Tinh giản biên chế là cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động đi đôi với việc đánh giá, phân loại, đưa ra khỏi biên chế những người dôi dư, không đáp ứng yêu c[r]
(1)UBND HUYỆN THANH OAI TRƯỜNGMN MỸ HƯNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc
Số :113 /ĐA-MNMH Mỹ Hưng, ngày 29 tháng năm 2015 ĐỀ ÁN
Tinh giản biên chế trường Mầm non Mỹ Hưng Năm 2015
Phần thứ nhất
SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÍ I SỰ CẦN THIẾT:
Tinh giản biên chế cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức người lao động đôi với việc đánh giá, phân loại, đưa khỏi biên chế người dôi dư, không đáp ứng yêu cầu công việc, tiếp tục bố trí xếp cơng tác khác… đồng thời, thu hút người có trình độ đào tạo theo tiêu chuẩn, phù hợp với vị trí việc làm vào việc nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức để đáp ứng yêu cầu thực nhiệm vụ; tiết kiệm giảm chi thường xuyên, cải cách sách tiền lương
Việc tinh giản biên chế cần thực cách khoa học, nghiêm túc, khách quan sở thực trạng đội ngũ, chất lượng đội ngũ yêu cầu phát triển đơn vị; đảm bảo quy định, thông tư, văn hướng dẫn quan chuyên môn
Việc tinh giản biên chế cần xây dựng thành đề án lộ trình nhằm hạn chế tối đa tác động xấu ảnh hưởng đến hoạt động đơn vị, tác động đến tư tưởng, tâm lí làm việc công chức, viên chức quan đơn vị; đồng thời dự báo nhu cầu nhân sự, biên chế, ngân sách giai đoạn tới
II CƠ SỞ PHÁP LÍ:
Căn Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế;
Căn Thơng tư liên tịch số 01/2015/TTLT-BNV-BTC ngày 14/4/2015 Liên Bộ Nội vụ, Bộ Tài việc hướng dẫn số điều Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 Chính phủ sách tinh giản biên chế;
(2)Phần thứ hai
NỘI DUNG ĐỀ ÁN BIÊN CHẾ I MỤC TIÊU:
Xác định tỷ lệ tinh giản biên chế đến năm 2021 tối thiểu 10% biên chế giao năm 2015 quan đơn vị theo Quyết định ngày /9/2015 UBND Huyện, khơng bao gồm trường hợp nghỉ hưu tuổi việc theo quy định
Giải cho đối tượng trường hợp có nhu cầu nghỉ hưu trước tuổi tinh giản đối tượng không hoàn thành nhiệm vụ hoàn thành nhiệm vụ yếu lực, sức khỏe… sở tỷ lệ tinh giản theo quy định pháp luật
II THỰC TRẠNG BỘ MÁY, CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ, CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC:
1 Sơ lược vị trí, chức năng, cấu tổ chức quan đơn vị:
1.1 Vị trí chức năng:
Là đơn vị nghiệp công lập thuộc UBND Huyện Thanh Oai thực nhiệm vụ giáo dục bậc học mầm non đơn vị xã Mỹ Hưng
1.2 Cơ cấu tổ chức:
Cơ cấu tổ chức nhà trường gồm tổ chuyên môn tổ văn phòng Năm học 2015 - 2016, nhà trường có 12 lớp với 439 học sinh
Căn vào định mức biên chế kế hoạch năm học 2016 - 2017 đến năm học 2019 - 2020 dự kiến 15 lớp với 570 học sinh
Hiện nhà trường thiếu giáo viên biên chế so với tổng số giáo viên biên chế có tính theo định mức quy định Cụ thể: GV Mẫu giáo
- Tổng số GV có trường: 33 GV Trong đó: 25 GV biên chế
GV hợp đồng
2.Thực trạng đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức: (có danh sách kèm theo-biểu số 1)
- 100% cán giáo viên đạt chuẩn chuẩn, đó:
+ 26 người đạt trình độ Đại học; 03 người đạt trình độ Cao đẳng; người đạt trình độ trung cấp, đủ lực công tác
- % người khơng đạt chuẩn trình độ
(3)Số người phân loại khơng hồn thành nhiệm vụ chất lượng công tác yếu nghỉ ốm ngày theo quy định luật BHXH năm: người (Nhân viên Y tế)
III PHƯƠNG ÁN KIỆN TOÀN VÀ TINH GIẢN BIÊN CHẾ. 1 Phương án xếp tổ chức máy
a Về tổ chuyên môn: Giữ nguyên tổ chun mơn tổ văn phịng nhằm đảm bảo điều lệ trường Mầm non Không thay đổi, giải thể sáp nhập phận Lý phù hợp với tình hình thực tế đơn vị
b Về đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên:
- Lựa chọn, tiếp tục sử dụng giáo viên, viên chức, hợp đồng lao động theo NĐ/68 có lực, phẩm chất, hiệu công tác tốt nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hướng phát triển nhà trường
- Căn vào xu hướng phát triển nhà trường để xây dựng kế hoạch biên chế sở định mức quy định nhiệm vụ khác phân công
2 Phương án xếp, kiện toàn lại cán bộ, cơng chức, viên chức:
2.1 Vị trí việc làm:
* Vị trí việc làm gắn với cơng việc lãnh đạo, quản lý, điều hành: Số lượng cán quản lý
theo hạng trường Số lượng có Thừa/thiếu Đề xuất
3 Đủ
Cụ thể:
- Vị trí cấp trưởng đơn vị: 01 người, ngạch: Cơng chức, mã ngạch: 15115 - Ví trí cấp phó đơn vị: 02 người, ngạch: Viên chức, mã ngạch: 15115 * Vị trí việc làm gắn với công việc hoạt động chuyên môn nghề nghiệp: - Vị trí việc làm giáo viên giảng dạy: 30 người
Cụ thể: Số người tương ứng với ngạch viên chức xếp: 25 người Thiếu giáo viên
* Vị trí việc làm gắn với cơng việc hỗ trợ, phục vụ: - Vị trí việc làm phục vụ: 01 người, ngạch 1.009
- Vị trí việc làm NV Nuôi dưỡng: 10 người, mã ngạch 01.007 (Hiện cịn thiếu 02 nhân viên ni dưỡng)
- Vị trí việc làm Văn thư - Thủ quỹ : 02 người, mã ngạch 01.004 (Hiện chưa có NV Văn thư NV Thủ quỹ)
(4)- Vị trí việc làm Kế tốn: 01 người, mã ngạch 06.932 - Vị trí việc làm Bảo vệ: 02 người, mã ngạch 01.011
- Vị trí việc làm Thư viện: 01 người, mã ngạch (Hiện chưa có NV Thư viện)
2.2 Phương án xếp, bố trí:
- Sắp xếp, bố trí vận động người nghỉ hưu trước tuổi theo diện tinh giản biên chế, lý
- Bố trí 01 người có lực chun mơn hạn chế vào vị trí cơng tác văn phịng chủ động tự chủ kinh phí biên chế
- Xin bổ sung biên chế giáo viên cho tổ Mẫu giáo, nhân viên cho tổ nuôi dưỡng cho tổ hành nhân viên Văn thư thủ quỹ (tạm thời giao việc cho nhân viên phục vụ nhân viên kế tốn kiêm nhiệm cơng việc nhân viên Văn thư thủ quỹ thời gian chờ biên chế)
3 Lập danh sách số cán bộ, viên chức, công chức , lao động hợp đồng theo NĐ 68/CP dôi dư sau xếp tổ chức, cấu lại cán bộ, viên chức, cơng chức theo vị trí việc làm ( có danh sách kèm theo - biểu số 2).
IV- KẾ HOẠCH TINH GIẢN BIÊN CHẾ CỦA TỪNG NĂM VÀ GIAI ĐOẠN 2015 - 2021:
1 Căn vào kết xếp tổ chức máy, cấu lại công chức, viên chức; đánh giá, phân loại cán công chức, viên chức hàng năm đối chiếu với quy định đối tượng trường hợp tinh giản biên chế theo Điều 2, Chương I, Nghị định số 108/2014/ NĐ-CP ngày 20/11/2014 Chính phủ để xây dựng Kế hoạch tinh giản biên chế năm giai đoạn 2015 - 2021
Dự kiến số lượng người tinh giản nhu cầu kinh phí năm năm 2015,2016,2017,2018, 2019, 2020, 2021:
Năm
Số lượng người dự kiến tinh giản Về hưu trước
tuổi
Chuyển sang tổ chức không
hưởng lương TX từ ngân
sách
Thôi việc ngay
Thôi việc sau khi học
nghề 2015
(5)Năm
Số lượng người dự kiến tinh giản Về hưu trước
tuổi
Chuyển sang tổ chức không
hưởng lương TX từ ngân
sách
Thôi việc ngay
Thôi việc sau khi học
nghề Đợt năm 2020
Đợt năm 2020 Đợt năm 2021 Đợt năm 2021 Tổng cộng:
2 Lập danh sách số cán bộ, công chức, viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP Chính phủ diện tinh giản biên chế dự tốn kinh phí theo kì năm( tháng lần)
Phần thứ ba
TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1 Giải pháp thực đề án.
a Tăng cường công tác tuyên truyền tới tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức, lao động hợp đồng theo Nghị định 68/2000/NĐ-CP mục đích, ý nghĩa việc tinh giản biên chế, tổ chức để cá nhân tự nguyện đăng ký thực tinh giản đủ điều kiện để cá nhân nhận thức đánh giá thân nhằm góp phần đổi bước nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; nâng cao chất lượng hoạt động, hiệu lực, hiệu quan đơn vị
b Đẩy mạnh vai trò Cấp ủy Đảng, tổ chức đoàn thể việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước công tác tinh giản biên chế Thực lập danh sách đối tượng tinh giản biên chế sách sở xác định cấu, số lượng cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm sở đánh giá phân loại cán bộ, công chức, viên chức theo quy chuẩn phẩm chất đạo đức, sức khỏe
2 Phân công trách nhiệm thực đề án:
- Hiệu trưởng có trách nhiệm xây dựng kế hoạch dự thảo đề án tinh giản biên chế, thông qua Cấp ủy, quan đoàn thể để thống trình cấp xem xét phê duyệt
- Cấp ủy, Cơng đồn, đồn niên phối hợp với Ban giám hiệu thực công tác tuyên truyền, phổ biến văn pháp luật liên quan đến công tác tinh giản biên chế
- Cơng đồn phận hành chịu trách nhiệm nắm bắt văn hướng dẫn để tính tốn, xây dựng phương án kinh phí giải chế độ cho đối tượng tinh giản biên chế
(6)Nguồn ngân sách nhà nước theo quy định
4 Kiến nghị đề xuất:
Đề nghị UBND Huyện phịng chun mơn vào số lượng vị trí việc làm đơn vị nhu cầu phát triển thời gian tới để xét số lượng tinh giản cho phù hợp bổ xung vị trí cịn thiếu
Hướng dẫn kịp thời, cụ thể cách tính chế độ cho đối tượng tinh giản, đối tượng hưu trước tuổi Kế tốn trường gặp khó khăn, vướng mắc
Trên đề án Tinh giản biên chế trường Mầm non Mỹ Hưng, kính trình Uỷ ban nhân dân Huyện Thanh Oai xem xét định phê duyệt./
Nơi nhận :
- UBND Huyện;
- Phòng Nội vụ; (để báo cáo) - Phòng GD&ĐT;
- Phòng TCKH; - Lưu: VT./.
HIỆU TRƯỞNG