Kế hoạch quản lý thu thuế GTGT trên địa bàn huyện châu phú tỉnh an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN VĂN THÔNG Chuyên ngành : Tài Doanh nghiệp CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ HOẠCH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ TỈNH AN GIANG Châu Phú, tháng 12 năm 2009 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ- QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ HỌACH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ - AN GIANG Chuyên nghành : Tài Doanh nghiệp GV hướng dẫn: Th.s Nguyễn Đăng Khoa Sinh viên TH: Nguyễn Văn Thông Lớp: DT2TCCP; Mã số SV: DTC 069477 Châu phú, tháng12 năm 2009 LỜI CẢM ƠN ! Qua thời gian học tập quan tâm, truyền đạt nhiệt tình thầy giáo trường Đại học An Giang, cộng với tận tình Giáo viên hướng dẫn thầy Th.s Nguyễn Đăng Khoa Đến tơi hồn thành luận văn tốt nghiệp với chuyên đề “KẾ HOẠCH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ” Trong trình viết chuyên đề, có nhiều cố gắng với thời gian hạn hẹp, cuối năm công việc quan nhiều với hạn chế kinh nghiệm, nên chắn cịn nhiều sai sót Rất mong thơng cảm, giúp đỡ quý thầy cô giáo Cuối xin chúc quý thầy cô giáo dồi sức khoẻ thành công sống Chân thành cảm ơn Ngồi ra, để hồn thành luận văn này, khơng nhờ nổ lực, cố gắng thân mà nhờ vào giúp đỡ anh chị Ban Lãnh Đạo Chi cục Thuế Thị xã Châu Đốc Tôi xin chân thành cảm ơn ! Chân thành Cảm ơn ! ! MỤC LỤC Chương 1: Mở đầu 1.1 Lý chọn đề tài: 1.2 Mục tiêu nhgiên cứu: 1.3 Phạm vi nghiên cứu: 1.4.Ý nghĩa nhgiên cứu: 1.5 Phương pháp nghiên cứu Chương 2: Cơ sở Lý luận 2.1 Sự cần thiết thuế GTGT: 2.2 Đặc điểm thuế GT: 2.3 Tác dụng thuế GTGT: 2.4 Vai trò thuế GTGT: 2.5 Bản chất thuê GTGT: 2.6 Nội dung thuê GTGT: 2.6.1 Nội dung luật thuê GTGT: 26.2 Đối tượng chịu thuế GTGT: 2.6.3 Đối tượng nộp thuế GTGT: 2.6.4 Đối tượng khôngchịu thuế GTGT: 2.7 Căn cư tính thuế: 2.7.1.Giá tính thuế thuế suất thuế GTGT: 2.7.2 Phương pháp tính thuế GTGT: 2.7.3 Chế độ kê khai nộp thuế GTGT: 2.7.4 Chế độ nộp thuế GTGT: 2.7.5 Chế độ tốn thuế hồn thuế GTGT: 10 2.7.6 Ấn định thuế GTGT: 10 2.7.7 Xử lý vi phạm thuế 10 2.7.8 Chế độ hoá đơn chứng từ liên quan đến thuế GTGT: 11 2.7.9 Đối tượng nộp thuế phải đăng ký thuế GTGT: 11 Chương 3: Giới thiệu Chi cục thuế huyện Châu Phú 3.1 Vị trí địa lý: 12 3.2 Thực trạng kinh tế: 12 3.3.Tổng quan chi cục thuế: 12 3.4 Tổ chức máy: 13 - Sơ đồ tổ máy: 14 3.5 Công tác tổ chức cán Chi Cục Thuế huyện Châu Phú: 15 3.5.1 Phân loại cấu trình độ nghiệp vụ chun mơn: 15 3.6 Chức nhiệm vụ Ban Lãnh Đạo: 16 3.6.1 Chi cục trưởng: 16 3.6.2 Phó Chi Cục trưởng 1: 16 3.6.3 Phó Chi Cục trưởng 2: 16 3.7 Chức nhiệm vụ đội trực thuộc chi Cục Thuế: 16 Chương TÌNH HÌNH THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỀN HUYỆN CHÂU PHÚ 4.1.Tình hình chung vè kinh tế xã hội: 24 4.2 Đánh giá kết thu ngân sách năm 2007: 24 4.3 Kết thu thuế GTGT địa bàn huyên CP năm 2007: 25 4.4 Đánh giá kết thu ngân sách năm 2008: 26 4.5 Kết thu thuế địa bàn huyện Châu Phú năm 2008: 27 4.6 So sánh tình hình thu năm 2007-2008: 28 4.6.1 So sánh tổng nguồn thu ngân sách nhà nước năm 2007-2008: 28 4.6.2 So sánh kết thu thuế GTGT địa bàn huyện CP:… … 29 4.7 Đánh giá công tác quản lý thu: 30 4.7.1 Thuận lợi: 30 4.7.2 Khó khăn: 30 4.7.3 Những mặt tồn hạn chế: 30 4.8 Kế hoạch biện pháp thực thu ngân sách năm 2009: 30 4.8.1 Các biện pháp chủ yếu quản lý thu ngân năm 2009: 30 4.8.2 Tình hình triển khai thực hiện: 32 Chương 5.KẾT LUẬN KIẾN NGHỊ 5.1.Kết luận: 34 5.2 Kiến nghị: 35 DANH MỤC CÁC BẢNG VÀ SƠ ĐỒ - Sơ đồ cấu tổ chức máy Chi Cục thuế huyện châu phú… trang: 14 - Bảng 3.1.: Phân loại cấu trình độ chuyên môn.:………………… 15 - Bảng 4.1.: Kết thu ngân sách năm 2007:………………………… 24 - Bảng 4.2.: Số thu thuế GTGT xã huyện năm2007:…… 25 - Bảng 4.3.: Kết thu ngân sách năm 2008………………………… 26 - Bảng 4.4.: Số thu thuế GTGT xã huyện năm 2008…… 27 - Bảng 4.5.: So sánh nguồn thu năm 2007- 2008……………………… 28 - Bảng 4.6.: So sánh số thu thuế GTGT n ăm 2007-2008……………… 29 DANH MỤC NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT - ASEAN:……………………… ……Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á - CBCC:……………………………….Cán công chức - CTN:………… ……… Công thương nghiệp - DN:………… …… ……………… Doanh nghiệp - DNNN:……………………… ………Doanh nghiệp nhà nước - DNNN:…………………… …………Doanh nghiệp nhà nước - ĐTNT:………………………… … Đối tượng nộp thuế - GDP:………………………………… Thu nhập bình quân / người - GTGT:………… ………… … … Giá trị gia tăng - HC-QT……………………………… Hành chánh ,quản trị - HC-QT………………… ……………Hành chánh ,quản trị - KD:……………………………………Kinh doanh - NQD:…………………… ………… Ngoài quốc doanh - NSNN:………………… …….….… Ngân sách nhà nước - NS-TV-AC:…………… ………… Nhân sự, tài vụ, ấn - TT .Thị trấn - UNT:………………… … …… Ủy nhiệm thu - WTO:……………………… ………Tổ chức thương mại giới GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 1: MỞ ĐẦU 1.1 Lý chọn đề tài: Nhằm thúc đẩy kinh tế phát triển, nhiệm vụ quan trọng xúc tiến nhanh việc hoàn thiện sách thuế mới, cho phù hợp với phát triển chung toàn xã hội Khu vực cơng thƣơng nghiệp, dịch vụ kinh tế ngồi quốc doanh chiếm vị trí quan trọng việc phát triển kinh tế, việc đầu tƣ phát triển lĩnh vực tƣơng lai cần thiết Từ tiền đề cần thiết kinh tế nƣớc ta nay, tình hình thực tƣơng lai huyện Châu Phú, chi cục thuế huyện Châu Phú thực quản lý thu tốt nguồn thu từ khu vực kinh tế ngoại quốc doanh, nguồn thu thuế GTGT chiếm gần 40% tổng số thu khu vực này, việc thu thuế cịn góp phần quan trọng việc hồn thiện hệ thống sách thuế nƣớc ta Trong trình thực tập Chi cục Thuế huyện Châu Phú chọn đề tài “KẾ HOẠCH, QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ” để nghiên cứu thực tế nhằm nâng cao kiến thức 1.2 Mục tiêu nghiên cứu Tìm hiểu, đƣa kế hoạch quản lý chủ yếu thực công tác thu thuế Đánh giá tình hình thực kế hoạch thu ngân sách Nhà nƣớc Đƣa biện pháp thực công tác quản lý thu thuế GTGT 1.3 Phạm vi nghiên cứu Chuyên đề sâu vào tình hình thu thuế GTGT địa bàn huyện Châu Phú, nội dung, biện pháp chế độ tính thuế GTGT Thời gian thực 02 năm 2007-2008 kế hoạch quản lý thu thuế GTGT năm 2009 1.4 Ý nghĩa nghiên cứu Xây dựng chƣơng trình thực kế hoạch đóng góp nhƣ cho chi cục thuế Tổng hợp, phân tích, đánh giá tình hình thực nhiệm vụ quản lý thuế, đối tƣợng nộp thuế tổ chức sơ kết, tổng kết tình hình thực nhiệm vụ quản lý thuế thực kế hoạch thu ngân sách Nhà nƣớc 1.5 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.5.1 Phƣơng pháp thu nhập số liệu Trực tiếp thu thập số liệu, liệu từ đội nghiệp vụ - Dự toán ( Đội kế hoạch), Đội HC-QT-NS-TV-AG, số liệu báo cáo thống kê qua kinh nghiệm công tác đội 1.5.2 Phƣơng pháp xử lý số liệu Sử dụng phƣơng pháp so sánh để phân tích số liệu Từ số liệu thu thập đƣợc, tiến hành so sánh năm, để xây dựng chƣơng trình, đƣa kế hoạch thực năm sau SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1 Sự cần thiết thuế GTGT Thuế GTGT loại thuế tính phần giá trị tăng thêm hàng hóa dịch vụ phát sinh trình sản xuất, lƣu thông đến tiêu dùng Thuế GTGT loại thuế gián thu tính giá bán chƣa có thuế GTGT Ngƣời sản xuất cung ứng hàng hố dịch vụ có trách nhiệm thu nộp hộ cho ngƣời tiêu dùng Ngƣời tiêu dùng mua sản phẩm với giá có thuế GTGT, ngƣời tiêu dùng ngƣời chịu khoản thuế nầy 2.2 Đặc điểm thuế GTGT: Thuế GTGT có ƣu điểm thuế doanh thu khơng thu trùng lắp, góp phần khuyến khích chun mơn hố sản xuất, hợp tác hố để nâng cao xuất, chất lƣợng hạ giá thành sản phẩm Thuế GTGT tính phần giá trị tăng thêm, khơng tính vào vốn Phù hợp với định hƣớng phát triển nƣớc ta thời gian tới Thuế GTGT góp phần khuyến khích mạnh mẽ xuất hàng hố, hàng hố xuất chịu thuế suất GTGT 0% khâu xuất mà đƣợc hoàn trả toàn số thuế GTGT thu khâu trƣớc Thuế GTGT đƣợc thu tập trung khâu khâu sản xuất hay nhập hàng hố khâu kiểm tra đƣợc việc thu nộp thuế khâu trƣớc, hạn chế đƣợc thất thu so với thuế doanh thu Thuế GTGT đƣợc thực cách chặc chẽ theo nguyên tắc vào hoá đơn mua hàng để khấu trừ số thuế nộp khâu trƣớc Nếu khơng có hố đơn mua hàng ghi rỏ số thuế GTGT nộp khâu trƣớc khơng đƣợc khấu trừ thuế Vì vậy, thuế GTGT khuyến khích sở sản xuất kinh doanh mua hàng phải địi hố đơn, bán hàng phải có hố đơn theo quy định, thuế GTGT góp phần hạn chế sai sót gian lận việc ghi chép hố đơn ( nhƣ ghi nhiều hay so với thực trả thực thu) Thuế GTGT góp phần giúp Việt Nam hội nhập với giới Hiện Việt Nam thành viên ASEAN, WTO… Một yêu cầu quan trọng việc hội nhập với tổ chức nầy việc hạ thấp hàng rào thuế quan Thuế GTGT áp dụng khâu nhập hàng rào bảo hộ sản xuất nƣớc trì nguồn thu cho NSNN 2.3 Tác dụng Góp phần khuyến khích mạnh mẽ việc sản xuất hàng hóa xuất áp dụng thuế xuất 0% Góp phần thúc đẩy doanh nghiệp thực tốt chế độ kế tốn, hóa đơn chứng từ Góp phần hồn thiện sách thuế nƣớc ta 2.4.Vai trò thuế GTGT: Với đặc điểm tác dụng thuế GTGT góp phần hạ giá thành sản phẩm, khuyến khích phân cơng, chun mơn hoá sản xuất kinh doanh, tăng cƣờng đầu tƣ đổi tài sản cố định, góp phần thực cơng nghiệp hoá đại hoá đất nƣớc SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa khoản thu đất, lệ phí trƣớc bạ thu khác) phát sinh địa bàn thuộc phạm vi Chi cục Thuế quản lý Nhiệm vụ cụ thể: - Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch thực cơng tác quản lý thu khoản thu đất, lệ phí trƣớc bạ thu khác địa bàn - Tiếp nhận hồ sơ khai thuế ngƣời nộp thuế, kiểm tra hồ sơ khai thuế, tính thuế, phát hành thơng báo thu khoản thu đất, lệ phí trƣớc bạ khoản thu khác - Tổ chức thu nộp phối hợp với Kho bạc để thu nộp tiền thuế khoản thu đất, lệ phí trƣớc bạ thu khác theo thông báo - Thực nhiệm vụ khác Chi cục trƣởng Chi cục Thuế giao 3.7.9 Đội Hành chính-Nhân sự-Quản trị - Tài vụ - Ấn chỉ: Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế thực cơng tác hành chính, văn thƣ, lƣu trữ; công tác quản lý nhân s,; quản lý tài chính, quản trị, quản lý ấn nội Chi cục Thuế quản lý Nhiệm vụ cụ thể: - Xây dựng kế hoạch hàng năm đầu tƣ xây dựng sở vật chất, kinh phí hoạt động quản lý ấn thuế Chi cục Thuế hàng năm - Tổ chức thực công tác hành chính, văn thƣ, lƣu trữ, xây dựng thực dự tốn kinh phí, quản lý kinh phí hoạt động, trang thiết bị, phƣơng tiện làm việc, trang phục, quản lý ấn thuế, thực nhiệm vụ đơn vị dự toán cấp Chi cục Thuế - Tổ chức triển khai thực quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức máy Chi cục thuế, chế độ quản lý, sử dụng công chức thuế, lao động, tiền lƣơng, đào tạo, bồi dƣỡng cơng chức thuế, cơng tác bảo vệ trị nội Chi cục thuế theo phân cấp quản lý - Đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền xem xét xử lý cán bộ, công chức thuế vi phạm pháp luật, vi phạm quy định, quy trình quản lý thuế theo phân cấp quản lý cán - Tổ chức phong trào thi đua ngành, địa phƣơng, theo dõi tổng hợp công tác thi đua khen thƣởng nội Chi cục Thuế theo qui định - Tổng hợp, báo cáo cơng tác nhân sự, hành chính, văn thƣ, lƣu trữ, cơng tác quản lý tài chính, quản trị, quản lý ấn phạm vi Chi cục Thuế quản lý - Tổ chức công tác bảo quản, lƣu trữ hồ sơ nghiệp vụ văn pháp quy Nhà nƣớc thuộc lĩnh vực quản lý Đội Chi cục Thuế theo quy định hành văn thƣ, lƣu trữ - Thực nhiệm vụ khác Chi cục Trƣởng Chi cục Thuế giao 3.7.10 Đội thuế liên xã, thị trấn: Giúp Chi cục trƣởng Chi cục Thuế quản lý thu thuế tổ chức (nếu có), cá nhân nộp thuế địa bàn xã, phƣờng đƣợc phân công (bao gồm hộ sản xuất kinh doanh dịch vụ, hộ nộp thuế nhà đất, thuế SDĐNN, thuế tài nguyên ) Nhiệm vụ cụ thể: SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 22 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa - Xây dựng chƣơng trình, kế hoạch cơng tác quản lý thuế ngƣời nộp thuế địa bàn đƣợc phân cơng - Nắm tình hình sản xuất kinh doanh địa bàn, lập danh sách sơ đồ quản lý ngƣời nộp thuế - Tổ chức cho ngƣời nộp thuế địa bàn đƣợc đăng ký mã số thuế, hƣớng dẫn ngƣời nộp thuế địa bàn thực pháp luật thuế - Thực điều tra doanh thu, ấn định thuế với trƣờng hợp khoán ổn định ngƣời nộp thuế thuộc phạm vi quản lý Đội theo quy định pháp luật - Tiếp nhận tờ khai đăng ký thuế, tờ khai thuế, hồ sơ miễn thuế, giảm thuế (nếu có) chuyển Đội Kê khai- kế toán thuế- tin học xử lý, tiếp nhận đơn ngừng nghỉ kinh doanh, đơn xin miễn giảm thuế hộ kinh doanh địa bàn, trình cấp có thẩm quyền xem xét, định - Phát hiện, theo dõi, quản lý thu sở xây dựng vãng lai - Thực công khai thuế theo qui định, phát thông báo thuế đến ngƣời nộp thuế theo quy định - Đề xuất định uỷ nhiệm thu đôn đốc uỷ nhiệm thu thực thu nộp thuế theo qui định, giám sát công tác uỷ nhiệm thu, phát kịp thời dấu hiệu vi phạm để uốn nắn, đôn đốc uỷ nhiệm thu thu đúng, thu đủ nộp kịp thời vào Ngân sách, chống lạm thu, chống nợ đọng thuế (nếu có) - Phối hợp với Đội Kiểm tra thuế tham gia kiểm tra ngƣời nộp thuế, tổ chức, cá nhân đƣợc uỷ nhiệm thu thuế việc chấp hành pháp luật thuế, định hành thuế theo quy định pháp luật - Thực nhiệm vụ khác Chi cục Trƣởng Chi cục Thuế giao - Chi cục trƣởng phân công cho Chi cục phó phụ trách mặt cơng tác định, bồi dƣỡng đào tạo nghề cho cán cơng chức - Các Chi cục phó đạo, điều hành tổ trƣởng, đội trƣởng theo khối đƣợc phân công phụ trách tổ chức thực nhiệm vụ chịu trách nhiệm trƣớc Chi cục trƣởng kết công tác đƣợc giao SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 23 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 4: TÌNH HÌNH THU THUẾ GIÁ TRỊ GIA TĂNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ 4.1 Tình hình chung kinh tế xã hội Thực nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nƣớc địa bàn huyện Châu Phú Nhìn chung, tình hình kinh tế xã hội phát triển theo hƣớng thuận lợi ổn định, sản xuất đƣợc mùa, kinh tế tăng trƣởng Đây điều kiện thuận lợi cho ngành thuế việc triển khai thực nhiệm vụ thu ngân sách nhà nƣớc Bên cạnh thuận lợi có số khó khăn nhƣ tình hình khủng hoảng kinh tế khu vực lạm phát xảy ra, gây ảnh hƣởng giá nhiều mặt hàng quan trọng nhƣ: sắt thép, xăng dầu, phân bón,…tăng cao, thời tiết diễn biến phức tạp… gây tác động xấu đến sản xuất đời sống nhân dân Trong điều kiện vừa có thuận lợi vừa có khó khăn thách thức dƣới lãnh đạo đạo sâu sắc Cục Thuế, đạo kiên Huyện ủy điều hành có hiệu Hội Đồng Nhân Dân - Ủy Ban Nhân Dân huyện công tác thu chống thất thu ngân sách, hỗ trợ ngành liên quan cấp ủy Ủy Ban Nhân Dân xã, Thị Trấn Đặc biệt nổ lực doanh nghiệp, hộ kinh doanh ngƣời nộp thuế khắc phục khó khăn để trì ổn định phát triển sản xuất kinh doanh, thực tốt nghĩa vụ thuế cho nhà nƣớc Song phía chủ quan ngành thuế Châu Phú chủ động triển khai tổ chức thực nhiệm vụ chống thất thu có hiệu hồn thành xuất sắc, toàn diện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nƣớc năm 20072008 Bảng 4.2: Đánh giá kết thu ngân sách năm 2007 S TT Chỉ tiêu ĐVT:Triệu đồng So sánh dự toán thực (%) Dự toán 2007 Thực 2007 - - - - - - - - 8.62 7.606 88,24 100 DNNN TRUNG ƢƠNG Tỷ trọng % Thuế GTGT DNNN ĐỊA PHƢƠNG Thuế GTGT THUẾ CTN (NQD) Thuế GTGT Tổng cộng ,01 8.62 7.606 ,01 100 Nhận xét: - DNNN Trung ƣơng DNNN địa phƣơng năm 2007 khơng có tiêu đƣa để thực thu thuế GTGT( DNNN trung ƣơng, DNNN địa phƣơng Cục thuế quản lý) - Thuế quốc doanh thuế GTGT năm 2007 thu 7.606,01 triệu đồng chƣa đạt so với dự toán 8.620 triệu đồng, đạt 88,24% chiếm tỷ trọng 100% tỷ trọng tổng thu SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 24 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa - Nguyên nhân thu chƣa đạt dự toán lĩnh vực kinh doanh lƣơng thực năm hầu hết sở xay xát kinh doanh lƣơng thực không hoạt động đƣợc với nhiều nguyên nhân nhƣ dây chuyền sản xuất bị lạc hậu, vị trí kinh doanh khơng thuận tiện cho việc xuất nhập hàng hóa, cách xa bờ sơng dẫn đến chi phí cao số doanh nghiệp khơng tìm đƣợc đầu 4.3 Kết thu thuế GTGT địa bàn huyện Châu Phú năm 2007 Bảng 4.3: SỐ THUẾ GTGT CỦA CÁC XÃ TRONG HUYỆN ĐVT: Triệu đồng STT Đơn vị Dự toán 2007 Thực 2007 So sánh dự toán thực (%) Tỷ trọng (%) 01 Bình Mỹ 318 317,85 99,95 12 02 Bình Thủy 136 158,42 116,49 03 Bình Chánh 95 77,08 81,14 2,9 04 Bình Phú 71 62,06 87,41 2,4 05 Bình Long 100 105,30 105,30 06 TT Cái Dầu 720 543,77 75,52 20,6 07 Vĩnh T Trung 380 414,86 109,17 15,7 08 Thạnh Mỹ Tây 175 173,00 98,86 6,6 09 Đào Hữu Cảnh 70 50,26 71,80 1,9 10 Ô Long Vĩ 67 59,20 88,36 2,2 11 Khánh Hòa 112 151,59 135,35 5,8 12 Mỹ Phú 180 194,25 107,92 7,4 13 Mỹ Đức 314 328,20 104,52 12,5 2.738 2.635,84 Tổng cộng 100 ( Nguồn: Chi cục Thuế huyện Châu Phú ) Châu Phú khu vực thuộc diện rộng khó quản, nhƣng nhờ tăng cƣờng nhiều biện pháp quản lý thuế thiết thực hiệu để khai thác tăng thu chống thất thu nên số thu tăng lên cao Nguyên nhân chủ yếu tăng cƣờng mở SSKT hộ kinh doanh, kết kê khai nộp thuế đôi với biện pháp tăng cƣờng hậu kiểm tra SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 25 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa Bảng 4.4 Đánh giá kết thu ngân sách năm 2008 S TT Chỉ tiêu DNNN TRUNG ƢƠNG Dự toán 2008 2.005 Thuế GTGT Thuế GTGT DNNN ĐỊA PHƢƠNG THUẾ CTN (NQD) Thuế GTGT Tổng cộng Thực 2008 2.448, 35 9.920 12.420 21,78 7.400, 04 ĐVT: Triệu đồng So sánh dự toán thực (%) Tỷ trọng % 97,93 0,2 74,60 75 9.870, 100 17 - Các nguồn thu chƣa đạt dự toán năm là: DNNN Trung ƣơng: có số thu 244,35 triệu đồng khơng đạt so với tiêu 2.500 triệu đồng, đạt 97,93% so với dự toán chiếm tỷ trọng 24,8% tổng số thu - DNNN Địa phƣơng: có số thu 21,78 triệu đồng (khơng có số dự tốn) chiếm tỷ trọng 0,2% tổng số thu - Thu CTN (NQD) có số thu 7.400,04 triệu đồng không đạt so với tiêu 9.920 triệu đồng, đạt 74,60% so với dự toán chiếm tỷ trọng 75% tổng số thu Qua bảng số liệu ta thấy thuế CTN (NQD) chiếm tỷ trọng cao tổng thu khoản thu không đạt tiêu so với dự toán nhƣng đảm bảo nguồn thu đạt 50% so với dự toán Riêng DNNN địa phƣơng (khơng có số dự tốn) SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 26 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa 4.5 Kết thu địa bàn huyện Châu Phú năm 2008 Bảng 4.5: SỐ THU THUẾ GTGT CỦA CÁC XÃ TRONG HUYỆN ĐVT: Triệu đồng STT Chỉ tiêu Dự Thực toán 2008 2008 So sánh dự toán thực (%) Tỷ trọng % 01 Bình Mỹ 278 261,77 94,16 13,26 02 Bình Thủy 175 95,64 54,65 4,84 03 Bình Chánh 48 48,65 101,35 2,46 04 Bình Phú 65 40,64 62,52 2,06 05 Bình Long 85 76,06 89,48 3,85 06 TT Cái Dầu 214 256,85 120,02 13,01 07 Vĩnh T Trung 380 4104 107,91 20,77 08 Thạnh Mỹ Tây 180 166,38 92,43 8,43 09 Đào Hữu Cảnh 71 48,69 68,58 2,47 10 Ô Long Vĩ 37 37,41 101,11 1,89 11 Khánh Hòa 107 115,26 107,72 5,84 12 Mỹ Phú 167 190,70 114,19 9,66 13 Mỹ Đức 210 226,20 107,71 11,46 Tổng cộng 2.017 1.974,29 100 ( Nguồn: Chi cục Thuế huyện châu Phú ) Tình hình kinh tế huyện nhà tƣơng đối ổn định trì mức độ tăng trƣởng khá, sản xuất kinh doanh thuận lợi, sản xuất nông nghiệp vừa trúng mùa vừa đƣợc giá, tạo điều kiện cho việc thực thu ngân sách năm 2008 đạt kết cao so với dự toán năm Nhƣ biết thuế GTGT thuế gián thu mà quan thuế điều tiết thuế nầy, vào thu nhập ngƣời tiêu dùng thông qua cấu giá ngƣời sản xuất KD dịch vụ, nên thu nhập bình quân tăng (GDP tăng) ngƣời dân kích tích cho họ tăng nhu cầu tiêu dùng, từ tăng thuế GTGT thu vào NSNN SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 27 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa 4.6 So sánh tình hình thu năm 2007-2008 Bảng 4.6: SO SÁNH SỐ THU THUẾ THUẾ GTGT ĐVT: Triệu đồng STT 01 Chỉ tiêu DNNN TRUNG ƢƠNG Thực 2007 Thực 2008 Số tuyệt đối Số tƣơng đối 2.448,35 2.448,35 0 21,78 21,78 7.606,06 7.400,04 -205,97 97,29% 10.821,74 12.115,34 -1.293,6 112 Thuế GTGT 02 DNNN ĐỊA PHƢƠNG Thuế GTGT 03 THUẾ CTN (NQD) Thuế GTGT Tổng cộng Tổng thu thuế GTGT năm 2008 có số thu 12.115,34 triệu đồng lớn năm 2007 112% cụ thể tăng 1.293,6 triệu đồng Nhìn chung đa số khoản thu năm 2008 vƣợt 2007, có khoản thu thấp năm 2007 cụ thể nhƣ: - DNNN Trung ƣơng: có số thu năm 2008 2.448,35 triệu đồng tăng so với năm 2007 2007 (khơng có số thực khoản thu này) - DNNN địa phƣơng: có số thu năm 2008 21,78 triệu đồng tăng so với năm 2007 nhƣ DNNN Trung ƣơng năm 2007 DNNN địa phƣơng (khơng có số thực khoản thu này) - Thuế NQD có số thu năm 2008 7.400,04 triệu đồng không đạt so với năm 2007 97,29% cụ thể thấp -205,97 triệu đồng - Nguyên nhân: năm 2008 trụ sở làm việc Chi cục Thuế bị di dời nên việc thực chế tự khai, tự nộp thuế bƣớc đầu ảnh hƣởng sụt giảm thuế khu vực CTN – NQD SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 28 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa 4.6.1.So sánh kết thu thuế GTGT địa bàn huyện Châu Phú Bảng 4.6.1 SO SÁNH SỐ THUẾ GTGT CỦACÁC XÃ TRONG HUYỆN ĐVT: Triệu đồng STT Chỉ tiêu Dự toán Thực 2007 2008 So sánh dự toán thực (%) Tỷ trọng (%) 01 Bình Mỹ 317,85 261,77 -56,08 82,36 02 Bình Thủy 158,42 95,64 -52,78 60,37 03 Bình Chánh 77,08 48,65 -28,43 63,12 04 Bình Phú 62,06 40,64 -21,42 65,49 05 Bình Long 105,30 76,06 -29,24 72,23 06 TT Cái Dầu 543,77 256,85 -286,92 47,24 07 Vĩnh T.Trung 414,86 410,04 -4,82 101,28 08 Thạnh M Tây 173 166,38 -6,62 96,2 09 Đào H Cảnh 50,26 48,69 -1,57 96,88 10 Ô Long Vĩ 59,20 37,41 -21,79 63,2 11 Khánh Hòa 151,59 215,26 -36,33 76,03 12 Mỹ Phú 194,25 190,70 -3,55 98,2 13 Mỹ Đức 328,20 226,20 -102 68,9 2.635,84 1.974,29 651,55 74,9 Tổng cộng ( Nguồn: Chi cục Thuế huyện Châu phú ) Qua bảng số liệu ta thấy địa bàn tồn xã có tổng thu năm 2008 thấp so với số thu năm 2007 651,55 triệu đồng tƣơng đƣơng 74,9% tỷ trọng Nguyên nhân: Do việc di dời trụ sở làm việc Chi cục Thuế với điều kiện làm việc chƣa ổn định làm ảnh hƣởng lớn đến công tác quản lý thuế theo chế tự khai - tự nộp sở chƣa quen nên việc thực bị động, chƣa kịp thời, song song đội KK – KTT Thuế GTGT hình thành chƣa nắm bắt đƣợc sát sở nên chƣa đôn đốc kê khai thu nộp kịp thời Công tác giám sát kê khai bƣớc đầu mẻ chƣa nắm sát hết đƣợc tình hình sản xuất kinh doanh sở, nên kết xử lý chƣa đạt yêu cầu 4.7 Đánh giá công tác quản lý thu 4.7.1 Thuận lợi Năm 2008 năm kế hoạch năm 2006-2010, công tác thuế đƣợc triển khai điều kiện tình hình kinh tế xã hội huyện tiếp tục phát triển thuận lợi theo đà tăng trƣởng lĩnh vực cải cách hành VHXH có chuyển biến tích cực tạo điều kiện cho hoạt động sản xuất kinh doanh phát triển, tổ chức máy phù hợp với mơ hình quản lý, cơng nghệ, ứng dụng tin học công tác quản lý SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 29 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa thu thuế đáp ứng kịp thời nhu cầu doanh nghiệp Đây điều kiện thuận lợi cho ngành thuế việc triển khai thực nhiệm vụ NSNN giao năm 2009 4.7.2 Khó khăn Do giá nhiều mặt hàng tiêu dùng tăng cao, giá mặt hàng thiết yếu kinh tế nhƣ: xăng dầu, phân bón tiếp tục đứng mức cao Mặt khác, thời tiết diễn biến phức tạp gây dịch bệnh lúa, gia súc,… gây hậu tác động xấu đến hiệu sản xuất kinh doanh đời sống xã hội, ảnh hƣởng đến tiêu kế hoạch tốc độ phát triển kinh tế huyện 4.7.3 Những tồn hạn chế công tác thuế năm 2008 - Tình trạng nợ thuế hạn chế nhiều so năm trƣớc nhƣng nợ xử lý cƣỡng chế đến chƣa thu hồi đƣợc - Công tác tổ chức thu số địa phƣơng xã, thị trấn chƣa thực tốt số UNT chƣa tích cực công tác quản lý thu, tham mƣu chƣa tốt cho cấp ủy - Ủy ban chƣa có biện pháp thiết thực để tổ chức thu xử lý Từ ảnh hƣởng tiến độ thu chậm hồn tồn dự tốn số xã chƣa hồn thành dự tốn năm tiêu thu thuế quốc doanh nhƣ nêu phần - Trình độ ứng dụng công nghệ thông tin, tin học vào quản lý thuế hạn chế số cán chƣa khai thác đƣợc chƣơng trình ứng dụng ngành, nên chƣa đáp ứng đƣợc u cầu đại hóa cơng tác quản lý thu thuế - Cơng tác tun truyền cịn hạn chế, trình bày chƣa nhiều - Một phận ngƣời nộp thuế chƣa thực tự giác tính đúng, tính đủ số thuế phải nộp, nội dung, nộp đủ số thuế kê khai, nhiều hành vi gian lận thuế ngày tinh vi phức tạp - Các tổ chức cá nhân liên quan chƣa thực chủ động phối hợp việc cung cấp thông tin, chia trách nhiệm với quan thuế để thu thuế 4.8 Kế hoạch biện pháp chủ yếu thực thu ngân sách năm 2009 4.8.1.Các biện pháp quản lý chủ yếu thực dự toán thu năm 2009 Thực Nghị Đại hội đại biểu huyện Đảng Châu Phú lần thứ IX, giai đoạn 2006-6010 Phải tăng cƣờng khai thác tốt nguồn thu theo tiềm phát triển kinh tế xã hội huyện đơi với thực mạnh mẽ cải cách hành thuế, tạo điều kiện cho sở kinh doanh phát triển, huy động hết tất nguồn lực xã hội vào sản xuất kinh doanh đầu tƣ tạo nguồn thu lâu dài, bền vững Theo Chi Cục Thuế huyện Châu Phú đề nhiệm vụ trọng tâm công tác thuế nhƣ sau: - Thực giao dự toán thu năm 2009 cho đơn vị xã, Thị trấn, tổ đội thuế Căn dự toán đƣợc giao đơn vị phải có chủ động, xếp lập chƣơng trình kế hoạch thực theo tháng, quý cho cá nhân tổ, đội, phải phấn đấu tăng thu tối thiểu 5% so dự toán đƣợc giao đảm bảo tăng trƣởng cao mức tăng thu năm 2008 - Tăng cƣờng quản lý đối tƣợng nộp thuế phát sinh địa bàn, bảo đảm quản lý 100% đối tƣợng kinh doanh có địa điểm cố định Phối phợp với ngành chức có liên quan để trao đổi, nắm bắt thông tin kịp thời đăng ký kinh doanh, đầu tƣ phát triển…phục vụ cho công tác quản lý thuế Kiểm tra thực tế xác định đối tƣợng kinh doanh nhƣng chƣa quản lý thuế để đƣa vào quản lý từ đầu năm Không SVTH: Nguyễn Văn Thơng Trang 30 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa để sót lọt hộ, kể hộ tranh tối, tranh sáng, hộ kinh doanh lƣu động, hộ thời vụ, lễ tết, vía bà hộ kinh doanh dịch vụ nơng nghiệp - Đôn đốc DN hộ kinh doanh kê khai nộp tờ khai đảm bảo theo thời gian quy định Tập trung công tác kiểm tra, phân loại tờ khai quan thuế để có sở phân tích, dự tốn xác định mức thuế phải nộp phù hợp với thực tế kinh doanh - Năm 2009 chủ yếu thực cố, nâng chất lƣợng hộ sản xuất kinh tế, chuyển số hộ từ thực sổ sách kế toán kê khai theo phƣơng pháp trực tiếp doanh thu lên thực sổ sách kế toán kê khai theo phƣơng pháp trực tiếp GTGT theo phƣơng pháp khấu trừ Ổn định thuế định kỳ 06 tháng hộ có mơn bậc 1,2,3, nhƣng chua đủ điều kiện thực sổ sách kế toán; ổn định thuế 01 năm cho hộ nhỏ có mơn bậc 4,5,6, chủ yếu tạo điều kiện thuận lợi để ổn định đời sống, tạo công ăn việc làm, không đièu chỉnh bất thƣờng thời kỳ ổn định - Từng địa bàn cán quản ký phân loại, theo dõi chặt chẽ số nợ thuế đầu tháng, đầu quý; thuế phải nộp phát sinh, số nộp, nợ thuế tháng thuộc trách nhiệm quản lý tổ chức biện pháp thu hồi, cƣỡng chế để thu khoản nợ thuế vào NSNN Số thuế đọng kết thu nợ đánh giá hiệu công tác đơn vị cán - Tăng cƣờng lực lƣợng cán để tổ chức kiểm tra, nhanh gọn xác định hành vi vi phạm Xử lý kịp thời luật định hành vi gian lận thuế, chống thất thu ngân sách, đôn đốc đối tƣợng nộp thuế chấp hành nghiêm túc nộp tiền thuế, tiền phạt vào ngân sách theo thời gian quy định sau phát hành định xử lý - Tăng cƣờng tra, kiểm tra nội ngành, tập trung kiểm tra thực quy trình quản lý thuế, chế độ quản lý ấn thuế, thực miễn giảm thuế, kiểm tra ngƣng nghỉ kinh doanh, sót lọt hộ… - Triển khai thực tốt quy trình quản lý thuế doanh nghiệp, hộ kinh doanh cá thể, đội thuế lấy sổ tay nghiệp vụ làm cẩm nang thực hiện, kiên loại bỏ thủ tục giấy tờ không cần thiết, thực tốt quy chế dân chủ sở, cơng khai hố yêu cầu hồ sơ thủ tục thời gian giải thủ tục hành chánh: đăng ký thuế, bán hố đơn, thủ tục miễn giảm thuế, hồn thuế, nộp lệ phí trƣớc bạ, thu thuế nhà đất, thủ tục tra kiểm tra, giải khiếu nại, khiếu tố…Nghiêm cấm cán công chức ngành thuế tuỳ tiện địi hỏi thủ tục giấy tờ ngồi quy định Kiểm tra giám sát chặt chẽ nội ngành thực thi công vụ, đảm bảo thực quy định Nhà nƣớc, ngành đề - Thực tốt quy chế luân phiên, luân chuyển cán theo định 1197/QĐ-TCT ngày 04/11/2005 Tổng Cục thuế nằm rèn luyện bồi dƣỡng nâng cao lực đội ngủ cán thuế, tạo điều kiện để cán công chức tiếp cận thông thạo nhiều lĩnh vực công viêc nhiều vị trí khác nhau, có lực thực tiển tránh đƣợc trì trệ, bảo thủ thiếu chủ động sáng tạo cơng việc, từ thực tốt nhiệm vụ đuợc giao - Tổ chức thực quy trình quản lý thuế đƣợc Tổng Cục Thuế sửa đổi bổ sung nhƣ: Quy trình tuyên truyền hỗ trợ ngƣời nộp thuế, theo chế tự khai, tự nộp; quy trình tra, kiểm tra; quy trình quản lý thu nợ; xử lý kê khai nộp thuế, kế toán thuê, theo dõi thu nộp thuế… thực nghiêm túc quy trình quản lý ngành, quy trình nầy giúp cho ngƣời nộp thuế đuợc hƣởng dịch vụ tốt từ quan thuế SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 31 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền thi đua mở rộng hoạt động hỗ trợ nhiều hình thức cho đối tƣợng nộp thuế tiếp tục tuyên truyền mạnh mẽ làm cho xã hội hiểu rỏ hơn, sâu sắc ý nghĩa, vai trò thuế phục vụ cho lợi ích toàn xã hội, cộng đồng, phục vụ cho nghiệp xây dựng phát triển đất nƣớc Sắp xếp cán có đủ lực, trình độ để phục vụ tốt đối tƣợng nộp thuế - Năm 2009 năm gần cuối thực kế hoạch 2006-2010, việc phấn đấu hồn thành nhiệm vụ cơng tác thuế năm nầy tạo đà cho viêc thực thành công kế hoạch 2006-2010 Phát huy truyền thống vẻ vang ngành, Chi Cuc Thuế kêu gọi cán công chức toàn ngành tiếp tục sức nổ lực phấn đấu thi đua yêu nƣớc, với lòng say mê, sáng tạo, đẩy mạnh cải cách hành chánh thuế, tăng cƣờng công tác quản lý để khai thác nguồn thu, chống thất thu NSNN, đảm bảo hoàn thành vƣợt mức dự toán NSNN tỉnh giao năm 2009 Dƣới lãnh đạo sâu sắc Cục Thuế, đạo kiên Huyện uỷ UBND Huyện, phối hợp chặt chẽ ngành, cấp, đặc biệt doanh nghiệp, tổ chức,cá nhân sản xuất kinh doanh, ngƣời nộp thuế 4.8.2 Tình hình triển khai thực Phấn đấu thực nhiều biện pháp quản lý đồng hiệu để hoàn thành vƣợt mức dự tốn thu ngân sách Nhà nƣớc năm 2009 5% so với dự tốn tính giao là: 68.390 triệu ( 71.810 triệu ) - Xây dựng quy chế phối hợp với ban ngành: Cơng an, tài chính, kế hoạch, tài nguyên – môi trƣờng, thống kê, thƣơng mại, xây dựng,… việc cung cấp trao đổi thông tin hỗ trợ công tác quản lý thuế - Áp dụng tích cực biện pháp quản lý thuế, tra kiểm tra, chống thất thu với mục tiêu thu đúng, thu đủ, đảm bảo công hợp lý nghĩa vụ thuế tạo môi trƣờng cạnh tranh lành mạnh, khuyến khích doanh nghiệp ngƣời nộp thuế phát triển mở rộng quy mô sản xuất kinh doanh, nuôi dƣỡng nguồn thu - Thực đẩy mạnh chƣơng trình cải cách đại hóa cơng tác quản lý thu thuế, xóa bỏ thủ tục rƣờm rà, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hộ kinh doanh an tâm hoạt động sản xuất kinh doanh Cung cấp ngày tốt chất lƣợng cao dịch vụ hỗ trợ doanh nghiệp, cá nhân nộp thuế, nâng cao tính tự giác, tuân thủ pháp luật Đồng thời nâng cao lực, hiệu quan thu Thực mạnh mẽ cải cách hành theo mơ hình cửa lĩnh vực: bán hóa đơn, thu lệ phí trƣớc bạ, miễn giảm, hồn thuế, cấp mã số thuế,… Tạo thuận lợi dễ dàng nhanh chóng cho doanh nghiệp cá nhân nộp thuế - Tiếp tục hồn chỉnh việc sử dụng có hiệu chƣơng trình ứng dụng tin học quản lý thuế ngành, đáp ứng yêu cầu bƣớc đại hóa cơng tác quản lý Bồi dƣỡng nâng cao trình độ tin học đảm bảo 100% CBCC có trình độ sử dụng máy tính - Tổ chức thực tốt quy trình quản lý thuế đƣợc Tổng cục Thuế sửa đổi, bổ sung nhƣ: quy trình quản lý thu nợ, xử lý kê khai nộp thuế, kế toán thuế, theo dõi thu nợ thuế, tra, kiểm tra, tuyên truyền, hỗ trợ ngƣời nộp thuế,… + Công tác quản lý phí, lệ phí khoản thu khác ngân sách + Công tác quản lý ấn + Đẩy mạnh hoạt động hỗ trợ ĐTNT tuyên truyền + Công tác tổ chức thi đua khen thƣởng SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 32 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa + Thực quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí phịng chống tham nhũng + Biện pháp phối hợp Phối hợp chặt chẽ với ngành liên quan, UBND xã, thị trấn công tác quản lý thu thuế, phí, lệ phí, khoản thu khác, công tác thu hồi cƣỡng chế nợ, bƣớc hoàn thiện quy chế phối hợp với ngành tài chính, kho bạc, cơng an, giáo dục,… cơng tác quản lý thuế, phí, lệ phí cơng tác xử lý khoản thu nộp vào NSNN quy định SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 33 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa CHƢƠNG 5: KẾT LUẬN V À KIẾN NGHỊ 5.1 Kết luận Qua nhiều năm áp dụng thực luật thuế GTGT luật thuế quy mô nƣớc Thuế thuế GTGT phát huy tác dụng tích cực, với mục đích thay cho thuế Doanh thu, thuế GTGT có ƣu điểm tránh đánh thuế trùng lắp, giúp doanh nghiệp thực tốt việc quản lý hệ thống kế toán tài sổ sách, chứng từ, khuyến khích doanh nghiệp đổi sở vật chất, thiết bị, thúc đẩy doanh nghiệp có nhiều hoạt động xuất hàng hố đƣợc hƣởng thuế suất 0% đƣợc hồn thuế GTGT đầu vào Bên cạnh thuế GTGT cịn có ƣu điểm thúc đẩy việc lƣu thơng hàng hố thuận lợi có tác động tích cực trở lại với sản xuất điều nầy khắc phục đƣợc nhƣợc điểm thuế doanh thu trƣớc Tuy nhiên thực tế, khơng có sách chế độ đạt đƣợc mức tuyệt đối hồn thiện, có nhƣợc điểm Điều đƣợc đặt nhà quản lý cần phải xác định rõ nguyên nhân để có biện pháp giảm thiểu thấp nhƣợc điểm hạn chế tồn đọng Trong điều kiện nƣớc ta bƣớc chuyển đổi chƣa có đầy đủ điều kiện cần thiết mặt, lại áp dụng sắc thuế khoa học triển khai luật thuế GTGT cho thấy tồn hai phƣơng pháp tính thuế GTGT bất cập không hợp lý tạo hai sân chơi khơng bình đẳng sở kinh doanh, đồng thời tạo khe hở cho xuất chế chuyển giao sản phẩm, hàng hoá dịch vụ trốn thuế đối tƣợng nộp thuế GTGT theo phƣơng pháp khấu trừ đối tƣợng nộp thuế GTGT theo phuơng pháp trực tiếp, thông qua việc hợp thức hố chứng từ giả, hố đơn khơng hợp pháp…Điều nầy cho thấy việc tồn hai phƣơng pháp tính thuế, làm cho cơng tác quản lý thuế trở nên khó khăn phức tạp hơn, nƣớc ta thiếu biện pháp chế tài xử lý hình với tội danh phát sinh tội mua bán hoá đơn in ấn hoá đơn giả Để chống thất NSNN có hiệu nhất, đồng thời bƣớc hoàn thiện đƣa luật thuế vào thực tiển cần phải xác định rỏ ràng vấn đề khấu trừ thuế hoàn thuế thuộc tính ƣu việt u cầu thực tiển khách quan Từ đề biện pháp thiết thực vừa đảm bảo tính liên hồn sắc thuế tiên tiến nầy vừa phù hợp thúc đẩy kinh tế Việt Nam phát triển mạnh mẽ Trong thời gian qua, Chi cục Thuế huyện Châu Phú có cố gắng lớn việc hồn thiện áp dụng sách thuế vào thực tế địa phƣơng cách linh động khoa học Với trọng tâm đƣa công tác quản lý thuế vào nề nếp chóng thất thu, làm tốt cơng tác quản lý hộ, thực tốt quy trình nghiệp vụ quy định, góp phần thu hồn thành dự toán, liên tục nhiều năm liền nhiệm vụ thu Ngân sách mà tỉnh giao Kết đạt đƣợc nhờ quan tâm lãnh, đạo Ban lãnh đạo Chi cục Thuế huyện châu phú, Huyện uỷ, Hội Đồng Nhân Dân huyện Châu Phú, điều hành nhạy bén sâu sát Thƣờng trực Uỷ Ban Nhân Dân huyện Châu Phú, phối hợp tích cực ban ngành, đồn thể, cấp quyền địa phuơng UBND xã Thị trấn với động sáng tạo quản lý cán công nhân viên chức ngành thuế huyện Châu Phú Thƣờng xuyên kiểm tra chế độ ghi chép sổ sách, chứng từ hóa đơn, tăng cƣờng cơng tác chống thất thu KD lƣơng thực, KD xăng dầu, vật liệu xây dựng, giao thông vận tải Đẩy nhanh tiến độ toán thuế quan thuế sở KD, đồng thời kết hợp với động hoạt động sản xuất kinh doanh nghiêm chỉnh chấp hành nghĩa vụ thuế doanh nghiệp, hộ cá thể địa bàn SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 34 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa Với kết tâm Chúng ta tin tƣởng Chi cục Thuế huyện Châu Phú hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thu NSNN năm 2009 năm 5.2 Kiến nghị - Các cấp quyền cần tổ chức rà soát lại hệ thống văn pháp quy thuế, để khắc phục đƣợc tình trạng q nhiều văn bản, phải có hành lang pháp lý rỏ ràng, quán, không khó tổ chức thực tốt sách thuế - Tăng cƣờng công tác tuyên truyền, giáo dục ý thức tự chấp hành luật thuế nhân dân, đặc biệt sở, hộ sản xuất kinh doanh Chính quyền cấp cần đầu tƣ nhiều vào chƣơng trình phổ biến luật thuế GTGT sách thuế Nhà nƣớc - Thƣờng xuyên tuyên truyền phổ biến thông tin chủ trƣơng mới, giải đáp thắc mắc thuế GTGT sắc thuế khác, phƣơng tiện thông tin đại chúng - Tuy Chi cục Thuế huyện Châu Phú có đội Tuyên truyền hổ trợ ngƣời nộp thuế, giải đáp thắc mắc cho sở, đối tƣợng nộp thuế, nhƣng bên cạnh cần phải có đầy đủ tài liệu để tạo điều kiện cho cán hổ trợ làm tốt công tác nầy - Tăng cƣờng công tác đào tạo, bồi dƣỡng cán bộ, nâng cao trình độ chuyên nghiệp nghiệp vụ để đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ hƣớng tới - Phối hợp với ban ngành có liên quan đề biện pháp tốt để đẩy mạnh tiến độ thu, nhằm đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ thu NSNN - Đẩy mạnh công tác tra kiểm tra, xử lý kịp thời hành vi gian lận thuế, chống thất thu, tra nội ngành quy trình nghiệp vụ quản lý thuế, quản lý biên lai, tiền thuế, hóa đơn chứng từ quản lý kinh phí giải đơn thu khiếu nại, khiếu tố - Cần có sách khen thƣởng động viên kịp thời, khuyến khích tinh thần, tự nguyện, tự giác công dân, làm cho họ xem việc nộp thuế nghĩa vụ, trách nhiệm việc góp phần thực sách kinh tế xã hội Nhà nƣớc - Tiếp tục phối hợp chặt chẽ có hiệu với quan Tài chính, Kho bạc Nhà nƣớc, ban ngành có liên quan UBNN xã, Thị trấn để giúp Chi cục Thuế huyện Châu Phú thực tốt nhiệm vụ thu khoản thu NSNN có thuế GTGT SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 35 GVHD: Th.s Nguyễn Đăng Khoa TÀI LIỆU THAM KHẢO - Luật thuế giá trị gia tăng - Luật thuế thu nhập doanh nghiệp - Luật thuế tiêu thụ đặc biệt - Các nghị định thơng tƣ có nội dung thuế tài ngun lệ phí mơn - Các tạp chí thuế Nhà nƣớc - Báo cáo tổng kết cơng tác thuế năm 2006 Chi Cục Thuế Châu Phú - Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2007 Chi Cục Thuế Châu Phú - Báo cáo tổng kết công tác thuế năm 2008 Chi Cục Thuế Châu Phú - Báo cáo tình hình kinh tế xã hội năm 2008 nhiệm vụ chủ yếu năm 2009 UBND huyện Châu Phú SVTH: Nguyễn Văn Thông Trang 36 ...TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ- QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC KẾ HỌACH QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ - AN GIANG Chuyên nghành : Tài Doanh nghiệp GV... góp phần quan trọng việc hồn thiện hệ thống sách thu? ?? nƣớc ta Trong trình thực tập Chi cục Thu? ?? huyện Châu Phú chọn đề tài “KẾ HOẠCH, QUẢN LÝ THU THUẾ GTGT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN CHÂU PHÚ” để nghiên... tƣơng lai huyện Châu Phú, chi cục thu? ?? huyện Châu Phú thực quản lý thu tốt nguồn thu từ khu vực kinh tế ngoại quốc doanh, nguồn thu thuế GTGT chiếm gần 40% tổng số thu khu vực này, việc thu thuế cịn