ tƠi Nh ng n m v a qua, ngƠnh Xơy d ng c b n có b l iđ c nhi u thƠnh t u to l n cho đ t n c nđ c ti n v t b c vƠ đư thu c Trong m i l nh v c c a ngƠnh đư ti p c hi n đ i hóa, cơng nghi p hóa vƠ th hóa nhi u đ a ph ng tn c ch́ng ta đư có thêm nhi u nh ng khu cơng nghi p mang l i hi u qu cao, nh ng đô th mang t m vóc m i, nh ng đ ng ngƠy cƠng hi n đ i, nhi u cơng trình th y l i, th y n phát huy t t hi u qu Nh ng thƠnh t u đư góp ph n quan tr ng vi c t o s t ng tr ng kinh t , n đ nh v tr , b c đ u đáp ng đ c m t ph n nhu c u c b n c a xư h i nhi u n m qua phát tri n kinh t xư h i, hƠng n m ngơn sách NhƠ n c b m t l đáng k cho d án xơy d ng cơng trình h t ng k thu t t Trung ph ng Vi c qu n lỦ d án TXD thu c ngu n ngơn sách NhƠ n ng v n ng đ n đ a c, d án TXD thu c ngu n v n ODA đ a bƠn t nh Ngh An nói chung vƠ ngƠnh Th y l i Ngh An nói riêng, th i gian qua đư có ti n b , nhi u d án đ u t đư hoƠn thƠnh vƠ t ng b c phát huy hi u qu , góp ph n chuy n d ch c c u kinh t , c i thi n t ng b đ i s ng v t ch t vƠ tinh th n c a nhơn dơn Bên c nh nh ng k t qu đ t đ nh ng t n t i công tác qu n lỦ d án ch t l c c v n TXD đ a bƠn t nh, m t s cơng trình ng cịn h n ch , th i gian th c hi n b kéo dƠi, vi c hoƠn thi n mơ hình qu n lỦ d án TXD đ a bƠn t nh lƠ r t c n thi t T nh ng nh n th c trên, v i mong mu n áp d ng nh ng ki n th c đ vƠ nghiên c u Tr ng ch ct p i h c Th y L i c ng nh v i kinh nghi m th c ti n trình cơng tác t i Ban QLDA ngƠnh Nơng nghi p vƠ PTNT Ngh An, tác gi ch n đ tƠi v i tên g i: “Hồn thi n mơ hình qu n lý cho d án Qu n lý thiên tai WB5 t i Ban QLDA ngành Nông nghi p PTNT Ngh An” lƠm đ tƠi lu n v n Th c s chuyên ngành Qu n lỦ Xơy d ng M c tiêu nghiên c u M c tiêu c a đ tƠi nghiên c u h ng t i ch y u lƠ: + LƠm rõ c s lỦ lu n v mô hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng s d ng ngu n v n vƠ ngoƠi n c + Phân tích th c tr ng mơ hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cho d án Qu n lỦ thiên tai WB5 hi n c a Ban QLDA ngƠnh nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn thu c S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An + xu t gi i pháp hoƠn thi n mơ hình qu n lỦ đ u t xơy d ng cho d án Qu n lý thiên tai WB5 hi n c a Ban QLDA ngƠnh nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn thu c S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An it ng vƠ ph m vi nghiên c u + it ng nghiên c u: Công tác qu n lỦ d án ắQu n lỦ thiên tai WB5” c a Ban QLDA ngƠnh nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn thu c S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An + Ph m vi nghiên c u: Mơ hình qu n lỦ cho d án ắQu n lỦ thiên tai WB5” c a Ban QLDA ngƠnh nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn thu c S Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An + Ph m vi th i gian nghiên c u: t phê t d án ắ Qu n lỦ thiên tai WB5” t i t nh Ngh An cho đ n (t n m 2012 đ n nay) Các ti p c n vƠ ph ng pháp nghiên c u + Các ti p c n: ti p c n c s lỦ thuy t v công tác qu n lỦ d án đ u t t xây d ng cơng trình, mơ hình qu n lỦ d án vƠ v n b n quy ph m pháp lu t c a nhƠ n c v công tác qu n lỦ d án đ u t xơy d ng cơng trình + Ph ng pháp nghiên c u: trình nghiên c u đ tƠi tác gi lu n v n có s d ng t ng h p ph ng pháp sau đơy: ph phơn tích đ nh tính vƠ đ nh l ng, ph ng pháp t ng h p, phơn tích h th ng, ng pháp so sánh, ph h p v i kh o sát th c t ng pháp th ng kê k t + D án WB5 địi h i tính liên t c k t n i c s h t ng v i d án khác c a đ a ph ng vƠ ph i tuân theo quy ho ch c a ngành xây d ng th y l i, nơng nghi p nói chung 3.4.3.4 Áp d ng mơ hình t ch c vào Ban qu n lý d án ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An Trên c s th c tr ng hi n c a Ban QLDA ngành NN phát tri n nông thôn t nh Ngh An tình hình cơng tác qu n lý d án đ u t xơy d ng công trình Qu n lý thiên tai WB5 (VN-Haz) WB tài tr , tác gi đ xu t gi i pháp xây d ng mơ hình sau đơy: Tr ng Ban Qu n lỦ d án chuyên ngƠnh Nông nghi p t nh Ngh An Phó Tr ng Ban (đ ng th i lƠ Giám đ c chuyên trách d án WB5) Phòng K ho ch K thu t Phó Tr ng Ban Phịng Qu n lỦ d án Phịng K tốn TCHC Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên Nhân viên 85 Ghi chú: : m i tên lƠ m i quan h ch đ o : m i tên chi u ch m i quan h h tr Hình 3.5 xu t c c u t ch c qu n lý d án c a Ban QLDA ngành Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An Theo mô hình UBND t nh Ngh An s tái c c u thành l p Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p c a t nh c s sát nh p Ban QLDA tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An hi n v i Ban qu n lý d án ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An (hi n tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn) thƠnh đ n v nh t Ban qu n lý d án chuyên ngành nông nghi p tr c thu c t nh Ngh An Theo Ch t ch UBND t nh Ngh An s xem xét quy t đ nh thành l p Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p theo tinh th n c a Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 Ngh đ nh s 59/2015/N -CP c a Chính ph v qu n lý d án đ u t xơy d ng vƠ Thông t s 16/2016/TT-BXD h ng d n th c hi n m t s u c a Ngh đ nh s 59/2015/N -CP c a ph v hình th c t ch c qu n lý d án đ u t xơy d ng Ch tich UBND t nh Ngh An s tr c ti p quy t đ nh b nhi m phê chu n Tr nghi p vƠ Phó Tr c s Tr ng Ban qu n lý d án chuyên ngành nông ng Ban, đ ng th i phê chu n ch c danh Giám đ c d án WB5 ng Ban qu n lý d án chuyên ngành nông nghi p trình đ xu t V nhân s ch tich UBND t nh Ngh An có th xem xét b nhi m đ ng chí Phó Giám đ c S Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An lƠm Tr ng Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p phát tri n nông thôn c a t nh Ban qu n lý d án chuyên ngành nông nghi p t nh Ngh An tr c thu c UBND t nh Ngh An s ch u s ch đ o v m t chuyên môn qu n lỦ nhƠ n c c a B chuyên ngành S chuyên ngành tr c thu c UBND t nh Ngh An V ch c n ng nhi m v c a Ban lãnh đ o Ban QLDA b ph n: + Tr ng Ban : có vai trị qu n lý chung b ph n Phòng ch c n ng Ban QLDA v a có vai trị ch đ o Phó Tr ng ban vƠ Giám đ c d án WB5 nói riêng vƠ Giám đ c d án khác 86 + Phó Tr ng ban : ph trách tr c ti p ho t đ ng, qu n lý cơng vi c c a phịng ng th i đ m nhi m ch c n ng làm giám K ho ch k thu t phòng Qu n lý d án đ c d án WB5 c s Tr ng Ban Ban QLDA đ xu t UBND t nh Ngh An phê t Th c hi n công vi c th m quy n gi i quy t công vi c theo nhi m v c a Tr ng ban giao Trong tr ng h p c n thi t Tr ng Ban QLDA có th đ xu t lên ch t ch UBND t nh Ngh An giao cho Phó Tr ng Ban QLDA kiêm nhi m ch c Giám đ c d án + Phó Tr ng ban : ph trách phịng K tốn - TCHC, đ xu t nhân s b sung Ban QLDA n u c n thi t cho Tr cán b chuyên môn Trong tr ng ban đ Tr ng h p c n thi t Tr ch t ch UBND t nh Ngh An giao cho Phó Tr ng ban có k ho ch u đ ng ng Ban QLDA có th đ xu t lên ng Ban QLDA kiêm nhi m ch c Giám đ c d án - Các phòng ch c n ng th c hi n nhi m v Tr ng ban giao, c th nh sau: + Phịng qu n lý d án có nhi m v nh sau: -Phòng qu n lý d án có ch c n ng tham m u vƠ gíp Tr qu n lý d án ngu n v n đ sách trung c đ u t b ng ngu n v n n c nh ngơn ng, ngơn sách t nh, ngu n v n huy đ ng t trái phi u, v n vay vƠ đ tài tr n c c, giai đo n chu n b đ u t , chu n b th c hi n đ u t vƠ th c hi n đ u t đ t hi u qu , ch t l trình đ ng ban th c hi n vi c ng, đ́ng ti n đ d án, h ng m c cơng c giao - Hồn thành nhi m v khác đ c Tr ng ban QLDA phân công + Phịng qu n lý d án có nhi m v nh sau: -Phòng qu n lý d án có ch c n ng tham m u vƠ gíp Tr qu n lý d án ngu n v n đ ng ban th c hi n vi c c đ u t b ng ngu n v n t n c ngoƠi nh v n ODA, WB, JICA ầ giai đo n chu n b đ u t , chu n b th c hi n đ u t vƠ th c hi n đ u t đ t hi u qu , ch t l trình đ ng, đ́ng ti n đ d án, h ng m c công c giao 87 -Hoàn thành nhi m v khác đ c Tr ng ban QLDA phân cơng Khi phịng Qu n lý d án s tr c ti p qu n lý d án Qu n lỦ thiên tai WB5 nh theo mơ hình sau: Giám đ c d án WB5 (do Phó Tr ng Ban QLDA kiêm nhi m) Phó Giám đ c d án WB5 Các cán b qu n lỦ D án qu n lỦ thiên tai WB5 Ghi chú: : Hình 3.6 m i tên lƠ m i quan h ch đ o xu t c c u t ch c qu n lỦ đ i v i d án WB5 t i Ban qu n lý d án chuyên ngành Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Trong đ tài lu n v n nƠy tác gi đ xu t nên Phó Tr ng Ban QLDA chuyên ngành cơng trình th y l i kiêm nhi m ch c danh Giám đ c d án WB5 đ thu n ti n vi c u hƠnh, đ ng th i v n đ m b o tính chuyên nghi p ng th i Tr Qu n lý d án (ph trách d án đ u t xơy d ng s d ng ngu n v n n ng phịng c ngồi) s kiêm nhi m Phó Giám đ c d án qu n lỦ thiên tai WB5 đ ng th i ph trách phòng qu n lý d án quy mô d án ph c t p r t l n i v i d án v n n Phó Tr c ngoƠi khác nh ODA, JICA tác gi đ xu t b nhi m ng phòng Qu n lý d án s cán b kiêm nhi m + Phòng K ho ch ậ k thu t có nhi m v nh sau: - Tham m u đ xu t k p th i v i Ban lưnh đ o v công tác th m đ nh qu n lý ch t l ng công tr ng c a d án 88 - Giám sát nghi m thu công tác kh o sát, thi t k , giám sát thi công, theo dõi ki m tra ch t l ng, kh i l ng, ti n đ , an toƠn lao đ ng v sinh môi tr ng thi công xây d ng cơng trình - Ki m tra kh i l ng, đ n giá, toán kh i l ng hồn thành quy t tốn cơng trình, trình th m đ nh phê t - Báo cáo ti n đ thi công hàng tháng, hƠng quỦ, n m - Ki m tra h s , t ch c nghi m thu kh i l ng hoƠn thƠnh vƠ bƠn giao đ a cơng trình vào s d ng - Xây d ng quy ho ch, k ho ch, đ án, ch ng trình v d án - T ch c l a ch n nhà th u bao g m: nhà th u t v n kh o sát, l p d án đ u t , l p báo cáo kinh t k thu t, thi t k b n v thi công t ng d toán, l p h s m i th u, ki m tra, ki m đ nh ch t l ng, giám sát, thi công, b o hi m cơng trình, ki m tốn, ầ đ m b o th i gian, ti n đ ch t l ng theo đ́ng quy đ nh hi n hành - T ch c th m đ nh bao g m: thi t k c s , t ng m c đ u t , thi t k b n v thi cơng t ng d tốn, h s qu n lý ch t l ng công trình, h s quy t tốn cơng trình ầ - Hoàn thành nhi m v khác đ c Tr ng ban phân cơng + Phịng K tốn - TCHC có nhi m v nh sau: - Tham m u đ xu t k p th i v i Tr ng ban công tác t ch c b trí nhân s , t ch c b máy c a đ n v phù h p v i yêu c u nhi m v đ - Ch u trách nhi m tr c Tr c giao ng ban v vi c xây d ng k ho ch phân khai chi phí qu n lý d án hƠng n m, th c hi n vƠ h ng d n quy trình, th t c, ch ng t quy t tốn cơng trình theo đ́ng quy đ nh hi n hành - Ch u trách nhi m tr c Tr ng ban v cơng tác tài chính- k tốn c a đ n v , th c hi n nghiêm ch nh quy đ nh v ch đ tài chính, k tốn, ti n đ quy t toán ầ theo v n b n pháp lu t hi n hành 89 - Ch đ ng th ng xuyên bám sát công tr ng, đ nh k hàng tháng, hàng quý ph i xu ng công tr ng, ph i k t h p ch t ch v i đ a ph ng, nhƠ th u thi cơng bên có liên quan đ gi i quy t k p th i nh ng khó kh n v ch đ sách, trình t th t c quy t toán vƠ đ c bi t v n đ i ng, đ ng th i th c hi n vi c ki m tra ti n đ , kh i l ng th c hi n - Hoàn thành nhi m v khác đ c Tr ng ban phân công 3.4.3.5 V m i quan h cơng tác c a mơ hình Ban qu n lý d án m i v i bên liên quan Mơ hình qu n lỦ d án m i c a Ban ngành nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn Ngh An đ i v i d án WB5 có m i quan h công tác v i c quan, t ch c sau: a) i v i y ban dân nhân t nh Ngh An - Ch u s ch đ o, ki m tra, giám sát tr c ti p c a UBND t nh Ngh An, ng đ nh đ u t v th c hi n ch c n ng, nhi m v đ i quy t c giao; - Trình, phê t Quy ch ho t đ ng c a Ban qu n lỦ d án (k c vi c u ch nh, b sung); - Trình, th m đ nh, phê t n i dung thu c trách nhi m c a ch đ u t theo nhi m v đ c giao vƠ theo quy đ nh c a pháp lu t; - Báo cáo, đ xu t vƠ gi i trình n i dung c n thi t theo yêu c u c a ng đ nh thƠnh l p, ng i quy t i quy t đ nh đ u t ; - Ph i h p v i c quan, đ n v ch c n ng c a UBND t nh Ngh An, ng i quy t đ nh đ u t vi c th c hi n nhi m v qu n lỦ d án b) i v i đ n v ch đ u t y thác qu n lý d án, ch qu n lý s d ng cơng trình (S Nông nghi p PTNT Ngh An ho c UBND huy n, xụ) - Th c hi n quy n, ngh a v đ i v i ch đ u t khác theo h p đ ng y thác qu n lỦ d án; 90 - Ph i h p v i ch qu n lỦ s d ng cơng trình l p, phê t nhi m v thi t k xơy d ng cơng trình, t ch c l a ch n nhƠ th u vƠ nghi m thu, bƠn giao cơng trình xơy d ng hoƠn thƠnh vƠo v n hƠnh, s d ng (k c vi c th c hi n b o hƠnh cơng trình theo quy đ nh); - BƠn giao cơng trình xơy d ng hoƠn thƠnh cho ch đ u t ho c ch qu n lỦ s d ng theo quy đ nh c a pháp lu t; qu n lỦ cơng trình xơy d ng hoƠn thƠnh th i gian ch a xác đ nh đ c đ n v qu n lỦ s d ng cơng trình theo u c u c a ng i quy t đ nh đ u t c) i v i nhà th u thi công nhà th u t v n đ u t xây d ng - T ch c l a ch n nhƠ th u th c hi n gói th u thu c d án lƠm ch đ u t ho c đ c y thác qu n lỦ th c hi n; đƠm phán, kỦ k t vƠ th c hi n h p đ ng v i nhƠ th u xơy d ng đ c l a ch n theo quy đ nh c a pháp lu t; - Th c hi n quy n, ngh a v đ i v i nhƠ th u xơy d ng theo quy đ nh c a h p đ ng xơy d ng vƠ quy đ nh c a pháp lu t có liên quan; - Ti p nh n, x lỦ theo th m quy n ho c ki n ngh c p có th m quy n gi i quy t đ xu t, v d) ng m c c a nhƠ th u trình th c hi n i v i c quan qu n lý nhà n c theo phân c p (B Nông nghi p phát tri n nông thôn S ngành c a t nh Ngh An) - Th c hi n (ho c theo y quy n) th t c liên quan đ n công tác chu n b d án, chu n b xơy d ng theo quy đ nh c a pháp lu t; - Trình c quan chun mơn v xơy d ng theo phơn c p th m đ nh d án, thi t k vƠ d toán xơy d ng cơng trình theo quy đ nh c a pháp lu t v xơy d ng; - Ch trì ph i h p v i UBND c p t nh, huy n, xư vi c th c hi n công tác b i th ng thi t h i, gi i phóng m t b ng, tái đ nh c d án có yêu c u v thu h i đ t đ xơy d ng; 91 - Ph i h p v i quy n đ a ph ng huy n, xư công tác qu n lỦ hƠnh chính, b o đ m an ninh, tr t t , an toƠn c a c ng đ ng trình th c hi n d án vƠ bƠn giao cơng trình vƠo khai thác, s d ng; - Báo cáo, gi i trình v tình hình th c hi n qu n lỦ d án đ cơng trình, an toƠn xơy d ng v i c quan nhƠ n bi n pháp ph i h p x lỦ nh ng v n đ v c yêu c u, v s c c có th m quy n vƠ đ xu t t th m quy n; - Ch u s ki m tra, giám sát c a c quan nhƠ n c có th m quy n theo quy đ nh c a pháp lu t M i quan h cơng tác mơ hình m i c a Ban QLDA ngành nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn t nh Ngh An đ i v i d án WB5 v i c quan, t ch c đ nh hình 3.7 nh sau: 92 c th hi n B NÔNG NGHI P VÀ PTNT T NG C C TH Y L I CH C C QU N LÝ XỂY D NG VÀ CT UBND TỊNH NGH AN (c p quy t đ nh đ u t ) BAN QLTW CỄC D ỄN NÔNG NGHI P S NÔNG NGHI P VÀ PTNT O V CHUYểN MÔN NGHI P V BAN QLDA CHO D ỄN QU N LÝ THIểN TAI WB5 ( i di n ch đ u t ) T NHÀ TH U V N THI T K S K HO CH VÀ UT C QUAN QU N LÝ NHÀ N NHÀ TH U THI CÔNG XỂY L P Hình 3.7 M i quan h gi a Ban qu n lỦ d án vƠ c quan t ch c khác có liên quan 93 S XỂY D NG VÀ S CHUYểN NGÀNH KHÁC C K T LU N CH Trong ch NG ng c a lu n v n, tác gi đư đ t đ Tác gi đư đ xu t đ c m t s k t qu nh sau: c mơ hình qu n lý d án d a n n t ng t ch c ho t đ ng c a Ban QLDA tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An hi n Theo Ban QLDA tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn hi n c n tái c c u l i sát nh p thành Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p phát tri n nông thôn tr c thu c UBND t nh Ngh An C c u t ch c c a mơ hình qu n lý d án WB5 s đ Giám đ c Ban QLDA s Phó Tr c xây d ng vƠ u ch nh theo h ng ng Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p phát tri n nơng thơn t nh Ngh An Các phó Tr ng Ban QLDA tr c ti p qu n lý u hành phòng ban ch c n ng Ban theo th m quy n c a Tr ng ban QLDA phân cơng Cịn phịng ban ch c n ng, thƠnh viên Ban QLDA s ho t đ ng theo nhi m v , u đ ng c a Giám đ c Ban QLDA V i mơ hình t ch c m i s phù h p v i Lu t Xây d ng s 50/2014 Ngh đ nh s 59/2014/N -CP v qu n lý d án đ u t xơy d ng nh m đ n ng l c đ th c hi n lo i d án chuyên ngành nông nghi p phát tri n nông thôn v a nh , b ng nhi u ngu n d án n c vƠ n c ngoài, bao g m c d án Qu n lý thiên tai WB5 Khi hi u qu t mơ hình s phát huy đ ng d ng đ c cao nh t c mơ hình t ch c m i vƠo c c u t ch c c a d án Qu n lý thiên tai WB5 s d ng ngu n v n n c ODA Ngân hàng th gi i tài tr c a Ban QLDA ngành nông nghi p phát tri n nông thôn thu c S nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An đ c giao th c hi n công tác qu n lý Tác gi đư đ a mơ hình đ xu t nh phơn tích t i ch ng 94 K T LU N VÀ KI N NGH A.K t lu n Trong khn kh th i gian có h n, ph m vi nghiên c u c a đ tài lu n v n r ng tác gi lu n v n t p trung nghiên c u nh ng v n đ c b n liên quan t i c c u t ch c c a ban QLDA hi n m i quan h gi a ch đ u t v i Ban QLDA c a ch đ u t đ tđ c n i dung tác gi đư sơu vƠ hoƠn thành nghiên c u sau đơy: T ng quan v c c u t ch c ho t đ ng c a Ban QLDA, ph n tác gi nghiên c u sâu v c c u t ch c chung c a c quan, t ch c sau nghiên c u v c c u t ch c ho t đ ng c a ban QLDA có c c u t ch c Ch đ u t , t v n qu n lý d án, ch đ u t thuê t v n qu n lý d án hình th c t ng th u Tìm hi u v th c tr ng c a Ban QLDA tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An Phơn tích đ c c c u t ch c ho t đ ng c a Ban QLDA, ch c n ng nhi m v c a t ng b ph n, c quan c c u t ch c đó, ŕt đ c u khuy t m c a t ng mơ hình t ch c Ban QLDA, m chung c c u t ch c c a Ban QLDA Phơn tích th c tr ng đ c m i quan h gi a Ch đ u t v i Ban QLDA c a Ch đ u t , theo hình th c quy đ nh c a nhƠ n c nh ch đ u t t qu n lý d án Ch đ u t thuê t v n qu n lý d án theo hình th c t ng th u T đ xu t đ c c c u t ch c m i cho Ban QLDA xây d ng m i quan h ràng bu c gi a ch đ u t vƠ Ban QLDA c a ch đ u t Tham kh o, nghiên c u t ng quan hi n tr ng t ch c c a m t s mơ hình qu n lý d án t i Ban QLDA tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nơng thơn t nh Ngh An Phân tích mơ hình qu n lý d án đ u t xơy d ng hi n t i Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An đ t ch nh ng m t cịn h n ch cơng tác qu n lý d án vƠ c c u t ch c đó, t ng d ng mơ hình t ch c m i c a ch ng áp d ng vƠo c c u t ch c c a Ban 95 QLDA ngành nông nghi p phát tri n nông thôn thu c S nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An c s đ xu t UBND t nh Ngh An cho sát nh p Ban QLDA hi n tr c thu c S Nông nghi p phát tri n nông thôn c a t nh (trong có bao g m ban QLDA ngành nơng nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An) tr thành Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p c a t nh d án Qu n lý thiên tai WB5 tác gi đ xu t giao m t Phó tr lƠm Giám đ c d án, Tr ngu n v n n iv i ng Ban QLDA ng phòng qu n lý d án ph trách d án s d ng c ngoƠi lƠm Phó Giám đ c d án WB5 T tác gi phân tích làm rõ m i quan h gi a mơ hình Ban QLDA chun ngành nơng nghi p tr c thu c t nh Ngh An v i đ n v c a B Nông nghi p phát tri n nông thôn v i S Ban ngành khác t nh Ngh An đ minh ch ng cho ho t đ ng t ng lai c a Ban QLDA chuyên ngành nông nghi p phát tri n nông thôn c a t nh Ngh An B.Ki n ngh đ xu t c a tác gi đ t hi u qu t t nh t, tác gi ki n ngh c n th c hi n đ ng b m t s n i dung nh sau: a) i v i Chính ph S m ban hƠnh Ngh đ nh h ng d n xơy d ng mơ hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng s d ng ngu n v n n c ngoƠi tƠi tr cho d án ngƠnh Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn b) i v i B Nông nghi p phát tri n nông thôn S m ban hƠnh Thông t h ng d n v cơng tác xơy d ng mơ hình qu n lỦ d án đ u t xơy d ng s d ng ngu n v n n c ngoƠi tƠi tr cho d án ngƠnh Nông nghi p vƠ phát tri n nông thôn c) i v i y ban nhân dân t nh Ngh An Ki n ngh y ban nhơn dơn thƠnh ph Ngh An xem xét vƠ s p x p l i t ch c b máy, c c u t ch c c a Ban QLDA theo h 96 ng sát nh p m t s Ban QLDA tr thƠnh Ban qu n lỦ d án chuyên ngƠnh nông nghi p tr c thu c UBND t nh Ngh An đ gi m b t s l ng Ban QLDA phù h p v i v n b n pháp lỦ hi n hƠnh c a NhƠ n i u nƠy s nơng cao tính chun mơn hóa c a Ban qu n lỦ c c ng nh phịng ch c n ng; gíp ích nhi u cho qu n lỦ v m t hƠnh d dƠng h n, ti t ki m chi phí trang thi t b , v n phòng; đ ng th i nơng cao hi u qu s d ng ngu n nhơn l c m t ngƠnh; t ng c n ng công tác qu n lỦ nhƠ c c a c quan chun mơn có liên quan S m ban hƠnh v n b n qu n lý d án đ u t xơy d ng cơng trình đ Ban QLDA có c s đ qu n lỦ, đ c bi t lƠ đ i v i d án có s d ng ngu n v n tài tr n c ODA S m phê t đ án tái c c u Ban qu n lý d án chuyên ngành nông nghi p đ a bàn t nh Ngh An d) S K ho ch đ u t , S Nông nghi p phát tri n nông thôn, S Xây d ng, S Tài … S m ban hƠnh v n b n quy đ nh vƠ tham m u cho UBND t nh quy t đ nh h ng d n vi c th c hi n chi ti t công tác qu n lý d án đ u t xơy d ng cơng trình s d ng ngu n v n ngơn sách nhƠ n có s d ng ngu n v n tài tr n c nói chung vƠ đ c bi t lƠ đ i v i d án c ODA 97 TÀI LI U THAM KH O 1.Ban Qu n lý d án ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An (2016), Quy t đ nh s 23/2016/Q -BQLDA ngày 1/6/2016 v vi c ban hành quy ch làm vi c t i Ban QLDA ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An, t nh Ngh An 2.B Nông nghi p phát tri n nông thôn (2012), Quy t đ nh s 1370/Q -BNNHTQT B Nông nghi p phát tri n nông thôn ban hành ngày 11/6/2012 v vi c phê t d án đ u t Qu n lý thiên tai (VN-Haz) WB tài tr , Hà N i 3.Chính ph (2015), Ngh đ nh 59/2015/N -CP v qu n lý d án đ u t xây d ng cơng trình, Nhà xu t b n xây d ng, Hà N i 4.Chính ph (2013), Ngh đ nh 38/2013/N -CP v qu n lý s d ng ngu n h tr phát tri n th c ODA ngu n v n vay u đụi c a nhà tài tr , Nhà xu t b n xây d ng, Hà N i 5.GS.TSKH Nguy n V n Ch n (2003), Giáo trình Kinh t đ u t , NXB Xây d ng, Hà N i 6.PGS.TS inh Tu n H i (2014), Giáo trình Qu n lý d án giai đo n xây d ng, NXB Xây d ng, Hà N i 7.PGS.TS inh Tu n H i (2014), Bài gi ng môn h c phân tích mơ hình qu n lý, NXB Xây d ng, Hà N i 8.PGS.TS T Quang Ph ng (2013), Giáo trình Qu n lý d án , NXB i h c Kinh t qu c dân, Hà N i 9.Qu c H i (2014), Lu t Xây d ng s 50/2014/QH13 đ c Qu c h i khóa 13 thông qua ngày 18/6/2014, NXB Xây d ng, Hà N i 10.Th t ng Chính ph (2012), V n b n s 257/TTg-QHQT ngày 01/3/2012 c a Th t ng ph phê t danh m c d án Qu n lý thiên tai, vay v n Ngân hàng Th gi i v i n i dung nh đ ngh c a B K ho ch đ u t t i v n b n s 350/BKH T-KT N ngày 19/1/2012, Hà N i 11.PGS.TS.Bùi Ng c Tồn (2009), Giáo trình Qu n lý d án xây d ng giai đo n thi công xây d ng cơng trình, Nhà xu t b n Xây D ng, thành ph Hà N i 98 12.UBND t nh Ngh An (1998), Quy t đ nh s 2464/Q -UBND ngày 6/7/1998 c a UBND t nh Ngh An v vi c thành l p Ban QLDA u t xây d ng ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An, t nh Ngh An 13.UBND t nh Ngh An (2012), Quy t đ nh s 57/2012/Q -UBND ngày 10/8/2012 c a UBND t nh Ngh An v vi c ban hành quy đ nh phân công phân c p qu n lý t ch c b máy cán b , công ch c viên ch c, t nh Ngh An 14.UBND t nh Ngh An (2013), Quy t đ nh s 1523/2013/Q -UBND ngày 25/4/2013 c a UBND t nh Ngh An v vi c u ch nh b sung c c u t ch c b máy c a Ban QLDA ngành nông nghi p phát tri n nông thôn t nh Ngh An, t nh Ngh An 15.Các tài li u khác có liên quan./ 99 ... t ch c Ban QLDA Nông nghi p PTNT Ngh 49 An (NAPMU) Hình 2.7 Hình 3.1 Hình 3.2 C c u t Ban QLDA đê u Ngh An xu t mơ hình c c u t ch c c a Ban QLDA S đ t ch c c a Ban qu n lý d án ngành nông nghi... qu n lý d án c a Ban QLDA 85 ngành NN PTNT t nh Ngh An đ i v i d án WB5 Hình 3.6 xu t t ch c qu n lỦ đ i v i d án Qu n lý thiên tai 88 WB5 t i Ban QLDA chuyên ngành NN PTNT t nh Ngh An Hình 3.7... Ngh An Hình 3.3 C c u t ch c c a Ban QLDA ngành nông nghi p 81 phát tri n nông thôn t nh Ngh An Hình 3.4 M i quan h gi a Ban QLDA ngành Nông nghi p 82 PTNT Ngh An vƠ c quan, t ch c liên quan Hình