Nghiên cứu tác động của tiền lương ảnh hưởng đến năng suất lao động tại các doanh nghiệp nhỏ và vừa ở TP HCM

ĐỒN THANH NIÊN CỘNG SẢN HỒ CHÍ MINH BAN CHẤP HÀNH TP HỒ CHÍ MINH CƠNG TRÌNH DỰ THI GIẢI THƯỞNG SINH VIÊN NGHIÊN CỨU KHOA HỌC EURÉKA LẦN THỨ XX NĂM 2018 TÊN CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU TÁC ĐỘNG CỦ A TIỀN LƯƠNG ẢNH HƯỞNG ĐẾN NĂNG SUẤT LAO ĐỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Ở TP.HCM LĨNH VỰC NGHIÊN CỨU: KINH TẾ CHUYÊN NGÀNH: KẾ TỐN – TÀI CHÍNH Mã số cơng trình: …………………………… ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỒ, HÌNH PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Câu hỏi nghiên cứu .2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Tầm quan trọng ý nghĩa vấn đề nghiên cứu PHẦN 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1 Mô ̣t số khái niê ̣m liên quan 1.1.1 Những khái quát về doanh nghiê ̣p nhỏ và vừa .4 1.1.2 Đă ̣c điể m hoa ̣t đô ̣ng và quản lý của doanh nghiê ̣p nhỏ và vừa 1.1.3 Vai trò của doanh nghiê ̣p nhỏ và vừa .6 1.1.4 Các khó khăn và thách thức đố i với DNNVV ở TPHCM hiê ̣n .7 1.2 Lý luận chung tiền lương, suất lao động .8 1.2.1 Tiền lương 1.2.2 Năng suấ t lao đô ̣ng .10 1.2.3 Ý nghĩa tăng suất lao động 11 1.2.4 Quan ̣ giữa tiề n lương và suấ t lao đô ̣ng 11 1.3 Các nghiên cứu thực nghiê ̣m 15 PHẦN 2: THỰC TRẠNG .23 2.1 Thực trạng tiề n lương ảnh hưởng đế n suấ t lao đô ̣ng .23 2.1.1 Lương bản .23 2.1.1.1 Lương tố i thiể u: 23 2.1.1.2 Cách tính lương bản: .24 2.1.1.3 Đánh giá về chiń h sách và ̣ thố ng tiề n lương bản .28 iii 2.1.2 Lương thoả thuâ ̣n 31 2.1.3 Nhâ ̣n xét về mức lương doanh nghiê ̣p 34 2.2 Tác động tiền lương đến NSLĐ 35 PHẦN 3: KẾT QUẢ - THẢO LUẬN 38 3.1 Những ưu điể m về chính sách tiề n lương 38 3.2 Những tồn 39 PHẦN 4: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 42 4.1 Kế t luâ ̣n .42 4.2 Kiế n nghi 43 ̣ 4.3 Các giải pháp .47 TÀI LIỆU THAM KHẢO 49 iv DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT Ký hiêụ Ý nghiã NSLĐ Năng suấ t lao đô ̣ng XHCN Xã hô ̣i chủ nghiã TP.HCM Thành phố Hồ Chí Minh DNNVV Doanh nghiê ̣p nhỏ và vừa DN Doanh nghiê ̣p CMND Chứng minh nhân dân NLĐ Người lao đô ̣ng BHXH Bảo hiể m xã hô ̣i BHYT Bảo hiể m y tế BHTN Bảo hiể m thấ t nghiê ̣p BGĐ Ban giám đốc TNHH Trách nhiê ̣m hữu ̣n TNHH MTV Trách nhiê ̣m hữu ̣n mô ̣t thành viên CPI Chỉ số giá tiêu dùng GDP Tổ ng sản phẩ m nô ̣i điạ FDI Đầ u tư trực tiế p nước ngoài HĐLĐ Hơ ̣p đồ ng lao ̣ng v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU ĐỜ, HÌ NH Bảng 1.1: Tiêu chí doanh nghiệp nhỏ vừa theo Nghị định 39/2018/NĐ-CP .4 Bảng 2.1: Quy đinh ̣ mức lương tố i thiể u chung, 2015 – 2017 23 Bảng 2.2: Quy đinh ̣ mức lương tố i thiể u vùng qua các năm 24 Bảng 2.3: Bảng lương chuyên môn, nghiê ̣p vu ̣ đố i với khố i hành chin ́ h sự nghiê ̣p (áp du ̣ng từ 01/07/2017) 25 Bảng 2.4: Mức lương cho người lao đô ̣ng đã qua ho ̣c nghề của các vùng năm 2017 26 Bảng 2.5: Mức phu ̣ cấ p nhâ ̣n đươ ̣c của toàn bô ̣ cán bô ̣, công nhân viên ký hơ ̣p đồ ng lao đô ̣ng từ tháng trở lên .26 Bảng 2.6: Mức lương của mô ̣t số Doanh nghiê ̣p tư nhân .32 Bảng 2.7: Mức lương của mô ̣t số Công ty Cổ phầ n 33 Bảng 2.8: Mức lương của mô ̣t số Doanh nghiê ̣p quố c doanh 33 Hình 1.1: Mô hình nghiên cứu các yế u tố tác đô ̣ng đế n quyế t đinh ̣ tăng lương từ nghiên cứu của Ana Iregui 21 Biể u đồ 2.1: Đánh giá mức hài lòng với tiề n lương 28 Biể u đồ 2.2: Tốc độ tăng tiền lương tối thiểu vùng, số giá, GDP (%) 29 Biể u đờ 2.3: Q trình biến đổi tiền lương tối thiểu vùng, số giá, GDP 30 PHẦN MỞ ĐẦU Trong kinh tế thị trường hội nhập nay, ngày xuất nhiều đối thủ cạnh tranh tiềm ẩn, doanh nghiệp ngày phải đối mặt với nhiều khó khăn Để doanh nghiệp phát triển đứng vững thị trường, vấn đề quan trọng mà doanh nghiệp cần đặc biệt ý quan tâm cơng tác tiền lương Nếu làm tốt công tác này, doanh nghiệp tiết kiệm chi phí tiền lương hạ giá thành cho đơn vị sản phẩm Mặt khác cịn ảnh hưởng đến suất lao động người lao động, tạo động lực cho người lao động làm cho suất lao động (NSLĐ) tăng lên giúp cho doanh nghiệp mở rộng sản xuất kinh doanh, nâng cao hiệu quả, tăng khả cạnh tranh thị trường Ở nước ta hình thức trả lương theo sản phẩm hình thức trả lương theo thời gian áp dụng rộng rãi doanh nghiệp Tuy hình thức trả lương phải kèm theo số điều kiện định để trả lương cách hợp lý, đắn có hiệu Vì cần phải quan tâm, phân tích hồn thiện hình thức phát huy tác dụng tiền lương, không tác dụng xấu đến hoạt động sản xuất kinh doanh, phát sinh mâu thuẫn lợi ích người lao động người sử dụng lao động, làm suy giảm động lực lao động sáng tạo họ Ngồi ra, khoản trích theo lương có tác động vơ to lớn đến động lực làm việc NSLĐ Do vấn đề trả lương vấn đề quan trọng cấp thiết cần nghiên cứu thực Lý chọn đề tài: Trong trình phát triển chung nhân loại, đất nước Vấn đề đảm bảo sống cho người lao động mặt vật chất lẫn tinh thần không ngừng nâng cao vấn đề quan tâm hàng đầu Cũng Việt Nam chúng ta, vấn đề trả lương doanh nghiệp Nhà nước Đảng Nhà nước quan tâm để phát triển kinh tế nhiều thành phần theo chế thị trường có điều tiết Nhà nước theo định hướng XHCN Tiền lương biểu tiền giá trị sức lao động mà người sử dụng hợp lý ngành, vùng kinh tế quốc dân đảm bảo thống ba lợi ích Nhà nước, doanh nghiệp người lao động Nhận thức tầm quan tro ̣ng vấn đề doanh nghiệp Nhà nước giúp đỡ nhiệt tình từ doanh nghiê ̣p, đặc biệt giúp đỡ nhiệt tình thầy giáo Th.S Nguyễn Thanh Tú, sâu vào nghiên cứu đề tài: “Nghiên cứu tác động của tiền lương đế n suấ t lao động ta ̣i các doanh nghiê ̣p nhỏ vừa ở TPHCM” Mục tiêu nghiên cứu: - Mục tiêu tổng quát: Từ việc phân tích số liệu, ta có nhìn tổng qt tình hình tiề n lương và ś t lao ̣ng ta ̣i các doanh nghiê ̣p nhỏ vừa ở TPHCM hiê ̣n nay, từ tìm nguyên nhân đưa biện pháp hiệu để nâng cao suấ t lao đô ̣ng - Mục tiêu cụ thể: o Trình bày mức ̣ tác đô ̣ng của mức lương đế n suấ t lao đô ̣ng ta ̣i các doanh nghiê ̣p nhỏ vừa ở TPHCM o Kiế n nghi ̣ các giải pháp nhằ m giúp nhà nước cũng các doanh nghiê ̣p sử du ̣ng tiề n lương công cu ̣ để nâng cao suấ t lao đô ̣ng, từ đó tăng cường lực ca ̣nh tranh Câu hỏi nghiên cứu Câu 1: Năng suấ t lao đô ̣ng ta ̣i các doanh nghiê ̣p bi ̣tác đô ̣ng bởi những yế u tố nào? Câu 2: Tiề n lương ảnh hưởng đế n suấ t lao đô ̣ng thế nào? Câu 3: Giải pháp nào để nâng cao suấ t lao đô ̣ng, tăng cường lực ca ̣nh tranh? Phạm vi nghiên cứu: - Phạm vi không gian: đề tài nghiên cứu tác đô ̣ng của tiề n lương đế n suấ t lao đô ̣ng - Phạm vi thời gian: số liệu đề tài thu thập từ các doanh nghiê ̣p nhỏ vừa ở TP.HCM từ năm 2015 – 2017 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu chủ yếu định tính: - Thu thập số liệu tài phi tài từ doanh nghiê ̣p - Việc nghiên cứu thực có sở từ lý thuyết đến thực tế - Phương pháp phân tích so sánh đánh giá nguồn số liệu thu thập từ doanh nghiê ̣p Phương pháp phân tích đặt câu hỏi liên quan đến tình hin ̀ h tài chính của doanh nghiê ̣p - Trên sở đưa nhận xét về tác đô ̣ng của lương đế n suấ t lao đô ̣ng ta ̣i các doanh nghiê ̣p Nêu ưu, nhược điểm quy trình đề giải pháp nhằm khắc phục hạn chế Tầm quan trọng ý nghĩa vấn đề nghiên cứu: - Về mặt lý luận, kế t nghiên cứu cho nhà quản trị thấy mối tương quan khía cạnh tiền lương suất lao động Từ đó, nhà quản trị đưa sách, định hướng tích cực hệ thống tiền lương doanh nghiê ̣p cho phù hợp với tính chất cơng việc, ngành nghề, hài lịng, thỏa mãn nhân viên nhằm mục đích tạo động lực làm việc cho nhân viên nâng cao suất lao động Đó yếu tố quan trọng định hiệu sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, định tồn phát triển bền vững môi trường cạnh trạnh khốc liệt - Về mặt thực tiễn, đề tài đóng vai trò nghiên cứu khám phá cung cấp chứng ảnh hưởng tiền lương đến suất lao động nhân viên, bên cạnh loạt kết khác hài lòng nhân viên, yếu tố tạo động làm việc cho nhân viên, hiểu rõ nhân viên để có sách tác động trực tiếp nhằm giữ chân nhân tài PHẦN 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Mô ̣t số khái niêm ̣ liên quan 1.1.1 Những khái quát về doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa Doanh nghiệp nhỏ và vừa (DNNVV) DN có quy mơ nhỏ bé mặt vốn, lao động hay doanh thu DNNVV chia thành ba loại vào quy mơ DN siêu nhỏ, DN nhỏ DN vừa Bảng 1.1: Tiêu chí doanh nghiệp nhỏ và vừa theo Nghị định 39/2018/NĐ-CP DN siêu nhỏ Khu vực Tổ ng nguồ n vố n Nông, lâm nghiê ̣p và thuỷ sản Công nghiê ̣p và dân du ̣ng tỷ đồ ng trở xuố ng tỷ đồ ng trở xuố ng Thương ma ̣i tỷ đồ ng và dich ̣ vu ̣ trở xuố ng Doanh nghiêp̣ nhỏ Doanh nghiêp̣ vừa Tổ ng Số Tổ ng Số lao đô ̣ng nguồ n vố n lao đô ̣ng nguồ n vố n lao đô ̣ng 10 người Trên 10 Trên 20 tỷ Trên 100 đế n 100 đế n 100 tỷ đế n 200 người đồ ng người Trên 10 Trên 20 tỷ Trên 100 đế n 100 đế n 100 tỷ đế n 200 người đồ ng người Trên 10 Trên 50 tỷ Trên 50 đế n 50 đế n 100 tỷ đế n 100 người đồ ng người Số trở xuố ng 10 người trở xuố ng 10 người trở xuố ng 20 tỷ đồ ng trở xuố ng 20 tỷ đồ ng trở xuố ng 50 tỷ đồ ng trở xuố ng (Nguồ n: Nghi ̣ ̣nh số 39/2018/NĐ-CP của Chính phủ ngày 11/03/2018) Theo tiêu chí Nhóm Ngân hàng Thế giới, DN siêu nhỏ DN có số lượng lao động 10 người, DN nhỏ có số lượng lao động từ 10 đến 100 người, cịn DN vừa có từ 100 đến 300 lao động Ở nước, người ta có tiêu chí riêng để xác định DNNVV nước Ở Việt Nam, theo thông tư số 16/2013/TT-BTC ngày 08/02/2013 Bộ Tài Chính DNNVV nhận dạng sau: Doanh nghiệp có quy mơ nhỏ và vừa, bao gồm chi nhánh, đơn vị trực thuộc hạch toán độc lập, hợp tác xã (sử dụng 200 lao động, làm việc toàn thời gian năm có doanh thu năm khơng q 20 tỷ đồng; cịn theo Điều Nghị định số 39/2018/NĐ-CP ngày 11/03/2018 Chính phủ, thì: DNNVV chia thành cấp: siêu nhỏ, nhỏ vừa theo quy mô tổng nguồn vốn (tổng nguồn vốn tương đương tổng tài sản xác định bảng cân đối kế toán DN) số lao động bình quân năm (tổng nguồn vốn tiêu chí ưu tiên), cụ thể Bảng 1.1 Thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa: Đăng ký thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa với Sở kế hoạch đầu tư Tỉnh, Thành phố cách nộp hồ sơ đầy đủ yêu cầu xin cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh Hồ sơ bao xin cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh bao gồm: + CMND/ hộ chiếu y chứng thực chủ doanh nghiệp (không tháng) + Giấy đề nghị đăng ký doanh nghiệp + Chứng hành nghề y chứng thực (Không tháng) (nếu có) + Các giấy tờ thơng tin doanh nghiệp dự định thành lập như:  Tên doanh nghiệp: tên doanh nghiệp phải theo quy định pháp luật, không trùng tên với doanh nghiệp khác, khơng bị cấm có khả đăng ký nhãn hiệu, đăng ký tên miền  Địa thành lập doanh nghiệp nhỏ và vừa: Phù hợp theo quy định pháp luật  Ngành nghề kinh doanh: Cần phải chọn ngành nghề kinh doanh hệ thống ngành nghề pháp luật cho phép, không bị pháp luật cấm Vốn điều lệ: Đảm bảo theo quy định Việt Nam theo loại hình doanh nghiệp 1.1.2 Đă ̣c điể m hoa ̣t đô ̣ng và quản lý của doanh nghiêp̣ nhỏ và vừa Các doanh nghiệp nhỏ và vừa chiếm lượng lớn tổng số doanh nghiệp quốc gia, khu vực toàn giới Với khả sử dụng 50% tổng số lao động xã hội tạo khối lượng công ăn việc làm lớn lên tới 65% cho người lao động toàn cầu Các doanh nghiệp nhỏ và vừa thường tận 35 - Trong nhiều năm qua, lương khối doanh nghiệp nhà nước thấp chậm điều chỉnh, thấp nhiều so với khối doanh nghiệp tư nhân - Mức tăng lương năm khối công chức, viên chức nhà nước chủ yếu bù đắp trượt giá, chưa đảm bảo nhu cầu sống cán bộ, công nhân viên chức Bên cạch đó, hệ thống thang, bảng lương khối ngành hành nặng cấp, chưa phản ánh trình độ, chất lượng đáp ứng cơng việc chức vụ đảm nhận Hệ số giãn cách bậc lương thấp - Có thực trạng người làm việc đơn vị hành nhà nước có mức lương thấp người làm doanh nghiệp tư nhân Dẫn tới việc nhiều quan nhà nước không giữ chân người giỏi Những người lại thường để “giữ suất”, “đi làm cho vui’ làm theo kiểu “chân trong, chân ngồi” mà khơng thực đam mê, cống hiến, tận tụy công việc - Quy chế trả lương “cào bằng” doanh nghiệp nhà nước chưa khuyến khích người giỏi, chưa động lực để tăng suất lao động chưa phân loại người làm việc hiệu hay lực - Mặt khác, DN tư nhân, việc trả lương dựa khối lượng cơng việc hồn thành khơng trả lương theo thâm niên DN nhà nước, làm tăng suất lao động người lao động 2.2 Tác động tiền lương đến NSLĐ Thực chất mối quan hệ tiền lương, thu nhập NSLĐ mối quan hệ ăn làm hay hưởng làm hay xét phạm vi toàn xã hội tiêu dùng sản xuất Khi NLĐ nhận mức lương hợp lý đủ để trang trải sống ngày hay dư chút cho nhu cầu khác họ tập trung làm việc cho suất làm việc tốt đảm bảo tiến độ hoạt động doanh nghiệp Nêu tiền lương tối thiểu thấp, dẫn đến tiền lương bình quân thấp, tiền lương khơng cịn khoản thu nhập người lao động tác dụng kích thích người lao động làm việc, tăng suất lao động Tuy nhiên, thấy tìm hiểu NLĐ làm việc doanh nghiệp nhỏ và vừa thông thường thiếu hụt thu nhập doanh nghiệp nhỏ và 36 vừa cịn khó khăn tài chính, tiền dự trữ không nhiều đem đầu tư vào hoạt động kinh doanh khác dẫn đến tình trạng nợ lương người lao động Ngoài ra, doanh nghiệp nhỏ và vừa đa số NLĐ phải làm nhiều cơng việc thiếu nhân lực lại không tăng lương hay nhận thêm khoản phụ cấp Như khiến cho NLĐ không mặn mà với công việc Giữa tiền lương, thu nhập NSLĐ có điểm gắn kết sợi dây dàng buộc, q trình lao động Q trình lao động gồm nhiều hoạt động lao động, sử dụng sức lao động để tạo NSLĐ làm sản phẩm Q trình lao động làm hao phí sức lao động người lao động để tạo sản phẩm nên người lao động phải nhận khoản tiền để bù đắp lại lượng lao động hao phí q trình lao động, tiền lương Đây mà người lao động hưởng sau sử dụng sức lao động tạo NSLĐ để tạo sản phẩm Cụ thể hơn, NSLĐ yếu tố trình lao động, thước đo việc sử dụng sức lao động, lao động Lao động sản xuất cải vật chất Còn tiền lương thu nhập giá trả cho sức lao động bỏ để lao động làm cải vật chất Như vậy, người lao động sử dụng sức lao động để làm sản phẩm họ đươ ̣c hưởng lượng tiền gọi tiền lương tương ứng với sức lao động họ bỏ Vậy mối quan hệ tiền lương thu nhập NSLĐ mối quan hệ làm ăn Tiền lương giá sức lao động, hình thức biểu giá trị sức lao động, lượng tiền dùng để mua sắm tư liệu sinh hoạt nhằm tái sản xuất tái sản xuất mở rộng sức lao động Bảo đảm thoả mãn nhu cầu vật chất, văn hoá trực tiếp mà Nhà nước dùng để phân phối cách hợp lý có khoa học cho người lao động vào số lượng, chất lượng mà người cống hiến cho xã hội phù hợp với kinh tế Tiền lương công cụ kinh tế quan trọng quản lý lao động, người ta dùng cơng cụ để kích thích thái độ quan tâm đến lao động tiền lương nhân tố mạnh mẽ để tăng NSLĐ, hay nói cách khác, người lao động, tiền lương khoản thu nhập chính, để tăng tiền lương họ phải tăng NSLĐ 37 NSLĐ tăng làm rút ngắn thời gian để hồn thành lượng cơng việc hay sản xuất khối lượng sản phẩm, từ hồn thành vượt mức sản lượng hay hồn thành mức sản lượng trước thời định Vì vậy, người lao động thưởng theo quy định góp phần làm tăng thu nhập người lao động Mặt khác, tăng NSLĐ làm tăng sản phẩm làm ra, công nhân hưởng lương sản phẩm lượng sản phẩm tăng thêm làm tăng tiền lương Tóm lại “làm” có liên quan chặt chẽ đến “hưởng” làm nhiều hưởng nhiều 38 PHẦN 3: KẾT QUẢ - THẢO LUẬN 3.1 Những ưu điể m về chính sách tiề n lương  Ưu điể m tiề n lương tố i thiể u: Thứ nhấ t, tiề n lương tố i thiể u bảo đảm tái sản xuấ t sức lao đô ̣ng giản đơn và mô ̣t phầ n để tić h luỹ sản xuấ t sức lao đô ̣ng mở rô ̣ng cho những người lao đô ̣ng làm công ăn lương, phù hơ ̣p với khả của nề n kinh tế , khả chi trả của người sử du ̣ng lao đô ̣ng và bảo đảm quan ̣ hơ ̣p lý với mă ̣t bằ ng tiề n công thi ̣ trường và mức số ng của các tầ ng lớp dân cư xã hô ̣i Thứ hai, tiề n lương tố i thiể u bảo vê ̣ những người lao đô ̣ng không có trình đô ̣ tay nghề hoă ̣c những người lao đô ̣ng các ngành, nghề có cung - cầ u lao đô ̣ng bấ t lơ ̣i thi ̣ trường hưởng mức tiề n thu nhâ ̣p thấ p nhấ t Các mức tiề n lương tố i thiể u Nhà nước quy đinh ̣ có tác đô ̣ng ổ n đinh ̣ mức số ng cho người lao đô ̣ng ở mức tố i thiể u, là mô ̣t các biê ̣n pháp bảo vê ̣ người lao đô ̣ng thoát khỏi sự nghèo đói Thứ ba, tiề n lương tố i thiể u cứ để trả công lao đô ̣ng, mức tiề n lương tố i thiể u đươ ̣c coi là mức sàn thấ p nhấ t để người sử du ̣ng lao đô ̣ng không đươ ̣c trả công thấ p mức đó, dùng làm cứ tính các mức lương khác của ̣ thố ng thang, bảng lương và phu ̣ cấ p lương khu vực nhà nước Thứ tư, tiề n lương tố i thiể u thiế t lâ ̣p mố i quan ̣ về kinh tế giữa người sử du ̣ng lao đô ̣ng và người lao đô ̣ng từng ngành, từng vùng; trì và nâng cao sức ca ̣nh tranh của lao đô ̣ng, ̣n chế và ngăn ngừa các tranh chấ p lao đô ̣ng Tăng khả hô ̣i nhâ ̣p của lao đô ̣ng Viê ̣t Nam vào thi ̣ trường lao đô ̣ng của khu vực và quố c tế , là yế u tố để thu hút đầ u tư nước ngoài phát triể n thi ̣trường lao đô ̣ng  Ưu điể m ̣ thố ng trả lương: Hê ̣ thố ng trả lương hơ ̣p lý kích thić h người lao đô ̣ng hăng hái làm viê ̣c, nâng cao suấ t lao đô ̣ng, bảo đảm chấ t lươ ̣ng sản phẩ m, hoàn thành đúng kế hoa ̣ch đươ ̣c giao 39 Giúp cho người lao đô ̣ng thoả mañ nhu cầ u lơ ̣i ić h của mình, giúp ho ̣ đảm bảo trì cuô ̣c số ng và tái sản xuấ t sức lao đô ̣ng Giúp người lao đô ̣ng nâng cao trách nhiê ̣m làm viê ̣c, trung thành với công ty 3.2 Những tồn tại:  Ha ̣n chế về tiề n lương tố i thiể u: Viê ̣c xác đinh ̣ mức lương tố i thiể u chung vẫn bi ̣ phu ̣ thuô ̣c bởi ngân sách nhà nước, chưa gắ n với nhu cầ u số ng tố i thiể u của người lao đô ̣ng và sát với mức tiề n công thi ̣ trường để đảm bảo tiề n lương tố i thiể u đủ số ng Mô ̣t thực tế cho thấ y, mă ̣c dù những năm gầ n đây, viê ̣c thực hiê ̣n thường xuyên, nhiên, mức tiề n lương tố i thiể u nhà nước quy đinh ̣ không đáp ứng đươ ̣c cuô ̣c số ng tố i thiể u cho người lao đô ̣ng Chiń h sách tiề n lương tố i thiể u thấ p đã gây những ̣ quả tiêu cực, làm cho người hưởng lương không số ng đươ ̣c bằ ng tiề n lương và thu nhâ ̣p ngoài lương chiế m tỷ lê ̣ cao, la ̣i không đươ ̣c kiể m soát, làm cho chính sách tiề n lương bi ̣ bóp méo Chính sách tiề n lương tố i thiể u bi ̣ ràng buô ̣c bởi nhiề u quan ̣ kinh tế , quan ̣ lao đô ̣ng, quan ̣ xã hô ̣i (chin ́ h sách BHXH, chế đô ̣ đóng BHXH các doanh nghiê ̣p, trơ ̣ cấ p viê ̣c, bồ i thường tai na ̣n lao đô ̣ng,…) Tiề n lương tố i thiể u khu vực hành chính Nhà nước gắ n liề n với tiề n lương tố i thiể u chung là mô ̣t sự bấ t hơ ̣p lý quan ̣ tiề n lương, làm cho tiề n lương khu vực này thấ p khu vực thi ̣ trường, và đó dẫn đế n dòng di chuyể n lao đô ̣ng từ khu vực Nhà nước sang khu vực có tiề n lương cao hơn, đồ ng thời là mô ̣t những nguyên nhân gây tiêu cực, tham nhũng Mă ̣t khác, khu vực dich ̣ vu ̣ công với chế tiề n lương tố i thiể u hiê ̣n hành chưa thúc đẩ y ma ̣nh lao đô ̣ng khu vực này tham gia thi ̣trường lao đô ̣ng và trở thành lực cản ma ̣nh nhấ t cải cách hành chính ở nước ta hiê ̣n Tồ n ta ̣i rấ t nhiề u chế tiề n lương tố i thiể u cho các khu vực sản xuấ t kinh doanh (cơ chế tiề n lương tố i thiể u doanh nghiê ̣p ngoài nhà nước, đố i với doanh nghiê ̣p có vố n đầ u tư nước ngoài) dẫn đế n phân biê ̣t đố i xử về tiề n lương các 40 loa ̣i hiǹ h doanh nghiê ̣p và ta ̣o thành sân chơi không bình đẳ ng ca ̣nh tranh thi ̣trường đố i với các loa ̣i hình doanh nghiê ̣p Viê ̣c quy đinh ̣ cứ để điề u chin ̉ h lương tố i thiể u còn chưa đầ y đủ Ngoài yế u tố la ̣m phát của tiề n tê ̣ thì viê ̣c tăng mức lương tố i thiể u cũng cầ n đươ ̣c xem xét điề u chỉnh suấ t lao đô ̣ng trung bình của xã hô ̣i tăng lên và theo sự tăng trưởng của nề n kinh tế Song, các quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t và thực tế điề u chin ̉ h tiề n lương tố i thiể u chu ̣c năm qua chưa xác đinh ̣ yế u tố này Như vâ ̣y, pháp luâ ̣t chưa có sự đảm bảo để người hưởng lương tố i thiể u nói riêng và người lao đô ̣ng nói chung đươ ̣c tham gia đầ y đủ vào sự phồ n vinh của nề n kinh tế  Ha ̣n chế về chính sách tiề n lương: Thực tế việc cải cách tiền lương chậm so với đề án xây dựng lâu Mức lương tố i thiể u và phu ̣ cấ p công vu ̣ thấ p, chưa mang tin ́ h đô ̣t phá, tỷ lệ tăng lương thấp tỷ lệ lạm phát khiến đời sống người làm công ăn lương, tiêu biểu tầng lớp giáo viên đặc biệt khó khăn Chính sách tăng lương tối thiểu áp dụng lao động có hợp đồng, nhóm lao động làm việc khơng theo hợp đồng chiếm tỷ lệ khơng nhỏ Vì vậy, việc tăng lương tối thiểu hướng đến mục tiêu “lương tối thiểu bảo đảm mức sống tối thiểu cho người lao động” không giải pháp khả thi Mấu chốt vấn đề phải có giải pháp tăng suất lao động, bảo đảm trình tăng lương liền với tăng suất lao động Trong các chiń h sách về tiề n lương, chin ́ h sách về lương tố i thiể u là hế t sức quan tro ̣ng Mức lương tố i thiể u có ảnh hưởng rấ t lớn đế n tiề n lương bin ̀ h quân của người lao đô ̣ng Khi mức lương tố i thiể u tăng, tiề n lương bình quân tăng thêm đươ ̣c mô ̣t lươ ̣ng lớn hơn, cho thấ y viê ̣c đưa và điề u chỉnh mức lương tố i thiể u là rấ t quan tro ̣ng Tiề n lương tố i thiể u mà phù hơ ̣p sẽ có tác đô ̣ng tố t đế n người lao đô ̣ng với ý nghiã làm mô ̣t khoản thu nhâ ̣p chin ̣ và ́ h, từ đó bảo đảm đươ ̣c NSLĐ ổ n đinh tăng lên Nế u tiề n lương tố i thiể u quá thấ p, dẫn đế n tiề n lương bin ̀ h quân thấ p, tiề n lương không còn là khoản thu nhâ ̣p chính của người lao đô ̣ng và mấ t tác du ̣ng kích thić h người lao đô ̣ng làm viê ̣c, tăng NSLĐ Các chin ́ h sách về tiề n thưởng hay các 41 hin ̀ h thức thưởng cũng có ảnh hưởng không nhỏ đế n viê ̣c tăng NSLĐ, là đô ̣ng khiế n người lao đô ̣ng làm viê ̣c tố t Nguyên nhân: - Nền kinh tế gặp nhiều khó khăn làm cho số lượng hợp đồng suy giảm đáng kể, nguồn việc ngày dần dẫn đến doanh thu ngày thấp, quỹ lương hạn chế - Việc trả lương sở thỏa thuận người sử dụng lao động người lao động nên mang tính áp đặt, đánh giá chủ quan người sử dụng lao động - Trả lương theo thời gian đơn giản, dễ tính tốn mang tính bình qn Hình thức trả lương gắn vào ngày công thực tế, tạo tâm lý người lao động đến công ty để chấm cơng nhận lương, chưa thực khuyến khích người lao động nâng cao hiệu làm việc, tiết kiệm việc sử dụng tài sản công ty - Doanh nghiệp chủ yếu tập trung vào tìm kiếm lợi nhuận, chưa thực coi trọng nhân tố người, chưa thực trọng tới việc đầu tư ứng dụng công nghệ vào công việc lĩnh vực tư vấn thiết kế thi công - Đội ngũ cán cơng nhân viên trẻ, kinh nghiệm, chưa trau dồi kiến thức chuyên môn, chưa cập nhật ứng dụng 42 PHẦN 4: KẾT LUẬN - KIẾN NGHỊ 4.1 Kế t luâ ̣n Tiề n lương là mô ̣t những công cu ̣ kinh tế quan tro ̣ng nhấ t quản lý lao đô ̣ng, người ta dùng công cu ̣ này để kić h thić h thái đô ̣ quan tâm đế n lao đô ̣ng đó tiề n lương là mô ̣t nhân tố ma ̣nh mẽ để tăng NSLĐ, hay nói cách khác, đố i với người lao đô ̣ng, tiề n lương là khoản thu nhâ ̣p chin ́ h, để tăng tiề n lương ho ̣ cũng phải tăng NSLĐ Khi xây dựng ̣ thố ng lương thưởng, nhà quản lý tự phải phân tić h các yế u tố quyế t đinh ̣ và ảnh hưởng đế n các quyế t đinh ̣ về lương Các yế u tố này bao gồ m môi trường của doanh nghiê ̣p, thi ̣ trường lao đô ̣ng, bản thân nhân viên và bản thân công viê ̣c Môi trường của công ty là mô ̣t yế u tố rấ t quan tro ̣ng ấ n đinh ̣ mức lương Tiề n lương là mô ̣t pha ̣m trù thu nhâ ̣p quố c dân đươ ̣c biể u hiê ̣n bằ ng tiề n bảo đảm thoả mañ nhu cầ u vâ ̣t chấ t, văn hoá trực tiế p mà nhà nước dùng để phân phố i mô ̣t cách hơ ̣p lý và có khoa ho ̣c cho người lao đô ̣ng cứ vào số lươ ̣ng, chấ t lươ ̣ng mà người đó cố ng hiế n cho xã hô ̣i phù hơ ̣p với nề n kinh tế Viê ̣t Nam cam kế t từng bước tăng lương tố i thiể u, dầ n đáp ứng nhu cầ u số ng tố i thiể u của người lao đô ̣ng Khi cầ n điề u chỉnh mức lương tố i thiể u, cầ n phải xem xét mô ̣t loa ̣t các yế u tố kinh tế và xã hô ̣i để cân bằ ng lơ ̣i ích của người lao đô ̣ng và doanh nghiê ̣p Báo cáo đánh giá các phương pháp xác đinh ̣ nhu cầ u số ng tố i thiể u của người lao đô ̣ng ta ̣i Viê ̣t Nam chỉ rằ ng các kế t quả tính toán còn nhiề u bấ t câ ̣p Chiń h sách tiề n lương có thay đổ i cũng không đủ bù la ̣i mức thu nhâ ̣p thực tế giản dầ n yế u tố la ̣m phát và mô ̣t số yế u tố khác tác đô ̣ng Vì mỗi lầ n nhà nước tăng lương tố i thiể u la ̣i mô ̣t lầ n ta ̣o làn sóng tăng giá “đón đầ u” và “ăn theo” diễn pha ̣m vi toàn quố c và nhanh chóng tước những lơ ̣i ić h danh nghiã mà người nhâ ̣n lương đươ ̣c hưởng từ tăng lương danh nghiã này, khiế n lương thực tế và mức số ng thực tế thâ ̣m chí la ̣i kém so với thời điể m tiêu lương cũ… Tiề n lương cũng thể hiê ̣n tin ́ h bin ̀ h quân, chưa phản ánh đầ y đủ tin ́ h chấ t phức ta ̣p và phong phú của các loa ̣i hình hoa ̣t đô ̣ng doanh nghiê ̣p; chưa phân biê ̣t 43 thâ ̣t rõ triǹ h đô ̣ đào ta ̣o, chấ t lươ ̣ng, hiê ̣u quả công tác, điạ bàn hoa ̣t đô ̣ng, quy đinh ̣ về nâng lương và áp du ̣ng thực hiê ̣n các chế đô ̣ phu ̣ cấ p thiế u ̣ thố ng và chưa nhấ t quán; thiế t kế bảng lương còn phức ta ̣p, nảy sinh nhiề u vướng mắ c tổ chức thực hiê ̣n; sở xây dựng tiề n lương chưa thâ ̣t rõ và thố ng nhấ t Những ̣n chế của chính sách tiề n lương hiê ̣n hành ảnh hưởng không nhỏ đế n suấ t lao đô ̣ng các doanh nghiê ̣p Từ hiê ̣n tra ̣ng chính sách tiề n lương, dễ thấ y rằ ng viê ̣c cải cách mô ̣t cách bản tiề n lương, ̣ thố ng lương, bảng lương là mô ̣t yêu cầ u tấ t yế u của sự phát triể n bề n vững và của sự nghiê ̣p xây dựng mô ̣t xã hô ̣i công bằ ng Nế u theo quan điể m chỉ đa ̣o cải cách chế đô ̣, chính sách tiề n lương để đô ̣i ngũ cán bô ̣, công chức yên tâm công tác, cố ng hiế n,… thì điề u này vẫn còn ở phía trước Bởi vì đã gầ n 20 năm nay, vấ n đề cải cách tiề n lương luôn đươ ̣c đă ̣t và thực tế cũng đã có những bước điề u chỉnh CPI lên cao, ngân sách nhà nước dành cho lương tố i thiể u nhiề u khoản, thực tế vẫn chưa thể go ̣i là bước đô ̣t phá, ổ n đinh ̣ lâu dài 4.2 Kiế n nghi ̣ Quá triǹ h hô ̣i nhâ ̣p có tác đô ̣ng rấ t lớn đế n NSLĐ Viê ̣t Nam không thể quá khác biê ̣t mô ̣t thế giới rấ t phát triể n Hô ̣i nhâ ̣p là cái thay đổ i cho quố c gia không còn tách rời với cô ̣ng đồ ng thế giới và cô ̣ng đồ ng này cũng không thể hờ hững với Viê ̣t Nam Mu ̣c tiêu bản của cải cách chính sách tiề n lương là phải tiế n tới bảo đảm cho cán bô ̣, công chức, viên chức số ng đươ ̣c bằ ng tiề n lương ở mức trung bin ̀ h khá xã hô ̣i Có thể nói qua 10 năm thực hiê ̣n cải cách tiề n lương, bảo hiể m xã hô ̣i và trơ ̣ cấ p ưu đaĩ người có công, chúng ta đã đa ̣t đươ ̣c mô ̣t số kế t quả nhấ t đinh ̣ Về cải cách chính sách tiề n lương là đã hin ̀ h thành đươ ̣c ̣ thố ng lương tố i thiể u và chế xác đinh, ̣ điề u hành theo chế thi ̣ trường Chính phủ cũng đã xác đinh, ̣ công bố lô ̣ triǹ h và thực hiê ̣n thố ng nhấ t giữa các loa ̣i hin ̀ h doanh nghiê ̣p theo cam kế t WTO, điề u chỉnh tăng dầ n, từng bước hướng tới nhu cầ u tố i thiể u của người lao đô ̣ng, phù hơ ̣p với khả chi trả của doanh nghiê ̣p, góp phầ n ổ n đinh ̣ quan ̣ lao đô ̣ng… 44 Tuy nhiên, ̣ thố ng chiń h sách tiề n lương hiê ̣n vẫn còn nhiề u bấ t câ ̣p mức lương tố i thiể u vẫn chưa bảo đảm nhu cầ u tố i thiể u Quan ̣ tiề n lương vẫn mang tiń h biǹ h quân và thấ p nhiề u so với quan ̣ tiề n lương thi ̣ trường Hê ̣ thố ng thang lương, bảng lương nhà nước còn rấ t phức ta ̣p Đố i với doanh nghiê ̣p nhà nước, lương chưa là thước đo hiê ̣u quả, NSLĐ, lực của người lao đô ̣ng mà chủ yế u chỉ dùng để đóng hưởng BHXH Mô ̣t số doanh nghiê ̣p trả tiề n lương cao không phải suấ t và hiê ̣u quả mà chủ yế u lơ ̣i thế ngành nghề xã hô ̣i, mức chênh lê ̣ch tiề n lương giữa mô ̣t số viên chức quản lý doanh nghiê ̣p với người lao đô ̣ng cũng với mă ̣t bằ ng chung còn quá cao gây bức xúc dư luâ ̣n Còn các doanh nghiê ̣p khác thì xây dựng thang, bảng lương mang tính đố i phó và thường tách tiề n lương thành phu ̣ cấ p, trơ ̣ cấ p để giảm đóng tiề n BHXH cho người lao đô ̣ng Với cách trả lương vâ ̣y nên chưa khuyế n khić h đươ ̣c người lao đô ̣ng, cán bô ̣, công chức, viên chức phấ n đấ u hoành thành tố t nhiê ̣m vu ̣… Những phân tić h đã cho thấ y đã đế n lúc phải có bước đô ̣t phá thực sự viê ̣c tiế p tu ̣c cải cách chính sách tiề n lương  Đố i với cấ p doanh nghiêp, ̣ nhóm nghiên cứu có mô ̣t số kiế n nghi sau: ̣ Thứ nhấ t, doanh nghiê ̣p cầ n chủ đô ̣ng nghiên cứu, đề xuấ t chế , chin ́ h sách đaĩ ngô ̣ phù hơ ̣p với những người có trình đô ̣ cao, những chuyên gia… gắ n với hiê ̣u quả công tác, giải quyế t hài hoà giữa cố ng hiế n và hưởng thu ̣, thực sự khuyế n khích, góp phầ n giữ gìn, thu hút nguồ n nhân lực chấ t lươ ̣ng cao, người tài, người làm viê ̣c giỏi Thứ hai, chủ đô ̣ng phát hiê ̣n, khắ c phu ̣c những tồ n ta ̣i, bấ t hơ ̣p lý; từng bước bổ sung các chế đô ̣, chính sách có tính hỗ trơ ̣ tiề n lương, thu nhâ ̣p Đây là mô ̣t các giải pháp bản để hoàn thiê ̣n chin ́ h sách tiề n lương, làm cho ̣ thố ng tiề n lương thố ng nhấ t, không có mâu thuẫn, bảo đảm công bằ ng, đoàn kế t, nhấ t trí cao giữa những người hưởng lương Thứ ba, sở quyề n chủ đô ̣ng về vấ n đề lương, thu nhâ ̣p chế , chính sách mới, tổ chức bô ̣ phâ ̣n nghiên cứu quản lý cho phù hơ ̣p nhằ m sử du ̣ng có 45 hiê ̣u quả đòn bẩ y tiề n lương viê ̣c khuyế n khić h nâng cao chấ t lươ ̣ng, hiê ̣u quả sản xuấ t kinh doanh Thứ tư, tổ chức công tác hoa ̣ch toán, kế toán, phân tić h hiê ̣u quả doannh nghiê ̣p, sở đó thực hiê ̣n quyế t đinh ̣ mức lương tố i thiể u và quy đinh ̣ các mức tiề n lương thu nhâ ̣p đồ ng thời đảm bảo vai trò của tổ chức Công đoàn vấ n đề này theo quy đinh ̣ của pháp luâ ̣t Công tác hoa ̣ch toán tiề n lương và các khoản trić h theo lương đóng góp rấ t lớn quản lý lao đô ̣ng tiề n lương Nế u hoa ̣ch toán đúng, đủ, chính xác sẽ là đô ̣ng lực thúc đẩ y người lao đô ̣ng nâng cao suấ t lao đô ̣ng, phát huy tiń h sáng ta ̣o, góp phầ n hoàn thành kế hoa ̣ch đươ ̣c giao Thứ năm, cầ n quan tâm đă ̣c biê ̣t đế n phát triể n nguồ n nhân lực chấ t lươ ̣ng cao, nâng cao tay nghề cho người lao đô ̣ng để tăng NSLĐ Đây chin ́ h là đòn bẩ y tăng thu nhâ ̣p, tiề n lương cho người lao đô ̣ng Nhóm nghiên cứu kiế n nghi ̣ các doanh nghiê ̣p nên xem xét quyế t đinh ̣ tuyể n du ̣ng lao đô ̣ng, tăng lao đô ̣ng phải kèm với tăng sở vâ ̣t chấ t Thực hiê ̣n quản lý chă ̣t chẽ giờ lao đô ̣ng, kiể m tra giám sát chấ t lươ ̣ng và bảo đảm hiê ̣u quả công viê ̣c của cán bô ̣, công chức, viên chức và người lao đô ̣ng Soát xét la ̣i các quy đinh ̣ về đào ta ̣o, quản lý, sử du ̣ng lao đô ̣ng khu vực, tuyể n du ̣ng không phù hơ ̣p với nhu cầ u sử du ̣ng, bố trí sử du ̣ng không đúng ngành nghề đào ta ̣o, không phát huy hế t lực, sở trường của người lao đô ̣ng Thứ sáu, đồ ng bô ̣ đổ i mới các chế quản lý khác doanh nghiê ̣p (cơ chế quản lý tài chiń h, chế quản lý doanh nghiê ̣p…) cho phù hơ ̣p với quá trin ̀ h đổ i mới, hoàn thiê ̣n chiń h sách tiề n lương  Đố i với cấ p nhà nước, nhóm nghiên cứu có mô ̣t số đề xuấ t sau: Thứ nhấ t, cầ n xây dựng luâ ̣t bản về tiề n lương thâ ̣t rõ ràng, đúng đắ n Ví du ̣ đưa đinh ̣ nghiã về tiề n lương, đề những nguyên tắ c bản ta ̣o nên ̣ thố ng lương công bằ ng và hơ ̣p lý, đă ̣c biê ̣t quy đinh ̣ rõ và nghiêm cấ m mô ̣t số vấ n đề liên quan đế n trả lương không có lơ ̣i cho người lao đô ̣ng… quy đinh ̣ những nguyên tắ c chung nhấ t về viê ̣c xây dựng thang lương, bảng lương, nhu cầ u lương phù hơ ̣p với quy mô, tổ chức sản xuấ t và tổ chức lao đô ̣ng tự lựa cho ̣n quyế t đinh ̣ 46 mức lương, hiǹ h thành các phương pháp trả lương và thu nhâ ̣p gắ n với suấ t, chấ t lươ ̣ng và hiê ̣u quả sản xuấ t, kinh doanh Hướng dẫn phương pháp xây dựng ̣ thố ng tiề n lương, đinh ̣ mức lao đô ̣ng, đơn giá tiề n lương, phương pháp tin ́ h suấ t lao đô ̣ng gắ n với tiề n lương Thứ hai, đảm bảo chính sách bảo vê ̣ tiề n lương (bao gồ m làm thêm giờ và các khoản phúc lơ ̣i) và hướng tới viê ̣c thành lâ ̣p các quỹ đô ̣c lâ ̣p với chủ sử du ̣ng lao đô ̣ng nhằ m đảm bảo viê ̣c trả lương, là xu hướng chung của thế giới Viê ̣c trả lương cũng cầ n phải công bằ ng, không phân biê ̣t đố i xử và cầ n xây dựng thành luâ ̣t hoă ̣c các chiń h sách mới, không chỉ dựa các khiế u na ̣i của người lao đô ̣ng về lương mà nên ở tư thế chủ đô ̣ng ngăn ngừa trước Thứ ba, xem viê ̣c chi trả tiề n lương chi cho đầ u tư phát triể n sở bảo đảm hài hoà lơ ̣i ić h giữa người lao đô ̣ng và doanh nghiê ̣p Có vâ ̣y mới góp phầ n nâng cao chấ t lươ ̣ng đô ̣i ngũ người lao đô ̣ng và minh ba ̣ch hoá các quan ̣ xã hô ̣i Thứ tư, tiế p tu ̣c đổ i mới chế tiề n lương, mở rô ̣ng và làm rõ trách nhiê ̣m, quyề n tự chủ, tự chiụ trách nhiê ̣m của đơn vi ̣ sự nghiê ̣p công lâ ̣p viê ̣c xế p lương, trả lương gắ n với chấ t lươ ̣ng và hiê ̣u quả cung cấ p dich ̣ vu ̣ công theo tinh thầ n xã hô ̣i hoá Đây cũng là đinh ̣ hướng rấ t quan tro ̣ng cải cách và chế ta ̣o nguồ n cải cách tiề n lương Đổ i mới chế quản lý tiề n lương phải phù hơ ̣p với đă ̣c thù hoa ̣t đô ̣ng của từng doanh nghiê ̣p Do vâ ̣y, chế quản lý tiề n lương cầ n đổ i mới theo hướng vừa phản ánh đươ ̣c chế chung, đảm bảo sự liên thông về nô ̣i dung với quá trình cải cách chin ́ h sách tiề n lương của Nhà nước; đồ ng thời, phải phù hơ ̣p với đă ̣c thù riêng Cơ chế quản lý đă ̣c thù đó vừa bảo đảm thuâ ̣n lơ ̣i cho viê ̣c thể hiê ̣n tiń h ưu đaĩ đố i với người lao đô ̣ng ở những nô ̣i dung bản của chế đô ̣ tiề n lương, vừa khắ c phu ̣c đươ ̣c sự lê ̣ thuô ̣c quá mức cầ n thiế t xử lý các vấ n đề cu ̣ thể , tăng tiń h chủ đô ̣ng, quyề n ̣n và trách nhiê ̣m quản lý nhà nước về tiề n lương Để thực hiê ̣n đươ ̣c điề u đó, cầ n tâ ̣p trung phố i hơ ̣p đề xuấ t ban hành văn bản pháp luâ ̣t điề u chỉnh tiề n lương chung ̣ thố ng chính tri,̣ sở đó 47 triể n khai mô ̣t nghi ̣đinh ̣ riêng về chin ́ h sách tiề n lương đố i với từng ngành nghề với ̣ số hơ ̣p lý Thứ năm, tăng cường lực cho các quan hoa ̣ch đinh ̣ và nghiên cứu chin ́ h sách có liên quan đế n lao đô ̣ng, suấ t lao đô ̣ng và tiề n lương Đồ ng thời ta ̣o điề u kiê ̣n pháp lý để các đoàn thể , các tổ chức chính tri ̣ xã hô ̣i tham gia viê ̣c hoa ̣ch đinh ̣ và thực hiê ̣n các chiń h sách về lao đô ̣ng và tiề n lương Cuố i cùng, cầ n thường xuyên nghiên cứu, ban hành chính sách tiề n lương phù hơ ̣p, kip̣ thời với mă ̣t bằ ng giá cả thi ̣ trường khu vực để đảm bảo đời số ng công nhân lao đô ̣ng, nhà trẻ, trường ho ̣c, các công trin ̀ h phúc lơ ̣i khác Viê ̣c tranh caĩ về mức lương tố i thiể u cũng mức tăng lương tố i thiể u cho thấ y đã đế n lúc cầ n có mô ̣t chiń h sách về lương cũng các quan niê ̣m về lương khác với hiê ̣n với sự phân biê ̣t rõ các khố i hưởng lương khác Cũng cầ n thay đổ i những chin ́ h sách với các khoản nô ̣p theo lương Như vâ ̣y sẽ đảm bảo công bằ ng xã hô ̣i Tiề n lương là vấ n đề phức ta ̣p, không phải không có phương thức giải quyế t, điể m mấ u chố t là Đảng và Nhà nước cầ n xác đinh ̣ quyế t tâm chính tri,̣ tổ chức và có phương thức nghiên cứu mô ̣t cách khoa ho ̣c, gắ n với thực tiễn để xây dựng mô ̣t đề án cải cách mới thâ ̣t sự bản, đồ ng bô ̣ chin ́ h sách tiề n lương, bảo hiể m xã hô ̣i, chính sách người có công Đề án mới cầ n khắ c phu ̣c phầ n lớn các bấ t câ ̣p, ̣n chế tồ n đô ̣ng từ nhiề u năm nay, làm cho chin ́ h sách tiề n lương và các chính sách liên quan trở thành đô ̣ng lực, tác đô ̣ng đa chiề u tiế n trình phát triể n kinh tế – xã hô ̣i 4.3 Các giải pháp: Chính sách tăng lương tối thiểu áp dụng lao động có hợp đồng, nhóm lao động làm việc khơng theo hợp đồng chiếm tỷ lệ khơng nhỏ Vì vậy, việc tăng lương tối thiểu hướng đến mục tiêu “lương tối thiểu bảo đảm mức sống tối thiểu cho người lao động” không giải pháp khả thi Mấu chốt vấn đề phải có giải pháp tăng suất lao động, bảo đảm trình tăng lương liền với tăng suất lao động 48 Việt Nam cần có chế xác định lương tối thiểu phù hợp với gia tăng suất lao động, đồng thời thành lập quan hay viện nghiên cứu thực chức giám sát, thúc đẩy tăng suất lao động Mức lương tối thiểu nên tính theo thay tính theo tháng nay, nhằm tạo điều kiện cho người làm việc theo hay ngày công hưởng đầy đủ quyền lợi, giúp nhà tuyển dụng linh hoạt việc tuyển lao động Xây dựng chế đối thoại, thương lượng, thỏa thuận tiền lương doanh nghiệp ngành, thỏa thuận doanh nghiệp người lao động để có mức lương phù hợp với mong muốn hai bên Mỗi tăng lương ảnh hưởng tới việc làm, thất nghiệp, tình trạng “té nước theo mưa” khiến giá tăng mạnh: giá thực phẩm, giá nhà trọ Vì vậy, để ổn định đời sống cho cơng nhân tiền lương cần phối hợp địa phương để bình ổn thị trường, kiểm sốt giá: phải giữ giá ổn định, giải khó khăn nhà ở, nhà trẻ cho công nhân, đưa hàng bình ổn giá đến với người lao động, để người lao động khu tập trung hưởng tiền điện khơng phải lũy kế khuyến khích cộng đồng DN nhỏ vừa đổi mới, sáng tạo, hỗ trợ chuyển dịch cấu từ hoạt động có giá trị gia tăng thấp sang hoạt động có giá trị gia tăng cao, cách tăng cường nguồn vốn người tăng chi tiêu cho nghiên cứu phát triển Khuyến khích DN đầu tư cho khoa học công nghệ, yếu tố quan trọng để nâng cao suất, chất lượng sản phẩm 49 TÀI LIỆU THAM KHẢO Hiê ̣p hô ̣i doanh nghiê ̣p nhỏ và vừa TPHCM: http://asmes.org.vn Nguyễn Thế Truyền, 1996 Về tiêu biểu mức suất lao động vận dụng phương pháp số phân tích biến động mức Năng suất lao động doanh nghiệp công nghiệp ngành dệt Luận án Tiến sĩ - Đại học Kinh tế TPHCM TS Nguyễn Hữu Dũng, 2010 Chính sách Tiền lương: Thực trạng, vấn đề yêu cầu đặt giai đoạn 2011 -2015 Viện Khoa học Xã hội Nhóm tác giả thuộc CIEM, Trung tâm Thông tin – Tư liệu Thơng tin, 2012 Vai trị Lương Thu nhập động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế bền vững Chuyên đề số 8/2012 Viện nghiên cứu Quản lý kinh tế TW Nguyễn Thanh Phúc, 2012 Lương phải động lực phấn đấu cho người lao động Tạp chí Tuyên giáo, số ngày 06/05/2012 Thùy Dung, 2014 Lương tối thiểu Năng suất lao động Thời báo Kinh tế Sài Gòn (http://www.thesaigontimes.vn/118810/Luong-toi-thieu-va-nang-suatlaodong.html) Taylor, Frederick Winslow, (1911) The Principles of Scientific Management Webb, Sidney, 1912 “The Economic Theory of a Legal Minimum Wage”, Journal of Politicial Economy 20, no 10 (December): 973 – 998 10 Stigler, George, “The Economics of Minimum Wage Legislation, American Economic Review, 36 (June 1946): 358 – 365 11 Oren M Levin – Waldman (1998), “Automatic Adjustment of the Minimum Wage – Linking the Minimum Wage to Productivity”, The Jerome Levy Economic Institute No 42: – 12 N.Gregory Mankiw (2010), “Macroeconomics”, Worth Publishers, edition: 316 ... khái niệm suất lao động cá nhân suất lao động xã hội Năng suất lao động cá nhân liên quan đến lao động sống, tăng suất 11 lao động cá nhân hạ thấp chi phí lao động sống Năng suất lao động xã hội... nhiên tác giả chưa nghiên cứu ảnh hưởng yếu tố định tính thuộc Tiền lương tác động đến người, yếu tố tác động trực tiếp ảnh hưởng to lớn đến NSLĐ, tác giả khơng sử dụng mơ hình để nghiên cứu ảnh hưởng. .. doanh nghiệp công nghiệp ngành dệt Luận án Tiến sĩ - Đại học Kinh tế TPHCM Trong nghiên cứu này, tác giả nghiên cứu Năng suất lao động biến động mức suất lao động, tác giả nghiên cứu mức biến động