Nghiên cứu hiện trạng chất lượng nước sông và vùng cửa sông cà ty đề xuất biện pháp quản lý

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KỸ THUẬT CÔNG NGHỆ TP.HCM - HOÀNG MỸ PHƯỢNG NGHIÊN CỨU HIỆN TRẠNG CHẤT LƯỢNG NƯỚC SÔNG VÀ VÙNG CỬA SÔNG CÀ TY – ĐỀ XUẤT BIỆN PHÁP QUẢN LÝ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành : Công nghệ môi trường Mã số: 60520320 HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TSKH NGUYỄN TRỌNG CẨN Tp Hồ Chí Minh, tháng năm 2013 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan giúp đỡ cho việc thực luận văn cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc./ Học viên thực luận văn Hoàng Mỹ Phượng ii LỜI CẢM ƠN Lời gửi đến với tất quý thầy cô Trường Đại học Kỹ thuật Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh đặc biệt thầy cô khoa Khoa Môi trường & Công nghệ Sinh học lời cảm ơn chân thành Cảm ơn q thầy tận tình giảng dạy truyền đạt kiến thức cho suốt thời gian học tập vừa qua Để hoàn thành luận văn xin chân thành cám ơn biết ơn sâu sắc đến GS.TSKH Nguyễn Trọng Cẩn hết lòng hướng dẫn, bổ sung kiến thức, kinh nghiệm cho suốt trình thức luận văn Xin cảm ơn Sở Tài ngun Mơi trường tỉnh Bình Thuận, Lãnh đạo Chi cục Bảo vệ mơi trường Bình Thuận, đặc biệt xin cảm ơn bà Phan Thị Xuân Thu nguyên Giám đốc Trung tâm Quan trắc môi trường Bình Thuận, Chi cục phó Chi cục Bảo vệ mơi trường Bình Thuận Đồng cảm ơn tập thể anh chị đồng nghiệp tạo điều kiện để tơi hồn thành thời gian học tập thời gian thực luận văn Cuối xin cám ơn bạn bè khóa gia đình động viên, khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho tơi suốt khóa học này./ HỌC VIÊN Hồng Mỹ Phượng iii TÓM TẮT Thành phố Phan Thiết thị loại II, trung tâm kinh tế, trị, văn hóa, khoa học kỹ thuật, du lịch công nghiệp - khai thác chế biến hải sản tỉnh Bình Thuận Sự phát triển kinh tế xã hội thành phố xây dựng sở hạ tầng, gia tăng dân số, phát triển công nghiệp… làm cho chất lượng môi trường thành phố bị xuống cấp mặt, đặc biệt chất lượng mơi trường nước Do đó, việc đánh giá trạng chất lượng môi trường nước địa bàn thành phố phản ánh qua chất lượng nước sông vùng cửa sông Cà Ty vấn đề cấp thiết Qua phân tích chất lượng nước sơng Cà Ty vị trí (gồm triều cường triều kiệt) theo thời gian so sánh số chất lượng nước với QCVN 08:2008/BTNMT cho thấy DO, TSS, PO43-, Cl-, hàm lượng dầu mỡ động thực vật Coliform vượt quy chuẩn, PO43-, Cl- Coliform vượt quy chuẩn nhiều lần Từ phân tích, so sánh, nghiên cứu đánh giá chất lượng sông Cà Ty đoạn chảy qua địa bàn Tp.Phan Thiết có dấu hiệu bị ô nhiễm từ hoạt động kinh doanh, sản xuất sinh hoạt thành phố Với tốc độ phát triển KT-XH gia tăng dân số tại, không quan tâm mức, chất lượng nước sông Cà Ty ngày ô nhiễm ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân phát triển KT-XH Tp.Phan Thiết Do đó, nghiên cứu đề biện pháp quản lý nhân lực, hoạt động giám sát chất lượng nước sông, quy hoạch hệ thống xử lý nước thải áp dụng chế tài pháp luật nhằm góp phần nâng cao hiệu công tác quản lý chất lượng môi trường nước địa bàn thành phố Phan Thiết iv ABSTRACT Phan Thiet City is type II city of Vietnam, is the center of economy, politics, culture, science and technology, tourism, industrial – fishery and seafood processing of Binh Thuan province The development of economy and society such as development of city’s infrastructures, population growth or industrial development are adverse to the quality of environment of the city in all aspects, especially quality of water Thus, assessing current state of water quality of the city reflected in the water quality of river and estuary Ca Ty is a critical issue today Analyzing water samples were collected at five locations (including tides and storm out) on Ca Ty river over time and comparing the water quality index with QCVN 08:2009/BTNMT show TSS, DO, PO43-, Cl- and coliforms exceeded the allowance limit of standard, which PO4 3-, Cl- and Coliform exceeded many times From these analysis and comparison, our research confirm that the water quality of Ca Ty river flows through Phan Thiet city has now signs of pollution from production operations and activities of the city With the pace of socio-economic development and population growth as the present’s, without proper care, Ca Ty river’s water quality will be increasingly polluted and affect people's life quality as well as socio-economic development of the city Besides that, our research has also provided management for human resources, water quality monitoring, wastewater treatment system and law applying in water quality control with one purpose to improve the efficiency of water quality management of the city v MỤC LỤC MỤC LỤC v DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG BIỂU ix DANH MỤC BIỂU ĐỒ, ĐỒ THỊ, SƠ ĐỒ xi DANH MỤC HÌNH ẢNH xiii DANH MỤC HÌNH ẢNH xiii MỞ ĐẦU 1 Đặt vấn đề Mục tiêu nghiên cứu 2.1 Mục tiêu chung 2.2 Mục tiêu cụ thể Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu , kỹ thuật sử dụng Ý nghĩa thực tiễn, ý nghĩa khoa học 6.1 Ý nghĩa thực tiễn 6.2 Ý nghĩa khoa học CHƢƠNG I: TỔNG QUAN ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ SƠNG NGỊI TP PHAN THIẾT 1.1 Tổng quan điều kiện tự nhiên thành phố Phan Thiết 1.1.1 Vị trí địa lý [9] 1.1.2 Điều kiện tự nhiên[9] 1.1.3 Địa hình [9] 1.1.4 Địa chất, thủy văn địa chấn 1.1.5 Thủy văn, hải văn 1.2 Tổng quan điều kiện kinh tế - xã hội 10 1.2.1 Điều kiện tinh tế [9] 10 1.2.2 Điều kiện xã hội [9] 14 1.3 Các đặc điểm tự nhiên, phát triển KT-XH ảnh hƣởng đến môi trƣờng 15 1.3.1 Thuận lợi 15 1.3.2 Những khó khăn – hạn chế: 15 1.4 Các áp lực đến môi trƣờng nƣớc mặt địa bàn Tp Phan Thiết 16 1.4.1 Áp lực gia tăng dân số khía cạnh dân sinh 16 1.4.2 Áp lực q trình thị hóa 17 1.4.3 Áp lực q trình cơng nghiệp hóa 17 1.4.4 Áp lực q trình phát triển nơng, lâm, ngư nghiệp 18 1.4.5 Áp lực từ phát triển ngành du lịch, dịch vụ 19 vi 1.4.6 Một số nguyên nhân trực tiếp làm ảnh hưởng đến ô nhiễm môi trường nước mặt 20 1.5 Tổng quan nguồn nƣớc mặt địa bàn tỉnh Bình Thuận [11] 20 1.6 Một số đặc điểm lƣu vực sông Cà Ty 23 1.6.1 Phạm vi 23 1.6.2 Đặc điểm địa hình [11] 25 1.6.3 Đặc điểm mạng lưới sông suối 25 1.6.4 Đặc điểm thủy văn 27 1.7 Các nguồn gây ô nhiễm môi trƣờng nƣớc 28 1.7.1 Ô nhiễm nước nước thải khu dân cư 29 1.7.2 Ô nhiễm nước nước thải công nghiệp 31 1.7.3 Ô nhiễm nước thải y tế 34 1.7.5 Ô nhiễm nước nước thải từ hoạt động du lịch, dịch vụ 35 1.7.5 Ô nhiễm nước nước chảy tràn mặt đất 35 1.8 Một số tác nhân gây ô nhiễm nƣớc mặt 36 1.8.1 Ô nhiễm nước tác nhân vật lý hóa học 36 1.8.2 Ô nhiễm nhiệt 37 1.8.3 Các hợp chất hữu 37 1.8.4 Dầu mỡ 38 1.8.5 Ô nhiễm nước tác nhân sinh học 38 1.9 Các số tiêu đo lƣờng 39 CHƢƠNG 2: ĐỐI TƢỢNG VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 43 2.1 Đối tƣợng nghiên cứu 43 2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 44 2.3 Phƣơng pháp phân tích khảo sát 49 CHƢƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 51 3.1 Diễn biến trạng chất lƣợng nƣớc sông Cà Ty đoạn chảy vào Tp Phan Thiết52 3.1.1 Sự biến đổi pH 52 3.1.2 Diễn biến hàm lượng TSS 55 3.1.3 Diễn biến hàm lượng DO 59 3.1.4 Diễn biến hàm lượng BOD5 62 3.1.5 Diễn biến hàm lượng COD 65 3.1.6 Diễn biến hàm lượng NO3- 69 3.1.7 Diễn biến hàm lượng PO43- 72 3.1.8 Diễn biến hàm lượng Cl- 75 3.1.9 Diễn biến hàm lượng Fe 79 3.1.10 Diễn biến hàm lượng dầu mỡ động thực vật 84 3.1.11 Diễn biến hàm lượng Coliforms 87 3.2 Nhận xét đánh giá tổng quát mức độ ô nhiễm sông Cà Ty đoạn chảy vào thành phố Phan Thiết 91 3.3 Tác động suy thối mơi trƣờng nƣớc tới sức khỏe ngƣời vấn đề kinh tế - xã hội 93 vii 3.3.1 Ảnh hưởng đến sức khỏe người 93 3.3.2 Ảnh hưởng đến phát triển kinh tế - xã hội 97 CHƢƠNG 4: ĐỀ XUẤT CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ VÀ KỸ THUẬT 98 4.1 Thực trạng quản lý môi trƣờng địa phƣơng 98 4.1.1 Những thành công 98 4.1.2 Những tồn tại, thách thức 100 4.2 Đề xuất biện pháp quy hoạch phát triển kinh tế xã hội 100 4.2.1 Quy hoạch chiều cao đất xây dựng 100 4.2.2 Quy hoạch xây dựng hệ thống thoát nước mưa, nước thải 100 4.2.3 Quy hoạch cấp nước 102 4.3 Đề xuất biện pháp hồn thiện khung pháp lý mơi trƣờng 103 4.3.1 Giải pháp cấu tổ chức quản lý môi trường 103 4.3.2 Giải pháp mặt sách, thể chế, luật pháp liên quan lĩnh vực bảo vệ môi trường nước 103 4.3.3 Giải pháp mặt tài chính, đầu tư cho bảo vệ mơi trường nước 104 4.3.4 Tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo ô nhiễm môi trường nước 105 4.3.5 Vấn đề nguồn lực người, giải pháp tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường 106 4.4 Đề xuất biện pháp tổ chức quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh 107 4.5 Xây dựng chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng thành phố Phan Thiết đến năm 2020110 4.5.1 Đề xuất dự án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nước xử lý nước thải sinh hoạt110 4.5.2 Đề xuất dự án giải vấn đề môi trường nguồn thải điểm gây ô nhiễm 110 4.5.3 Đề xuất dự án chương trình thu gom xử lý chất thải khu vực đô thị 111 4.5.4 Đề xuất dự án chương trình quản lý giảm thiểu nhiễm chất thải công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp 111 4.5.5 Đề xuất dự án triển khai áp dụng công nghệ sản xuất 112 4.5.6 Đề xuất dự án bảo vệ môi trường nông nghiệp nông thôn 112 4.5.7 Đề xuất dự án chương trình phịng ngừa, giảm thiểu, xử lý kiểm sốt nhiễm vùng du lịch 112 4.5.8 Đề xuất dự án chương trình hành động hỗ trợ tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trường 113 4.6 Tổ chức thực 113 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ 114 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤLỤC viii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ANQP : An ninh quốc phịng; BTNMT : Bộ Tài ngun Mơi trường; TNMT : Tài nguyên Môi trường; BVMT : Bảo vệ môi trường; BVTV : Bảo vệ thực vật; CCN : Cụm công nghiệp; KCN : Khu công nghiệp; TTCN : Tiểu thủ công nghiệp BOD5 : Nhu cầu oxy sinh học; COD : Nhu cầu oxy hóa học; DO : Nhu cầu oxy hòa tan; TDS : Tổng chất rắn hòa tan; TSS : Tổng chất rắn lơ lửng; ĐVT : Đơn vị tính; GDP : Tổng sản phẩm quốc dân; KPH : Không phát hiện; KT-XH : Kinh tế - Xã hội; KTH : Không tiến hành; ODA Assistance); : Hỗ trợ phát triển thức (Official Development PTBV : Phát triển bền vững; QCVN : Quy chuẩn Việt Nam; TCVN : Tiêu chuẩn Việt Nam; TCCP : Tiêu chuẩn cho phép; QLNN : Quản lý nhà nước; QĐ : Quyết định; UBND : Ủy ban Nhân dân; U.S EPA : Cơ quan bảo vệ môi trường Hoa Kỳ ix DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1: Tổng sản phẩm (GDP) địa bàn theo thành phần kinh tế theo ngành kinh tế (giá hành) [9] 12 Bảng 2: Các đặc trưng sơng tỉnh Bình Thuận 21 Bảng 3: Đặc trưng hình thái lưu vực sơng Cà Ty 27 Bảng 4: Dự báo lượng nước thải phát sinh vào năm 2012, 2020 30 Bảng 5: Hệ số ô nhiễm người hàng ngày đưa vào môi trường (chưa xử lý) 30 Bảng 6: Dự báo tải lượng trung bình chất thải sinh hoạt năm 2011, 2015 30 Bảng 7: Ước tính tải lượng chất nhiễm nước thải KCN, CCN 33 Bảng 8: Ước tính lưu lượng nước thải hoạt động du lịch phát sinh năm 2011, 2015 35 Bảng 1: Công tác quản lý môi trường địa bàn thành phố Phan Thiết 45 Bảng 2: Tọa độ nguồn thải cố định sông Cà Ty (đoạn khảo sát) 46 Bảng 2: Phương pháp phân tích dụng cụ lấy mẫu thiết bị phân tích 50 Bảng 1: Kết đo độ pH điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, vị trí cầu Trần Hưng Đạo 52 Bảng 2: Kết đo độ pH điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 54 Bảng 3: Kết phân tích hàm lượng TSS điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 55 Bảng 4: Kết phân tích hàm lượng TSS điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 58 Bảng 5: Kết phân tích hàm lượng DO điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 59 Bảng 6: Kết phân tích hàm lượng DO điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 61 Bảng 7: Kết phân tích hàm lượng BOD5 điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 62 Bảng 8: Kết phân tích hàm lượng BOD5 điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 64 Bảng 9: Kết phân tích hàm lượng COD điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 65 Bảng 10: Kết phân tích hàm lượng COD điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 68 Bảng 11: Kết phân tích hàm lượng NO3- điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 69 Bảng 12: Kết phân tích hàm lượng NO3- điểm đập Phú Hội cách đập Phú Hội 200m 71 Bảng 13: Kết phân tích hàm lượng PO43- điểm cầu Cà Ty, Cầu Lê Hồng Phong, cầu Trần Hưng Đạo 72 110 - Đẩy mạnh cải cách hành chính, trước hết lĩnh vực đăng ký kinh doanh, ngân hàng - tín dụng, thuế, hải quan để khuyến khích đầu tư mở rộng sản xuất kinh doanh - Xây dựng trạm xử lý nước thải đô thị tập trung để xử lý nước thải toàn Tp.Phan Thiết; - Đối với nhà dân, nước thải từ nhà vệ sinh phải có hầm tự hoại ngăn; - Đối với sở kinh doanh nằm khu dân cư (các nhà hàng, khách sạn, gara ô tô), nước thải cần phải xử lý sơ trước dẫn vào đường cống thoát nước chung - Tiến hành thu gom 100% rác thải địa bàn thành phố, tránh tình trạng vứt rác bừa bãi nước mưa theo rác thải xuống lưu vực sông 4.5 Xây dựng chiến lƣợc bảo vệ môi trƣờng thành phố Phan Thiết đến năm 2020 4.5.1 Đề xuất dự án xây dựng, cải tạo hệ thống thoát nƣớc xử lý nƣớc thải sinh hoạt - Dự án “Phân lập hệ thống thoát nước (thoát nước mưa tách khỏi nước thải) cho thị - Đơn vị chủ trì thực Sở Xây dựng - Dự án “Xây dựng đưa vào hoạt động hệ thống xử lý nước thải thị Đơn vị chủ trì thực Sở Xây dựng 4.5.2 Đề xuất dự án giải vấn đề môi trƣờng nguồn thải điểm gây ô nhiễm - Dự án “Khảo sát, nhận diện đánh giá nguồn thải điểm gây ô nhiễm khu vực đô thị khu dân cư tập trung” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường 111 - Dự án “Lập kế hoạch chi tiết xử lý ô nhiễm nguồn thải điểm gây ô nhiễm nguồn thải điểm gây ô nhiễm khu vực đô thị khu dân cư tập trung” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường - Dự án “Thực kế hoạch giải triệt để nguồn thải điểm gây ô nhiễm khu vực đô thị khu dân cư tập trung” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường - Dự án “Xây dựng trạm xử lý nước thải cho bệnh viện đa khoa thành phố Phan Thiết” - Đơn vị chủ trì thực Sở Y Tế Sở Ban ngành liên quan 4.5.3 Đề xuất dự án chƣơng trình thu gom xử lý chất thải khu vực đô thị - Dự án “Lập quy hoạch quản lý chất thải rắn toàn tỉnh quy hoạch xử lý chất thải rắn đô thị” - Đơn vị chủ trì thực Sở Xây dựng - Dự án “Rà soát, đánh giá, tổ chức nghiên cứu, đề xuất công nghệ xử lý chất thải rắn phương pháp tiên tiến” – Đơn vị chủ trì thực Sở Khoa học Công nghệ 4.5.4 Đề xuất dự án chƣơng trình quản lý giảm thiểu ô nhiễm chất thải công nghiệp – tiểu thủ công nghiệp - Dự án “Điều tra, thống kê lập danh sách phân loại sở gây ô nhiễm, sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng” - Đơn vị chủ trì thực Sở Xây dựng; Ủy ban nhân dân huyện - Dự án “ Khảo sát, lập dự án cải tạo, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật CCN hữu, CCN tự phát” - Đơn vị chủ trì thực Sở Công thương, Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Xây dựng, Ủy ban nhân dân thành phố UBND huyện - Dự án “Tăng cường công tác truyền thông môi trường doanh nghiệp sản xuất công nghiệp” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài ngun Mơi trường, Ban Quản lý Khu công nghiệp, Ủy ban nhân dân thành phố, huyện, thị xã 112 - Dự án “Điều tra, khảo sát lập kế hoạch xử lý triệt để cụm công nghiệp, làng nghề ô nhiễm” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường 4.5.5 Đề xuất dự án triển khai áp dụng công nghệ sản xuất - Dự án “Xây dựng công bố danh sách doanh nghiệp xanh địa bàn tỉnh” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường, Sở Khoa học & Công nghệ, Ủy ban nhân dân thành phố Phan Thiết huyện, thị xã - Dự án “Triển khai hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng chương trình sản xuất tiết kiệm lượng” - Đơn vị chủ trì thực Sở Cơng thương, Sở Tài ngun Môi trường, Sở Khoa học & Công nghệ 4.5.6 Đề xuất dự án bảo vệ môi trƣờng nông nghiệp nông thôn - Dự án “Xây dựng mơ hình thu gom xử lý bao bì, chai lọ thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp” - Đơn vị chủ trì thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn - Dự án “Xây dựng giải pháp sử dụng hợp lý an tồn thuốc bảo vệ thực vật cho nơng nghiệp” - Đơn vị chủ trì thực Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Dự án “Tổ chức thường xuyên lớp cách phòng trừ sâu bệnh, sử dụng an toàn thuốc bảo vệ thực vật trồng” - Đơn vị chủ trì thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 4.5.7 Đề xuất dự án chƣơng trình phịng ngừa, giảm thiểu, xử lý kiểm sốt nhiễm vùng du lịch - Dự án “Khoanh vùng bảo vệ lưu vực nước hồ chứa nước lớn tỉnh” - Đơn vị chủ trì thực Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn 113 - Dự án “Xây dựng hệ thống thoát nước thải khu du lịch đưa trạm xử lý nước thải đặt vùng” - Đơn vị chủ trì thực Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn - Dự án “Quy hoạch bến đậu tàu thuyền địa bàn đô thị ven biển khu vực du lịch” - Đơn vị chủ trì thực Sở Giao thông Vận tải, Sở Xây dựng 4.5.8 Đề xuất dự án chƣơng trình hành động hỗ trợ tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng bảo vệ môi trƣờng - Dự án “Kiện toàn máy quản lý nhà nước lĩnh vực mơi trường cấp xã/phường địa bàn tỉnh Bình Thuận” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài nguyên Môi trường - Dự án “Nâng cao lực quan trắc môi trường” - Đơn vị chủ trì thực Sở Tài ngun Mơi trường - Dự án “Tổ chức kiện hưởng ứng ngày lễ, chiến dịch môi trường” Đơn vị chủ trì thực Sở Tài ngun Mơi trường 4.6 Tổ chức thực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh Bình Thuận phối hợp với tổ chức thành viên phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm tun truyền, vận động thành viên tổ chức, cá nhân cộng đồng dân cư tham gia bảo vệ môi trường; giám sát việc thực pháp luật bảo vệ môi trường Các Sở ban ngành, Ủy ban nhân dân, tổng công ty công ty kinh doanh phối hợp thực công tác bảo vệ môi trường 114 KẾT LUẬN, KIẾN NGHỊ Kết luận Trong năm qua, thành phố Phan Thiết trung tâm kinh tế – văn hóa xã hội; trung tâm thương mại, du lịch, khai thác chế biến thủy hải sản quan trọng của tỉnh nhằm mục tiêu đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa, ổn định phát triển kinh tế – văn hóa – xã hội, bảo đảm an ninh quốc phịng bảo vệ mơi trường sinh thái, tỉnh Bình Thuận xây dựng phát triển thành phố Phan Thiết sở phát huy nội lực, thu hút thành phần kinh tế, đối tác đầu tư khả tiềm tàng nhân dân tỉnh Qua kết trên, rút kết luận sau: - Với tốc độ phát triển KT-XH gia tăng dân số tại, không quan tâm mức, chất lượng nước sông ngày ô nhiễm ảnh hưởng đến chất lượng sống người dân phát triển KT-XH Tp.Phan Thiết nói riêng tỉnh nói chung Hiện vấn đề BVMT địa phương quan tâm việc đầu tư tài chính, nhân lực cịn hạn chế - Nước thải lưu vực sơng Cà Ty đoạn khảo sát chủ yếu nước thải sinh hoạt từ khu dân cư, nước thải từ sở sản xuất kinh doanh nhỏ hoạt động y tế bệnh viện khu vực thành phố Phan Thiết nước mưa chảy tràn; - Hiện trạng môi trường nước sông Cà Ty chảy qua thành phố Phan Thiết diễn biến ngày phức tạp vào có dấu hiệu nhiễm - Luận văn phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến chất lượng nước sông Cà Ty chủ yếu tác động người vùng tập trung đông dân cư, bên cạnh trình sản xuất nơng nghiệp hoạt động kinh doanh, dịch vụ xói mịn đất dọc hai bờ sơng để từ đưa biện pháp quản lý chất lượng nguồn tài nguyên nước theo hướng lâu dài phát triển bền vững 115 - Cùng với phát triển kinh tế, xã hội trạng chất lượng nước sơng Cà Ty lưu vực chảy qua địa phận thành phố Phan Thiết ngày diễn biến theo chiều hướng tiêu cực Do đó, cần quan tâm từ lĩnh vực mơi trường mà cịn phải kết hợp khía cạnh lĩnh vực có liên quan để hướng đến phát triển bền vững Kiến nghị Thành phố Phan Thiết xây dựng sở khai thác dải đô thị ven biển phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế xã hội địa phương khu vực, phát triển không gian đô thị quan điểm đại, dân tộc gắn với thiên nhiên Đồng thời phải gắn kết phát triển kinh tế đảm bảo an ninh quốc phòng khu vực Và vị trí hấp dẫn nhà đầu tư lợi cảnh quan bờ biển, thuận tiện tuyến đường Quốc lộ 1A, Quốc lộ 55 hoàn thành đạt chất lượng cao nên có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển Do đó, để khống chế nhiễm quản lý tốt chất lượng nước sông Cà Ty, luận văn đề xuất kiến nghị sau: - Cần có biện pháp quản lý dân số, hạn chế việc gia tăng dân số học tự phát Và việc phát triển dân số phải kèm với chiến lược phát triển kinh tế kế hoạch bảo vệ môi trường - Các kế hoạch phát triển kinh tế, mở rông KCN cần phải thực theo chiến lược phát triển bền vững - Các nguồn nước thải sinh hoạt nước thải công nghiệp cần phải xử lý trước đổ vào sông - Hạn chế hoạt động kinh tế có khả gây tác động trực tiếp đến chất lượng nước sông - Thành phố Phan Thiết thành phố du lịch tiếng Việt Nam, với sản phẩm du lịch hấp dẫn, phong phú, thu hút đông khách du lịch nước Các khu du lịch, vui chơi giải trí hình thành Cảnh quan 116 thiên nhiên số khu vực ven bờ biển hoang sơ, cần phải biện pháp khai thác có lựa chọn, tiết kiệm quỹ đất bảo vệ mơi trường Hình thành khu bảo tồn cảnh quan đồi cát bay Việt Nam, mảng xanh lớn đô thị, tạo cảnh quan thị mang tính đặc trưng vùng ven biển Xây dựng thành phố Phan Thiết thành đô thị xanh, sạch, đẹp, phát triển bền vững đậm đà sắc dân tộc - Để bảo vệ chất lượng môi trường nước mặt địa bàn thành phố Phan Thiết, Ủy ban nhân dân tỉnh cần có biện pháp thích hợp nhằm khống chế nhiễm Việc xây dựng trạm xử lý nước thải sinh hoạt tập trung để xử lý nước thải trước thải nguồn tiếp nhận cần phải ưu tiên hàng đầu, cần xã hội hóa cơng tác bảo vệ mơi trường Cần có chế tài cụ thể khả thi việc xả nước thải từ sở sản xuất, kinh doanh sông suối, kênh rạch Nâng cao ý thức cộng đồng công tác bảo vệ môi trường cần ý - Trong thời gian tới, cần tăng cường đội ngũ cán quản lý môi trường cấp xã, phường, nâng cao lực quản lý cho cán quản lý môi trường địa phương Đầu tư kinh phí cho cơng tác giải ô nhiễm xử lý môi trường đặc biệt môi trường nước Tăng cường hoạt động giám sát chất lượng, quan trắc cảnh báo ô nhiễm môi trường nước tăng cường tham gia cộng đồng bảo vệ môi trường - Cần tiến hành chương trình quan trắc chất lượng nước để kiểm sốt chất lượng nước sơng Cà Ty, ngồi cần tăng cường nhân lực, pháp luật, khoa học kỹ thuật nhằm hỗ trợ cho công tác bảo vệ nguồn nước 117 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Lê Huy Bá (2000) “Sinh thái môi trường ứng dụng” NXB Khoa học Kỹ thuật [2] Lê Huy Bá, GS.TS Lâm Minh Triết 2002 “Sinh Thái Môi Trường học bản” NXB Đại Học Quốc Gia TP Hồ Chí Minh [3] Hoàng Hưng (2005) “Quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên nước” NXB Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh [4] Hồng Hưng (2007) “Thủy lực học ứng dụng mơi trường” Giáo trình trường Đại học Kỹ thuật Cơng nghệ Tp Hồ Chí Minh [5] Hồng Hưng “Quản lý sử dụng hợp lý tài nguyên nước” Nhà xuất Đại học Quốc gia Tp Hồ Chí Minh [6] Nguyễn Thanh Sơn (2005) “Đánh giá tài nguyên nước Việt Nam” – NXB Giáo dục [7] Nguyễn Thế Chinh (2003) “Kinh tế quản lý môi trường” – NXB Thống kê [8] Bộ Tài nguyên Môi trường - Quy chuẩn Việt Nam QCVN 08:2008/BTNMT: Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chất lượng nước mặt [9] Cục thống kê tỉnh Bình Thuận (2012) “Niên giám thống kê tỉnh Bình Thuận năm 2012” [10] Nguyễn Viết Phổ (1990) “Sơng ngồi Việt Nam”, NXB Khoa học – Kỹ thuật 118 [11] Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Thuận “Điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng thành phố Phan Thiết đến năm 2025” [12] Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn tỉnh Bình Thuận – Trung tâm Quản lý dự án & Tư vấn Xây dựng công trình Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn (2004) “ Quy hoạch sử dụng bảo vệ tài nguyên nước lưu vực sơng Cà Ty – tỉnh Bình Thuận” [13] Kết quan trắc trạng chất lượng nước sông địa bàn tỉnh Bình Thuận (Theo quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường giai đoạn 2010-2020) – Trung tâm Quan trắc mơi trường Bình Thuận, Chi cục Bảo vệ mơi trường tỉnh Bình Thuận [14] Tình hình Kinh tế - Xã hội tháng đầu năm, phương hướng nhiệm vụ tháng cuối năm 2012 của.Tp.Phan Thiết [15] www.monre.gov.vn [16] www.hepa.gov.vn PHỤLỤC Bảng: Phụ lục kết phân tích chất lượng nước sơng Cà Ty Nhiệt Thời gian độ pH C Dầu mỡ TSS Cl- DO BOD5 COD NO- PO43- Tổng Fe Coliforms (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) (mg/l) MPN/100ml (mg/l) ĐTV Tại Cầu Cà Ty, thời điểm triều cƣờng 9/3/12 triều cường 7,26 45,00 8.934 5,60 8,20 KTH 1,230 0,150 0,24 40 KPH 11/5/12 triều cường 7,05 146,00 57 5,70 5,90 26,80 3,310 0,330 2,22 9.300 1,00 11/7/12 triều cường 7,16 128,00 23,4 6,90 4,10 13,60 3,88 0,28 1,31 2.300 0,40 7/9/12 triều cường 7,42 43,00 13,8 4,92 4,40 9,60 0,49 0,32 4,03