Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác tuyển dụng và đào tạo công chức tại huyện châu phú an giang

TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH NGUYỄN THỊ THU SƯƠNG CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG & ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN CHÂU PHÚ - AN GIANG Chuyên ngành: Tài Chính Doanh Nghiệp Long Xuyên, tháng 12 năm 2009 TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG & ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN CHÂU PHÚ – AN GIANG Chuyên ngành: Tài Chính Doanh Nghiệp GVHD: SVTH: LỚP: MSSV: Ths Trần Minh Hải Nguyễn Thị Thu Sương DT2 TCCP DTC 069467 Long Xuyên, tháng 12 năm 2009 LỜI CẢM ƠN Quản trị nhân lĩnh vực thiếu tất ngành, đơn vị; yếu tố định bầu khơng khí văn hóa, góp phần vào thành bại đơn vị Đây yêu cầu phức tạp, đòi hỏi nhà quản trị phải biết khoa học có nghệ thuật việc hoạch định tài nguyên nhân đơn vị Nhận thức vấn đề cần phải nghiên cứu khoa học để áp dụng vào thực tiễn; năm nghiên cứu học tập Trường Đại Học An Giang, nhờ tận tình hướng dẫn Thầy, Cơ truyền đạt kinh nghiệm đến sinh viên qua môn; cảm ơn chân thành Thầy Trần Minh Hải, giành nhiều thời gian quý báu kinh nghiệm bổ ích để hướng đạo cho sinh viên cách thức chọn đề tài chủ đề phù hợp với khả tình hình thực tế đơn vị; song song với thời gian sinh viên viết khóa luận thời gian Thầy chỉnh sửa từ đề cương sơ bộ, đề cương chi tiết, đến góp ý chỉnh sửa thảo v v Sự tận tụy dìu dắt Thầy động lực, tảng cần thiết nghiên cứu khoa học đạo đức sống mà thành viên xã hội cần phải tích lũy nguồn vốn bước vào hành trình Cảm ơn Ban lãnh đạo tất đồng nghiệp Phòng Nội Vụ Châu Phú tạo điều kiện cung cấp liệu cần thiết giúp thân hoàn thành khóa luận tốt nghiệp Trân trọng kính chào! Long xuyên, ngày 02 tháng 12 năm 2009 Sinh Viên Nguyễn Thị Thu Sương CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI KHOA KINH TẾ-QUẢN TRỊ KINH DOANH ĐẠI HỌC AN GIANG Người hướng dẫn: Th.s Trần Minh Hải (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Người chấm, nhận xét 1: ……………… (Họ tên, học hàm, học vị chữ ký) …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Khóa luận bảo vệ Hội đồng chấm bảo vệ luận văn Khoa Kinh tế-Quản trị kinh doanh ngày … tháng … năm 2009 DANH MỤC BIỂU BẢNG  Trang DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình tài sản nguồn vốn công ty năm 2006 – 2007 26 Bảng 3.2 Tình hình hoạt động cơng ty năm 2006 – 2007 28 Bảng 4.1 Kế hoạch quỹ lương thu nhập người lao động năm 2007 cty phà An Giang 33 Bảng 4.2 Tổng quỹ tiền lương năm 2006 – 2007 34 Bảng 4.3 Hệ số lương hệ số phụ cấp NV cty thuộc phịng Kế Tốn – Tài Vụ tháng 09/2007 37 Bảng 4.4 Tiền lương tháng 09/2007 phải trả cho nhân viên phịng Kế Tốn 39 Bảng 4.5 Các khoản trích theo lương tháng 09/2007 40 Bảng 4.6 Tiền lương thực lãnh nhân viên phịng Kế Tốn tháng 09/2007 41 Bảng 4.7 Tiền lương phải trả cho phòng ban tháng 09/2007 42 Bảng 4.8 Phân bổ tiền lương tháng 09/2007 43 Bảng 4.9 Phân bổ BHXH, BHYT, KPCĐ tháng 09/2007 44 Bảng 4.10 So sánh tăng giảm tỷ suất tiền lương lợi nhuận thực năm 2007 so với kế hoạch 54 Bảng 4.11 So sánh tăng giảm tỷ suất tiền lương lợi nhuận thực năm 2007 so với năm 2006 55 Bảng 4.12 Báo cáo tiền lương bình quân nhân viên năm 2006 – 2007 57 Trang DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.1 Biểu diễn tổng quỹ lương 34 Biểu đồ 4.2 Biểu diễn phân bổ tiền lương cho đối tượng chi phí nhân cơng tháng 09/2007 43 Biểu đồ 4.3 Biểu diễn phân bổ BHXH, BHYT, KPCĐ cho đối tượng chi phí nhân cơng tháng 09/2007 44 Biểu đồ 4.4 Biểu diễn tiền lương bình quân người lao động năm 2006 57 Biểu đồ 4.5 Biểu diễn tiền lương bình quân người lao động năm 2007 58 Biểu đồ 4.6 Biểu diễn tiền lương bình quân người lao động năm 2006 – 2007 58 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 3.1 Tổ chức công ty phà An Giang 24 Sơ đồ 3.2 Tổ chức máy kế toán 30 Sơ đồ 3.3 Trình tự ghi sổ kế tốn theo hình thức kế tốn chứng từ ghi sổ 32 Sơ đồ 4.1 Sơ đồ tổng hợp kế toán tài khoản 334 49 Sơ đồ 4.2 Sơ đồ tổng hợp kế toán tài khoản 338 50 DANH MỤC VIẾT TẮT  BC Báo cáo BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BT Bất thường CB-CNV Cán công nhân viên CNSX Công nhân sản xuất CNV Công nhân viên CNVC Công nhân viên chức CP bất T Chi phí bất thường KH Kế hoạch KPCĐ Kinh phí cơng đồn KT.PL Khen thưởng phúc lợi QLDN Quản lý doanh nghiệp SXKD Sản xuất kinh doanh TC Tài TH Thực Vtg Quỹ tiền lương thêm Mục Lục Chương l: Tổng quan .1 Lý chọn đề tài Mục tiêu đề tài Phạm vi nghiên cứu Ý nghĩa Phương pháp nghiên cứu Chương 2: Cơ sở lý luận I Tổng quát quản trị tài nguyên nhân A Đại cương quản trị tài nguyên nhân Định nghĩa Mục tiêu quản trị nhân Chức quản trị nhân 4 Vai trò phận tài nguyên nhân 5 Cơ cấu tổ chức phận quản trị tài nguyên nhân B Môi trường quản trị tài nguyên nhân C Phân tích cơng việc 10 II Hoạch định tuyển chọn nhân viên 10 A Hoạch định tài nguyên nhân 10 B Tuyển chọn nhân viên 11 III Phát triển tài nguyên nhân 12 A Hội nhập vào môi trường làm việc 12 B Đào tạo phát triển 13 Nhu cầu đào tạo phát triển 13 Tiến trình đáp ứng với thay đổi 13 Tiến trình đào tạo phát triển 13 Phát triển nhân 14 C Đánh giá thành tích cơng tác 14 IV Quan hệ nhân 15 Chương 3: Giới thiệu phòng Nội Vụ huyện Châu Phú 16 I Lịch sử hình thành 16 II Chức nhiệm vụ phòng Nội Vụ 17 Chức phòng Nội Vụ 17 Nhiệm vụ, quyền hạn 17 Quan hệ công tác 19 III Tổ chức máy 20 Tổ chức 20 Chế độ làm việc 20 IV Các hoạt động phòng 21 Kế hoạch hoạt động 21 Kết hoạt động 22 Chương 4: Thực trạng tuyển dụng, quy hoạch đào tạo công chức huyện Châu Phú 25 I Tuyển dụng, quy hoạch đào tạo 25 A Hoạt động tuyển dụng 25 Tuyển dụng công chức 25 Tập 26 Sử dụng công chức 27 B Quy hoạch cán 29 C Hoạt động đào tạo phát triển 36 II Nhận xét 38 Chương 5: Phân tích, đánh giá tuyển dụng, đào tạo công chức huyện Châu Phú 41 Tuyển dụng bố trí cán 41 Việc sử dụng, bố trí viên chức 41 Công tác đánh giá, khen thưởng, kỷ luật xem xét bổ nhiệm 43 Công tác đào tạo, bồi dưỡng 43 Thực sách tiền lương, chế độ đãi ngộ 44 Chương 6: Một số giải pháp nâng cao tuyển dụng, đào tạo công chức huyện Châu Phú 47 I Tăng cường công tác tuyên truyền tuyển dụng nhân 47 II Cải tiến quy trình tuyển dụng 48 III Tăng cường công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 49 IV Thực nghiêm quy định Nhà nước công tác tuyển dụng bố trí nhân 51 Kết luận kiến nghị 54 Tài liệu tham khảo Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú Công tác đánh giá, khen thƣởng, kỷ luật xem xét bổ nhiệm viên chức: * Thuận lợi - Hằng năm, đơn vị nghiệp huyện có tổ chức họp xem xét đánh giá viên chức thông qua họp quan đạo đức, lực, kết công tác để xét khen thưởng Trên sở đó, Hội đồng thi đua khen thưởng huyện tiến hành đánh giá sở để xem xét bổ nhiệm, đào tạo… - Trong năm qua, huyện Châu Phú đẩy mạnh thực quy chế dân chủ sở nên việc đánh giá viên chức thực dân chủ, công khai trước tập thể đơn vị Do đó, viên chức đánh giá đề bạt, khen thưởng…luôn theo quy định, đồng thời kích thích tính động, nổ lực làm việc viên chức - Công tác bổ nhiệm viên chức, thực nghiêm chỉnh theo quy định trình tự bổ nhiệm Viên chức lấy phiếu tín nhiệm tập thể cán đơn vị trước trình cấp có thẩm quyền định bổ nhiệm * Khó khăn - Trong cơng tác họp đánh giá theo quy định Nghị định 116/2003/NĐCP ngày 10 tháng 10 năm 2003 Chính phủ, đơn vị chưa thực hiện, có thực đánh giá viên chức thông qua việc lồng ghép với họp xét thi đua khen thưởng cuối năm - Hồ sơ đánh giá viên chức đơn vị quản lý chưa chặt chẽ theo quy định Chế độ công vụ chưa rõ ràng Thể chế pháp luật để quản lý q trình thực thi cơng việc người làm máy nhà nước, gọi chung cán bộ, cơng chức cịn q trình hồn thiện Luật đạo đức cơng vụ giai đoạn nghiên cứu Rõ ràng, thiếu chuẩn mực cần thiết để làm thước đo đánh giá chất lượng việc thực thi nhiệm vụ hay thái độ công chức hoạt động cơng vụ Hậu việc đánh giá, bình xét để khen thưởng phần nhiều cảm tính, việc thăng thưởng chức nghiệp chủ yếu vào thâm niên việc kỷ luật công chức khó khăn Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng Đội ngũ cán bộ, công chức giữ chức vụ quản lý phần lớn đào tạo chế cũ, nhiều tri thức họ trở nên lạc hậu, khơng cịn phù hợp với u cầu có tính thời đại, thêm vào thủ tục hành rườm rà, với tính bảo thủ, làm cho máy hành vận hành cách hiệu quả, công việc thường giải chậm trễ Vì vậy, việc hồn thiện chế độ cơng vụ cần hướng tới việc đáp ứng yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế, mở cửa Xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có trình độ chuyên môn cao ngang tầm với khu vực quốc tế, có khả đáp ứng linh hoạt yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế Thể chế chế độ cơng vụ hồn thiện phải hướng tới phục vụ GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 43 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú cho hội nhập kinh tế quốc tế Để làm điều cần phải, mặt tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng nâng cao tri thức chuyên mơn, lực, kỹ hành Cương đưa khỏi vị trí cơng tác người khơng có lực tương xứng với địi hỏi cơng việc Để việc quản lý người có hiệu quả, sách quản lý cần đồng với Trong công tác quản lý nguồn nhân lực, công tác đào tạo cần phải thực đồng với công tác quản lý người chủ yếu khác thiết kế phân tích cơng việc, tuyển chọn, sử dụng đánh giá kết công việc, trả lương phúc lợi Trong thời đại khoa học kỹ thuật phát triển vũ bão, cạnh tranh nước công ty ngày khốc liệt Cuộc cạnh tranh thể tất mặt: cơng nghệ, quản lý, tài chính, chất lượng, giá cả, v.v Nhưng hết, yếu tố đứng đằng sau cạnh tranh người Thực tế đối thủ cạnh tranh copy bí cơng ty sản phẩm, công nghệ, v.v Do vậy, việc đào tạo phát triển đội ngũ cán công chức địa bàn huyện lại đặt cấp thiết lúc hết, điều kiện Việt nam hội nhập * Thuận lợi Để đáp ứng yêu cầu nghiệp xây dựng phát triển, đổi đất nước theo hướng nhanh, mạnh bền vững; u cầu cải cách hành nói chung, cải cách thủ tục hành nói riêng Điều cần thiết giáo dục, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực, lề lối, tác phong, ý thức, trách nhiệm làm việc đội ngũ cán công chức chuyên môn, cần bổ sung nâng cao kỹ giải thủ tục hành đội ngũ Có đáp ứng nhu cầu công tác thời kỳ mới, nhằm bảo đảm thuận lợi cho người dân, phục vụ tốt nhu cầu đáng, hợp pháp công dân chịu giám sát chặt chẽ nhân dân, góp phần chống quan liêu, tham nhũng lãng phí Vừa đáp ứng nhu cầu thực nhiệm vụ đội ngũ viên chức tình hình mới, đồng thời để chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, huyện phối hợp tổ chức 02 lớp đại học tài đại học kế tốn để đào tạo lại viên chức chưa đạt chuẩn Ngoài ra, đơn vị nghiệp y tế, thể thao, văn hóa, giáo dục UBND huyện ln khuyến khích tạo điều kiện để viên chức học tập nâng cao trình độ chun mơn * Khó khăn Tuy nhiên, phận cán ngán ngại, chưa thật nghiêm túc học tập để nâng cao trình độ chun mơn, xem việc học tập để nhằm đối phó với việc chuẩn hóa cán Cịn số nơi bố trí cán chưa chuyên ngành đào tạo Thực sách tiền lƣơng, chế độ đãi ngộ Trong năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng góp phần nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán bộ, công chức; bước tiêu chuẩn hóa GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 44 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú ngạch, bậc theo quy định nhà nước, đảm bảo cho công tác quy hoạch gắn liền với nhu cầu sử dụng, đáp ứng yêu cầu nghiệp đổi Hệ thống sách, chế, luật pháp tiếp tục đổi mới; cấu, tổ chức chức năng, nhiệm vụ đơn vị, quan máy Nhà nước điều chỉnh, xếp theo hướng tích cực phù hợp Cũng theo đó, chất lượng đội ngũ cán bộ, cơng chức máy hành nhà nước ngày nâng cao bước, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xu Để có đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức có đủ trình độ chun mơn nghiệp vụ đáp ứng với yêu cầu công đổi mới, có lĩnh, tâm huyết phục vụ cho quan hành chính, nghiệp thuộc khối quan Nhà nước, cần quan tâm đến sách tiền lương chế độ đãi ngộ cho cán cơng chức thuộc khối hành * Thuận lợi - Các đơn vị thực chế độ tiền lương theo quy định, nâng bậc lương, phụ cấp thâm niên vượt khung thời hạn Việc xem xét nâng bậc lương trước hạn thực nghiêm túc đối tượng - Việc điều chỉnh xếp lương theo ngạch viên chức thực nhanh chóng xác Từ đảm bảo việc xếp lương viên chức theo trình độ chuyên mơn, vị trí cơng tác * Khó khăn - Đối với đội ngũ cán bộ, cơng chức hành nhà nước phải bảo đảm “đủ phẩm chất lực gắn với chế độ hưởng thụ thoả đáng công bằng” điều mà đội ngũ cán bộ, công chức chưa thụ hưởng thoả đáng suốt thời gian dài Qui định bậc lương xét nâng lương thiếu sở khoa học làm nản lòng nhiều cán công chức tốt - Chế độ tiền lương nước ta cải tiến so với yêu cầu sống chưa giải đời sống người cán bộ, công chức doanh nghiệp khu vực nhà nước sẵn sàng trả lương xứng đáng cho người làm việc có hiệu Nếu khơng liệt cải cách chế độ tiền lương cán bộ, công chức tình trạng bỏ việc ngày nhiều, người có lực - Trước đây, chưa có văn hướng dẫn chế độ đãi ngộ thu hút nhân tài nên chưa thật thu hút cán có trình độ chun mơn sau đại học làm việc - Hiện nay, với phát triển kinh tế thị trường, mức sống ngày cao, với mức lương cịn thấp chưa có sách ngồi tiền lương để khuyến khích cán bộ, cơng chức hồn thành xuất sắc nhiệm vụ…, sách đãi ngộ thấp, mức thu nhập từ lương cán bộ, công chức chưa đảm bảo đời sống thân gia đình, việc trả lương cịn nặng chủ nghĩa bình qn, khơng phản ánh lực cán bộ, chưa tương xứng GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 45 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú với lực kết làm việc người tài Ngoài nguyên nhân sách đãi ngộ chưa thỏa đáng, cịn nếp, kỷ cương làm việc bị buông lỏng; việc phân loại cơng chức chưa bảo đảm tính khoa học, khách quan, cịn dựa cảm tình cá nhân, dẫn đến hậu sai lệch việc bố trí, sử dụng, quy hoạch đề bạt cán bộ, không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ giai đoạn Chính lẽ dẫn đến tình trạng nhiều cơng chức bỏ việc làm cho tư nhân nơi đến có điều kiện mơi trường làm việc tốt hơn, nhiều ưu đãi vật chất hơn, có hội học tập thăng tiến Hậu việc số cán công chức, viên chức quan nhà nước xin biên chế tự ý bỏ việc chưa nhiều ảnh hưởng đến tâm lý cán gây khó khăn định Nếu xu tiếp diễn dẫn tới tình trạng quan nhà nước ngày thiếu người có chun mơn giỏi, gây khó khăn cho việc xây dựng đội ngũ cán bộ, cơng chức có đủ trình độ nghiệp vụ đáp ứng u cầu cơng đổi mới, có đủ lĩnh, tâm huyết phục vụ cho quan hành chính, đơn vị nghiệp Nhà nước, thiếu nguồn cán thay dẫn đến tình trạng bố trí cán khơng lực sở trường, không nghiệp vụ chuyên môn lực cơng tác, kết cơng việc cịn thấp Tóm lại, khơng giữ chân “người tài” khơng tuyển dụng người có lực vào làm việc quan hành nhà nước làm suy giảm hiệu hoạt động công vụ; tức giảm hiệu lực, hiệu hoạt động tổ chức, điều hành quản lý hệ thống quan nhà nước ảnh hưởng phát triển kinh tế xã hội GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 46 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú CHƢƠNG 6: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TUYỂN DỤNG VÀ ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC HUYỆN CHÂU PHÚ I TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN VÀ TUYỂN DỤNG NHÂN SỰ Ngày nay, vai trị người cán bộ, cơng chức tăng lên với quy mô vấn đề xã hội đa dạng phức tạp công nghệ thông tin Hoạt động họ có tác động quan trọng, rộng khắp trực tiếp tới lĩnh vực đời sống cơng dân xã hội Do đó, phải tuyển chọn cá nhân ưu tú, người có đủ đức độ, liêm, hết lòng phụng Tổ Quốc, phục vụ nhân dân có lực để đảm đương công việc giao Đổi đưa vào nề nếp việc quản lý, sử dụng cán bộ, công chức bao gồm tuyển chọn đầu vào chế độ bầu cử, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, đào thải chế độ đãi ngộ Đổi cách việc tuyển chọn, đào tạo, sử dụng đề bạt, thực chế độ thi tuyển công chức mới, đào tạo lại đội ngũ công chức cũ phù hợp với yêu cầu quản lý; đổi hệ thống sách đãi ngộ cơng chức tiền lương, thu nhập, động viên tinh thần, thực thí điểm khốn chi hành số đơn vị nghiệp Tiếp tục bổ sung người có đủ tiêu chuẩn chun mơn nghiệp vụ, lựa chọn người có phẩm chất đạo đức tốt, có lực trình độ giỏi vào đội ngũ cơng chức với hình thức thi tuyển cơng khai, chấm dứt việc nhận người không đủ tiêu chuẩn Đối với người đương chức đội ngũ công chức cần đẩy mạnh việc đào tạo, bồi dưỡng, hình thức tự học tập để nâng cao trình độ, có kế hoạch đào tạo, huấn luyện lại để đáp ứng yêu cầu đổi mới, theo kịp trình độ đại bao gồm ngoại ngữ tin học Thay cán bộ, cơng chức yếu lực, thối hóa phẩm chất đạo đức nhằm bước nâng cao chất lượng đội ngũ công chức Điều chuyển vận động phận cán bộ, công chức không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao, rút khỏi vị trí cơng tác; có sách thỏa đáng cán bộ, cơng chức theo chế độ người gần đến tuổi nghỉ hưu; đào tạo lại phận có điều kiện làm việc khác Không quy định đồng loạt tỉ lệ giảm biên chế hành chính, nghiệp cho địa phương, đơn vị mà vào yêu cầu công việc tình hình cán bộ, cơng chức nơi Cải tiến việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ, công chức Phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm quan quản lý quan sử dụng cán bộ, GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 47 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú cơng chức; khắc phục tình trạng vừa phân tán, vừa chồng chéo, vừa thiếu tập trung, thống Việc chuyển ngạch cho công chức phải thực theo quy định điều 22 Nghị định 117/2003/NĐ-CP; phải thông qua kỳ thi kiểm tra để sát hạch lại trình độ, lực cơng chức Việc nâng ngạch cho công chức phải thực thông qua kỳ thi; quan thẩm quyền quản lý công chức chịu trách nhiệm định đề nghị cử dự thi; phải vào nhu cầu ngạch cơng chức; phẩm chất đạo đức, trình độ, lực, khả phát triển công chức tiêu chuẩn nghiệp vụ chuyên môn ngạch đăng ký dự thi; phải có đủ văn chứng ngạch dự thi Nâng bậc lương trước thời hạn (đối với cơng chức có thành tích xuất sắc thi hành nhiệm vụ, công vụ) Với đặc thù quyền cấp sở nên tuyển dụng cán bộ, công chức cấp Xã cần tuyển dụng người có lực, có phẩm chất đạo đức, khả tổ chức vận động nhân dân thực đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước Để việc tuyển dụng thực khách quan, cơng tiêu chuẩn CBCC cấp Xã, hình thức bầu cử, thi tuyển, xét tuyển, tập cần phải công khai để người dân biết đánh giá Nếu có đủ lực phẩm chất người dân tín nhiệm cách sát hạch hiệu Sau có đội ngũ cán bộ, cơng chức việc xây dựng trẻ hóa đội ngũ, chăm lo công tác đào tạo, bồi dưỡng điều quan trọng, đặc biệt xây dựng đội ngũ cán chuyên trách nhằm đổi nâng cao hiệu hoạt động quyền sở Thực tế cho thấy đội ngũ cán bộ, công chức cấp Xã đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách cấp Xã, người phải dành phần lớn thời gian lao động làm việc công để thực tốt chức trách giao Với mục tiêu trẻ hóa bước chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, cơng chức cấp Xã năm cần cử cán bộ, công chức cấp Xã (cán chuyên trách) học bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ.16 Đây sách quan trọng áp dụng cho CBCC cấp Xã góp phần nâng cao trình độ, lực CBCC Việc xây dựng đội ngũ cán chuyên trách cấp Xã nhằm đổi nâng cao lực quyền sở, yếu tố nịng cốt đổi người, đầu tư cho người để máy hành Nhà nước vận hành hiệu thúc đẩy phát triển phát triển mạnh mẽ kinh tế – Xã hội đất nước II CẢI TIẾN QUY TRÌNH TUYỂN DỤNG Thực việc thi tuyển theo quy định chặt chẽ, bảo đảm tính cơng bằng, cơng khai, tạo điều kiện thuận lợi cho người có nguyện vọng, tài năng, đức độ xã hội có hội ngang để trở thành cán cơng chức Nội dung, hình thức thi tuyển phải linh hoạt, khơng rập khn, máy móc; 16 Ngày 6/2/2006 ngày 8/2/2006 Thủ tướng Chính phủ có định sơ 31/2006/QĐ – TTg việc phê duyệt đề án đào tạo, bồi dưỡng chủ tịch HĐND, chủ tịch UBND Xã, Phường, Thị trấn định số34/2006/QĐ –TTg phê duyệt đề án đào tạo bồi dưỡng CBCC Xã, Phường, Thị trấn người dân tộc thiểu số 2006 -2010 GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 48 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú tùy theo loại cán bộ, công chức lĩnh vực hoạt động, đảm bảo thu hút nhân tài thực vào làm việc máy nhà nước Việc tuyển dụng công chức phải vào nhu cầu cơng việc, có vị trí cơng tác theo tiêu biên chế giao Việc tuyển dụng công chức phải thông qua kỳ thi tuyển, người đăng ký thi tuyển phải có đủ tiêu chuẩn trình độ chuyên môn nghiệp vụ ngạch đăng ký dự tuyển; phải lập kế hoạch biên chế công chức dự bị sở nhu cầu vị trí cơng tác, cấu ngạch công chức; phải dành tỉ lệ thích đáng biên chế hành để tuyển dụng công chức dự bị để tạo nguồn tuyển chọn lực lượng bổ sung đội ngũ công chức Khi tuyển chọn cán bộ, cơng chức cấp xã phải bố trí ổn định lâu dài; việc thay đổi công chức chuyên môn theo yêu cầu UBND cấp xã chủ tịch UBND cấp huyện định sau có ý kiến thống văn sở Nội vụ Chủ tịch UBND huyện đạo tổ chức việc tuyển dụng công chức cấp xã theo quy chế tuyển dụng công chức UBND tỉnh Việc thi tuyển áp dụng cịn tính cạnh tranh điều quan trọng chưa có cách để tìm người cho công việc Việc tuyển dụng chủ yếu theo ngành, ngạch phải thay việc tuyển chọn công chức theo yêu cầu vị trí cơng việc mơ tả cụ thể III TĂNG CƢỜNG CÔNG TÁC NGUỒN NHÂN LỰC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN Xây dựng chiến lược dài hạn công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, bảo đảm cơng chức ngạch, vị trí đào tạo, bồi dưỡng kỹ hành hàng năm theo chế độ bắt buộc; đào tạo, bồi dưỡng theo quy hoạch, kế hoạch, gắn việc đào tạo với bố trí, sử dụng cán bộ, cơng chức Tiếp tục đổi hồn thiện hệ thống cơng cụ quản lý đội ngũ cán bộ, công chức nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đội ngũ công chức công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu hành đại Khi xem xét đào tạo bồi dưỡng tổng thể quản lý phát triển nguồn nhân lực công vụ, điều quan trọng cần xây dựng chiến lược đào tạo để nhìn nhận dự báo yêu cầu kiến thức kỹ cán bộ, công chức cần thiết tương lai cách chủ động, từ điều chỉnh hoạt động đào tạo cho phù hợp với yêu cầu Để đạt mục tiêu đào tạo, bồi dưỡng nâng cao lực cán bộ, công chức cấp giai đoạn 2006-2010, huyện Châu Phú tăng cường công tác quản lý Nhà nước công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức: tiến hành rà soát lại thể chế ban hành, sửa đổi điều bất hợp lý, hoàn thiện văn pháp quy làm sở cho hoạt động quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng; điều tra nắm thực trạng đối tượng, số người nội dung cần đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ, khả tác nghiệp vừa đảm bảo tiêu chuẩn ngạch công chức theo quy định; đào tạo, bồi dưỡng gắn liền với sử dụng để đáp ứng yêu cầu công tác đơn vị, địa phương (địa phương cần cán trình độ đưa đào tạo, bồi dưỡng để phục vụ yêu cầu công tác GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 49 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú phân công) Tăng cường phối hợp, cộng tác trường, sở đào tạo tỉnh để kế hoạch tổ chức thực hàng năm đạt hiệu quả, chất lượng góp phần thực thắng lợi kế hoạch Cán bộ, công chức phải đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ, kỹ thực hành yêu cầu nghề nghiệp loại công chức, biết sử dụng máy vi tính ngoại ngữ hoạt động cơng vụ, dự kiến đến năm 2010, 70% cán chuyên trách sở đạt tỷ lệ đào tạo, bồi dưỡng kiến thức, kỹ hành chính, kiến thức quản lý Nhà nước địa bàn, đảm bảo tiêu chuẩn chức danh chuyên môn quan hành xã, thị trấn; kế hoạch nội dung bồi dưỡng thực theo tiêu chí sau: -Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức hành Nhà nước nhằm xây dựng đội ngũ cán vững mạnh, tăng cường khả thích ứng cán bộ, cơng chức Nhà nước trước yêu cầu nhiệm vụ - Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức Nhà nước kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm trang bị kiến thức, kỹ kinh tế thị trường vai trò Nhà nước chế - Đào tạo, bồi dưỡng kiến thức quản lý lĩnh vực chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ nghề nghiệp để xây dựng đội ngũ chuyên gia giỏi có lực hoạch định, triển khai tổ chức thực sách, quản lý chương trình, dự án nhà nước có hiệu quả, đáp ứng mục tiêu phát triển - Đào tạo, bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học để tăng cường khả đối ngoại bước đại hố lực hành Nhà nước - Đối với cán cấp sở chủ yếu đào tạo, bồi dưỡng lý luận trị, cập nhật đường lối, chủ trương sách Đảng Nhà nước, kiến thức công vụ, pháp luật hành Các chương trình đào tạo, bồi dưỡng thường nặng kiến thức, tri thức mà chưa quan tâm nhiều đến kỹ xử lý tình huống, thực hành cơng việc hành Để nâng cao lực thực thi cơng vụ cơng chức, ngồi việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, kiến thức hành chính, cần trọng đào tạo kỹ hành Do đó, nội dung chương trình phải trả lời câu hỏi: Các chức danh thực thi nhiệm vụ nào? Chuyển đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ sang đào tạo, bồi dưỡng nhằm nâng cao lực giải cơng việc theo tình Thường xun thi sát hạch công chức để đánh giá lực công chức (5 năm lần) Ân định số lượng công chức theo ngạch quan nhà nước (xác định cấu công chức quan nhà nước từ trung ương đến địa phương) Quy định loại văn bằng, chứng tương ứng với chức vụ chuyên mơn chức vụ quản lý Hồn thiện chế độ công vụ yêu cầu cần thiết khách quan, nhiệm vụ vừa mang tính cấp thiết vừa mang tính lâu dài, đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân nhân dân, đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Tiếp tục đổi GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 50 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo cơng chức huyện Châu Phú hồn thiện hệ thống công cụ quản lý đội ngũ CBCC nhằm nâng cao chất lượng công tác quản lý đội ngũ công chức công nghệ thông tin, đáp ứng yêu cầu hành đại Thực tốt nguyên tắc công khai, dân chủ công tác cán bộ, từ khâu tuyển dụng, đánh giá, sử dụng, qui hoạch, bổ nhiệm, đến khen thưởng, kỷ luật, cho nghỉ hưu, để xố bỏ tình trạng ''chạy chức, chạy quyền'' hệ thống trị Phải có quy chế trách nhiệm người làm công tác tham mưu tổ chức, cán người định tuyển dụng, bổ nhiệm, cán tuyển dụng, bổ nhiệm có hành vi tham nhũng Chấn chỉnh cơng tác thi tuyển công chức mở rộng việc tuyển chọn, bổ nhiệm cán dựa sở thi tuyển cơng khai Khuyến khích cơng chức tự ứng cử thi tuyển vào chức danh lãnh đạo, quản lý với chương trình hành động cụ thể Kiên không đề bạt, bổ nhiệm cán mà dư luận đơng đảo cho có hành vi tham nhũng IV THỰC HIỆN NGHIÊM CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƢỚC VỀ CƠNG TÁC TUYỂN DỤNG VÀ BỐ TRÍ NHÂN SỰ Cán nhân tố chủ yếu, nhân tố hàng đầu nhân tố động tổ chức; cán người lập tổ chức điều hành máy tổ chức Song, cán lại chịu chi phối, ràng buộc tổ chức, tổ chức định chi phối ràng buộc cán Đảng ta khẳng định “Tổ chức mạnh khiến người mạnh, người mạnh khiến tổ chức mạnh” Do đó, muốn cho cán tốt phải gắn công tác cán với tổ chức xây dựng tổ chức phải đôi với xây dựng người Mối quan hệ nhân việc quản lý, đánh giá cán khâu chủ yếu phải quan điểm, phương pháp; tiêu chí đánh giá cán vào kết thực nhiệm vụ để làm tốt việc luân chuyển cán theo quy hoạch sở đào tạo cán lãnh đạo quản lý chủ chốt, coi giải pháp quan trọng, khâu đột phá công tác cán bộ, kết hợp việc luân chuyển để đào tạo cán quản lý với việc xây dựng đội ngũ chun gia, cơng chức chun sâu; Trẻ hóa đội ngũ cán nhiệm vụ vừa có ý nghĩa cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài, đồng thời cần có sách sử dụng hợp lý cán lớn tuổi sức khỏe, minh mẫn; Đổi việc đánh giá cán sở thống quan điểm, quy trình đánh giá cán cách khoa học, dân chủ, khách quan, lấy kết hoàn thành nhiệm vụ làm thước đo chủ yếu việc đánh giá Vì việc đánh giá cán vấn đề hệ trọng, nhạy cảm phức tạp, khâu mở đầu định để tuyển dụng, xây dựng, quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, khen thưởng, kỷ luật thực sách cán Các quan, đơn vị, phận xây dựng tiêu chí rõ ràng, minh bạch u cầu cơng việc vị trí làm sở để đánh giá mức độ hồn thành cơng việc cá nhân cán công chức Từ thực việc điều chỉnh GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 51 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo cơng chức huyện Châu Phú vị trí cơng tác cho phù hợp với lực trình độ cán bộ, công chức chế độ thưởng, phạt, thăng tiến công làm động lực cho việc phấn đấu công chức Thực mạnh mẽ việc phân cấp hệ thống hành đơi với nâng cao tính tập trung, thống việc ban hành thể chế Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn cấp, tổ chức, cá nhân Đề cao trách nhiệm cá nhân, khen thưởng, kỷ luật nghiêm minh Khắc phục tình trạng trùng chéo, đùn đẩy trách nhiệm, gây khó khăn chậm trễ việc giải Tăng cường công tác quy hoạch cán lãnh đạo quản lý, đặc biệt quan tâm tạo nguồn cán lãnh đạo, quản lý trẻ có thành tích xuất sắc, luân chuyển cán theo quy hoạch để đào tạo cán lãnh đạo; Bổ nhiệm cán lãnh đạo công tác quan trọng, tiến hành thường xuyên công tác nhân quan, đơn vị Nó phải gắn liền với xây dựng đội ngũ, quản lý, đào tạo, bồi dưỡng công chức Việc bổ nhiệm phải vào nề nếp, chủ động, có tầm nhìn xa, đáp ứng nhiệm vụ trước mắt lâu dài Những việc cần làm trước bổ nhiệm phải tiến hành điều tra lực đội ngũ tạo nguồn công chức lãnh đạo; cần xác định vị trí nhu cầu bổ nhiệm Quán triệt yêu cầu việc đánh giá, sử dụng cán hợp lý, ngành nghề, trình độ đào tạo, đánh giá khách quan ưu điểm, khuyết điểm cán Sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức theo chức danh, thực việc luân chuyển cán theo phương châm rèn luyện, bồi dưỡng thử thách cán thông qua thực tiễn công việc, bước bố trí cán hợp lý hơn, tăng cường cán cho địa bàn có nhu cầu cán cấp bách Cải cách tiền lương chế độ, sách đãi ngộ Cán bộ, công chức hưởng tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, cơng vụ giao, sách nhà ở, sách khác bảo đảm điều kiện làm việc; hưởng chế độ hưu trí, hưởng chế độ trợ cấp bảo hiểm xã hội, ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp Để thực tốt vấn đề cải cách hành nói chung, cải cách thủ tục hành nay, vấn đề quan trọng cần giáo dục, bồi dưỡng để nâng cao trình độ, lực đội ngũ cán công chức chuyên môn kỹ giải thủ tục hành chính; có đáp ứng nhu cầu cơng tác thời kỳ Cán bộ, công chức cấp xã, phường, thị trấn phải người có lực, tiếp xúc trực tiếp với dân, có sức khỏe tốt, động, sáng tạo để phục vụ nhân dân cách hiêu Họ khơng nói mà cịn gương mẫu thực trước để nhân dân tin, dân phục tự giác làm theo Do vậy, cần nâng cao ý thức pháp luật phẩm chất đạo đức Cán công chức cấp Xã Là người gần dân nhất, sát với dân nên tư tưởng không vững vàng khơng thể vận động nhân dân thực chủ trương, sách Đảng Nhà nước Tăng cường giám sát nhân dân đội ngũ Cán công chức cấp Xã, phát huy quyền làm chủ nhân dân góp phần thực GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 52 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú sách đắn, chặt chẽ; khơng bng lỏng quản lí sử dụng Cán cơng chức từ hình thành đội ngũ Cán cơng chức vừa có lực, vừa có phẩm chất đạo đức góp phần nâng cao hiệu hoạt động quyền sở GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 53 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Thực đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tác động mạnh mẽ xu hướng tồn cầu hóa hội nhập quốc tế, với thành tựu phát triển vượt bậc công nghệ thông tin Bối cảnh vừa điều kiện thuận lợi, vừa thách thức to lớn yêu cầu đại hóa, chun nghiệp hóa cơng vụ nước ta Nó địi hỏi đội ngũ cán bộ, cơng chức máy Nhà nước phải có lĩnh vững vàng, đồng thời có đổi tương ứng nhằm thích nghi, đủ khả giải mối quan hệ phát triển kinh tế đảm bảo công xã hội theo định hướng xã hội chủ nghĩa Từ lâu, vấn đề cán bộ, công chức Đảng Bộ huyện Châu Phú xác định nhân tố định thành bại cách mạng gắn liền với vận mệnh Đảng, chế độ, khâu then chốt q trình xây dựng hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Vì vậy, vấn đề đổi công tác quản lý cán bộ, cơng chức pháp luật vừa có ý nghĩa quan trọng vừa nhu cầu cấp bách Một nội dung quan trọng chiến lược cán phải tạo nguồn cán bộ, tức phải xây dựng quy hoạch cán chăm lo đào tạo, bồi dưỡng cán cấp chiến lược, phải trọng xây dựng đội ngũ cốt cán sở Bởi nơi trực tiếp lãnh đạo tổ chức quần chúng mà nguồn cung cấp cán cho cấp Thực tế phần lớn đội ngũ cán không chuyên trách cấp xã chưa qua đào tạo trình độ chuyên mơn lý luận trị trung cấp trở lên, nên điều chuyển, bố trí vào chức danh chun trách cơng chức chưa đủ tiêu chuẩn, bắt buộc phải đào tạo lại Nguyên nhân chủ yếu chế độ, sách đội ngũ cán bộ, cơng chức cịn thấp, nên việc thu hút giữ chân cán khó thực Nhận thức tầm quan trọng việc phân công, phân cấp quản lý cán bộ; khắc phục tình trạng vừa thừa lại vừa thiếu, vừa phân tán lại vừa chồng chéo việc phân bổ nguồn cán trước Lãnh đạo huyện Châu Phú đạo đồng công tác cán thời gian tới giữ nguyên cán thời kỳ cũ để làm nhiệm vụ mới, mà phải thực phương châm kế thừa phát triển, tích cực bồi dưỡng số cán có, đồng thời đào tạo đào tạo lại Công tác cán phải dự báo chiều hướng phát triển xã hội, đón trước thời thách thức để chuẩn bị nguồn cán cho không bị động lúng túng Làm tốt việc luân chuyển cán theo quy hoạch để đào tạo cán lãnh đạo quản lý chủ chốt, coi giải pháp quan trọng, khâu đột phá công tác cán bộ, kết hợp việc luân chuyển để đào tạo cán quản lý với việc xây dựng đội ngũ chuyên gia, công chức chuyên sâu Trẻ hóa đội ngũ cán nhiệm vụ vừa có ý nghĩa cấp bách, vừa có tính chiến lược lâu dài; GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 54 Phó Phịng Phụ trách cơng tác Nội vụ Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú Quy hoạch cán chủ chốt cấp huyện phải đủ tiêu chuẩn như: Có lĩnh trị vững vàng lòng trung thành tuyệt tổ quốc chế độ; lực, đào tạo qua trường lớp mà cịn phải trãi qua hoạt động thực tiển có hiệu Có thể nói số kết thực nhiệm vụ tuyển chọn, đào tạo phát triển huyện Châu Phú thời gian qua góp phần tạo nên thành tựu phát triển kinh tế xã hội tỉnh An Giang nói chung huyện Châu Phú nói riêng Tuy nhiên, đối chiếu lại với thay đổi vượt bậc đất nước huyện Châu Phú cần phải cải cách sách cán cho phù hợp với nhịp tăng trưởng đất nước Đặc biệt quan tâm xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; đổi đưa vào nề nếp việc quản lý, sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển, đào thải chế độ đãi ngộ đáp ứng yêu cầu thời kỳ công nghiệp hóa, đại hóa KIẾN NGHỊ Để có đội ngũ cán công chức đáp ứng tiêu chuẩn chun mơn, nghiệp vụ, lý luận trị theo quy định, thiết phải thực đồng giải pháp quy hoạch, tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng kèm sách đãi ngộ tương xứng Cấp ủy Đảng, quyền cấp phải xem việc chuẩn hóa cán bộ, cơng chức cấp xã vấn đề thiết để từ tập trung quan tâm công tác quy hoạch, tuyển dụng bố trí sử dụng đội ngũ Nên có sách đãi ngộ đội ngũ cán cấp xã sách thu hút người có trình độ cao đẳng, đại học công tác cấp xã Đối với công chức cán không chuyên trách cấp xã, đề nghị bổ sung thêm chức danh cán phụ trách mơi trường, vấn đề môi trường lĩnh vực nhạy cảm xúc địa phương Do yêu cầu nhiệm vụ cơng tác thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa địi hỏi cán bộ, cơng chức phải tăng suất lao động nhiều để hoàn thành nhiệm vụ giao Do vậy, bố trí số chức danh kiêm nhiệm khơng đảm bảo hồn thành công việc Như vậy, việc xem xét đánh giá cán hàng năm gặp khơng khó khăn Đề nghị tỉnh khơng thực bố trí cán kiêm nhiệm cấp xã chức danh như: Tuyên giáo, Ủy ban Kiểm tra mà xếp chức danh vào dạng công chức cán chuyên trách Ban hành quy định cụ thể quyền hạn, điều kiện làm việc để phát huy lực trách nhiệm trí thức đầu ngành, nhà khoa học cơng nghệ có trình độ cao điều hành chun nơn nghiệp vụ Áp dụng sách định kỳ chế bảo đảm chất lượng bồi dưỡng, đào tạo lại chun mơn cho đội ngũ trí thức; khuyến khích đội ngũ trí thức thường xuyên nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, đáp ứng kịp thời theo tốc độ phát triển thực tiển./ GVHD: Ths Trần Minh Hải SVTH: Nguyễn Thị Thu Sương 55 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo kết thực Nghị Quyết nhiệm kỳ (2006-2008) Phòng Nội Vụ huyện Châu Phú Báo cáo tình hình thực công tác xây dựng Đảng tổ chức năm 2008, năm 2009, ban Tổ chức huyện ủy Châu Phú Báo cáo thực đề án 02-ĐA/TU từ 01/2009 đến 4/2009 ban Tổ chức huyện ủy Châu Phú Báo cáo thực trạng đội ngũ cán cấp xã, thị trấn năm 2008 BCH Trung ương, việc tiếp tục đẩy mạnh thực chiến lược cán từ đến năm 2020 Hội nghị lần thứ (khóa X) Chỉ thị số 21/2005/CT-UBND ngày 26/10/2005 UBND tỉnh An Giang, việc tuyển dụng đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng, quản lý cán công chức, viên chức đơn vị nghiệp quan Nhà nước tỉnh An Giang Đề án công tác quy hoạch, đào tạo cán từ 2006-2015 huyện ủy Châu Phú Nguyễn Hữu Thân 2001 Quản trị nhân NXB thống kê Nghị định 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, chế độ cơng chức dự bị 10.Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước 11.Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan Nhà nước 12.Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, chế độ sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn 13.Quyết định số 1050/QĐ-UB.NV ngày 15/6/2004 Chủ tịch UBND tỉnh An Giang, việc ban hành quy định chế độ, sách đội với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 14 Quyết định số 1356/QĐ-UBND ngày 17/7/2006 UBND tỉnh An Giang, việc ban hành kế họach đào tạo, bồi dưỡng cán công chức giai đọan 2006-2010 15.Thông tư số 08/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 hướng dẫn thực Nghị định 115/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, chế độ cơng chức dự bị 16.Thông tư số 10/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 hướng dẫn thực Nghị định 116/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước 17.Thông tư số 09/2004/TT-BNV ngày 19/02/2004 hướng dẫn thực Nghị định 117/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, việc tuyển dụng, sử dụng quản lý cán bộ, công chức quan Nhà nước 18.Thông tư liên tịch số 34/2004/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 14/5/2004 hướng dẫn thực Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 10/10/2003 Chính Phủ, chế độ sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn 19.Tài liệu triển khai Nghị số 42/NQ/TW Bộ Chính Trị thị số 04/CT/TU tỉnh Uy công tác quy họach cán lãnh đạo, quản lý thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước 20.Xây dựng phát triển đội ngũ cán bộ, công chức thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Hà Nội - 2005 NXB lao động-xã hội ... pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú CHƢƠNG 4: THỰC TRẠNG VỀ TUYỂN DỤNG, QUY HOẠCH VÀ ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC HUYỆN CHÂU PHÚ I TUYỂN DỤNG, QUY HOẠCH VÀ ĐÀO TẠO A HOẠT...TRƯỜNG ĐẠI HỌC AN GIANG KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH CHUYÊN ĐỀ TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC TUYỂN DỤNG & ĐÀO TẠO CÔNG CHỨC TẠI HUYỆN CHÂU PHÚ – AN GIANG Chuyên ngành:... 15 Giải pháp nâng cao hiệu công tác tuyển dụng đào tạo công chức huyện Châu Phú CHƢƠNG 3: GIỚI THIỆU VỀ PHÒNG NỘI VỤ - CHÂU PHÚ I LỊCH SỬ HÌNH THÀNH Châu Phú thuộc 11 đơn vị hành tỉnh An Giang,