Đánh giá hiện trạng sử dụng đất quận 4 TP HCM và đề xuất các giải pháp sử dụng đất đai hợp lý đến năm 2020

Đồ án tốt nghiệp BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP HCM ĐỒ ÁN TỐT NGHIỆP ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG ĐẤT QUẬN 4, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI HỢP LÝ ĐẾN NĂM 2020 Ngành: KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG Giảng viên hướng dẫn : TS THÁI VĂN NAM Sinh viên thực MSSV: 0951080008 :NGUYỄN THỊ TRÂM ANH Lớp: 09DMT1 TP Hồ Chí Minh, 2013 Trang Đồ án tốt nghiệp Khoa: MÔI TRƯỜNG VÀ CÔNG NGHỆ SINH HỌC PHIẾU GIAO ĐỀ TÀI ĐỒ ÁN Họ tên sinh viên: NGUYỄN THỊ TRÂM ANH MSSV: 0951080008 Ngành Lớp: 09DMT1 : Kỹ Thuật Môi Trường Chuyên ngành : Kỹ Thuật Môi Trường Tên đề tài : Đánh giá trạng sử dụng đất Quận thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp sử dụng đất đai hợp lý đến năm 2020 Các liệu ban đầu : a) Tình hình đo đạc đồ, lập hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất b) Tình hình quản lý sử dụng đất theo đối tượng sử dụng, theo đơn vị hành chính.Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 Quận c) Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 Quận d) Báo cáo trạng sử dụng đất Quận năm 2011, 2012 e) Bản đồ quy hoạch sử dụng đất Quận đến năm 2020 f) Các số liệu thống kê, kiểm kê đất qua thời kì g) Tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội Các yêu cầu chủ yếu : a) Tìm hiểu công tác quản lý sử dụng đất địa bàn Quận b) Đánh giá trạng sử dụng đất đô thị Quận c) Dựa vào trạng pháp lý quản lý sử dụng đất, từ đề xuất phương pháp khắc phục nhược điểm, giúp việc quản lý đạt hiệu cao Trang Đồ án tốt nghiệp Kết tối thiểu phải có: a) Đánh giá trạng sử dụng đất Quận b) Đề xuất phương pháp giúp ổn định tình hình quản lý sử dụng đất, đảm bảo mối quan hệ hài hòa khai thác sử dụng đất, sử dụng tài nguyên đất hợp lý, đáp ứng nhu cầu đất để phát triển kinh tế - xã hội địa bàn quận với sử dụng đất bền vững bảo vệ môi trường sinh thái Ngày giao đề tài: 18/ 04 / 2013 Ngày nộp báo cáo: 17/ 07 /2013 TP HCM, ngày 17 tháng 07 năm 2013 Giảng viên hướng dẫn Chủ nhiệm ngành (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) THÁI VĂN NAM Giảng viên hướng dẫn phụ (Ký ghi rõ họ tên) Trang Đồ án tốt nghiệp LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn chân thành đến TS Thái Văn Nam, người hướng dẫn em tận tình suốt thời gian thực luận văn Xin chân thành cảm ơn thầy cô bạn bè tạo điều kiện, giúp đỡ động viên em suốt trình làm đồ án Xin chân thành cảm ơn đơn vị, quan cung cấp tài liệu thông tin quý báu giúp cho nội dung đồ án em hoàn chỉnh Cuối lời cảm ơn sâu sắc đến gia đình tạo điều kiện, động viên hỗ trợ em, đặc biệt mặt tinh thần cho em lúc khó khăn Xin cảm ơn tất người! Sinh viên Nguyễn Thị Trâm Anh Trang Đồ án tốt nghiệp LỜI CAM ĐOAN Tôi cam đoan đồ án tốt nghiệp thực hướng dẫn Thầy Thái Văn Nam, không chép từ đồ án khác Tôi xin cam đoan số liệu, kết trung thực hoàn toàn chịu trách nhiệm lời cam đoan Sinh viên Nguyễn Thị Trâm Anh Trang Đồ án tốt nghiệp MỤC LỤC Lời cảm ơn Lời cam đoan Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng biểu Danh mục hình ảnh Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu Nội dung Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp thực tế Đối tượng phạm vi nghiên cứu 18 5.1 Đối tượng nghiên cứu 18 5.2 Phạm vi nghiên cứu 18 Ý nghĩa khoa học ý nghĩa thực tiễn 18 6.1 Ý nghĩa khoa học 18 6.2 Ý nghĩa thực tiễn 18 Kết cấu đồ án 18 CHƯƠNG TỒNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, MÔI TRƯỜNG VÀ KINH TẾ - XÃ HỘI QUẬN 20 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên môi trường 20 1.1.1 Điều kiện tự nhiên 20 1.1.2 Các nguồn tài nguyên thiên nhiên 22 1.1.3 Thực trạng môi trường 24 1.1.4 Cảnh quan .33 1.2 Tổng quan kinh tế - xã hội Quận 35 1.2.1 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội .35 Trang i Đồ án tốt nghiệp 1.2.2 Dân số 37 1.2.3 Đánh giá chung điều kiện kinh tế - xã hội 38 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ QUẢN LÝ ĐẤT ĐÔ THỊ 39 2.1 Quy hoạch quản lý sử dụng đất đô thị 39 2.1.1 Đất đô thị 39 2.1.2 Quy hoạch đất đô thị 40 2.1.3 Quản lý đất đô thị 41 2.2 Ứng dụng GIS quản lý đất đai 42 2.2.1 Tổng quan GIS 42 2.2.2 Hiện trạng nghiên cứu, ứng dụng GIS quản lý đất đai 52 2.2.3 Ứng dụng GIS quản lý đất đai 52 2.3 Quản lý sử dụng đất đô thị Quận 54 2.3.1 Tình hình quản lý 54 2.3.2 Quy hoạch sử dụng đất Quận 55 CHƯƠNG ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TẠI QUẬN VÀ CÁC TÁC ĐỘNG CỦA QUY HOẠCH 60 3.1 Đánh giá tình hình thực quy hoạch .60 3.1.1 So sánh số liệu thực tế năm 2010 với kế hoạch sử dụng đất năm 2010 .60 3.1.2 Tình hình thực 61 3.2 Thực trạng phát triển đô thị Quận 65 3.3 Biến động sử dụng đất 68 3.4 Đánh giá tiềm đất đai 71 3.4.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2012 .71 3.4.2 Tiềm đất sử dụng 72 3.5 Đánh giá tác động quy hoạch sử dụng đất 73 3.5.1 Tác động tích cực .73 3.5.2 Tác động tiêu cực .74 CHƯƠNG ĐỀ XUẤT G IẢI PHÁP SỬ DỤNG ĐẤT ĐAI HỢP LÝ TẠI QUẬN VÀ CÁC BIỆN PHÁP G IẢM THIỂU TÁC ĐỘNG TIÊU CỰC 82 Trang ii Đồ án tốt nghiệp 4.1 Định hướng sử dụng đất đến năm 2015 – 2020 82 4.1.1 Định hướng sử dụng đất dài hạn .82 4.1.2 Quy hoạch sử dụng đất Quận 84 4.1.3 Xây dựng đồ quy hoạch sử dụng đất Quận 93 4.2 Biện pháp giảm thiểu tác động xấu, phịng ngừa ứng phó cố mơi trường trình triển khai quy hoạch 94 4.2.1 Biện pháp giảm thiểu tác động môi trường đất 94 4.2.2 Các biện pháp giảm thiểu tác động môi trường nước .94 4.2.3 Các biện pháp giảm thiểu tác động từ chất thải rắn .94 4.2.4 Biện pháp giảm nhiễm khơng khí 95 4.2.5 Biện pháp phòng chống cháy nổ 96 4.3 Các biện pháp, giải pháp hoạt động quy hoạch sử dụng đất 96 4.3.1 Các biện pháp sử dụng, bảo vệ tài nguyên đất môi trường, đảm bảo sử dụng hiệu theo phương án quy hoạch, sử dụng đất 96 4.3.2 Các giải pháp tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất 97 KẾT LUẬN – KIẾN NGHỊ 100 Kết luận 100 Kiến nghị 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 PHỤ LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CSDL : Cơ sở liệu CTSN : Cơng trình nghiệp DT : Diện tích ĐDD : Đất dân dụng ĐKTDD : Đất khác dân dụng ĐNDD : Đất dân dụng GIS : Geographie Information System: Hệ thống thông tin địa lý Trang iii Đồ án tốt nghiệp GDĐT : Giáo dục đào tạo SDĐ : Sử dụng đất TN & MT : Tài nguyên môi trường TP HCM : Thành phố Hồ Chí Minh TDTT : Thể dục thể thao UBND : Ủy ban nhân dân Trang iv Đồ án tốt nghiệp DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1: Số liệu trạm quan trắc Phú An 22 Bảng 1.2: Chất lượng khơng khí xung quanh địa bàn quận 24 Bảng 1.3: Chất lượng nước mặt khu vực quận 26 Bảng 1.4: Chất lượng nước mặt khu vực quận 27 Bảng 1.5: Phân bố dân cư theo phường 36 Bảng 2.1: Quy hoạch sử dụng đất năm 2010 57 Bảng 3.1: Hiện trạng thực quy hoạch 2005-2010 60 Bảng 3.2: Bảng biến động sử dụng đất 2011-2012 67 Bảng 3.3: Bảng trạng sử dụng đất Quận năm 2012 70 Bảng 3.4: Tóm tắt tác động tiềm tàng 79 Bảng 4.1:Khoảng cách trồng theo tiêu chuẩn cho phép Công ty Cây xanh TPHCM Bảng 4.2: Bảng dự báo phát triển quy mô dân số 85 Bảng 4.3: Bảng dự báo phát triển quy mô dân số theo phường 85 Bảng 4.4: Bảng dự báo quy mô dân số theo cụm dân cư qua giai đoạn 86 Bảng 4.5: So sánh tiêu đất đai Quận Tp HCM 87 Bảng 4.6: Nhu cầu dùng đất cụm dân cư 89 Bảng 4.7: Bảng cân sử dụng đất đến năm 2015 89 Bảng 4.8: Bảng cân sử dụng đất đến năm 2020 91 Trang v Đồ án tốt nghiệp thị trấn, thị tứ, đo thị dân cư nông thôn với số dân từ đến triệu người; - Các khu công nghiệp có cải tạo, nâng cấp xếp lại cho phù hợp với Quy hoạch xây dựng thành phố, đồng thời phát triển số khu công nghiệp tập trung, khu chế xuất khu công nghệ cao để sản xuất mặt hàng có giá trị xuất lớn, Tại khu dân cư bố trí xí nghiệp cơng nghiệp có quy mơ nhỏ, sạch, kỹ thuật cao; Diện tích đất dành cho xây dựng khu công nghiệp tâp trung khoảng 6.000 - Hệ thống trung tâm dịch vụ thành phố tổ chức theo hướng đa tâm, gồm trung tâm hành chính, lịch sử, văn hóa, thương mại, ngân hàng quận 1, 3, (chợ lớn), 10, Bình Thạnh (Gia Định) mở rộng phía quận (Thủ Thiêm) với diện tích khoảng 1.700 ha; trung tâm thương mại, dịch vụ, tài chính, ngân hàng khác bố trí khu A – Nam Sài Gòn (quận 7), dọc đường Hà Nội (quận 9), ngã tư An Sương (quận 12 Hóc Mơn) gắn với quốc lộ 22 Tân Kiên (huyện Bình Chánh) gắn với quốc lộ 1A, với diện tích đất khu khoảng 200 Hỗ trợ cho trung tâm dịch vụ thành phố trung tâm quận bố trí gắn với khu dân cư - Các trung tâm chuyên ngành gồm: + Các trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học, y tế, văn hóa, xanh, thể dục thể thao, có cải tạo, nâng cấp phù hợp với quy mơ, tính chất, yêu cầu sử dụng theo quy hoạch thành phố; + Đại học quốc gia thành phố Hồ Chí Minh bố trí quận Thủ Đức khoảng 800 ha, 600 thuộc địa bàn tỉnh Bình Dương số khu đại học, đào tạo nghề sở nghiên cứu khoa học quy mơ nhỏ, bố trí khu Nam Sài Gòn (quận 7), quận 9, quận 12, huyện Hóc Mơn nội thành cũ, với diện tích dự kiến khoảng 300 ha; Trang Đồ án tốt nghiệp + Các quan quản lý nhà nước bố trí gắn với trung tâm thành phố, quận, phường, Trụ sở công ty, tổ chức quan đại diện nước bố trí trục phố chính; + Các bệnh viện đa khoa đại bệnh viện chuyên khoa bố trí quận ven, quận huyện ngoại thành; + Khu lịch sử - văn hóa – dân tộc, sân golf Thủ Đức, Thảo Cầm Viên – Sở thú bố trí phía Bắc quận 9; trung tâm sinh hoạt thiếu niên, vui chơi, giải trí, thể dục thể thao bố trí gắn với sông rạch hồ nước, không gian xanh địa bàn quận 9, huyện Bình Chánh huyện Hóc Môn; + Trung tâm liên hợp thể dục thể thao quốc gia thành phố có quy mơ 460 bố trí khu Rạch Chiếc (quận 2); Các trung tâm thể dục thể thao khác bố trí đồng quận, huyện; + Bảo vệ, tôn tạo, nâng cấp công viên, vườn hoa, xanh mặt nước thống có; xây dựng hồ lớn địa bàn huyện Bình Chánh, quận 9, Thủ Đức, quận 12 đô thị ngoại thành để điều tiết thoát nước kết hợp việc cân đào đắp chỗ đất xây dựng, tăng thêm mặt thoáng – xanh, gắn với việc xây dựng số khu nghỉ ngơi giải trí dọc sơng Sài Gịn, Đồng Nai kênh rạch; phát triển xanh cơng cơng thị, đảm bảo bình quân khu nội thành cũ 4m2/người, khu nội thành thị ngoại thành 17 m2/người Hình thành vành đai xanh bảo vệ mơi trường giữ gìn cân sinh thái đô thị giới hạn từ vành đai (Bến Lức, Đức Hòa (Long An), huyện lỵ Củ Chi, Thủ Dầu Một, Biên Hịa), sơng Vàm Cỏ, sơng Sồi Rạp Sơng Đồng Nai; Bảo tồn khu rừng sinh thái ngập mặn khoảng 33.000 huyện Cần Giờ, khu rừng lịch sử, rừng phòng hộ khác huyện Củ Chi huyện Bình Chánh kết hợp với mảng xanh tập trung dọc trục giao thông lớn hướng vào trung tâm Trang Đồ án tốt nghiệp hành lang ven sơng Nhà Bè, Lịng Tàu bảo vệ thiên nhiên, giữ gìn cân sinh thái đô thị; + Các sở an ninh, quốc phịng có xây dựng quy hoạch, xếp bố trí hợp lý theo quy hoạch c) Về kiến trúc cảnh quan đô thị; - Việc cải tạo khu vực nội thành cũ phải bảo đảm giữ gìn, tơn tạo di sản văn hóa, lịch sử, cơng trình kiến trúc có giá trị, cải tạo nâng cấp sở hạ tầng, di chuyển nhà ven kênh rạch để bố trí nơi cho nhân dân có điều kiện cải thiện nơi ở, tăng thêm diện tích xanh, cơng trình phục vụ cơng cộng; xếp chỗ, cho chuyển nhượng sở sản xuất nội thành chuyển mục đích sử dụng đất để tạo vốn; di dời ngoại thành sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, kho tàng gây ô nhiễm, bước cải thiện môi sinh bảo vệ môi trường đô thị; - Các khu phát triển phải xây dựng theo hướng đại, văn minh, bền vững; trọng phát triển hệ thống xanh, công viên, mặt nước; tổ chức khu thị theo hướng có sở hạ tầng đại, đồng bộ, tăng tỷ lệ trung bình tầng cao, triệt để khai thác không ngầm không, mật độ xây dựng thấp, ưu tiên đất cho không gian thơng thống; xây dựng khu sản xuất, trung tâm thương mại, dịch vụ, đào tạo nghiên cứu khoa học, khu nghỉ ngơi giải trí, đáp ứng nhu cầu vật chất tinh thần ngày cao nhân dân Về Quy hoạch giao thông sở hạ tầng kỹ thuật: a) Về giao thông vận tải: + Cơ sở hạ tầng giao thông vận tải phải ưu tiên phát triển đồng với cơng trình kỹ thuật hạ tầng khác nhằm phục vụ cách hiệu cho hoạt động kinh tế - xã hội, an ninh, quốc phòng thành phố; Trang Đồ án tốt nghiệp + Mặt để xây dựng sở hạ tầng giao thông vận tải bao gồm hệ thống giao thông động hệ thống giao thơng tĩnh phải sử dụng bình qn đạt 25% quỹ đất đô thị; + Việc phát triển giao thông vận tải thành phố phải lấy phát triển vận tải hành khách công cộng làm khâu trung tâm, đảm bảo tỷ lệ vận tải hành khách công cộng năm 2010 30% năm 2020 50% lượng hành khách - Về đường bộ: + Xây dựng hồn chỉnh mạng lưới giao thơng vành đai, trục giao thông hướng ngoại thành phố, kết hợp với cơng trình đầu mối, nút giao thơng bến xe liên tỉnh vùng ven đô gồm đường vành đai (xa lộ vành đai), trục đường cao tốc dự kiến xây dựng từ Thủ Thiêm nối sang quốc lộ 51 (Đồng Nai, Bà Rịa – Vũng Tàu), đường Hà Nội, quốc lộ 1A cũ quốc lộ 1A Biên Hòa tỉnh miền Tây, quốc lộ 13, 22 Bình Dương Tây Ninh, tỉnh lộ 12, 15, 16 gắn kết nội, ngoại ô thành phố với tỉnh xung quanh, tỉnh lộ 10, 50 Đức Hòa, Cần Giuộc (Long An), đường Vĩnh Phước nối xuống khu công nghiệp Hiệp Phước Cần Giờ, gắn với đường vành đai, đường trục thành phố; + Xây dựng mới, cải tạo mở rộng, nâng cấp trục đường giao thông thị có kể cầu, kết hợp mở rộng, xây dựng nút giao thông quan trọng hệ thống tín hiệu, nối mạng từ nút trung tâm điều kiển giao thơng tồn thành phố; bố trí khắp hệ thống bãi đỗ xe, điểm đầu, điểm cuối điểm dừng mạng lưới xe buýt, đảm bảo cự ly trung bình từ khu chức đến điểm đỗ tuyến vận tải công cộng khoảng từ 500 – 600 m; + Xây dựng hoàn chỉnh đại hệ thống đường khu phát triển kết hợp đồng với cơng trình hạ tầng kỹ thuật khác; + Cải tạo, nâng cấp, mở rộng: Cầu Sài Gòn, cầu Đồng Nai (cầu Đồng Nai nhỏ cầu Đồng Nai lớn); cầu Bình Lợi, cầu Bình Triệu, Cầu Binh Phước, cầu Phú Trang Đồ án tốt nghiệp Long (nối quận 12 sang Lái Thiêu); cầu Phú Cường (nối Củ Chi sang Thủ Dầu Một) số cầu khác; Xây dựng số cầu qua sơng Sài Gịn; Tại Phú Mỹ nối đường Bình Thuận qua Cát Lái (quận 2) để khép kín với vành đai (xa lộ vành đai); Thủ Thiêm (cầu hầm, cầu xây dựng trước) nối trung tâm Thủ Thiêm; An Phú (quận 2) nối qua Thanh Đa (quận Bình Thạnh); Thanh Đa nối qua quận Thủ Đức; cầu Bình Lợi để khép kín vành đai trong, cầu An Phú Đông nối quận 12 sang Thủ Đức; qua sông Đồng Nai; quận nối đường cao tốc sang Long Thành đường vành đai ngồi nối sang Nhơn Trạch; sơng Sồi Rạp; Long Thới (Nhà Bè) nối đường cao tốc phía Nam Cần Giờ qua sơng Lịng Tàu Nhơn Trạch (Đồng Nai) số cầu số sông, rạch khác - Về đường sắt: + Xây dựng hệ thống đường sắt thành phố gắn với mạng lưới đường sắt quốc gia hướng Lộc Ninh, miền Tây, miền Trung tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; + Chuẩn bị đầu tư xây dựng hệ thống giao thông đường sắt đô thị theo giải pháp ngầm (tầu điện ngầm), cao mặt đất, phải đảm bảo mặt kỹ thuật, an tồn giao thơng, tính khả thi tài chính, kết hợp với an ninh quốc phịng; + Xây dựng ga lập tàu An Bình (Bình Dương), số ga hành khách trung tâm Bình Triệu (Thủ Đức), Tân Kiên (Bình Chánh) Thủ Thiêm (quận 2) Ga Hòa Hưng chuyển thành ga đường sắt nội đô - Về đường thủy: + Hạn chế việc mở rộng, phát triển cảng nội thành cũ cảng Sài Gòn, Bến Nghé, Tân Thuận, Tân Cảng, Ba Son; Trang Đồ án tốt nghiệp + Quy hoạch để xây dựng cảng biển Hiệp Phứơc Cần Giờ để đáp nhu cầu vận tải biển, sông cho thành phố khu vực, bước cải tạo cảng nội thành phục vụ cho du lịch sông; Tổng công suất cụm cảng thành phố tiếp nhận 60 – 70 triệu tấn/năm; + Tăng cường khai thác tuyến đường thủy sơng Sồi Rạp, Cây Khơ, Cần Giuộc; xây dựng cảng sông Phú Định, Cây Khô, Tân Túc, Cần Giuộc với công suất 10 triệu tấn/năm; trì số cảng sơng nhỏ sơng Đồng Nai, Nhà Bè giai đoạn đến năm 2005 – 2010; bước di chuyển cảng Bình Đơng hệ thống bến bãi dọc cảng nơi xây dựng cảng mới; cải tạo phục hồi tuyến kênh vành đai, vừa kết hợp vận tải công cộng vừa giải thoát nước cho thành phố; + Xây dựng cảng phục vụ quốc phịng phía Nam thành phố - Về hàng khơng; + Hồn thiện, nâng cấp sân bay quốc tế Tân Sơn Nhất đạt công suất từ 10 đến 12 triệu hành khách/năm + Bố trí xây dựng sân bay quốc tế Long Thành (Đồng Nai) đạt công suất 20 đến 30 triệu hành khách/năm b) Về chuẩn bị kỹ thuật môi trường đất đai: - Cải tạo, xây dựng hệ thống thoát nước mưa, khu vực nội thành cũ sử dụng hệ thống cống chung thoát nước mưa, nước bẩn; khu xây dựng sử dụng hệ thống cống kín nước mưa, nước bẩn riêng, kết hợp sử dụng hệ thống nước hở gồm sơng, kênh rạch, hồ chứa nước có; - Cải tạo, xây dựng hệ thống hồ điều hòa, kết hợp với việc tạo cảnh quan cân đào đắp cục xây dựng đô thị khu công nghiệp; Trang Đồ án tốt nghiệp - Xây dựng đường ven sông, rạch khu vực nội thành, kết hợp với việc xây kè bó vỉa, trồng xanh c) Về cấp nước: - Nhu cầu cấp nước đến năm 2010 là: từ 2.800.000 m3/ngày đêm đến năm 2020 là: 3.635.000 m3/ngày đêm; - Chỉ tiêu cấp nước sinh hoạt đến năm 2010 khoảng 150 đến 180 lít/người/ngày với 90 đến 95% số dân thị cấp nước đến năm 2020 180 đến 200 lít/người/ngày với 95 đến 100% số dân thị cấp nước sạch; - Khai thác hợp lý nguồn nước mặt sông Đồng Nai, sông Sài Gịn kênh Đơng Củ Chi, kết hợp với việc khai thác nước đất khu vực Hóc Mơn vùng Bình Hưng (Bình Chánh) mức độ hạn chế; - Quy hoạch cải tạo hệ thống cũ xây dựng hệ thống nhằm hoàn chỉnh mạng lưới đường ống phân phối nước khu vực nội thành cũ, nội thành phát triển d) Về cấp điện: - Nguồn cung cấp điện cho thành phố cân đối lưới điện quốc gia; - Cải tạo xây dựng tuyến 500 KV, 220 KV, 110 KV, 22 KV trạm biến áp đảm bảo đại, mỹ quan an toàn sử dụng; - Cải tạo nâng cấp trạm 500 KV Phú Lâm, xây dựng thêm trạm 500 KV Nhà Bè, Cát Lái (quận 2) Bình Chiểu (quận Thủ Đức); - Phù hợp với tổng sơ đồ phát triển điện giai đoạn e) Thốt nước bẩn vệ sinh thị: - Cải thiện bước việc ô nhiễm kênh rạch giải pháp xử lý cục chất thải; cải tạo nâng cao lực thoát nước kênh rạch để tự làm sạch; - Tăng cường giải pháp xử lý cục nước thải khu vực nội thành cũ nội thành mới; khu vực nội thành cũ xây dựng hệ thống cơng trình bản, Trang Đồ án tốt nghiệp tuyến cống bao để tách đại phận nước thải đến nơi xử lý; khu vực nội thành xây dựng hệ thống riêng thoát nước bẩn - Trong tương lai, xây dựng nhà máy xử lý nước thải tập trung lớn hướng Nhà Bè, Vĩnh Lộc, Cần Giuộc, Cát Lái điểm thích hợp khác; - Cải tạo xây dựng bãi chơn rác Đơng Thạnh, Gị Cát khu xử lý rác Đa Phước, Vĩnh Lộc, đảm bảo đến năm 2020, 100% rác thải thành phố thu gom xử lý theo công nghệ đai; - Tiếp tục sử dụng nghĩa địa có, khơng mở rộng nghĩa địa Bình Hưng Hịa nghĩa địa quận mới; xây dựng nghĩa địa Đa Phước (Bình Chánh) Nhơn Đức (Nhà Bè); - Cải tạo xây dựng nhà hoả táng với khoảng 30 – 40 lò thiêu Bình Hưng Hịa số địa điểm thích hợp Điều 2: Ủy ban hành thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Bộ Xây dựng Bộ, ngành có liên quan tổ chức thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020: Phê chuẩn hồ sơ điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố đến năm 2020 sau có ý kiến thống Bộ Xây dựng; Tổ chức công bố điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố đến năm 2020 để nhân dân biết, kiểm tra thực hiện; Lập kế hoạch hàng năm dài hạn để thực Quy hoạch cải tạo, xây dựng thành phố Điều 3: Thành lập Ban đạo Quy hoạch xây dựng thành phố Hồ Chí Minh Phó Thủ tướng làm Trưởng ban; Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh làm phó Trưởng ban Ủy viên lãnh đạo Bộ: Quốc phịng, Giao thơng vận tải, Kế hoạch đầu tư, Công nghiệp, Nông Trang 10 Đồ án tốt nghiệp nghiệp phát triển nông thơn, Văn hóa – Thơng tin, Tài chính, Khoa học, Cơng nghệ Mơi trường, Văn phịng Chính phủ, Ban tổ chức – Cán Chính phủ, Tổng cục Địa chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Ban Chỉ đạo phối hợp với Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân tỉnh có liên quan tổ chức thực Quy hoạch duyệt Ban Chỉ đạo Quy hoạch xây dựng thành phố Hồ Chí Minh có máy giúp việc Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh hoạt động Quy chế Trưởng ban định Điều 4: Quyết định có hiệu lực sau 15 ngày, kể từ ngày ký Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh; Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ; Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ; Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ Phan Văn Khải Trang 11 Đồ án tốt nghiệp UỶ BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NAM Độc Lập - Tự Do - Hạnh Phúc Số 4595/UB-ĐT TP Hồ Chí Minh, ngày 06 tháng năm 2004 KẾ HOẠCH LẬP VÀ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUY HOẠCH, KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Để triển khai thực nội dung quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp theo quy định Luật Đất đai năm 2003 (có hiệu lực từ ngày 01 tháng năm 2004); Với phương châm kế thừa, gắn kết với thành quả, sản phẩm có, Uỷ ban nhân dân thành phố xây dựng kế hoạch lập triển khai thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh sau: Mục đích: - Giúp Uỷ ban nhân dân cấp nắm quỹ đất đai có địa phương, hướng sử dụng đất đai có quy hoạch, kế hoạch tương lai kế hoạch sử dụng đất theo kỳ, năm, làm sở cho việc thu hồi, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với nội dung phát triển kinh tế- xã hội, bảo đảm mơi trường, an ninh quốc phịng - Giúp ngành địa bàn thành phố triển khai xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển ngành cách thống nhất, tránh chồng chéo gây lãng phí Về cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất: 2.1- Phạm vi toàn thành: + Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010: Hiện trình Thủ tướng Chính phủ Dự kiến tháng năm 2004 Thủ tướng Chính phủ ban hành định + Theo quy định Luật Đất đai năm 2003, quy hoạch sử dụng đất cấp lập theo kỳ 10 năm (khoản 1- Điều 24) Mặt khác, để lập Trang 12 Đồ án tốt nghiệp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chiến lược, quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế- xã hội, quốc phòng, an ninh nước, quy hoạch phát triển ngành địa phương Do vậy, sau có quy hoạch sử dụng đất đến năm 2010 duyệt, đến đầu năm 2005 triển khai quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, có gắn kết nội dung quy hoạch đến năm 2010 lập duyệt trước 2.2- Phạm vi quận- huyện phường- xã-thị trấn: + Phạm vi lập quy hoạch: Các quận quận ven (Bình Chánh, Hóc Mơn, Nhà Bè, Củ Chi, Cần Giờ, quận 2, 7, 9, 12, Thủ Đức, Bình Tân, Tân Phú) + Quy hoạch sử dụng đất quận- huyện đến năm 2010 đến năm 2020: huyện Củ Chi huyện Cần Giờ hoàn tất báo cáo quy hoạch sử dụng đất địa phương đến năm 2010; Tuy nhiên phải chờ quy hoạch sử dụng đất toàn thành đến năm 2010 duyệt sau có sở xem xét phê duyệt cấp Do vậy: huyện Củ Chi Cần Giờ dự kiến tổ chức xét, duyệt khoảng tháng năm 2004; từ tháng năm 2004 triển khai lập quy hoạch đến năm 2020 có gắn kết với nội dung quy hoạch đến năm 2010 trước Đối với 10 quận-huyện cịn lại, từ tháng năm 2004 triển khai lập quy hoạch đến năm 2020 có gắn kết nội dung quy hoạch chung đến 2010 đồ án quy hoạch sử dụng đất tồn thành đến năm 2010 Song song triển khai lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết (có gắn với lơ thửa) 145 phường- xã- thị trấn thuộc 12 quận- huyện 2.3- Tổ chức thực hiện: Uỷ ban nhân dân thành phố chấp thuận áp dụng hình thức định thầu hạng mục chuẩn bị đầu tư (lập dự án, dự toán, hồ sơ mời thầu ) dự án quy hoạch sử dụng đất toàn thành, việc định thầu phải thực quy định Trang 13 Đồ án tốt nghiệp Uỷ ban nhân dân thành phố giao Uỷ ban nhân dân quận- huyện triển khai hạng mục chuẩn bị đầu tư dự án quy hoạch sử dụng đất quận- huyện; đồng thời Uỷ ban nhân dân quận- huyện đạo Uỷ ban nhân dân phườngxã- thị trấn thuộc địa bàn triển khai cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất chi tiết Mức đầu tư xây dựng sở quy định Bộ Tài nguyên Môi trường Đối với hạng mục quy hoạch sử dụng đất phường- xã- thị trấn, giá trị đầu tư thấp (khoảng 100,0 triệu đồng/đơn vị) nên Uỷ ban nhân dân quận- huyện phường-xã- thị trấn định hình thức tổ chức thực (theo quy định khoản 3, khoản 4; Điều 25; Luật đất đai năm 2003) Về công tác lập kế hoạch sử dụng đất: 3.1- Kế hoạch sử dụng đất toàn thành: + Điều chỉnh, bổ sung năm 2005 tổng thể kế hoạch giai đoạn 2003-2005 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: tiếp tục thực nội dung nhằm hoàn chỉnh kỳ kế hoạch đến năm 2005 + Giai đoạn 2006-2010: theo quy định Luật đất đai, kế hoạch sử dụng đất cấp lập theo kỳ năm (khoảng 2- Điều 24) Do vậy, năm 2005 triển khai thực kế hoạch cho giai đoạn 2006-2010 sở đánh giá kết thực kế hoạch giai đoạn 2003-2005 (cả kế hoạch điều chỉnh, bổ sung) 3.2- Kế hoạch sử dụng đất quận- huyện phường- xã- thị trấn: + Kế hoạch sử dụng đất năm 2005: Với mục tiêu nhằm hoàn chỉnh kỳ kế hoạch đến năm 2005 thành phố nói chung quận- huyện nói riêng, dự kiến đến cuối năm 2004 hoàn tất kế hoạch sử dụng đất năm 2005 24 quận- huyện sở gắn kết nội dung điều chỉnh, bổ sung kế hoạch năm 2005 toàn thành Trang 14 Đồ án tốt nghiệp Song song triển khai lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết 317 phường- xã- thị trấn + Kế hoạch sử dụng đất giai đoạn 2006-2010: từ đầu năm 2005 triển khai nội dung này, có gắn với nội dung quy hoạch sử dụng đất toàn thành đến năm 2010, quy hoạch sử dụng đất quận- huyện theo kỳ đến 2010 Song song triển khai lập kế hoạch sử dụng đất chi tiết giai đoạn 2006-2010 317 phường- xã- thị trấn 3.3- Tổ chức thực hiện: + Kế hoạch sử dụng đất toàn thành: Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, phối hợp Sở, ngành chức quận-huyện thực + Kế hoạch sử dụng đất 24 quận- huyện: Phòng quản lý thị quận- huyện chủ trì, phối hợp phòng ban chức quận- huyện thực + Kế hoạch sử dụng đất 317 phường- xã- thị trấn: Uỷ ban nhân dân phường- xã- thị trấn chủ trì (theo quy định khoản 4- Điều 25) Phòng quản lý thị quận- huyện chủ trì (theo quy định khoản 3- Điều 25) Kinh phí thực hiện: 4.1- Đối với nhiệm vụ lập quy hoạch sử dụng đất cấp: Giao Sở Tài nguyên Mơi trường chủ trì, kết hợp Uỷ ban nhân dân quậnhuyện, Sở Xây dựng, Sở Kế hoạch Đầu tư lập phương án, dự tốn trình quan có thẩm quyền định phê duyệt theo quy định Nguồn kinh phí: - Quy hoạch sử dụng đất toàn thành: Ngân sách tập trung thành phố - Quy hoạch sử dụng đất quận- huyện phường- xã- thị trấn: Ngân sách tập trung quận- huyện 4.2- Đối với nhiệm vụ lập kế hoạch sử dụng đất cấp: Trang 15 Đồ án tốt nghiệp Giao Sở Tài ngun Mơi trường chủ trì, kết hợp Uỷ ban nhân dân quậnhuyện, Sở Tài lập phương án, dự tốn trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Nguồn kinh phí: - Kế hoạch sử dụng đất tồn thành: Ngân sách hành nghiệp thành phố - Kế hoạch sử dụng đất quận- huyện: Ngân sách hành nghiệp quận- huyện Trên sở kế hoạch này, Uỷ ban nhân dân quận- huyện, phường- xã- thị trấn Sở ngành có liên quan nội dung công tác khẩn trương triển khai để hồn thành tốt cơng việc giao./ TM UỶ BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Văn Đua Trang 16 Đồ án tốt nghiệp PHỤ LỤC B BIỂU KIỂM KÊ ĐẤT ĐAI QUẬN NĂM 2010, 2011 Trang 17 ... thiết việc quản lý, sử dụng hợp lý đất đô thị quận 4, đề tài ? ?Đánh giá trạng sử dụng đất Quận thành phố Hồ Chí Minh đề xuất giải pháp sử dụng đất đai hợp lý đến năm 2020? ?? đề xuất giúp có nhìn... quy hoạch sử dụng đất làm sở đề xuất biện pháp, giải pháp chương - Chương 4: Đề xuất biện pháp, giải pháp Nội dung chương định hướng sử dụng đất hợp lý đến năm 2015, năm 2020 Quận 4; ứng dụng GIS... dụng đất b) Tình hình quản lý sử dụng đất theo đối tượng sử dụng, theo đơn vị hành chính .Hiện trạng sử dụng đất năm 2010 Quận c) Cơ cấu sử dụng đất năm 2010 Quận d) Báo cáo trạng sử dụng đất Quận