Hoàn thiện công tác lựa chọn nhà thầu tại ban quản lý dự án khu công nghiệp cơ khí ô tô thành phố hồ chí minh

i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài Luận văn sản phẩm nghiên cứu thực Các số liệu kết luận văn hoàn toàn với thực tế chưa công bố trước Tất trích dẫn ghi rõ nguồn gốc TP HCM, ngày tháng 03 năm 2017 Học viên Nguyễn Ngọc Thiện ii LỜI CẢM ƠN Sau thời gian thu thập tài liệu, nghiên cứu thực hiện, đến luận văn thạc sỹ với đề tài “Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu Ban Quản lý dự án Khu Cơng nghiệp Cơ khí Ơ tơ Thành phố Hồ Chí Minh” hồn thành thời hạn đảm bảo yêu cầu đề đề cương duyệt Trước tiên, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo TS.Trần Quang Phú, đã hướng dẫn, chỉ da ̣y và hỗ trơ ̣ tác giả suố t thời gian làm luâ ̣n văn Tác giả xin chân thành cảm ơn Thầy cô Trường Đại học Cơng nghệ Thành phố Hồ Chí Minh tận tình giảng dạy, hướng dẫn, truyền đạt kiến thức suốt trình học tập, thực hoàn thành Luận văn Bên ca ̣nh đó, tác giả cũng chân thành cảm ơn Lañ h đa ̣o, tập thể cán công chức, viên chức quan Ban quản lý dự án Khu Cơng nghiệp Cơ khí Ơ tơ Thành phố Hồ Chí Minh tận tình giúp đỡ tạo điều kiện cho tác giả suốt thời gian học tập; Các nhà thầu, đơn vị Tư vấ n và các anh (chi)̣ làm viê ̣c ở Sở, Ban, Ngành Thành phố Hồ Chí Minh đã giúp đỡ, hỗ trợ quá trình nghiên cứu và trả lời bảng câu hỏi để tác giả có thể xây dựng và hoàn thiêṇ luâ ̣n văn Cuối cùng, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến gia đình, người thân ln tin tưởng, động viên, khuyến khích suốt q trình học tập Với thời gian trình độ cịn hạn chế, luận văn không tránh khỏi thiếu sót có phần nghiên cứu chưa sâu Rất mong nhận hướng dẫn đóng góp ý kiến quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp để luận văn hoàn thiện iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU viii DANH MỤC CÁC BẢNG ix DANH MỤC CÁC HÌNH xi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Sự cần thiết đề tài Mục đích nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Nội dung luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CÔNG TÁC TỔ CHỨC LỰA CHỌN NHÀ THẦU XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 KHÁI QT CHUNG VỀ ĐẤU THẦU XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1.1 Khái niệm, mục đích tác dụng đấu thầu 1.1.1.1 Khái niệm đấu thầu chủ thể tham gia vào trình đấu thầu 1.1.1.2 Mục đích đấu thầu 1.1.1.3 Tác dụng đấu thầu 1.1.1.4 Nguyên tắc đấu thầu xây dựng 1.1.2 Hình thức đấu thầu 1.1.2.1 Đấu thầu rộng rãi 1.1.2.2 Đấu thầu hạn chế iv 1.1.2.3 Chỉ định thầu 1.1.2.4 Chào hàng cạnh tranh 1.1.3 Phương thức lựa chọn nhà thầu .8 1.1.3.1 Phương thức giai đoạn, túi hồ sơ: 1.1.3.2 Phương thức giai đoạn hai túi hồ sơ: 1.1.3.3 Phương thức hai giai đoạn túi hồ sơ: 1.1.3.4 Phương thức hai giai đoạn hai túi hồ sơ: 1.1.4 Đảm bảo dự thầu bảo đảm thực hợp đồng .10 1.1.4.1 Bảo đảm dự thầu: 10 1.1.4.2 Bảo đảm thực hợp đồng 11 1.1.5 Quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu 12 1.1.5.1 Nội dung quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu 12 1.1.5.2 Quyền, trách nhiệm quan nhà nước 13 1.2 NỘI DUNG VÀ TRÌNH TỰ TỔ CHỨC ĐẤU THẦU XÂY DỰNG 13 1.2.1 Lập hồ sơ mời thầu .14 1.2.2 Bước 2: Thông báo mời thầu .15 1.2.3 Bước 3: Tiếp nhận quản lý hồ sơ dự thầu 15 1.2.3.1 Tiếp nhận hồ sơ dự thầu 15 1.2.3.2 Quản lý hồ sơ dự thầu 15 1.2.4 Bước 4: Mở thầu 16 1.2.4.1 Chuẩn bị mở thầu 16 1.2.4.2 Trình tự mở thầu 16 1.2.5 Bước 5: Đánh giá xếp hạng nhà thầu: Được thực theo trình tự sau: 17 1.2.5.1 Đánh giá tính hợp lệ hồ sơ dự thầu: 17 1.2.5.2 Đánh giá lực kinh nghiệm 18 1.2.5.3 Đánh giá kỹ thuật 18 1.2.6 Bước 6: Thương thảo hợp đồng 19 v 1.2.7 Bước 7: Trình duyệt kết lựa chọn nhà thầu 21 1.2.8 Bước 8: Công khai kết lựa chọn nhà thầu .22 1.3 TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC BÊN TRONG ĐẤU THẦU 22 1.3.1 Trách nhiệm Chủ đầu tư 22 1.3.2 Trách nhiệm Bên mời thầu 23 1.3.3 Trách nhiệm Tổ chuyên gia…………………………………………………………… ….25 1.3.4 Trách nhiệm Nhà thầu ………………………………….………………………………… 26 1.3.5 Trách nhiệm quan tổ chức thẩm định …………………………………………… 26 1.3.6 Trách nhiệm bên mời thầu tham gia mạng hệ thống đấu thầu quốc gia ………… .27 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TẠI BQLDA KHU CƠNG NGHIỆP CƠ KHÍ Ơ TƠ TP HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013 - 2015 28 2.1 GIỚI THIỆU CHUNG VỀ CƠNG TY CỔ PHẦN HỊA PHÚ CHỦ ĐẦU TƯ KHU CƠNG NGHIỆP CƠ KHÍ Ơ TƠ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 28 2.1.1 Q trình hình thành phát triển Cơng ty Cổ phần Hòa Phú (gọi tắt Ban QLDA) 28 2.1.2 Nhiệm vụ quyền hạn Ban QLDA 28 2.1.3 Tổ chức máy, biên chế tài Ban QLDA 29 2.1.3.1 Cơ cấu tổ chức: 29 2.1.3.2 Các Phịng chun mơn, nghiệp vụ thuộc Ban QLDA: 30 2.2 THỰC HIỆN DỰ ÁN TẠI KHU CÔNG NGHIỆP CƠ KHÍ Ơ TƠ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013-2015 31 2.2.1 Các dự án Công ty Cổ phần Hòa Phú làm Chủ đầu tư 31 2.2.2 Kết lựa chọn nhà thầu giai đoạn 2013 - 2015 35 2.2.2.1 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2013 35 2.2.2.2 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2014 36 2.2.2.3 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2015 36 vi 2.3 THỰC HIỆN CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TẠI BAN QLDA - MINH HỌA MỘT CƠNG TRÌNH CỤ THỂ 39 2.3.1 Công tác nhân cho nhiệm vụ đấu thầu ……………………………………… ………….39 2.3.2 Công tác lựa chọn nhà thầu cơng trình cụ thể …………….……………… ………40 2.4 NHỮNG KẾT QUẢ ĐẠT ĐƯỢC VÀ TỒN TẠI TRONG CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU NHỮNG NĂM QUA 47 2.4.1 Kết đạt được……………………………………………………………………………… ……47 2.4.2 Tồn công tác lựa chọn nhà thầu…………………………………………… …… 50 2.5 KHẢO SÁT NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN NHÀ THẦU 54 2.5.1 Các bước khảo sát nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn nhà thầu 54 2.5.2 Thực nghiên cứu định lượng khảo sát 61 2.5.2.1 Thu thập liệu nghiên cứu định lượng theo số mẫu 61 2.5.2.2 Tình hình thu thập liệu nghiên cứu định lượng theo đặc điểm 62 2.5.2.3 Đánh giá thang đo 63 2.5.2.4 Phân tích nhân tố khám phá EFA 64 2.5.2.6 Kiểm tra giả định mơ hình hồi quy 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TẠI BAN QUẢN LÝ KHU CƠNG NGHIỆP CƠ KHÍ Ơ TƠ TP.HCM 73 3.1 CƠ SỞ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP 73 3.1.1 Định hướng phát triển Ban Quản lý dự án thời gian tới ……… ……….73 3.1.2 Những thuận lợi khó khăn Ban Quản lý dự án thời gian tới … … 74 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC LỰA CHỌN NHÀ THẦU TẠI BAN QLDA 75 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện quy trình lựa chọn nhà thầu Ban 75 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện cấu tổ chức nhân 77 3.2.2.1 Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp 77 3.2.2.2 Nội dung biện pháp 77 vii 3.2.2.3 Điều kiện thực giải pháp 79 3.2.2.4 Hiệu giải pháp 80 3.2.3 Giải pháp nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị hồ sơ mời thầu 80 3.2.3.1 Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp 80 3.2.3.2 Nội dung biện pháp: 80 3.2.3.3 Điều kiện thực giải pháp: 81 3.2.3.4 Hiệu giải pháp: 82 3.2.4 Giải pháp chuẩn hóa hợp đồng giao thầu .82 3.2.4.1 Cơ sở lý luận thực tiễn giải pháp 82 3.2.4.2 Nội dung biện pháp: 82 3.2.5 Giải pháp nâng cao hiệu công tác chấm thầu KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 84 Kết luận: 84 Kiến nghị 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 PHỤ LỤC viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU Chữ viết tắt Giải thích HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu DAĐT Dự án đầu tư GTVT Giao thông vận tải Khu CN Khu công nghiệp khí tơ TP.HCM QLDA Quản lý dự án GPMB Giải phóng mặt UBND Ủy ban nhân dân ix DANH MỤC CÁC BẢNG Số bảng Tên bảng Trang Bảng 2.1 Cơ cấu nhân Ban QLDA 30 Bảng 2.2 Phân chia gói thầu theo kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Đầu tư hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp) 37 Bảng 2.3 Phân chia gói thầu theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Đầu tư nhà máy xử lý nước thải tập trung) 39 Bảng 2.4 Phân chia gói thầu theo Kế hoạch lựa chọn nhà thầu (Đầu tư san lấp Lô D2, 3, 4, 5, 6, 11 D12) 40 Bảng 2.5 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2013 40 Bảng 2.6 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2014 41 Bảng 2.7 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2015 42 Bảng 2.8 Số lượng gói thầu đấu thầu giai đoạn 2013 - 2015 43 Bảng 2.9 Thông tin hồ sơ dự thầu 48 Bảng 2.10 Kết đánh giá lực kinh nghiệm 50 Bảng 2.11 Tổng hợp kết đánh giá HSDT 51 Bảng 2.12 Kết lựa chọn nhà thầu năm 2015 53 Bảng 2.13 Tiến độ thực gói thầu 55 Bảng 2.14 Tổng hợp yếu tố ảnh hưởng đến việc lựa chọn nhà thầu 61 Bảng 2.15 Các yếu tố ảnh hưởng dung nghiên cứu 63 Bảng 2.16 Tình hình thu nhập liệu nghiên cứu định lượng 66 Bảng 2.17 Thống kế mẫu có tham gia đấu thầu 67 x Bảng 2.18 Thống kế mẫu dựa nghề nghiệp 67 Bảng 2.19 Hệ số KMO kiểm định Barlett thành phần lần cuối 71 Bảng 2.20 Bảng phương sai trích lần cuối 71 Bảng 2.21 Bảng thống kê mô tả nhân tố 72 Bảng 2.22 Bảng thống kê Hệ số tương quan Pearson 73 86 Nhà nước quan chức cần thành lập tổ tra, có phân cấp rõ ràng, tránh đùn đẩy trách nhiệm để kịp thời ngăn chặn sai phạm xử lý thích đáng Bộ máy quản lý nhà nước đấu thầu cần xử lý tốt đơn thư, tố cáo hoạt động đấu thầu để tạo uy tín cho người thực hiện, giúp họ thực yên tâm có máy quản lý tốt Trong thời gian qua, lĩnh vực đấu thầu xảy nhiều vụ thất thoát, lãng phí tiền Nhà nước, ảnh hưởng đến chất lượng cơng trình cần tới cán tham gia giám sát, ý tới việc nâng cao trình độ cho tổ chức tư vấn giám sát Triển khai đấu thầu qua mạng Đấu thầu qua mạng thành phần quan trọng phủ điện tử, thơng qua việc ứng dụng cơng nghệ thơng tin, truyền thơng vào q trình tương tác bên liên quan bao gồm: Chủ đầu tư/bên mời thầu, nhà thầu, quan giám sát, quan quản lý nhà nước, đơn vị cung cấp dịch vụ, tổ chức xã hội dân hoạt động mua sắm công quản lý thực hợp đồng nhằm nâng cao khả quản trị nhà nước, sử dụng hiệu ngân sách nhà nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, cải cách thủ tục hành chính, tăng tính cơng khai, minh bạch, cạnh tranh hiệu kinh tế cơng tác đấu thầu; Giúp phịng, chống tham nhũng hiệu Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia đặt địa http://muasamcong.mpi.gov.vn hệ thống toàn quốc thực chức thống quản lý thông tin đấu thầu đấu thầu qua mạng theo quy định khoản 26, Điều 4, Luật đấu thầu số 43/2013/QH13, đóng vai trị cổng thơng tin điện tử cho toàn hoạt động đấu thầu mua sắm cơng Xây dựng kiện tồn máy quản lý nhà nước đấu thầu qua mạng, cải tiến quy trình nghiệp vụ đấu thầu qua mạng, chuẩn hóa mẫu hóa văn bản, tài liệu, biểu mẫu đấu thầu phục vụ đấu thầu qua mạng, đảm bảo điều kiện hạ tầng, sở vật chất phục vụ trình triển khai đấu thầu qua mạng Tổ chức đào tạo nghiệp vụ đấu thầu qua mạng cho quan quản lý đấu thầu, chủ đầu tư, bên mời thầu cộng đồng doanh nghiệp tham gia Triển khai chương trình nâng cao nhận thức cho cộng đồng nước đấu thầu qua mạng 87 Lựa chọn nhà thầu qua mạng thực gói thầu dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp hỗn hợp có hình thức lựa chọn nhà thầu đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế, chào hàng cạnh tranh, mua sắm trực tiếp định thầu Việc áp dụng lựa chọn nhà thầu qua mạng thực theo lộ trình quy định Thơng tư liên tịch số 07/TTLT/BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài quy định chi tiết việc cung cấp, đăng tải thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng Cụ thể: - Năm 2016, tối thiểu 30% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, 20% số lượng gói thầu quy mô nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế 02 gói thầu chào hàng cạnh tranh đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; - Năm 2017, tối thiểu 50% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, 30% số lượng gói thầu quy mơ nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; - Từ năm 2018 trở đi, tối thiểu 50% số lượng gói thầu chào hàng cạnh tranh, 40% số lượng gói thầu quy mơ nhỏ đấu thầu rộng rãi, đấu thầu hạn chế; Điểm khác biệt lớn đấu thầu qua mạng bước chủ yếu thực mạng internet, từ đăng tải thông báo mời thầu, kế hoạch đấu thầu, thông báo kết lựa chọn nhà thầu … Về phía nhà thầu, cần đăng ký chứng thư số, sau đó từ mua hồ sơ mời thầu (HSMT) gửi hồ sơ dự thầu (HSDT) cũng tham gia lễ mở thầu… tất tiến hành qua mạng Nếu triển khai thành công đấu thầu qua mạng, lợi ích trước tiên đảm bảo tính cơng khai, minh bạch cơng tác đấu thầu Tất bên mời thầu, bên dự thầu cần ngồi trụ sở quan làm việc mạng Sau HSMT đưa lên mạng, suốt trình chuẩn bị đấu thầu, nhà thầu có thể gửi HSDT lên mạng lúc nào, 9h tối hay 1h sáng được, miễn trước đóng thầu, trước phải nộp HSDT hành trước đóng thầu Hơn nữa, tiến hành đấu thầu qua mạng cũng tránh tình tranh cãi, tranh luận khơng cần thiết, thời gian Thí dụ nhà thầu nộp HSDT chậm 88 so với thời hạn đóng thầu - phút có thể chấp nhận được, chậm 10 phút khó tránh khỏi tranh cãi, chí phải gọi qua bưu điện để xác minh Trong đó thực đấu thầu qua mạng lấy thời gian Hệ thống đấu thầu qua mạng làm chuẩn Mặt khác, quy định thời điểm mở thầu 8h30 phải mở thầu được, muốn mở trước hay sau cũng không Khi mở thầu, thông tin tự động tiện lợi tránh tranh cãi không cần thiết, thời gian phiền phức cho bên tham gia Tựu chung lại, đấu thầu qua mạng hay đấu thầu truyền thống mặt Song để đấu thầu qua mạng vào hoạt động thuận lợi, vấn đề người, người vận hành sử dụng hệ thống đó Để thực đấu thầu qua mạng, cán thực công tác phải tham gia lớp tập huấn đấu thầu qua mạng Đối với nhà thầu, cũng nên tham dự lớp tập huấn để tìm hiểu, cũng học hỏi kinh nghiệm Nếu tập huấn kỹ tránh sai sót trình thực - Kiến nghị với Ban QLDA Triển khai quy trình ISO Thiết kế hệ thống lập văn hệ thống chất lượng: Hệ thống tài liệu phải xây dựng hoàn chỉnh để đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn yêu cầu điều hành Ban QLDA bao gồm: Sổ tay chất lượng; Các qui trình thủ tục liên quan; Các hướng dẫn công việc, quy chế, quy định cần thiết; Áp dụng hệ thống chất lượng theo bước: Phổ biến để nhân viên nhận thức đúng, đủ ISO 9000; Hướng dẫn nhân viên thực theo quy trình, hướng dẫn xây dựng; Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn liên quan đến trình, qui trình cụ thể Một tổ chức hỗ trợ chuyên nghiệp với kiến thức, kỹ kinh nghiệm giúp Ban QLDA nhiều việc rút ngắn thời gian tiến tới chứng nhận, giúp Ban QLDA hướng tránh tác động tiêu cực tiến hành hoạt động lãng phí, hiệu Chính sách chất lượng theo hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2008 89 Yêu cầu cán cơng chức viên chức kiểm sốt chặt chẽ q trình thực cơng tác chun mơn, nghiệp vụ để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao, đáp ứng yêu cầu giải pháp tổ chức, công dân đảm bảo chất lượng, thời gian, phù hợp với mục tiêu cải cách thủ tục hành Chất lượng đào tạo, bồi dưỡng để trì nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phục vụ cho công việc Đáp ứng không ngừng cải thiện điều kiện, phương tiện, mơi trường làm việc thích hợp; kết hợp với việc ứng dụng khoa học, công nghệ để hỗ trợ cho việc cải thiện suất, chất lượng thực nhiệm vụ Thường xuyên xem xét, cải tiến trình làm việc cách chặt chẽ, có hệ thống theo mơ hình quản lý chất lượng phù hợp với tiêu chuẩn ISO 9001:2008 Mặc dù cố gằng, hạn chế thời gian, kinh nghiệm tài liệu tham khảo nên luận văn chắn tránh khỏi thiếu sót, hạn chế nhiều vấn đề chưa giải Vì vậy, tơi mong nhận đóng góp ý kiến Quý Thầy Cô quan tâm đến vấn đề để luận văn trở nên hoàn thiện có thể áp dụng cách có hiệu vào Ban QLDA cơng trình thuộc dự án đầu tư Khu Cơng nghiệp Cơ khí Ơ tơ Thành phố Hồ Chí Minh Cơng ty Cổ phần Hịa Phú làm chủ đầu tư 90 TÀI LIỆU THAM KHẢO Quy chế tổ chức hoạt động Công ty Cổ phần Hịa Phú Khu Cơng nghiệp Cơ khí Ơ tơ Thành phố Hồ Chí Minh; Báo cáo tình hình thực nhiệm vụ phát triển Khu công nghiệp, Khu kinh tế Cụm công nghiệp từ năm 2015 - 2020; Báo cáo tổng kết công tác đấu thầu năm 2014; Luật Xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/6/2014 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 7; Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 6; Nghị định số 63/2014/NĐ-CP ngày 26/02/2014; Thông tư 01/2015/TT-BKHDT ngày 14/2/2015 Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời quan tâm, Hồ sơ mời thầu, Hồ sơ yêu cầu dịch vụ tư vấn; Thông tư 03/2015/TT-BKHĐT ngày 06/5/2015 Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời xây lắp; Thông tư 05/2015/TT-BKHĐT ngày 16/6/2015 Quy định chi tiết lập Hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa; 10 Thơng tư liên tịch 07/2015/TTLT-BKHĐT-BTC ngày 08/9/2015 Hướng dẫn đăng thông tin đấu thầu lựa chọn nhà thầu qua mạng; 11 Thông tư 11/2015/TT-BKHĐT ngày 27/10/2015 Quy định chi tiết lập hồ sơ yêu cầu định thầu, chào hàng cạnh tranh; 12 Thông tư 23/2015/TT-BKHĐT ngày 21/12/2015 Quy định chi tiết lập Báo cáo đánh giá hồ sơ dự thầu; 13 Hoàng Trọng Chu, Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS, nhà xuất Thống kê, Hà Nội 14 Nguyễn Đình Thọ (2011), Phương pháp nghiên cứu khoa học kinh doanh, Nhà xuất Lao động-Xã hội 91 15 Bảng khảo sát số kết nghiên cứu khảo sát Đánh giá nhân tố ảnh hưởng tới hiệu lựa chọn nhà thầu Ban quản lý dự án KCN khí tơ TP.HCM năm 2016 tác giả 16 Lê Phạm Thạnh Lộc (2015), Luận văn thạc sỹ “Nâng cao lực cạnh tranh đấu thầu xây lắp công ty cổ phần xây dựng kinh doanh địa ốc III”, trường ĐH GTVT 17 Điện Văn Hùng (2015), Luận văn thạc sỹ “Nghiên cứu giải pháp nâng cao khả thắng thầu đấu thầu xây lắp Công Ty Cổ Phần Chương Dương” trường ĐH GTVT 18 Phạm Mạnh Chính (2016), Luận văn thạc sỹ “Giải pháp nâng cao hiệu Quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban Quản Lý dự án cơng trình trọng điểm tỉnh Bình Định”, trường ĐH GTVT TP.HCM 19 Trang web: http://www.thongtindauthau.com.vn;http://www.google.com.vn; http://www.taichinhvietnam.com; http://dauthau.mpi.gov.vn PHỤ LỤC Phụ lục Bảng câu hỏi khảo sát Phụ lục Bảng thang đo nhân tố nguồn nhân lực Phụ lục Bảng thang đo nhân tố Hồ sơ mời thầu Phụ lục Bảng thang đo nhân tố Tổ chức mời thầu Phụ lục Bảng thang đo nhân tố đánh giá lực nhà thầu Phụ lục Bảng thang đo nhân tố thương thảo hợp đồng PHỤ LỤC 1: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT NHỮNG NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN LỰA CHỌN NHÀ THẦU  Phần I: Giới thiệu nội dung mục đích phiếu khảo sát Xin chào Quí vị Tôi tên Nguyễn Ngọc Thiện khảo sát “Những nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn nhà thầu Ban Quản lý dự án Khu công nghiệp khí tơ thành phố Hồ Chí Minh” phục vụ cho luận văn: “Hồn thiện cơng tác lựa chọn nhà thầu Ban Quản lý dự án Khu Công nghiệp Cơ khí Ơ tơ Thành phố Hồ Chí Minh” Phiếu khảo sát thu thập liệu cho mục tiêu nghiên cứu Tơi cam đoan thơng tin Q vị cung cấp giữ bí mật Sự hợp tác đóng góp Quí vị vấn đề liệu quan trọng cho thành công luận văn cũng ứng dụng đề tài thực tế Mọi thông tin xin gửi địa chỉ: Người nhận: Nguyễn Ngọc Thiện Địa chỉ: 1450 Võ Văn Kiệt, Phường 1, Quận TP.Hồ Chí Minh Email: thiennguyen8668@yahoo.com ĐTDĐ: 0903701388  Phần II: Nội dung khảo sát Q vị vui lịng khoanh tròn vào số thấy Ảnh hưởng Ảnh hưởng Bình thường Ảnh hưởng nhiều Ảnh hưởng nhiều Theo Quí vị yếu tố ảnh hưởng đến công tác lựa chọn nhà thầu STT MỨC ĐỘ ẢNH HƯỞNG CÂU HỎI Nguồn nhân lực Ban QLDA NL1 Có lực chuyên môn, nghiệp vụ NL2 Có phẩm chất đạo đức NL3 Công tâm phân minh NL4 Làm việc nhiệt tình có trách nhiệm Hồ sơ mời thầu HS1 Các thơng tin trình bày đầy đủ chi tiết HS2 Các yêu cầu nêu cụ thể, đầy đủ rõ ràng HS3 Các tiêu chuẩn đánh giá đủ chi tiết dễ hiểu HS4 Giá mời thầu hợp lý MT1 Đăng tải thông báo mời thầu theo qui định MT2 Việc mở thầu công khai, minh bạch MT3 Thời gian đủ dài để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ MT4 Áp dụng nhiều hình thức nộp hồ sơ 5 DG2 Nguồn lực tài chínhđủ mạnh DG3 Máy móc thiết bị công nghệ phù hợp yêu cầu DG4 Có phương án kỹ thuật, tổ chức quản lý tốt 5 Tổ chức mời thầu Đánh giá lực nhà thầu DG1 Nguồn nhân tốt: số lượng, trình độ, kinh nghiệmcủa cán công nhân Thương thảo hợp đồng HD1 Thương thảo sai lệch nhà thầu phát đề xuất hồ sơ dự thầu (nếu có) Thương thảo nội dung chưa đủ chi tiết, chưa HD2 rõ chưa phù hợp, chưathống hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu HD3 Hợp đồng nêu rõ chi tiết quy định xử lý vi phạm nhà thầu HD4 Hợp đồng nêu rõ chi tiết quy định xử lý vi phạm Bên mời thầu  Phần III: Thông tin cá nhân người khảo sát  Quí vị tham gia dự thầu Ban QLDA Khu cơng nghiệp: - Có - Khơng - Có tham gia dự thầu nơi khác - Khác  Đơn vị Qui vị công tác: - Chủ đầu tư - Tư vấn - Nhà thầu - Khác Xin trân trọng cảm ơn hợp tác Quý vị! PHỤ LỤC BẢNG THANG ĐO NHÂN TỐ NGUỒN NHÂN LỰC Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố nguồn nhân lực Biến quan sát Trung bình Phương sai thang đo thang đo loại biến loại biến Hệ số tương Cronbach's quan biến - Alpha loại tổng biến NL1: Có lực chuyên môn, nghiệp vụ 10.66 5.667 563 686 NL2 Có phẩm chất đạo đức 10.80 5.902 597 666 NL3: Công tâm phân minh 11.03 6.297 536 700 NL4: Làm việc nhiệt tình có trách nhiệm 11.15 6.506 496 720 Cronbach's Alpha = 0.751 PHỤ LỤC BẢNG THANG ĐO NHÂN TỐ HỒ SƠ MỜI THẦU Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố hồ sơ mời thầu Trung bình Phương sai Hệ số tương Cronbach's thang đo thang đo quan biến - Alpha loại biến loại biến tổng loại biến Biến quan sát HS1: Các thông tin trình bày đầy đủ va chi tiết 10.06 5.187 451 731 HS2: Các yêu cầu nêu cụ thể, đầy đủ rõ ràng 10.12 4.867 631 634 HS3: Các tiêu chuẩn đánh giá đủ chi tiết dễ hiểu 10.39 4.906 494 710 HS4: Giá mời thầu hợp lý 10.06 4.860 582 658 Cronbach's Alpha = 0.743 Nguồn: Tác giả xử lý số liệu SPSS 20.0 PHỤ LỤC BẢNG THANG ĐO NHÂN TỐ TỔ CHỨC MỜI THẦU Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố Tổ chức mời thầu Biến quan sát Trung bình Phương sai Hệ số tương Cronbach's thang đo thang đo quan biến - Alpha loại biến loại biến tổng loại biến MT1: Đăng tải thông báo mời thầu theo qui dinh 9.74 3.334 541 686 MT2: Đẩy mạnh công tác Marketing để nhiều nhà thầu tham gia 9.91 3.571 593 659 MT3: Thời gian đủ dài để nhà thầu chuẩn bị hồ sơ 10.00 3.647 577 668 MT4: Áp dụng nhiều hình thức nộp hồ sơ 9.94 3.546 463 732 Cronbach's Alpha = 0.745 PHỤ LỤC BẢNG THANG ĐO NHÂN TỐ ĐÁNH GIÁ NĂNG LỰC NHÀ THẦU Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố đánh giá lực nhà thầu Biến quan sát Trung bình Phương sai Hệ số tương Cronbach's thang đo thang đo quan biến - Alpha loại loại biến loại biến tổng biến DG1: Nguồn nhân tốt: số lượng, trình độ, kinh nghiệm cán công nhân 10.51 4.089 513 775 DG2: Nguon luc tai chinh du manh 10.73 3.785 632 713 DG3: May moc thiet bi va cong nghe phu hop yeu cau 10.54 3.712 708 675 DG4: Co phuong an ky thuat, to chuc va quan ly tot 10.65 4.169 530 765 Cronbach's Alpha = 0.786 10 PHỤ LỤC BẢNG THANG ĐO NHÂN TỐ THƯƠNG THẢO HỢP ĐỒNG Cronbach’s Alpha thang đo nhân tố thương thảo hợp đồng Biến quan sát Trung bình Phương sai Hệ số tương Cronbach's thang đo thang đo quan biến - Alpha loại biến loại biến tổng loại biến HD1: Thương thảo sai lệch nhà thầu phát đề xuất hồ sơ dự thầu (nếu có) 9.06 5.420 622 645 HD2: Thương thảo nội dung chưa đủ chi tiết, chưa rõ chưa phù hợp, chưathống hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu 9.00 5.867 504 714 HD3: Hợp đồng nêu rõ chi tiết quy định xử lý vi phạm nhà thầu 9.66 5.390 546 694 HD4: Hợp đồng nêu rõ chi tiết quy định xử lý vi phạm Bên mời thầu 9.01 6.705 532 707 Cronbach's Alpha = 0.749 ... chọn nhà thầu qua số dự án Ban quản lý dự án Khu cơng nghiệp khí tơ TP .Hồ Chí Minh Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu đề tài công tác lựa chọn nhà thầu Ban quản lý dự án Khu công nghiệp khí. .. đấu thầu Việt Nam - Phân tích thực trạng cơng tác lựa chọn nhà thầu qua số dự án Ban quản lý dự án Khu cơng nghiệp khí ô tô TP .Hồ Chí Minh - Đưa số giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác lựa chọn. .. bao gồ m kết cấu chương: Chương 1: Cơ sở lý luận công tác tổ chức lựa chọn nhà thầu xây dựng cơng trình Chương 2: Cơng tác tổ chức lựa chọn nhà thầu dự án Khu cơng nghiệp khí ô tô TP .Hồ Chí Minh