Hoạt động quản lý thu chi ngân sách nhà nước trên địa bàn xã mỹ hòa hưng thành phố long xuyên an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ MINH TÚ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HÒA HƯNG TP LONG XUYÊN - AN GIANG CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC AN GIANG, THÁNG 08 NĂM 2014 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ MINH TÚ HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ THU CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HÒA HƯNG TP LONG XUYÊN - AN GIANG CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH NGÂN HÀNG LỚP: DT6NH1-MSSV: DNH105462 CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Giảng viên hướng dẫn TS TÔ THIỆN HIỀN AN GIANG, THÁNG 08 NĂM 2014 LỜI CẢM ƠN  Lời em xin chân thành cảm ơn thầy cô giáoTrường Đại Học An Giang truyền đạt cho em nhiều kiến thức suốt thời gian học tập trường, hành trang cho em bước vào đời Đồng thời em xin chân thành gửi lời cám ơn đến thầy Tô Thiện Hiền, người tận tình hướng dẫn giúp đỡ chúng em suốt thời gian thực tập vừa qua để em hoàn thành chuyên đề báo cáo thực tập Đặc biệt em xin thành thật cám ơn Đảng ủy - Ủy ban nhân dân xã Mỹ Hòa Hưng tạo điều kiện cho em thực tập quan anh chị Ban tài cung cấp cho em số liệu có liên quan để đề tài hoàn thiện chị truyền đạt tận tình kinh nghiệm thực tế quý báu mà học hết sách Với kiến thức trang bị q trình học tập em cố gắng hồn thành chuyên đề cách tốt Tuy nhiên với giới hạn kiến thức, đề tài không tránh khỏi sai sót hạn chế Vì em mong nhận nhận xét, góp ý bảo quý thầy cô anh chị làm việc xã Em xin chân thành cảm ơn! SVTH Nguyễn Thị Minh Tú NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………… MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cảm ơn Nhận xét đơn vị thực tập Nhận xét GVHD Mục lục Danh mục chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục hình, biểu đồ Trang PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài………………………………………………………………… Mục tiêu nghiên cứu……………………………………………………………….2 Đối tượng, phạm vi nghiên cứu………………………………………………… Phương pháp nghiên cứu………………………………………………………… Ý nghĩa đề tài………………………………………………………………………3 CHƢƠNG TỔNG QUAN VỀ NGÂN SÁCH XÃ………………………………4 1.1 Ngân sách nhà nƣớc, hệ thống ngân sách nhà nƣớc Việt Nam vai trò hệ thống nghân sách nhà nƣớc kinh tế……………………………4 1.1.1 Khái niệm chất Ngân sách nhà nước 1.1.2.Vai trò Ngân sách nhà nước 1.1.3 Tổ chức hệ thống Ngân sách nhà nước Việt Nam: 1.1.4 Hệ thống Ngân sách nhà nước hành 1.1.5 Nhiệm vụ Ngân sách nhà nước giai đoạn nước ta 10 1.2 Khái niệm, đặc điểm, vai trò ngân sách xã ………… …… ……… 11 1.2.1 Khái niệm, đặc điểm ngân sách xã 11 1.2.2 Vai trò ngân sách xã 12 1.3 Nguồn thu nhiệm vụ chi Ngân sách cấp xã………………………….13 1.3.1 Nguồn thu Ngân sách xã gồm……………………………… 13 1.3.2 Nhiệm vụ chi Ngân sách xã gồm………………………… 15 1.4 Quy trình quản lý Ngân sách xã……………………………………… … 17 1.4.1 Lập dự toán Ngân sách xã……………………………………… 17 1.4.2 Chấp hành dự toán Ngân sách xã……………………………… 19 1.4.3 Kế toán toán Ngân sách xã…………………………… 23 CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU – CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƢỚC TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HÒA HƢNG NĂM 2011 - 2013…………………………… 27 2.1 Đặc điểm kinh tế - Xã hội xã Mỹ Hòa Hƣng…………………….………… 27 2.1.1 Vị trí địa lí: …………………………………………………………………………………………………27 2.1.2 Tình hình kinh tế – xã hội: …………………………………………… 27 2.2 Tổ chức máy quản lí UBND xã Mỹ HòaHƣng… ……………………….29 2.2.1 Sơ đồ Tổ chức máy Chính quyền xã ……………………………………………….29 2.2.2 Tổ chức máy:……………………………………………… ……30 2.3 Cơ cấu tổ chức Ban tài xã…………………………………………31 2.3.1 Sơ đồ tổ chức Ban tài xã……………………………….… 31 2.3.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Ban tài chính…………………32 2.4 Tình hình thực nhiệm vụ thu – chi ngân sách xã năm 2011 - 2013………………………………………………………………………….34 2.4.1 Quản lý thu Ngân sách xã…………………………………… …………35 2.4.2 Quản lý chi Ngân sách xã……………………………………… 36 2.5 Đánh giá chung kết đạt đƣợc mặt tồn cơng tác quản lí thu - chi NS địa bàn xã Mỹ Hòa Hƣng ( 20112013)…………………………………………………………………………………41 2.5.1 Những kết đạt được………………………………………………… 41 2.5.2 Nguyên nhân đạt được………………………………………… 43 2.5.2.1 Nguyên nhân khách quan………………………………………… 43 2.5.2.2 Nguyên nhân chủ quan…………………………………………… 43 2.5.3 Những mặt tồn tại……………………………………………… .44 2.5.3.1 Nguyên nhân khách quan………………………… …………….45 2.5.3.2 Nguyên nhân chủ quan…………………………………………….45 CHƢƠNG GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG QUẢN LÝ THU – CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HÒA HƢNG ………… 48 3.1.Định hƣớng, mục tiêu thời gian tới……………………………………………………………….48 3.1.1 Định hướng chung…………………………………………………… …48 3.1.2 Định hướng năm 2014……………………………………………………49 3.2 Một số giải pháp nâng cao hiệu công tác quản lý thu – chi Ngân sách nhà nƣớc địa bàn xã Mỹ Hòa Hƣng………………….50 3.2.1 Giải pháp trước mắt…………………………………………………………………… .50 3.2.2 Giải pháp lâu dài .52 KIẾN NGHỊ VÀ KẾT LUẬN………………………………….….…… …… …58 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO…………………………………………… PHỤ LỤC………………………………………………………………… DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DNNN Doanh nghiệp Nhà nước GTGT Giá trị gia tăng HĐND Hội đồng nhân dân NS Ngân sách NSNN Ngân sách Nhà nước UBND Ủy ban nhân dân XDCB Xây dựng TNDN Thu nhập doanh nghiệp DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Tình hình thu Ngân sách xã Mỹ Hịa Hưng (2011-2013) 36 Bảng 2.4: Tình hình chi Ngân sách xã Mỹ Hòa Hưng (2011-2013) 38 DANH MỤC CÁC HÌNH, BIỂU ĐỒ DANH MỤC CÁC HÌNH Trang Hình 1.1: Cơ cấu hệ thống Ngân sách nhà nước Việt Nam Hình 2.1: Sơ đồ tổ chức UBND xã Mỹ Hòa Hưng 29 Hình 2.2: Sơ đồ tổ chức Ban tài xã Mỹ Hịa Hưng 31 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1: Tỷ lệ chi NS xã giai đoạn 2011-2013 40 Biểu đồ 2.2: So sánh tình hình thu chi NS xã 2011 - 2013 41 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang lý khu du lịch với tham gia, giám sát cộng đồng; giải pháp đầu tƣ cho phát triển du lịch ƣu tiên trƣớc mắt tập trung cho hạ tầng, sở vui chơi giải trí; đào tạo nâng cao chất lƣợng lao động; xây dựng phát triển sản phẩm đáp ứng nhu cầu du khách nhƣ vui chơi giải trí, nghỉ dƣỡng cuối tuần, sinh thái cộng đồng có cân nhắc đến tơn tạo tài ngun bảo vệ môi trƣờng  Tăng cƣờng kiểm tra giám sát quan chức Để quản lý tài Ngân sách xã ngày tốt hơn, nhiệm vụ trọng tâm phải tăng cƣờng công tác kiểm tra: - Tăng cƣờng kiểm tra giám sát Hội đồng nhân dân xã, quan có quyền lực địa phƣơng có chức kiểm tra giám sát hoạt động Uỷ ban nhân dân xã tình hình chấp hành luật pháp ban ngành xã - Tăng cƣờng công tác kiểm tra thƣờng xuyên cán chuyên quản, quan chức huyện có kết hợp thƣờng xuyên kiểm tra với tinh thần trách nhiệm cao góp phần tăng cƣờng quản lý tài ngân sách xã tốt  Cần có hệ thống văn pháp quy để làm sở thực chi ngân sách xã Xã dựa vào văn trung ƣơng qui định chế độ chi tiêu cho cấp Ngân sách Trung ƣơng, tỉnh, huyện để làm sở chi tiêu Ngân sách xã Việc thực chi có dựa vào sở pháp lý văn trung ƣơng quy định nhiên văn pháp quy cho xã thực hiện, khơng phù hợp Trong cơng tác quản lý tài ngân sách xã cần vào tình hình thực tế địa phƣơng, lập dự tốn mang tính khả thi, phần thu phải có xu hƣớng tích cực từ nguồn thu thuế tăng dần số lƣợng tỉ trọng Trong phần chi phải thể số chi cho đầu tƣ phát triển, chi nghiệp kinh tế văn hoá xã với xu hƣớng ngày tăng dần số lƣợng tỷ trọng, chi quản lý hành ngày giảm dần tỷ trọng GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Nguyễn Thị Minh Tú 59 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang Công tác giáo dục trị tƣ tƣởng: giáo dục phẩm chất đạo đức cách mạng cho cán xã nói chung cán quản lý Ngân sách nói riêng giải pháp quan trọng góp phần quản lý tài ngân sách xã ngày đạt hiệu Bên cạnh đó, cịn có số kiến nghị liên quan nhƣ: Cần bố trí đầu tƣ có trọng điểm, chống thất thốt, lãng phí tất khâu trình đầu tƣ Tăng cƣờng tra sau đầu tƣ, xử lý nghiêm khắc hành vi vi phạm Các ngành, cấp, đơn vị sử dụng Ngân sách quán triệt thực nghiêm túc chủ trƣơng tiết kiệm, chống lãng phí chi tiêu ngân sách, sử dụng ngân sách phạm vi dự toán đƣợc giao, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu Thủ trƣởng đơn vị sử dụng ngân sách ngƣời trực tiếp chịu trách nhiệm quản lý ngân sách đơn vị mình, để xảy vi phạm tùy theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu xử lý theo quy định Thực nghiêm túc công việc công khai dự toán toán hàng năm theo quy định Ban hành chế độ tự kiểm tra nội đơn vị sử dụng ngân sách 02 lần năm: kết kiểm tra đƣợc thông báo công khai đơn vị Thực giảm biên chế cán hợp đồng, cán thối hóa chất kinh phí quản lý hành ( khối quản lý Nhà nƣớc) nhằm tạo quyền tự chủ tài chính, tăng cƣờng trách nhiệm đơn vị sử dụng ngân sách đơi với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí tự chịu trách nhiệm với định điều hành kinh phí đơn vị, đảm bảo thực hồn thành chức năng, nhiệm vụ đƣợc giao phạm vi nguồn kinh phí Ngân sách nhà nƣớc cấp nguồn thu đƣợc để lại đơn vị Ngân sách nhà nƣớc không cấp bổ sung khoản kinh phí ngồi tiêu dự tốn đƣợc giao D0 đó, đơn vị cần đẩy mạnh GVHD: TS Tơ Thiện Hiền SVTH: Nguyễn Thị Minh Tú 60 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang công tác xã hội lĩnh vực nhƣ: Y tế, giáo dục, văn hóa, thể thao nhằm giảm bớt áp lực chi ngân sách Thực cải cách hành lĩnh vực cấp phát kinh phí: từ đầu tƣ năm 2006, Kho bạc nhà nƣớc thực việc chi trả, toán cho đơn vị sử dụng ngân sách, chế độ định mức chi tiêu, khối lƣợng công việc dự toán năm đƣợc Ủy ban nhân dân xã giao có phân theo 04 nhóm mục chi: Chi tốn cá nhân, chi nghiệp vụ chun mơn, chi mua sắm sữa chữa, chi khác Tăng cƣờng công tác giám sát, kiểm tra, tra quan tài chính, Kho bạc nhà nƣớc, tra nhà nƣớc việc quản lý sử dụng ngân sách Kết luận: Ngân sách xã cấp ngân sách thuộc hệ thống ngân sách nhà nƣớc cơng cụ tài quan trọng để quyền nhà nƣớc cấp xã thực chức nhiệm vụ đƣợc giao thể rõ chất nhà nƣớc xã hội chủ nghĩa nhà nƣớc dân, dân dân Cùng với phát triển chung đất nƣớc, công tác quản lý thu, chi ngân sách Nhà nƣớc nói chung thu, chi ngân sách xã nói riêng có đóng góp tích cực, nâng cao hiệu sử dụng ngân sách, chống thất lãng phí, đảm bảo cho quyền thực tốt chức nhiệm vụ Thu chi hai phận cấu thành nên ngân sách nhà nƣớc Việc thực thu chi ngân sách địa phƣơng có hiệu hay khơng, ảnh hƣởng lớn đến đời sống kinh tế xã hội địa phƣơng Vì vậy, năm qua địa phƣơng tích cực triển khai biện pháp điều hành thu chi ngân sách có tập trung đẩy mạnh công tác thu khoản thu có số thu lớn đƣợc tỉ lệ điều tiết cao Tăng cƣờng huy động sức đóng góp nhân dân để đầu tƣ xây dựng sở hạ tầng địa phƣơng, góp phần hồn thành tốt nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội Bên cạnh mặt tồn cần đƣợc khắc phục thời gian tới là: Chƣa quản lý bao quát khai thác tốt nguồn thu nhằm tăng thu cho ngân sách đáp ứng nhu cầu chi ngày GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Nguyễn Thị Minh Tú 61 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xun, tỉnh An Giang cao, cịn trơng chờ ỷ lại vào cấp trên, trình độ cán thực hạn chế, quản lý thu, chi lỏng lẽo, cân đối thu, chi chƣa hợp lý Đồng thời công tác chi ngân sách chƣa có hệ thống văn quy phạm pháp luật đầy đủ cụ thể để làm sở thực Cần phải bố trí hợp lý chi tiêu với xu hƣớng tăng dần chi đầu tƣ phát triển trọng chi nghiệp kinh tế, nghiệp văn hoá xã, bảo đảm an ninh quốc phịng, giảm dần tỉ trọng chi quản lý hành tổng chi thƣờng xuyên, sử dụng tiết kiệm có hiệu tiền nhà nƣớc, tăng tích luỹ để thực cơng nghiệp hóa đại hố đất nƣớc theo định hƣớng xã hội chủ nghĩa đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội, nâng cao đời sống nhân dân Trƣớc yêu cầu đòi hỏi đổi chế quản lý kinh tế đứng trƣớc thực trạng công tác quản lý thu, chi ngân sách xã, cần thiết phải có biện pháp nhằm tăng cƣờng công tác quản lý thu, chi ngân sách xã, góp phần hồn chỉnh chế quản lý ngân sách xã, đảm bảo cho ngân sách xã chủ động đáp ứng đƣợc yêu cầu thực chức nhiệm vụ quyền cấp xã Đảng ủy, quyền địa phƣơng đội ngũ cán xã tâm thực ngày tốt hơn, đảm bảo ổn định xã hội phát triển kinh tế địa phƣơng Tóm lại, quản lý NSNN có hiệu mục tiêu hàng đầu mà Đảng Nhà nƣớc ta nỗ lực phấn đấu thực với mục tiêu tính hiệu lực, minh bạch, rõ ràng cấp quản lí Hình thức khốn chi, định mức thu đƣợc áp dụng phần nâng cao hiệu phát triển kinh tế nhƣ nâng cao đời sống nhân dân theo mục tiêu “ dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công văn minh” *** GVHD: TS Tô Thiện Hiền SVTH: Nguyễn Thị Minh Tú 62 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Sách, tạp chí: - Luật ngân sách Nhà nước năm 2002 - Tạp chí Tài số – 2014 Tài liệu khác: - Các Báo cáo toán thu - chi Ngân sách Nhà nước xã Mỹ Hòa Hưng năm (2011, 2012, 2013) - Báo cáo tình hình kinh tế - Xã hội xã Mỹ Hòa Hưng năm 2013 phương hướng phát triển năm 2014 - Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật ngân sách nhà nước - Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài hướng dẫn thực Nghị định số 60/2003/QĐ-CP Chính phủ - Thơng tư Số 118/2000/TT-BTC quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn - Thơng tư số: 60/2003/TT-BTC, ngày 23 tháng năm 2003 Quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn - http://old.voer.edu.vn- Thư Viện Học Liệu Mở Việt Nam PHỤ LỤC BẢNG QUYẾT TOÁN THU CỦA XÃ NĂM 2011 Đơn vị tính: đồng Dự toán năm STT Nội Dung A B A Tổng Thu NSX địa bàn : (I+II) Quyết toán giao HĐND định =3 : 7=3:2 1.524.469.842 118,08% 118,08% 1.291.000.000 1.524.469.842 118,08% 118,08% 1.291.000.000 1.291.000.000 1.524.469.842 118,08% 118,08% Caùc khoản thu thuế 660.000.000 660.000.000 607.042.942 91,98% 91,98% - Thuế môn 112.000.000 112.000.000 117.925.000 105,29% 105,29% - Lệ phí trước bạ 200.000.000 200.000.000 143.536.740 71,77% 71,77% - Thuế GTGT 170.000.000 170.000.000 170.000.000 100,00% 100,00% - Thuế thu nhập cá nhân 5.000.000 5.000.000 5.000.000 100,00% 100,00% - Thuế nhà đất 173.000.000 173.000.000 170.581.202 98,60% 98,60% Phí lệ phí 467.000.000 467.000.000 561.875.900 120,32% 120,32% - Lệ phí đđò 281.000.000 281.000.000 328.556.700 116,92% 116,92% - Lệ phí chợ 157.000.000 157.000.000 179.160.000 114,11% 114,11% - Lệ phí khác 29.000.000 29.000.000 54.159.200 186,76% 186,76% Thu khaùc 164.000.000 164.000.000 355.551.000 216,80% 216,80% - Thu tiền phạt 150.000.000 150.000.000 302.925.000 201,95% 201,95% - Thu khaùc 14.000.000 14.000.000 52.626.000 375,90% 375,90% B THU KẾT DƯ NGÂN SÁCH 286.127.479 286.127.479 286.127.479 C THU BỔ SUNG TỪ CẤP TREÂN 3.063.677.000 3.063.677.000 3.063.677.000 100,00% 100,00% 1.01 - Bổ sung cân đối chi TX 2.397.000.000 2.397.000.000 2.397.000.000 100,00% 100,00% 1.02 - Bổ sung cân đối khác 666.677.000 666.677.000 666.677.000 100,00% 100,00% 4.640.804.479 4.874.274.321 105,03% 105,03% I 1.01 1.02 1,03 TP HĐND Giao ñịnh 3=4+5 1.291.000.000 1.291.000.000 Tổng khoản thu cân đối NSX Các khoản thu địa phương hưởng 100% 1.291.000.000 TỔNG CỘNG ( A + B + C ) 4.640.804.479 năm So sánh QT/DT (%) TP BẢNG QUYẾT TỐN CHI NGÂN SÁCH NĂM 2011 Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG DỰ TOÁN 2011 QUYẾT TOÁN NĂM SO SÁNH QT/DT (%) A B Tổng chi 94% 4.640.677.000 4.375.892.000 A/ Chi cân đối ngân sách I Chi đầu tư phát triển 250.000.000 - Nguồn vốn tập trung 250.000.000 II Chi thường xuyên 102% 4.272.677.000 4.375.892.000 41.000.000 20.385.500 41.000.000 20.385.500 35.000.000 33.478.800 45.000.000 27.964.200 30.000.000 16.784.000 37.000.000 25.876.040 37.000.000 25.876.040 12.000.000 10.000.000 15.000.000 7.645.000 40.000.000 48.436.093 1.629.000.000 1.832.291.294 827.000.000 1.099.123.127 353.000.000 403.295.841 449.000.000 329.872.326 115.000.000 94.714.754 51.000.000 48.105.397 54.000.000 54.284.519 48.000.000 27.172.605 48.000.000 25.517.305 22.000.000 22.000.000 111.000.000 58.077.746 1.537.000.000 1.499.047.617 1.153.000.000 1.111.012.952 256.000.000 220.188.306 75.000.000 64.490.000 Chi SNKT 50% - Chi nông - lâm - thuỷ lợi - Chi SN giao thơng - Chi kiến thiết thị - Chi SN khác (thương mại, dịch vụ ) 50% Chi SN h.động m.trường (1%/tổng chi) 96% Chi SN giáo dục, đào tạo 62% - Giáo dục - Đào tạo Chi nghiệp y tế (dịch bệnh) 56% Chi SN văn hố - Thơng tin 70% - Chi hoạt động VHTT 70% Chi hoạt động Đài truyền 83% Chi SN thể dục - thể thao 51% Chi đảm bảo xã hội 121% Chi quản lý hành 112% 9.1 Chi QLNN 133% 9.2 Chi khối Đảng 114% 9.3 Chi khối Đoàn thể, Hội 73% - Mặt trận Tổ quốc 82% - Đoàn niên 94% - Phụ nữ 101% - Nông dân 57% - Cựu chiến binh 53% - Cơng Đồn 100% - Chi hỗ trợ Hội (NCT, CTĐ, YHDT , ) 52% 10 Chi An ninh - quốc phòng 98% 96% 10.1 Chi An ninh - Chi Công an 86% - Chi Đội dân phòng chuyên trách - Chi Đội TTĐT - Chi hoạt động BTQ 86% 101% 822.000.000 826.334.646 384.000.000 388.034.665 851.677.000 853.983.456 - Chi Ban bảo vệ dân phố 10.2 Chi Quốc phòng 101% 11 Chi khác 100% - Chi 70% ATGT 90.000.000 - Chi 40% VPHC 16.000.000 - Chi trợ cấp tết, lễ 120.000.000 - Chi thi đua khen thưởng (1%/TX) 36.000.000 - Chi khoản khác 589.677.000 III Chi từ nguồn thu chuyển nguồn năm trước * Chi thường xuyên - Sự nghiệp nông - Lâm - Thủy lợi - Sự nghiệp giao thông - Kiến thiết thị - QLNN - Cơng an - Ban tự quản - Giáo dục - đào tạo IV Chi chuyển nguồn sang năm sau V Dự phòng ngân sách 118.000.000 B Chi từ nguồn thu để lại ĐV chi QL qua NSNN BẢNG QUYẾT TOÁN THU CỦA XÃ NĂM 2012 Đơn vị tính: đồng NỘI DUNG DỰ TỐN 2012 SỐ QUYẾT TOÁN SO SÁNH QT/DT (%) B TỔNG THU NS TRÊN ĐỊA BÀN: (A + B) 6.943.670.000 6.643.776.718 96% Tổng khoản thu cân đối NSNN 5.985.670.000 5.749.503.718 96% Các khoản thu địa phương hưởng 100% 1.252.000.000 1.015.451.397 81% Các khoản thu thuế 455.000.000 203.270.947 45% - Thuế môn (1804 ) 120.000.000 11.100.000 9% - Lệ phí trước bạ (2801 ) 160.000.000 71.908.000 45% - Thuế nhà đất ( 1502 ) 175.000.000 120.262.947 69% Phí, lệ phí 584.000.000 622.205.450 107% - Phí thuộc lĩnh vực thương mại ,đầu tư 203.000.000 179.150.000 88% 203.000.000 179.150.000 88% 336.000.000 364.867.450 109% 317.000.000 342.797.450 108% 19.000.000 22.070.000 45.000.000 78.188.000 174% 10.000.000 8.642.000 86% 35.000.000 69.546.000 35.000.000 69.546.000 23.000.000 25.110.000 109% 23.000.000 25.110.000 109% 190.000.000 164.865.000 87% 110.000.000 112.990.000 103% 80.000.000 51.175.000 64% -Thuế GTGT -Thuế TNCN Trong : Lệ phí chợ ( 2252 ) - Phí thuộc lĩnh vực giao thơng vận tải Trong : + Lệ phí đị ( 2305 ) + Phí sử dụng lề đường ( 2321 ) - Phí, lệ phí khác + Lệ phí chứng thực ( 3057 ) + Lệ phí hộ tịch ( 2751 ) + Phí thc lĩnh vực KHCN & mơi trường Trong : Phí vệ sinh (2603) Phí nhà vệ sinh (2603) Thu tiền cho thuê mặt đất , mặt nước - Thu cho thuê mặt bằng, thuê đất ( 3601 ) - Thu cho thuê nhà ( 3851 ) - Thu cho thuê quầy bán hàng ( 3852 ) Thu tiền bán nhà thuộc sở hữu NN (3349 ) Thu tiền bán tài sản (3399 ) Thu khác ngân sách - Các khoản tiền phạt tòa án (4251) - Thu phạt ATGT (4252) - Thu phạt vi phạm tệ nạn xã hội (4256) - Thu phạt VPHC lĩnh vực ytế, VH (4262) - Thu phạt VPHC (4263) - Thu phạt vi phạm trật tự đô thị (4267) - Thu phạt vi phạm khác (4299) 700.000 - Thu tiền điện chợ - Thu khoản khác - - + Thu phí giữ xe (4949) + Thu hồi khoản thu năm trước (4902) Thu chuyển nguồn năm trước ( nguồn cân đối NS ) Thu kết dư năm trước ( nguồn cân đối NS ) 498.000.000 498.382.321 100% - Nguồn cân đối ( 4801 ) 498.000.000 498.382.321 100% Thu bổ sung từ ngân sách cấp 4.235.670.000 4.235.670.000 100% - Bổ sung cân đối chi thường xuyên ( 4651 ) 3.944.000.000 3.944.000.000 100% - Bổ sung cân đối có mục tiêu ( 4655 ) 291.670.000 291.670.000 100% Các khoản thu để lại đơn vị chi Q.lý qua NSNN 958.000.000 894.273.000 958.000.000 894.273.000 - Thu kết dư năm trước (từ nguồn thu để lại) - Thu khoản NDĐG ( 4501 ) QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2012 ĐVT: đồng STT NỘI DUNG DỰ TOÁN 2012 QUYẾT TOÁN NĂM SO SÁNH QT/DT (%) A B Tổng chi 6.943.670.000 6.631.155.879 A/ Chi cân đối ngân sách I Chi đầu tư phát triển 250.000.000 250.000.000 - Nguồn vốn tập trung 250.000.000 250.000.000 II Chi thường xuyên 5.622.670.000 Chi SNKT 95% 5.523.955.379 98% 44.000.000 69.000.000 157% - Chi SN khác (thương mại, dịch vụ ) 44.000.000 69.000.000 157% Chi SN h.động m.trường (1%/tổng chi) 212.000.000 146.860.900 69% Chi SN giáo dục, đào tạo 45.000.000 52.536.000 117% - Chi nông - lâm - thuỷ lợi - Chi SN giao thông - Chi kiến thiết thị - Giáo dục - Đào tạo Chi nghiệp y tế (dịch bệnh) Chi SN văn hố - Thơng tin 24.000.000 18.000.000 75% Chi hoạt động Đài truyền 79.000.000 28.925.047 37% Chi SN thể dục - thể thao 15.000.000 750.000 5% Chi đảm bảo xã hội 30.000.000 17.268.000 58% Chi quản lý hành 2.587.000.000 2.516.837.840 97% 9.1 Chi QLNN 1.313.000.000 1.480.377.411 113% 9.2 Chi khối Đảng 623.000.000 467.671.641 75% 9.3 Chi khối Đoàn thể, Hội 651.000.000 568.788.788 87% - Mặt trận Tổ quốc 184.000.000 201.749.577 110% - Đoàn niên 81.000.000 66.445.644 82% - Phụ nữ 88.000.000 71.762.369 82% - Nông dân 95.000.000 60.738.875 64% - Cựu chiến binh 81.000.000 54.838.343 68% - Chi hỗ trợ Hội (NCT, CTĐ, YHDT , ) 122.000.000 113.253.980 93% Chi An ninh - quốc phòng 2.117.000.000 2.044.810.886 97% Chi An ninh 1.524.000.000 1.549.186.051 102% - Chi Công an 325.000.000 395.059.051 122% - Chi Đội dân phòng chuyên trách 92.000.000 71.610.000 78% 1.082.517.000 98% 495.624.835 84% - Cơng Đồn 10 10.1 - Chi Đội TTĐT - Chi hoạt động BTQ 1.107.000.000 - Chi Ban bảo vệ dân phố 10.2 Chi Quốc phòng 593.000.000 11 III Chi khác 469.670.000 628.966.706 - Chi 70% ATGT 77.000.000 79.091.000 - Chi 40% VPHC 32.000.000 19.750.000 - Chi trợ cấp tết, lễ 43.000.000 195.888.000 - Chi thi đua khen thưởng (1%/TX) 44.000.000 46.180.000 - Chi khoản khác 273.670.000 288.057.706 134% Chi từ nguồn thu chuyển nguồn năm trước * Chi thường xuyên - Sự nghiệp nông - Lâm - Thủy lợi - Sự nghiệp giao thông - Kiến thiết thị - QLNN - Cơng an - Ban tự quản - Giáo dục - đào tạo IV V B Chi chuyển nguồn sang năm sau Dự phòng ngân sách Chi từ nguồn thu để lại ĐV chi QL qua NSNN 113.000.000 958.000.000 857.200.500 89% QUYẾT TOÁN THU NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2013 Đơn vị tính: đồng STT NỘI DUNG DỰ TOÁN 2013 SỐ QUYẾT TOÁN SO SÁNH QT/DT (%) A B A TỔNG THU NS TRÊN ĐỊA BÀN: (A + B) 6.802.500.000 6.961.091.306 102% Tổng khoản thu cân đối NSNN 6.802.500.000 6.961.091.306 102% I Các khoản thu địa phương hưởng 100% 949.000.000 1.107.970.467 117% Các khoản thu thuế 260.000.000 325.317.551 125% - Thuế môn (1804 ) 10.000.000 13.400.000 134% - Lệ phí trước bạ (2801 ) 130.000.000 178.821.686 138% - Thuế nhà đất ( 1502 ) 120.000.000 133.095.865 111% Phí, lệ phí 472.000.000 500.347.916 106% - Phí thuộc lĩnh vực thương mại ,đầu tư 321.000.000 369.878.000 115% 321.000.000 369.878.000 115% 81.000.000 55.029.916 68% 81.000.000 51.029.916 63% -Thuế GTGT -Thuế TNCN Trong : Lệ phí chợ ( 2252 ) - Phí thuộc lĩnh vực giao thơng vận tải Trong : + Lệ phí đị ( 2305 ) + Phí sử dụng lề đường ( 2321 ) - Phí, lệ phí khác 4.000.000 70.000.000 75.440.000 108% 10.000.000 9.359.000 94% 60.000.000 66.081.000 60.000.000 66.081.000 Thu tiền cho thuê mặt đất , mặt nước 19.000.000 36.550.000 192% - Thu cho thuê mặt bằng, thuê đất ( 3601 ) 19.000.000 36.550.000 192% + Lệ phí chứng thực ( 3057 ) + Lệ phí hộ tịch ( 2751 ) + Phí thc lĩnh vực KHCN & mơi trường Trong : Phí vệ sinh (2603) Phí nhà vệ sinh (2603) - Thu cho thuê nhà ( 3851 ) - Thu cho thuê quầy bán hàng ( 3852 ) Thu tiền bán nhà thuộc sở hữu NN (3349 ) Thu tiền bán tài sản (3399 ) Thu khác ngân sách 19.000.000 26.150.000 198.000.000 219.605.000 111% 110.000.000 179.325.000 163% 80.000.000 40.280.000 50% - Các khoản tiền phạt tòa án (4251) - Thu phạt ATGT (4252) - Thu phạt vi phạm tệ nạn xã hội (4256) - Thu phạt VPHC lĩnh vực ytế, VH (4262) - Thu phạt VPHC (4263) - Thu phạt vi phạm trật tự đô thị (4267) - Thu phạt vi phạm khác (4299) - Thu tiền điện chợ - Thu khoản khác + Thu phí giữ xe (4949) 8.000.000 8.000.000 - II III IV B + Thu hồi khoản thu năm trước (4902) Thu chuyển nguồn năm trước ( nguồn cân đối NS ) Thu kết dư năm trước ( nguồn cân đối NS ) 13.000.000 12.620.839 97% - Nguồn cân đối ( 4801 ) 13.000.000 12.620.839 97% Thu bổ sung từ ngân sách cấp 5.840.500.000 5.840.500.000 100% - Bổ sung cân đối chi thường xuyên ( 4651 ) 5.513.000.000 5.513.000.000 100% - Bổ sung cân đối có mục tiêu ( 4655 ) Các khoản thu để lại đơn vị chi Q.lý qua NSNN 327.500.000 327.500.000 100% - - - Thu kết dư năm trước (từ nguồn thu để lại) - Thu khoản NDĐG ( 4501 ) QUYẾT TOÁN CHI NGÂN SÁCH XÃ NĂM 2013 Đơn vị tính: đồng ST T NỘI DUNG DỰ TOÁN 2013 QUYẾT TOÁN NĂM SO SÁNH QT/DT (%) A B Tổng chi 6.730.063.000 99% 6.802.500.000 A/ Chi cân đối ngân sách I Chi đầu tư phát triển - - Nguồn vốn tập trung II Chi thường xuyên 6.730.063.000 102% 99.221.800 62% 6.630.500.000 Chi SNKT 159.000.000 - Chi nông - lâm - thuỷ lợi - Chi SN giao thông - Chi kiến thiết thị - Chi SN khác (thương mại, dịch vụ ) Chi SN h.động m.trường (1%/tổng chi) 90.450.000 76% 45.400.500 70% 25.357.271 106% 8.680.000 72% 36.425.000 104% 36.841.800 123% 2.983.157.276 106% 1.879.994.881 115% 504.512.911 95% 598.649.484 92% 184.884.995 95% 74.326.879 102% 79.264.654 90% 64.811.928 84% 76.813.368 87% 118.547.660 91% 2.718.421.053 97% 1.922.027.618 95% 657.000.000 115% 165.000.000 83% 1.100.027.618 88% 796.393.435 101% 686.108.300 121% 119.000.000 Chi SN giáo dục, đào tạo 65.000.000 - Giáo dục 50.000.000 - Đào tạo 15.000.000 Chi nghiệp y tế (dịch bệnh) Chi SN văn hố - Thơng tin 24.000.000 Chi hoạt động Đài truyền 12.000.000 Chi SN thể dục - thể thao 35.000.000 Chi đảm bảo xã hội 30.000.000 Chi quản lý hành 2.814.000.000 9.1 Chi QLNN 9.2 Chi khối Đảng 9.3 Chi khối Đoàn thể, Hội - Mặt trận Tổ quốc 1.630.000.000 533.000.000 651.000.000 195.000.000 - Đoàn niên 73.000.000 - Phụ nữ 88.000.000 - Nông dân 77.000.000 - Cựu chiến binh 88.000.000 - Cơng Đồn - Chi hỗ trợ Hội (NCT, CTĐ, YHDT , ) 130.000.000 10 Chi An ninh - quốc phòng 2.807.500.000 10 Chi An ninh - Chi Cơng an 2.022.000.000 569.000.000 - Chi Đội dân phịng chuyên trách 198.000.000 - Chi Đội TTĐT - Chi hoạt động BTQ 1.255.000.000 - Chi Ban bảo vệ dân phố 10 Chi Quốc phòng 11 Chi khác 785.500.000 565.000.000 III Chi từ nguồn thu chuyển nguồn năm trước IV Chi chuyển nguồn sang năm sau V Dự phòng ngân sách B Chi từ nguồn thu để lại ĐV chi QL qua NSNN 172.000.000 ... Thị Minh Tú 26 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang CHƢƠNG THỰC TRẠNG THU – CHI NGÂN SÁCH TRÊN ĐỊA BÀN XÃ MỸ HÕA HƢNG GIAI... lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang 1.3 Nguồn thu nhiệm vụ chi Ngân sách xã: 1.3.1 Nguồn thu ngân sách xã: Nguồn thu ngân sách xã Hội đồng... Minh Tú 34 Hoạt động quản lý thu - chi Ngân sách Nhà nước địa bàn xã Mỹ Hòa Hưng, thành phố Long Xuyên, tỉnh An Giang 2.4.1 Quản lý thu Ngân sách xã: Bảng số liệu 2.1 Tình hình thu NS xã năm 2011