Một số giải pháp đổi mới hoạt động của bộ phận tiếp nhận và trả kết quả huyện châu phú

TRƢỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THÁI ĐỨC MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HUYỆN CHÂU PHÚ Chuyên ngành: Tài Chính Doanh Nghiệp CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Long Xuyên, tháng 12 năm 2009 TRƢỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH  CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HUYỆN CHÂU PHÚ CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH DOANH NGHIỆP Sinh viên thực hiện: Nguyễn Thái Đức Lớp DT2TCCP - MSSV: DTC069425 Giáo viên hƣớng dẫn: Trần Lê Đăng Phƣơng Long Xun, tháng 12 năm 2009 CƠNG TRÌNH ĐƢỢC HOÀN THÀNH TẠI KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẠI HỌC AN GIANG Ngƣời hƣớng dẫn: TRẦN LÊ ĐĂNG PHƢƠNG Ngƣời chấm, nhận xét …………….………………… …………………………………………………………… Ngƣời chấm, nhận xét : ………………………… ……………………………………………………… Chuyên đề đƣợc bảo vệ Hội đồng chấm thi Khoa Kinh tế - Quản Trị Kinh Doanh ngày ……/……/20…… LỜI CẢM ƠN   Trong trình tiến hành nghiên cứu đề tài nhờ hướng dẫn tận tình Thầy Trần Lê Đăng Phương giúp cho tơi tích lũy kiến thức quý báu để áp dụng vào nghiên cứu chuyên đề tốt nghiệp Trong trình thực tập Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú nhờ giúp đỡ lãnh đạo Bộ phận đồng nghiệp tạo điều kiện thuận lợi giúp tơi hồn thành tốt chuyên đề tốt nghiệp Qua chuyên đề tốt nghiệp, xin gửi lời chân thành cảm ơn: - Thầy, cô Trường Đại học An Giang - Thầy Trần Lê Dăng Phương giảng viên Trường Đại học An Giang - Lãnh đạo Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú Đã giảng dạy truyền đạt kiến thức quý báu cho thân nhiệt tình hướng dẫn, giúp đỡ q trình hồn thành chun đề tốt nghiệp Mặc dù thân cố gắng trình thực đề tài lần đầu viết trình độ nhận thức thân cịn hạn chế có sai sót nội dung hình thức; mong đóng góp, giúp đỡ giáo viên hướng dẫn thầy, cô Khoa Kinh tế - Quản trị Kinh doanh trường Đại học An Giang, lãnh đạo Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú Một lần xin chân thành cảm ơn kính chúc q thầy anh chị Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú dồi sức khoẻ ln hồn thành tốt nhiệm vụ giao Trân trọng kính chào! Sinh viên thực Nguyễn Thái Đức Khoa Kinh tế - Quản trị kinh doanh Trƣờng Đại học An Giang TÓM TẮT  Bộ phận tiấp nhận trả kết huyện quan hành nhà nước chịu đạo quản lý trực tiếp Văn phòng HĐND-UBND cấp có chức năng, nhiệm vụ hướng dẫn, tiếp nhận, xử lý, giao trả hồ sơ, lưu trữ hồ sơ có liên quan đến thủ tục hành với tổ chức cơng dân theo quy trình giải hồ sơ hành theo chế cửa Hoạt động giao dịch tiếp nhận trả kết thủ tục hành lĩnh vực như: Đăng ký kinh doanh; Đất đai- Môi trường: Xây dựng; Chứng thực; Lao động thương binh- xã hội ; Thuế Đễ làm rõ vấn đề chọn đề tài nghiên cứu cho chuyên đề tốt nghiệp “Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú” với mục tiêu tìm hiểu thực trạng hoạt động Bộ phận tiấp nhận trả kết huyện Châu Phú giai đoạn 2007-2008, mặt tích cực hạn chế hoạt động Bộ phận tiấp nhận trả kết huyện, nguyên nhân dẫn tới tình trạng Đồng thời, đưa giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiấp nhận trả kết huyện Châu Phú Từ đề số kiến nghị nhằm nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiấp nhận trả kết huyện Châu Phú thời gian tới NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƢỚNG DẪN    ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………… Long Xuyên, ngày……tháng……năm 20…… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐÁNH GIÁ THỰC TẬP TỐT NGHIỆP Tên đơn vị: Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú………………… Người đánh giá: …………………… Âu Thị Hằng……………………………… … Chức vụ:.Phó chánh VP HĐND-UBND… Điện thoại:….076.3688314……………… Tên sinh viên thực tập: …Nguyễn Thái Đức……Lớp: DT2TCCP Mức độ TT Tiêu chí đánh giá Q trình thực tập tốt nghiệp Kém TB Khá Tốt 1.1 Ý thức học hỏi, nâng cao chuyên môn x 1.2 Mức độ chuyên cần x 1.3 Khả hịa nhập vào thực tế cơng việc x 1.4 Giao tiếp với cán bộ- nhân viên đơn vị x 1.5 Chấp hành nội quy, quy định đơn vị x 1.6 Đánh giá chung x Chun đề/ khóa luận 2.1 Tính thực tiễn đề tài x 2.2 Năng lực thu thập thông tin x 2.3 Khả phản ánh xác hợp lý tình hình đơn vị x 2.4 Khả xử lý, phân tích liệu x 2.5 Mức khả thi giải pháp, kiến nghị (nếu có) mà tác giả đề x 2.6 Hình thức (cấu trúc, hành văn, trình bày bảng-biểu…) x 2.7 Đánh giá chung x Các ý kiến khác Trường Đại học An Giang: Châu Phú, ngày 14 tháng 12 năm 2009 Ngƣời đánh giá MỤC LỤC CHƢƠNG 1: PHẦN MỞ ĐẦU ……………………………………………………… … 1 Lý chọn đề tài …………………………………………………………………………1 Mục tiêu nghiên cứu………………………………………………………………………1 Phạm vi nghiên cứu …… ……………………………………………………………….1 Ý nghĩ…………… ……………………………………………………………………….2 Phương pháp nghiên cứu………………………………………………………………….2 Nội dung nghiên cứu…………………………………………………………………… Tiến độ thực hiện… …………………………………………………………………… CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN… …………………………………………………… Hoạt động chấp hành điều hành UBND ………………………………………… Hoạt động quản lý nhà nước UBND…… ………………………………………… 3 Cơ sở pháp lý……………………….…………………………………………………… 4 Khái quát chung………………………………………………………………………… 4.1 Đặc điểm Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện…………… ……… 4.2 Vị trí Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện ………………………… 4.3 Vai trò Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện………………………… 4.4 Chức Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện:…………………… 4.5 Nhiệm vụ, quyền hạn Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện ……………5 4.5.1 Nhiệm vụ……………………………………….:………………………… 4.5.2 Quyền hạn……………………………………………………………… ……5 4.6 Về tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết cấp huyện ………… CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ HUYỆN CHÂU PHÚ………………………………… … Đặc điểm tình hình huyện Châu Phú……………………………….……….……… 1.1 Tự nhiên………………… ………………………………………………….…… 1.2 Kinh tế - xã hội……… …………………………………………………………… 1.2.1 Giáo dục…… ………………………………………………………….…… 1.2.2 Phúc lợi xã hội………………………………………………… …………… 1.2.3 Kinh tế…………………………………………………………….………… 1.2.4 Nông nghiệp…………………………………………………….…………… 1.2.5 Thương mại - dịch vụ………………………………………….…………… 1.2.6 Công nghiệp………………………………………………………………… Tổ chức máy hoạt động phận tiếp nhận trả kết quả…… …………… 2.1 Sơ đồ tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết …………………………… 2.2 Quy trình tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Phú…………………………………………………………………………… ………… 10 2.2.1 Quy trình nhận hồ sơ - rả kết giải thủ tục hành chính………….…10 2.2.2 Nhiệm vụ quyền hạn ……………………………………………… 11 2.3 Chức nhiệm vụ cụ thể……………………………………………………… 12 2.4 Các thủ tục công khai Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú………………………………………………………………………………………… 13 2.5 Thực trạng…………………………… …… ………………………………… 14 2.5.1 Nhân …………… ………………………………… .21 2.5.2 Về kết hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả……… .… 22 Đánh giá tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả.………….……….23 3.1 Ưu điểm nguyên nhân………… ….……………………………………….… 23 3.2 Khuyết điểm nguyên nhân……… ……………………………………….……23 Mối quan hệ Bộ phận trả kết quả….…………………………………………… 24 4.1 Quan hệ quan…………………………………………………………… 24 4.2 Mối quan hệ trách nhiệm Bộ phận, phòng ban, cấp …… ….….24 4.2.1 Chánh văn phòng HĐND & UBND có trách nhiệm…………….……… …24 4.2.2 Câc phịng chức có trách nhiệm…… ……………………………… 24 4.2.3 Cơng chức thuộc Bộ phận tiếp nhận trả kết có trách nhiệm…… … 25 4.2.4 Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND huyện phân cơng ký hồ sơ có trách nhiệm…………………………………………………………………………… …….25 CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ………………………………………………………………26 Định hướng đổi nâng cao hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả….…….26 Một số giải pháp nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết 26 2.1 Nhân sự………………………………………………………………………… 26 2.2 Bố trí văn phịng phận ………………………………………………… 27 2.3 Cơ cấu tổ chức………… ……………………………………………………… 27 2.3.1 Xây dựng nhân viên phải…………………….…………………………… 27 2.3.2 Tiêu chí đánh giá nhân viên………………………………………………… 27 2.3.3 Hoàn thiện hệ thống tổ chức quy trình thực cơng việc…………… ….28 2.4 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính……… …………………………….…….28 CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ… ……………………………………… 30 Kết luận………………………… …………………………………………………… 30 Kiến nghị……………………………………………………………………………… 30 DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng số Tên Trang 2.4 Các thủ tục công khai Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú 13 2.12 Tình hình thực công việc qua năm (2007-2008) 22 DANH MỤC CÁC HÌNH Hình số Tên Trang 2.1 Sơ đồ tổ chức Bộ phận tiếp nhận trả kết 09 2.2 Quy trình tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú 10 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Văn tƣờng trình (cấp lại), có UBND xã xác nhận Thủ tục đăng ký biến động sử dụng đất đổi tên, giảm diện tích đất sạt lở tự nhiên, thay đổi quyền, thay đổi nghĩa vụ tài Hồ sơ lập thành 01 17 ngày (trích lục) gồm; - Đơn xin đăng ký biến động; - Giấy chứng nhận QSD đất; 332.000 đ 32 ngày (trích đo) Tùy vào trường hợp - Giấy tờ khác có liên quan; - Giấy kê khai thuế Thủ tục tặng cho, chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp Hồ sơ lập thành 02 gồm: - Giấy chứng nhận QSD đất; - Hợp đồng thực quyền; - Đơn xác nhận quan hệ hộ khẩu; 15 ngày (trọn đất) 10.5% (Tặng cho) 347.000đ/hồ sơ 30 ngày (tách đất) 2.5% (chuyển quyền) - Giấy kê khai thuế Thủ tục tặng cho, chuyển quyền sử dụng đất phi nông nghiệp Hồ sơ lập thành 02 gồm: - Giấy chứng nhận QSD đất; - Hồ sơ kỹ thuật khu đất; - Hợp đồng thực quyền; - Đơn xác nhận quan hệ hộ khẩu; 20 ngày (trọn đất) 10.5% (Tặng cho) 347.000đ/hồ sơ 35 ngày (tách đất) 2.5% (chuyển quyền) - Giấy kê khai thuế Thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất nông nghiệp Hồ sơ lập thành 02 gồm: - Di chúc, văn phân chia thừa kế, án, định giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Toà án nhân dân có hiệu lực pháp luật, Đơn đề nghị ngƣời nhận thừa kế ngƣời nhất; 15 ngày (trọn đất) 30 ngày (tách đất) 347.000đ/hồ sơ 10.5% (Tặng cho) 2.5% (chuyển quyền) - Giấy chứng nhận QSD đất; - Đơn xác nhận quan hệ hộ khẩu; GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 18 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Giấy kê khai thuế 10 Thủ tục thừa kế quyền sử dụng đất phi nông nghiệp Hồ sơ lập thành 02 gồm: - Di chúc, văn phân chia thừa kế, án, định giải tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất Toà án nhân dân có hiệu lực pháp luật, Đơn đề nghị ngƣời nhận thừa kế ngƣời nhất; 20 ngày (trọn đất) 35 ngày (tách đất) 347.000đ/hồ sơ 10.5% (Tặng cho) 2.5% (chuyển quyền) - Giấy chứng nhận QSD đất; - Đơn xác nhận quan hệ hộ khẩu; - Giấy kê khai thuế 11 Thủ tục đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Hồ sơ gồm: 01 ngày 60.000đ/hồ sơ ( HS sản xuất nông nghiệp )+ 10.000đ/giấy Không 01 ngày Không Không Từ 01 đến 05 ngày Từ 20.000 đ đến 150.000 đ Không 13 ngày 770.000 đ Không - Hợp đồng chấp, hợp đồng bảo lãnh (bản ) - Gíấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ( ) - Cơng trình, giấy phép xây dựng ( photo) - 02 đơn yêu cầu đăng ký chấp 12 Thủ tục xoá đăng ký chấp, bảo lãnh quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất Hồ sơ gồm: - Gíấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ( ) - 02 đơn yêu cầu xoá đăng ký chấp 13 Thủ tục cung cấp thông tin Hồ sơ gồm: - Phiếu yêu cầu cung cấp thông tin - Giấy tờ khác có liên quan 14 Tư vấn làm bảng cam kết bảo vệ môi trường thẩm định cam kết bảo vệ môi trường GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 19 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức 15 Phục hồi mốc ranh đất Hồ sơ gồm: Giấy thỏa thuận hộ có liên quan đến mốc ranh cần phục hồi có xác nhận UBND xã Theo lịch 50.000 đ/mốc + 100.000 đ Không 06 ngày Không Không 03 ngày Khơng Khơng * LĨNH VỰC THU THUẾ Tính thuế, lai thu tiền hƣớng dẫn cho ngƣời dân đến kho bạc nộp tiền * LĨNH VỰC LAO ĐỘNG - THƢƠNG BINH XÃ HỘI Thủ tục thành lập sở bảo trợ xã hội hồ sơ gồm : - Đơn xin; - Đề án việc thành lập; - Các giấy tờ hợp pháp QSD đất nhà cửa phƣơng tiện phục vụ; - Dự thảo quy chế hoạt động; - Sơ yếu lý lịch ngƣời đứng đầu có xác nhận UBND xã nơi cƣ trú; - Ý kiến đồng ý UBND cấp xã nơi đặt trụ sở Thủ tục đưa đối tượng vào nuôi dưỡng tập trung trung tâm Bảo trợ xã hội Hồ sơ gồm: - Đơn đề nghị; - Sơ yếu lý lịch đối tƣợng; - Văn xác nhận quan y tế (nếu có) Bảng cơng khai thủ tục hành nhà nước Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú phù hợp cho tất lĩnh vực, qua thời gian hoạt động chưa thấy có phiền hà tổ chức, công dân Nhưng với cách giải công việc cách độc lập phịng ban có sai sót Giả định tổ chức, cá nhân đến đăng ký cấp phép kinh doanh, hồ sơ đầy đủ.Về nguồn vốn tài sản gồm: Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà Như theo tổ chức , cơng dân Phịng Tài chính-Kế hoạch cấp giấy đăng ký kinh doanh khơng liên thơng với Phịng Tài ngun Môi trường kiểm tra quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 20 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức 2.5 Thực trạng 2.5.1 Nhân Về nhân lực nhìn chung với đội ngũ nguồn nhân lực Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú thời gian qua hoạt động mang lại hiệu quả, chưa cao thành viên phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú nhân viên phòng ban khác nhau, kể trưởng phận Phó giám đốc Văn phịng đăng ký quyền sử dụng đất Chịu chi phối điều động hai bên cơng việc đơi q tải mang lại hiệu chưa cao Trong quy trình xử lý công việc để trả kết cho dân chưa liên thơng Bộ phận với phịng ban phịng ban với Về vị trí địa lý Bộ phận tiếp nhận trả kết quả: Tuy nằm Trung tâm hành huyện khoảng cách phận với phòng ban khoảng 500m chưa thực thuận lợi cho tổ chức cá nhân đến giao dịch, họ phải nhiều nơi nhiều phòng ban như: Chi cục thuế, Kho bạc nhà nước rơì nhận kết Tuy Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú quan tâm đến công tác cán bộ, thường xuyên cho cán tham gia học lớp bồi dưỡng nghiệp vụ Qua công tác đào tạo đa số cán phát huy tốt nghiệp vụ chun mơn Trong thực tế với thực trạng Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú nhiều hạn chế như: Cán phụ trách không chuyên môn học ngành làm lĩnh vực khác cơng việc đơi cịn chưa nắm bắt kiệp thời, cán chuyên môn chiếm 50% chưa đáp ứng u cầu cơng việc địi hỏi nâng cao Từ dẫn đến hiệu hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú chưa thực đạt hiệu tối ưu Nhìn chung cơng tác tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú luật định, luôn làm tốt cơng tác kiện tồn tổ chức, cơng tác tổ chức ngày phát huy tốt, từ giúp cho máy hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú ngày mang lại hiệu cao Tập thể Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú, thành viên Bộ phận tiếp nhận trả kết bám sát phát huy tốt nhiệm vụ giao, tập trung lãnh đạo điều hành lĩnh vực chuyên môn trực thuộc đạt hiệu cao Về hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ cấp giao GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 21 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức 2.5.2 Về kết hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết Bảng 2.1: Tình hình thực cơng việc qua năm (2007-2008) Nội dung Hồ sơ nhận vào Năm 2007 Lĩnh vực đất đai Năm 2008 Hồ sơ phát Năm 2007 Năm 2008 Có kết hạn Năm 2007 Năm 2008 3.693 4.512 3.050 3.812 2.515 3.705 Có kết trễ hạn Tỷ lệ trễ hạn Năm Năm 2007 2008 Năm 2007 Năm 2008 Hồ sơ không thực đƣợc Tồn Năm 2007 Năm 2008 Năm 2007 Năm 2008 535 107 14,48% 2,37% 615 659 28 41 Lĩnh vực xây dựng 253 174 253 174 253 0 0 0 0 Lĩnh vực đăng ký kinh doanh 311 389 311 389 311 0 0 0 0 GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 22 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức Số lượng hồ sơ trể hẹn thưòng rơi hai trường hợp: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất Đối với Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trể phận chưa liên thông với xã đễ trình xét duyệt hồ sơ xã chậm dẫn đến trễ hẹn hồ sơ Còn thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất thủ tục, nhiều loại giấy tờ mà cán tư pháp xã lại không nắm vững luật thừa kế, tặng cho tài sản nên hướng dẫn hồ sơ cho dân có sai sót nên phải làm lại điều làm phiền hà cho dân chậm trể hồ sơ Đánh giá tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết 3.1 Ƣu điểm nguyên nhân - Bộ phận tiếp nhận trả kết thực tốt nghị thị cấp trên, thực theo đạo Đảng phải tập trung, đẩy mạnh cải cách thủ tục hành bớt phiền hà cho người dân, nâng cao chất lượng hoạt động đội ngũ cán quan, bước xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN “của dân, dân, dân” - Đội ngũ cán thuộc thành viên Bộ phận tiếp nhận trả kết có trình độ lực, tinh thần trách nhiệm cao công việc như: Cấp giao nhiệm vụ cán hồn thành nhiệm vụ - Trong q trình thực quản lý điều hành, Bộ phận tiếp nhận trả kết xây dựng quy chế hoạt động cách chặt chẽ có logic - Xây dựng kế hoạch dài hạn, ngắn hạn cho lĩnh vực phận - Phối hợp với ban ngành có liên quan đồn thể thực tốt nhiệm vụ địa phương như: vận động quỹ đền ơn đáp nghĩa, quỹ người nghéo, quỹ chất lượng tối thiểu trường tiểu học, quỹ cho học sinh nghèo hiếu học… - Thường xuyên giám sát kiểm tra hoạt động lĩnh vực chuyên môn tham mưu cấp giải vướn mắt Chủ tịch huyện tiếp dân - Thực linh hoạt báo cáo định kỳ Bộ phận tiếp nhận trả kết như: họp báo tuần, tháng, q… Nhìn chung, qua báo cáo kết hai năm 2007,2008 số lượng hồ sơ trể năm sau giảm đáng kể so năm trước Kết đạt do: - Công nghệ khao học đầu tư cho phòng ban đầu năm 2008 Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất trang bị thêm 02 máy đo đạc, 06 máy tính để bàn có cấu hình mạnh - Cán đưa đào tạo tốt nghiệp trở lại làm việc - Đổi công tác quản lý đạo 3.2 Khuyết điểm nguyên nhân - Chưa liên thơng với phịng ban, UBND xã, thị trấn giải thủ tục hành - Vị trí đặt Bộ phận chưa phù hợp - Bộ máy tổ chức chồng chéo, đùn đẩy trách nhiệm cho nhau, không tuân thủ quy chế làm việc, phân công nhiều việc cho người, chưa chủ động xây dựng kế hoạch công tác cụ thể, bảng mô tả công việc hàng tuần, tháng, quí, năm chẳng hạn GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 23 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Quyết định đôi lúc không thẩm quyền, phân công cán chưa hợp lý, đội ngũ nhân viên vừa thừa, vừa thiếu khơng theo trình độ chun mơn - Kỷ luật công tác cán chưa cao tuỳ tiện giấc làm việc (đi trễ sớm), dự họp, chưa có chương trình cơng tác cá nhân, đơi lúc cịn tắc trách làm nhiệm vụ bỏ việc chung làm việc riêng, đơi cịn tự ý vắng mặt khơng lý - Chưa mạnh dạn đề bạc cán trẻ có trình độ chun mơn vào chức danh chủ chốt, cịn sử dụng cán khơng đủ tiêu chuẩn cơng tác như: khơng có chun mơn, khơng nhiệt tình cơng tác… - Cán Bộ phận tiếp nhận trả kết người phịng ban khác - Chưa có chế độ sách ưu đãi thu hút nhân tài phục vụ địa phương, sinh viên đại học trường làm việc hưởng theo mức 650.000 đồng nhân hệ số, so với thời giá mức lương đủ chi tiêu cá nhân - Tuyên truyền pháp luật cho nhân dân, niêm yết cơng khai cịn hạn chế, cơng tác kiểm tra, giám sát chưa sâu chưa kịp thời Mối quan hệ Bộ phận tiếp nhận trả kết 4.1 Quan hệ quan Mối quan hệ nhân viên lãnh đạo cịn có khoảng cách chưa gần nhau, lãnh đạo chưa hiểu hết trình độ lực nhân viên nên xếp cơng việc đơi lúc chưa phù hợp Do nhân viên chưa dám mạnh dạn đề giải pháp tốt công việc, lãnh đaọ đạo nhân viên làm nên chưa phát huy hết lực thật Tuy nhiên bên cạnh có cán nhiệt tình cơng tác, quan hệ tốt với đồng nghiệp, giúp đỡ công việc, người cơng tác người khác làm thay 4.2 Mối quan hệ trách nhiệm Bộ phận, phòng ban, cấp 4.2.1.Chánh văn phịng HĐND & UBND huyện có trách nhiệm - Quản lý thời gian làm việc hàng ngày công chức thuộc phận tiếp dân trả kết - Theo dõi, nắm tình hình tiếp nhận, giải quyết, trả hồ sơ công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; phối hợp với Trưởng phịng, ban chun mơn kịp thời giải vấn đề vướng mắc xảy - Kiểm tra, đơn đốc, chấn chỉnh sai sót q trình làm việc cơng chức giao tiếp với tổ chức, công dân - Đảm bảo điều kiện hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết - Báo cáo để Chủ tịch UBND huyện theo dõi tình hình thực cơng tác Bộ phận tiếp nhận trả kết theo định kỳ có việc đột xuất xảy 4.2.2 Các Phịng chức có trách nhiệm - Tiếp nhận, vào sổ hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết chuyển đến - Xử lý hồ sơ trả lại kết cho Bộ phận tiếp nhận trả kết thời gian hẹn chịu trách nhiệm chuyên môn hồ sơ giải GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 24 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Tuyệt đối không tiếp nhận hồ sơ tổ chức, công dân thuộc lĩnh vực giải theo chế “một cửa” - Trường hợp hồ sơ liên quan đến nhiều phòng, ban Phịng chịu trách nhiệm hồ sơ phải trực tiếp làm việc với phịng chun mơn khác, để phối hợp xử lý trước chuyển lại cho Bộ phận tiếp nhận trả kết trình UBND huyện giải 4.2.3 Công chức thuộc Bộ phận tiếp nhận trả kết có trách nhiệm - Phối hợp tốt với cơng chức phịng ban chun mơn xử lý hồ sơ thủ tục, trình tự thời gian quy định loại hồ sơ Những vấn đề có vướng mắc, chưa thống với cơng chức phịng chun mơn phải báo cáo cho Chánh Văn phòng để trao đổi với Trưởng phòng chuyên môn giải - Khi tiếp xúc với tổ chức cơng dân phải có thái độ hịa nhã, ân cần, tận tụy, chu đáo Tuyệt đối không sách nhiễu giải hồ sơ tổ chức, công dân; không nhận tiền, quà biếu không thu thêm khoản thu khác khoản thu phí, lệ phí niêm yết cơng khai - Không tiếp nhận hồ sơ, hẹn giải công việc tổ chức, cá nhân nhà riêng, ngồi làm việc hành - Chịu trách nhiệm trước Chánh Văn phòng trước pháp luật việc tuân thủ quy định pháp luật thực chức trách, nhiệm vụ công tác giao 4.2.4 Chủ tịch, Phó chủ tịch UBND huyện đƣợc phân cơng ký hồ sơ có trách nhiệm - Hàng ngày phải giành thời gian định ngày để ký giải hồ sơ, khơng để hồ sơ trình ký tồn đọng ngày - Trong trường hợp Chủ tịch, Phó chủ tịch phân cơng ký hồ sơ cơng tác lý khác khơng thể ký hồ sơ thời gian ngày trở lên phải phân cơng người khác ký giải hồ sơ, không để tồn đọng, phải báo lại cho Chánh Văn phịng để thơng báo cho tổ chức, công dân biết Qua phần thực trạng tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện thân đúc kết nhận thức rằng: Bộ phận tiếp nhận trả kết quan hệ thống hành Nhà nước chịu lãnh đạo UBND huyện, chấp hành nghị HĐND cịn có hạn chế như: Nhân sự, vị trí đặt phận, cách xử lý công việc độc lập phịng ban Từ thân xin nêu lên phương hướng giải pháp nhằm nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 25 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐỔI MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ Định hƣớng đổi nâng cao hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết Sắp xếp lại tổ chức máy tổ chức cán theo đề án phủ, củng cố lại Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, kiến nghị điều động cán bộ, cơng chức có lực chuyên môn, tinh thần trách nhiệm cao để đảm nhận nhiệm vụ Bộ phận tiếp nhận trả kết quả; xây dựng lại phận tiếp nhận trả kết theo quy định; liên thông với xã thị trấn phịng ban có liên quan xử lý công việc; kiểm tra đánh giá tiếp tục cao hiệu hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết để đảm bảo phục vụ tốt cho tổ chức, cá nhân Thực đề án tinh giản biên chế theo nghị định số 132/2007/NĐ-CP ngày 08 thánh năm 2007của Chính phủ sách tinh giản biên chế; thành lập tổ Kiểm tra cơng vụ huyện kiểm tra tình hình thực nhiệm vụ cán bộ, công chức; nâng cao chất lượng đội ngũ cán phận Tuyên truyền đưa tin, niêm yết công khai loại thủ tục giấy tờ có liên quan đến phận; cải cách thủ tục hành cách cơng khai rõ ràng quy định Thường xuyên thực công tác kiểm tra, giám sát lĩnh vực, thực quy chế làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, chấp hành nghiêm quy chế đơn vị, cấp phục tùng cấp Đồng thời thực quy chế thông tin, báo cáo, thỉnh thị lưu trữ hồ sơ, phát huy vai trị cuả thành viên góp phần thúc đẩy việc tổ chức thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội Giảm bớt thủ tục hành cho gọn nhẹ, phát huy hiệu làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, đồng thời trì họp báo tuần, tháng, quý, sáu tháng tổng kết năm để rút kinh nghiệm q trình thực có kế hoạch vạch phương hướng tới Giữ vững mối quan hệ với cấp ban ngành phịng ban chun mơn nhằm tạo đồn kết trí từ nội bộ, từ hồn thành mặt cơng tác đặt nhiệm vụ Một số giải pháp nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết 2.1 Nhân Đối với tổ chức hay quan yếu tố nguồn nhân lực quan trọng Nguồn nhận lực có trình độ cao hiệu thực cơng việc cao Do phải xây dựng đội ngũ cán theo hướng có chất lượng Có nghĩa phải đưa đào tạo cán chưa có trình độ chun mơn để đáp ứng yêu cầu công việc thời kỳ hội nhập Phân cơng cơng tác phải với trình độ chuyên môn giúp nhân viên phát huy hết trình độ lực Bố trí, phân cơng, đề bạt cán trẻ có lực, có phẩm chất đạo đức tốt phải có trình độ chun mơn, tinh thần trách nhiệm cao Xây dựng sách chế độ ưu tiên sinh viên trường có đại học để thu hút nhân tài địa phương công tác GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 26 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức Nên tinh giản biên chế cán chưa có trung học phổ thơng khơng có lực để giảm áp lực tài chình cho quan - Tiêu chuẩn hố đội ngũ cán phải chun mơn, lĩnh vực phụ trách sau tất cán tuyển vào Bộ phận tiếp nhận trả kết phải có Đại Học chun mơn - Nhân viên phải người chịu đạo quản lý toàn diện Văn phịng HĐNDUBND, khơng phải nhân viên người phòng ban khác chịu đạo quản lý hai bên kiêm nhiệm khơng có hiệu cao xử lý cơng việc 2.2 Bố trí văn phòng phận Xây dựng lại Bộ phận tiếp nhận trả kết theo quy định đặc gần quan, phịng ban có liên quan giải hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết 2.3 Cơ cấu tổ chức 2.3.1 Xây dựng nhân viên phải - Nêu cao tinh thần trách nhiệm công việc, xử lý giải công việc phải tuân thủ theo quy định, quy chế Bộ phận tiếp nhận trả kết quả, không gây phiền hà xử lý giải ngững vấn đề xúc người dân, giải hồ sơ nhanh gọn, thẩm quyền với thời gian quy định để Bộ phận tiếp nhận trả kết thực theo nghĩa - Xác định rõ nguyên tắc làm việc quy chế phối hợp phận chuyên môn với Định rõ phận sự, thẩm quyền trách nhiệm người phụ trách lĩnh vực kết hoạt động phụ trách - Loại bỏ việc làm hình thức, khơng có hiệu thiết thực, giảm giấy tờ hành Tăng cường trách nhiệm lực cán phụ trách đáp ứng công việc thời kỳ - Tiếp nhận giải hồ sơ phải theo quy định đơn vị, cán phụ trách phải hướng dẫn cận kẽ trình tự thực công việc cho nhân dân biết, phải trả kết hẹn theo chất phận “Một cửa, thân thiện, trách nhiệm” - Có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, thống với cách làm, giúp đỡ việc, đồng thời phải có quan hệ tốt ngồi xã hội Như giúp cho hiệu hoạt động đơn vị đạt hiệu cao 2.3.2 Tiêu chí đánh giá nhân viên Phải quy định tiêu chuẩn chất lượng hồn thành cơng việc rõ ràng, đánh giá lực thực công việc nhân viên phải dựa theo công thức đánh giá lực thực công việc cụ thể sau: - Nhân viên không sai phạm, có trách nhiệm cơng việc, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khơng có phản ảnh xấu: nhân viên đánh giá hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ - Nhân viên không sai phạm, trách nhiệm công việc chưa cao, hồn thành tốt nhiệm vụ giao, khơng có phản ảnh xấu: nhân viên đánh giá hồn thành tốt nhiệm vụ GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 27 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Nhân viên không sai phạm, trách nhiệm cơng việc chưa cao, hồn thành nhiệm vụ giao, khơng có phản ảnh xấu: nhân viên đánh giá hoàn thành nhiệm vụ - Các trường hợp cịn lại: Nhân viên đánh khơng hồn thành nhiệm vụ Từ quy định để qua đánh giá lực thực cơng việc nhân viên 2.3.3 Hoàn thiện hệ thống tổ chức, quy trình thực cơng việc - Sắp xếp lại quan chun mơn có liên quan giải hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết theo hướng trách nhiệm rõ ràng, phân công rành mạch, giải nhanh công việc tổ chức cá nhân phải liên thơng phịng ban xử lý công việc - Bộ phận tiếp nhận trả kết phải xây dựng kế hoạch công tác, tuần, tháng, quý, năm trì họp báo tuần, tháng, thường xuyên theo dõi lịch công tác ghi bảng, thực nghị cấp trên, thực tốt văn quan Nhà nước cấp trên, xây dựng chế độ họp có chuẩn bị nội dung đầy đủ, địa điểm cụ thể nhằm đánh giá tình hình hoạt động tập thể Bộ phận tiếp nhận trả kết cá nhân Từ rút kinh nghiệm tổ chức thực - Thực theo quy trình tiếp nhận trả kết thủ tục hành chính, người dân đến giao dịch thuộc phận cá nhân phận tiếp nhận cụ thể cá nhân phải chịu trách nhiệm trả lại kết cho người dân Như giúp tổ chức hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết đạt hịêu tốt 2.4 Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành Một nhiệm vụ cải cách thể chế cải cách thủ tục hành theo hướng đơn giản hoá loại giấy tờ; rút ngắn thời gian giải quyết; tránh phiền hà, nhũng nhiễu đội ngũ cán bộ, công chức trực tiếp tiếp nhận giải công việc cho công dân, tổ chức Trong năm qua, cải cách thủ tục hành thực tất khâu có liên quan Quy chế “một cửa, dấu” áp dụng hầu hết lĩnh vực: Đất đai, xây dựng, nhà ở, cấp phép kinh doanh, đầu tư bước đầu có hiệu Nhiều nơi, thủ tục hành cịn giải theo hướng ứng dụng công nghệ thông tin Xây dựng chế “một cửa mẫu” số quan hành Tuy nhiên thực tế, việc thực thủ tục hành cịn nhiều vấn đề đáng quan tâm Mặc dù văn pháp luật quy định rõ quy trình giải thủ tục hành chính, loại giấy tờ cần đáp ứng hồ sơ, thời gian giải quyết, lệ phí việc thực khơng hồn tồn tn thủ pháp luật Điều lý giải nỗ lực thời gian qua Chính phủ, Bộ, ngành địa phương chưa đạt kết mong muốn Trong việc giải thủ tục hành cho cơng dân, tổ chức cịn tồn nhiều bất cập Không phải quan công khai loại tài liệu, giấy tờ cần phải có hồ sơ để giải thủ tục hành cho công dân, tổ chức Khi công dân, tổ chức cần tìm hiểu thủ tục hành khơng phải đâu, lúc nhận hướng dẫn cụ thể, rõ ràng quan có thẩm quyền Đặc biệt, yếu tố quan trọng để quy định thủ tục hành thực có hiệu người trực tiếp áp dụng quy định để giải thủ tục hành cho cơng dân phải có trách nhiệm cao Thực giải pháp để xây dựng hành thực hiệu quả, tăng cường kỷ cương, kỷ luật hành nâng cao hiệu đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 28 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức - Cải cách thủ tục hành để bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch công giải cơng việc hành Loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng chéo dễ bị lợi dụng tham nhũng, gây khó cho người dân Phải mở rộng cải cách thủ tục hành tất lĩnh vực, xố bỏ kịp thời quy định khơng cần thiết tránh gây phiền hà cho người dân - Giảm đầu mối, bỏ cấp trung gian, mẫu hoá thống loại giấy tờ mà người dân doanh nghiệp cần phải làm có yêu cầu giải công việc sản xuất, kinh doanh đời sống - Xử lý nghiêm cá nhân tổ chức tuỳ tiện đặt quy định trái pháp luật, trái thẩm quyền, gây khó khăn, phiền hà cho người dân - Tiếp tục đẩy mạnh mở rộng thực chế cửa, cửa liên thông địa phương, bước đưa chế cửa thực theo ý nghĩa - Quy định cụ thể rõ ràng trách nhiệm cá nhân cán việc thực nhiệm vụ - Triển khai ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động đạo, điều hành lãnh đạo - Liên thông công tác xử lý công việc phòng ban UBND xã, thị trấn GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 29 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm 2007, cơng tác cải cách hành Ủy ban nhân dân huyện tập trung đạo thực nên đạt số kết tích cực, việc cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thơng, góp phần thực có hiệu tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội địa phương Tuy nhiên, so với yêu cầu mục tiêu đề ra, công tác cải cách thủ tục hành huyện cịn bộc lộ nhiều khuyết điểm: Tiến độ triển khai thực chậm chưa đồng bộ, hiệu đạt hạn chế số lĩnh vực Thủ tục thời gian giải hồ sơ hành cho tổ chức, cơng dân chưa rút gọn việc giải hồ sơ hành liên quan đến việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, thừa kế quyền sử dụng đất… Thái độ phục vụ nhân dân số cán bộ, công chức chưa tốt, gây phiền hà cho dân Sự phối hợp quan, đơn vị, địa phương giải hồ sơ hành cho tổ chức cơng dân thiếu chặt chẽ, trách nhiệm chưa cao Chất lượng công tác quản lý, xây dựng nâng cao lực đội ngũ cán bộ, công chức chuyển biến chậm Nguyên nhân thiếu sót nói chủ yếu công tác đạo, điều hành cải cách thủ tục hành cấp, ngành cịn thiếu tập trung khơng thường xun thiếu chặt chẽ kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cấp ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành phận cán bộ, cơng chức cịn nhiều hạn chế Năm 2008 Ủy ban nhân dân huyện xác định năm “Tiếp tục đẩy mạnh thực cải cách hành chính, tập trung cải cách thủ tục hành chính”, với mục tiêu chủ yếu là: Tiếp tục hoàn thiện thể chế, sách kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng hiệu cải cách thủ tục hành theo chế cửa, cửa liên thông, tập trung chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính, tiến tới xây dựng chuẩn chun nghiệp hố đội ngũ cán bộ, cơng chức, hoạt động có hiệu lực, hiệu máy cơng quyền Do đó, hoạt động phận tiếp nhận trả kết năm đạt nhiều hiệu qua đáng kể, hạn chế chồng chéo gây phiền hà cho người dân, công tác nhân cải thiện Kiến Nghị Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện hoạt động theo nguyên tắc công khai, minh bạch, bảo đảm giải công khai việc nhanh chóng, thời gian cho tổ chức, cơng dân Quy trình làm việc phải bảo đảm tính khoa học, hợp lý Việc bố trí, xếp đội ngũ cán bộ, công chức Bộ phận phải đảm bảo cho hoạt động quản lý Nhằm góp phần nâng cao đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết xin đưa đề xuất số kiến nghị giải pháp sau: * Về công tác tổ chức nhân sự: Thứ nhất, hoạt động, quan phải có nội quy quan rõ ràng, quy định trách nhiệm cụ thể cán bộ, công chức việc phối hợp giải công tác chung thuộc thẩm quyền huyện Công chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết phải người kinh qua cơng tác chun mơn, có nghiệp vụ giỏi, có khả giao tiếp tốt GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 30 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức thiết đội ngũ phải có trình độ tin học đảm bảo cho việc quản lý hệ thống điện tử, có khả áp dụng cơng nghệ thơng tin hoạt động phận Thứ hai, theo chế thực chất hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện hoạt động cơng khai thủ tục hành quy định nơi tiếp nhận giải hồ sơ cơng chức chun mơn, chưa thể tính khách quan công tác Công tác nhân cần bố trí cố định cơng chức làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết người làm việc thường trực, không kiêm nhiệm công tác khác Cần quy định tách bạch công chức tiếp nhận hồ sơ công chức giải hồ sơ nhằm hạn chế đến mức tối đa tiêu cực q trình giải cơng việc cán bộ, cơng chức; công chức tiếp nhận hồ sơ phải liên tục cập nhật thủ tục hành chính, học tập nâng cao trình độ Nhân làm việc Bộ phận tiếp nhận trả kết không nên quy định riêng lĩnh vực phụ trách mà nên có chuẩn hóa thao tác tiếp nhận hồ sơ cho tất công chức làm việc phận tiếp nhận trả kết phải có khả tiếp nhận phân loại tất loại hồ sơ tổ chức công dân chuyển đến, vào sổ tiếp nhận chuyển cơng chức có trách nhiệm giải Công chức phụ trách chuyên môn giải công việc chuyên môn sở hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết chuyển đến, họ có điều kiện để khảo sát thực tế phục vụ cho hoạt động quản lý Thứ ba, sách đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, phải có kế hoạch đào tạo cách hiệu cơng chức chuyên môn, bồi dưỡng theo kiểu chắp vá Việc bố trí, xếp cán bộ, cơng chức phải ý đến việc đảm bảo công tác học tập nâng cao trình độ, đáp ứng biến động đội ngũ cán có u cầu đào tạo, bồi dưỡng cơng chức Bộ phận tiếp nhận trả kết Thứ tư, sở vật chất phục vụ cho hoạt động quản lý cần nâng cao Trụ sở quan hành Nhà nước phải bảo đảm tính nghiêm trang thể quyền lực Nhà nước phải tạo gần gũi với người dân Trụ sở quan hành Nhà nước phải đảm bảo diện tích, phòng làm việc phải trang bị đầy đủ thiết bị phục vụ công tác hệ thống máy vi tính, máy in, máy photocopy, phải thống mát Phòng tiếp dân Bộ phận tiếp nhận trả kết phải trí trang trọng, khoa học Cũng phải ý đến việc đầu tư xây dựng nhà kho phục vụ cho công tác lưu trữ hồ sơ * Về vị trí địa lý sở vật chất Cần xây dựng lại Bộ phận tiếp nhận trả kết theo quy định, vị trí thuận lợi q trình giải hồ sơ * Về sách Trong cơng cải cách hành phải ý đến chế độ đãi ngộ công chức Đây đội ngũ hoạt động nhiều song chế độ tiền lương không đủ sức thu hút nhân tài Bộ máy nhà nước muốn tinh giản mà quản lý tốt cần phải có đội ngũ chun nghiệp người làm cơng tác quản lý; phải có chế tác động vào hoạt động công chức, tuân theo quy luật đào thải tiến xã hội, khơng thể kéo dài tình trạng cơng chức chây lười học tập, thái độ làm việc qua loa, đại khái Trong hoạt động máy hành cần ý phân công công việc hợp lý cán bộ, cơng chức, chấm dứt tình trạng người làm khơng hết việc, người khơng có việc để làm Cơng tác quản lý Nhà nước bao gồm công tác quản lý nhân cần theo chế chặt chẽ, quy định trách nhiệm cụ thể biện pháp chế tài nghiêm khắc công chức vi phạm, quản lý người phải vào hiệu công việc, quản lý theo cảm tính hiên GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 31 Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần ban hành văn cụ thể quy chế phối hợp, liên thông quan hành nhà nước việc giải hồ sơ tổ chức, công dân yêu cầu, tạo sở pháp lý cho việc phân định trách nhiệm cụ thể quan, cá nhân quy trình giải hồ sơ Các sở ngành có liên quan cần có hướng dẫn cụ thể để cán bộ, công chức dễ thực thực cách quán GVHD : Trần Lê Đăng Phương Trang 32 ... thể: Bộ phận tiếp nhận trả kết + Mô tả sơ lược + Mô tả hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết + Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú Phạm vi nghiên cứu Hoạt động Bộ. .. Trang Một số giải pháp đổi hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú SV: Nguyễn Thái Đức 2.2 Quy trình tiếp nhận trả kết Bộ phận tiếp nhận trả kết huyện Châu Phú Qui trình Tiếp nhận hồ... MỚI HOẠT ĐỘNG CỦA BỘ PHẬN TIẾP NHẬN VÀ TRẢ KẾT QUẢ………………………………………………………………26 Định hướng đổi nâng cao hoạt động Bộ phận tiếp nhận trả kết quả? ??.…….26 Một số giải pháp nâng cao đổi hoạt động Bộ phận