Phân tích và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản lý dự án của ban quản lý dự án hàng hải

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - LƢƠNG TRẦN PHÚC PHÂN TÍCH VÀ ĐỂ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HÀNG HẢI LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI - 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - LƢƠNG TRẦN PHÚC PHÂN TÍCH VÀ ĐỂ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HÀNG HẢI Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: CA150333 LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC TS.Dƣơng Mạnh Cƣờng HÀ NỘI - 2017 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT iv DANH MỤC BẢNG, HÌNH v LỜI MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN TRONG VIỆC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD CÔNG TRÌNH 1.1 Khái niệm, vị trí, vai trị đầu tƣ xây dựng cơng trình .4 1.1.1- Khái niệm đầu tƣ xây dựng .4 1.1.2- Vị trí vai trị đầu tƣ xây dựng kinh tế .4 1.1.3- Các hình thức đầu tƣ 1.2- Khái niệm Dự án đầu tƣ quản lý Dự án ĐTXD cơng trình 1.2.1- Khái niệm dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.2- Đặc điểm dự án ĐTXD cơng trình 1.2.3- Mục đích yêu cầu dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.4- Phân loại dự án đầu tƣ xây dựng 1.2.5- Các giai đoạn thực dự án đầu tƣ xây dựng 1.3- Các hình thức quản lý thực dự án 10 1.3.1- CĐT trực tiếp quản lý dự án 10 1.3.2- CĐT thuê tổ chức tƣ vấn quản lý dự án: 11 1.4- Nội dung công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng 12 1.4.1- Quản lý dự án giai đoạn chuẩn bị đầu tƣ .12 1.4.2 Quản lý dự án giai đoạn thực đầu tƣ: 14 1.4.3 Quản lý dự án giai đoạn kết thúc đầu tƣ 19 1.5- Các tiêu đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ 20 1.5.1- Quản lý phạm vi dự án .20 1.5.2- Quản lý chi phí dự án 20 1.5.3- Quản lý thời gian (tiến độ) dự án 22 1.5.4- Quản lý chất lƣợng dự án 23 1.5.5- Quản lý định mức dự toán, giá số giá xây dựng .24 1.5.6- Quản lý nguồn nhân lực .26 1.5.7- Quản lý an tồn vệ sinh mơi trƣờng 26 1.5.8- Quản lý việc trao đổi thông tin dự án 26 1.5.9- Quản lý rủi ro dự án 26 1.5.10- Quản lý việc thu hồi, mua sắm VTTB dự án 27 1.6 - Các yếu tố ảnh hƣởng đến công tác QLDA đầu tƣ xây dựng .27 Luận văn thạc sĩ i Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường 1.6.1- Các yếu tố bên .27 1.6.2 Các yếu tố bên 29 1.7 - Dự án đầu tƣ xây dựng ngành Hàng hải .30 1.7.1 Các đặc trƣng dự án đầu tƣ xây dựng ngành Hàng hải .30 1.7.2 Vai trò, nhiệm vụ đầu tƣ XDCB cơng trình Hàng hải 32 1.7.3 Đặc thù công tác quản lý dự án ngành Hàng hải: 33 1.7.4 Quy trình thực cơng tác ĐTXD Ban QLDA Hàng hải 33 TÓM TẮT CHƢƠNG 37 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐẦU TƢ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH TẠI BAN QLDA HÀNG HẢI 38 2.1 Giới thiệu tổng quan Ban QLDA Hàng hải 38 2.1.1 Lịch sử hình thành 38 2.1.2 Chức nhiệm vụ Ban QLDA Hàng hải 38 2.1.3 Tình hình đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải .46 2.2 Đánh giá tình hình quản lý dự án ĐTXD Ban QLDA Hàng hải .50 2.2.1 Đánh giá công tác quản lý dự án ĐTXD qua tiêu chi phí cơng trình 50 2.2.2 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng qua tiêu tiến độ cơng trình 60 2.2.3 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng qua tiêu giải ngân vốn 63 2.2.4 Đánh giá công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng qua tiêu chất lƣợng cơng trình 66 2.2.5 Đánh giá công tác quản lý dự án việc đấu thầu, lựa chọn nhà thầu 69 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hƣởng đến công tác Quản lý dự án ĐTXD Ban QLDA Hàng hải 74 2.3.1 Các yếu tố môi trƣờng bên 74 2.3.2 Các yếu tố bên .78 2.4 Đánh giá chung 79 2.4.1 Những mặt đạt đƣợc 79 2.4.2 Những hạn chế nguyên nhân .79 TÓM TẮT CHƢƠNG 81 CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN ĐTXD CƠNG TRÌNH CỦA BAN QLDA HÀNG HẢI 82 3.1 Mục tiêu phấn đấu định hƣớng phát triển Ban .82 Luận văn thạc sĩ ii Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường 3.2 Một số đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án ĐTXD cơng trình Ban QLDA Hàng hải 83 3.2.1 Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 83 3.2.2 Nâng cao chất lƣợng công tác thẩm tra, thẩm định, phê duyệt Dự án đầu tƣ công tác đấu thầu 84 3.2.3 Nâng cao công tác quản lý chất lƣợng dự án 90 3.2.4 Hồn thiện cơng tác giám sát & kiểm soát tiến độ giai đoạn 92 3.2.5 Hồn thiện cơng tác hệ thống tài liệu, quy trình trình quản lý thực dự án đầu tƣ .94 3.2.6 Thực hiệu cơng tác tốn cơng trình 96 3.3 Một số kiến nghị .97 TÓM TẮT CHƢƠNG 99 KẾT LUẬN 100 TÀI LIỆU THAM KHẢO 102 Luận văn thạc sĩ iii Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT QLDA Quản lý dự án TKBVTC Thiết kế vẽ thi công TKKT-TDT Thiết kế kỹ thuật - Tổng dự toán DAĐT Dự án đầu tƣ TKCS Thiết kế sở HSMT Hồ sơ mời thầu HSDT Hồ sơ dự thầu CĐT Chủ đầu tƣ UBND Ủy ban nhân dân ĐTXD Đầu tƣ xây dựng TVGS Tƣ vấn giám sát VTTB Vật tƣ thiết bị XDCB Xây dựng BT-GPMB Bồi thƣờng - Giải phóng mặt GTVT Giao thơng vận tải DT Dự tốn TMĐT Tổng mức đầu tƣ DAĐT Dự án đầu tƣ FDI Vồn đầu tƣ trực tiếp TVTK Tƣ vấn thiết kế Luận văn thạc sĩ iv Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường DANH MỤC BẢNG, HÌNH BẢNG Bảng 2.1: Tổng hợp kết đấu thầu Gói thầu Tƣ vấn 54 Bảng 2.2: Tổng hợp kết đấu thầu Gói thầu xây lắp .56 Bảng 2.3: Tổng hợp giá trị toán dự kiến hợp đồng xây lắp 58 Bảng 2.4: Tổng hợp tiến độ thi công gói thầu xây lắp 62 Bảng 2.5: Tình hình giải ngân dự án tính đến hết ngày 30/4/2016 65 Bảng 2.6: Tổng hợp kết mở thầu Gói thầu số 71 Bảng 2.7: Tổng hợp đánh giá lực, kinh nghiệm - Gói thầu số 72 Bảng 2.8: Tổng hợp đánh mặt kỹ thuật - Gói thầu số .73 Bảng 2.9: Tổng hợp đánh mặt tài - Gói thầu số 74 HÌNH Hình 1.1: Q trình thực dự án đầu tƣ Hình 1.2: Hình thức CĐT trực tiếp quản lý thực dự án 11 Hình 1.3: CĐT thuê tổ chức tƣ vấn quản lý điều hành dự án 11 Hình 1.4: Phƣơng pháp xác định Tổng mức đầu tƣ 22 Hình 2.1: Sơ đồ cấu tổ chức Ban QLDA Hàng hải .39 Hình 2.2: Lễ khởi cơng xây dựng cảng cửa ngõ Quốc tế Hải Phòng - Hợp phần A Hình 2.3: Phối cảnh tổng thể Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phịng .47 Hình 2.4: Lễ thông luồng kỹ thuật dự án Luồng sông Hậu 48 Hình 3.1: Quy trình lập, thẩm định phê duyệt dự án đầu tƣ 87 Luận văn thạc sĩ v Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường LỜI MỞ ĐẦU Sự cần thiết lựa chọn đề tài nghiên cứu Đầu tƣ phát triển đƣợc coi nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế chìa khóa tăng trƣởng quốc gia Đồng thời, đầu tƣ phát triển định đời phát triển sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Mỗi dự án đầu tƣ thành cơng góp phần tăng thêm sức mạnh cho doanh nghiệp nói riêng nhƣ kinh tế nói chung Tuy nhiên, hoạt động đầu tƣ phát triển hoạt động mang tính phức tạp, địi hỏi phải có chuẩn bị cách cẩn thận, nghiêm túc Điều có nghĩa cơng đầu tƣ phải đƣợc thực theo dự án đạt đƣợc hiệu mong muốn Từ năm 50 trở lại đây, với phát triển nhƣ vũ bão khoa học kỹ thuật kinh tế xã hội, nƣớc cố gắng nâng cao sức mạnh tổng hợp thân nhằm theo kịp cạnh tranh tồn cầu hóa Chính tiến trình này, tập đồn doanh nghiệp lớn đại hóa khơng ngừng xây dựng dự án cơng trình có quy mơ lớn, kỹ thuật cao, chất lƣợng tốt Dự án trở thành phần sống xã hội Cùng với xu mở rộng quy mô dự án không ngừng nâng cao trình độ khoa học cơng nghệ, nhà đầu tƣ dự án yêu cầu ngày cao chất lƣợng dự án Vì thế, quản lý dự án trở thành yếu tố quan trọng định tồn dự án Để phù hợp với xu hƣớng phát triển nêu trên, ngành hàng hải với ƣu phƣơng thức vận chuyển có chi phí rẻ nhất, lực vận chuyển lớn so với phƣơng thức vận chuyển khác đƣợc ƣu tiên phát triển Trên giới vận chuyển đƣờng biển chiếm ¾ lƣơng hàng hóa lƣu, Việt Nam vận chuyển đƣờng biển chiếm tỷ trọng khoảng 5,6% Đây bất cập tồn từ lâu, đƣợc nhà hoạch định chiến lƣợc, quy hoạch Việt Nam bƣớc giải quyết, với mục tiêu đến năm 2020, tỷ trọng vận chuyển đƣờng biển chiếm khoảng 21% thị phần vận chuyển nƣớc Để cụ thể hóa chiến lƣợc nêu trên, có nhiều dự án lớn vận chuyển hàng hải triển khai nhƣ: dự án Lạch Huyện thuộc Tp Hải Phòng, Cái Mép - Thị Vải thuộc TP Hồ Chí Minh, Luồng sông Hậu thuộc tỉnh Trà Vinh, … Luận văn thạc sĩ Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường Cùng với khó khăn chung cơng tác quản lý dự án ĐTXD cơng trình, cơng tác quản lý dự án ĐTXD cơng trình Hàng hải tồn nhiều khó khăn thách thức đặc thù ngành mang lại, cụ thể: - So với giới, ngành Hàng hải Việt Nam giai đoạn đầu phát triển, toàn công nghệ gần nhƣ chƣa đƣợc ứng dụng Việt Nam - Năng lực kinh nghiệm Nhà thầu, TVTK, TVGS Ban QLDA nhiều hạn chế, từ trƣớc đến chƣa có dự án lớn để tham gia học hỏi kinh nghiệm - Điều kiện thi công ngành Hàng hải phụ thuộc lớn vào điều kiện thời tiết, ảnh hƣởng lớn đến tiến độ chất lƣợng dự án Để góp phần thúc đẩy phát triển ngành hàng hải Việt Nam, đáp ứng xu hƣớng phát triển kinh tế tồn cầu hóa diễn giới, việc nâng cao chất lƣợng công tác quản lý dự án nhằm phát huy tối đa hiệu dự án yếu tố quan trọng hàng đầu Vì em chọn đề tài “Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban QLDA Hàng hải” làm luận văn Thạc sĩ ngành Quản trị kinh doanh Mục tiêu nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu số sở lý luận quản lý đầu tƣ xây dựng Việt Nam Vận dụng sở lý thuyết để phân tích thực trạng quản lý dƣ án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải năm vừa qua Từ đƣa giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Những vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phƣơng hƣớng chiến lƣợc phát triển Ban QLDA Hàng hải giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Phạm vi nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vào tình hình cơng tác Quản lý dự án đầu tƣ xây dựng dự án Luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu, tỉnh Trà Vinh Ban QLDA Hàng hải thời gian qua Luận văn thạc sĩ Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường Phương pháp nghiên cứu: Luận văn sử dụng tổng hợp nhiều phƣơng pháp khác nhƣ: Phƣơng pháp vật biện chứng tƣ lơgíc; Phƣơng pháp thống kê mơ tả; Phƣơng pháp phân tích chi phí - hiệu quả; Phƣơng pháp so sánh, tổng hợp số liệu … để thực nhiệm vụ nghiên cứu Nội dung luận văn: Ngồi phần mở đầu kết luận, luận văn đƣợc chia thành chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Những vấn đề việc quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Chƣơng 2: Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải Chƣơng 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải Luận văn thạc sĩ Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường cƣờng công tác phân cấp, ủy quyền cho Ban để chủ động trình lựa chọn nhà thầu + Về tiêu chí đánh giá HSMT: Đây nội dung quan trọng, ảnh hƣởng trực tiếp đến tính cạnh tranh đấu thầu nhƣ chất lƣợng nhà thầu đƣợc lựa chọn Thực tế, trình đấu thầu nhiều Nhà thầu có HSDT chuẩn mực, đáp ứng yêu cầu HSMT, nhiên thực tế nhà thầu khơng đáp ƣng u cầu đề ra: nhƣ tài không lành mãnh, thiết bị nhân lực không đáp ứng thi cơng cơng trình khác, chất lƣợng cơng trình thi cơng có nhiều sai sót, vv… Vì cần phải xây dựng tiêu đánh giá tổng hợp lực, kinh nghiệm, thứ hạng, … để làm sở cho việc lập HSMT, phải quy định rõ ràng tính pháp lý thông tin, tài liệu mà nhà thầu cung cấp Ngoài ra, cần phải xây dựng liệu thông tin tất nhà thầu nội dung: số năm kinh nghiệm, lĩnh vực hoạt động; quy mơ đặc tính kỹ thuật hợp đồng thực đạt chất lƣợng, khơng đạt chất lƣợng; tình trạng tài chính, thiết bị, nhân sự; v… để từ xây dựng đƣợc tiêu chí HSMT phù hợp với điều kiện thực tế + Đổi thủ tục xét thầu: Đối với loại đấu thầu mua sắm xây lắp, thống hồ sơ mời thầu hồ sơ dự thầu theo mẫu chung, nhà thầu điền thông tin theo mẫu yêu cầu bên mời thầu (bên mời thầu ký tên, đóng dấu), nhằm đơn giản thủ tục xác hố đánh giá kết đấu thầu, hạn chế tiêu cực, khơng khách quan xảy Để đảm bảo tính cạnh tranh lành mạnh nhà thầu, cần sớm ban hành quy định, chế tài chống phá giá đấu thầu Cụ thể: gói thầu trúng thầu với giá thấp đến 10% so với giá gói thầu cần có quy định cụ thể trƣờng hợp này, cần thiết phải nâng cao mức tiền bảo lãnh thực hợp đồng cao so với quy định (có thể tăng lên đến 20%) để ràng buộc nâng cao trách nhiệm nhà thầu trúng thầu, nhằm nâng cao chất lƣợng cơng trình xây dựng; cần cho phép cơng ty đƣợc quyền trích phần kinh phí tiết kiệm đƣợc thơng qua đấu thầu để th tổ chức tƣ vấn tăng cƣờng cán kỹ thuật, khuyến khích vật chất để đảm bảo giám sát chặt chẽ quy trình, quy phạm kỹ thuật thi cơng khối lƣợng, chất lƣợng Luận văn thạc sĩ 89 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường Đối với gói thầu có quy mơ lớn, tính chất kỹ thuật phức tạp cần quy định cụ thể việc cần thiết phải tổ chức đấu thầu lựa chọn tƣ vấn giám sát đảm bảo chất lƣợng công tác giám sát, quản lý trƣờng + Đối với nội dung hợp đồng ký kết: Hiện việc thiết lập thực theo nội dung hợp đồng lỏng lẻo chƣa đẩy đủ, dẫn đến việc có tranh chấp khó quy trách nhiệm cho bên có liên quan, thƣờng xử lý theo hƣơng phát sinh để lấy tiền Nhà nƣớc Điều làm tính cạnh tranh nhƣ áp lực nâng cao lực Nhà thầu, đồng thời làm giảm tính hiệu dự án Để khắc phục vấn đề cần sử dụng tối đa hình thức hợp đồng trọn gói, trƣờng hợp sử dụng hình thức hợp đồng khác cần có quy định cụ thể, chi chiết quyền lợi trách nhiệm bên có liên quan Đồng thời cần có văn pháp quy hƣớng dẫn cụ thể trách nhiệm quyền lợi bên liên quan xẩy tranh chấp bao gồm: CĐT, Ban QLDA, TVTK, TVGS, Nhà thầu chính, Nhà thầu phụ, Đơn vị bảo hiểm, Đơn vị bảo lãnh, v… * Kết kỳ vọng: Giải pháp giải vấn đề liên quan đến thời gian tính chuẩn xác lập thiết kế dự toán, chất lƣợng thiết kế kỹ thuật thi công Với việc thực nghiêm bƣớc theo sơ đồ 3.1 đạt đƣợc mục tiêu sau đây: + Nâng cao chất lƣợng công tác tƣ vấn Cơng ty có quyền lựa chọn cho tổ chức tƣ vấn phù hợp, đáp ứng yêu cầu dự án + Quán triệt thực chế độ ủy quyền phân cấp quản lý tinh thần giao nhiều quyền hạn trách nhiệm cho Ban để chủ động công việc + Việc triển khai dự án theo trình tự góp phần nâng cao chất lƣợng cơng đoạn tránh tình trạng vừa triển khai thi cơng vừa hồn thiện thủ tục hồ sơ làm nảy sinh nhiều vấn đề phức tạp khó khắc phục trình tổ chức thực dự án 3.2.3 Nâng cao công tác quản lý chất lượng dự án * Cơ sở đề xuất giải pháp: Trong tất dự án, việc quản lý chất lƣợng yếu tố hàng đầu ảnh hƣởng trực tiếp đến thành bãi dự án Việc thi công không đảm bảo chất Luận văn thạc sĩ 90 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường lƣợng dự án khơng làm thất thốt, lạng phí tài sản xã hội mà cịn gây hậu nghiêm trọng cho ngƣời xã hội Trong thời gian qua, nhiều dự án không đảm bảo chất lƣợng làm ảnh hƣởng nghiêm trọng đến đời sống kinh tế xã hội nhƣ: hệ thống đƣờng ống cấp nƣớc từ sông Đà Hà Nội, xuống cấp nhanh chóng hệ thống giao thông đƣờng bộ, sử dụng tre thay cho thép chịu lực bê tơng, v… Vì vậy, cần phải có giải pháp mạnh mẽ để đảm bảo chất lƣợng cơng trình * Nội dung giải pháp: Để kiểm soát tốt chất lƣợng dự án, Ban cần phải thực giải pháp cụ thể nhƣ sau: - Đối với công tác lập dự án, thiết kế: Cần có quy định cụ thể trách nhiệm đơn vị Tƣ vấn sản phẩm Trong trƣờng hợp xẩy cố, Nhà thầu chứng minh đƣợc thi công theo yêu cầu dẫn Hồ sơ thiết kế đơn vị Tƣ vấn phải chịu trách nhiệm giải trình trƣớc quan pháp luật chịu hoàn toàn trách nhiệm thiết hại liên quan (nếu có) Để làm đƣợc điều này, cần yêu cầu đơn vị Tƣ vấn mua bảo hiểm cơng trình cho cơng tác thiết kế, tăng mức tài sản đảm bảo Đồng thời, cần quy đinh pháp lý đến nhân trình tham gia lập dự án, thiết kế nhƣ: kỹ sƣ thiết kế, chủ trì thiết kế, chủ nhiệm dự án, đại diện pháp luật đơn vị Tƣ vấn, v… - Đối với công tác thi công trƣờng: Việc giám sát chất lƣợng thi công trƣờng đặc biệt quan trọng, nhiên lại chƣa có quy định cụ thể nhiệm vụ trách nhiệm TVGS Mặt khác, chi phí cho cơng tác TVGS thấp nên đơn vị Tƣ vấn thƣờng khơng bố trí đủ nhân để thực giám sát tồn cơng trình, thƣờng đƣợc phần Để khắc phục hạn chế nêu trên, Bộ GTVT có Quyết định 3173/QĐ-BGTVT việc Quy chế tạm thời cho hoạt động giám sát chất lƣợng cơng trình Bộ GTVT làm CĐT Tuy nhiên văn chƣa phải tạm thời, tính pháp lý chƣa cao nên việc tuân thủ nhiều hạn chế Để giám sát chặt chẽ chất lƣợng cơng trình xây dựng, cần phải có văn pháp lý quy định cụ thể trách nhiệm quyền lợi TVGS, cụ thể: + Xây dựng lại định mức tính chi phí TVGS để đảm bảo đủ nhân lực thực cơng tác giám sát cho tồn cơng trình suốt thời giant hi cơng hồn Luận văn thạc sĩ 91 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường thành; + Nâng cao yêu cầu trình độ, chun mơn cán đƣợc cấp chứng giám sát ví dụ nhƣ: phải tham gia thi cơng 05 năm tham gia công tác thiết kế 03 năm, v…; + Quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn Tƣ vấn q trình giám sát thi cơng xây dựng cơng trình, bao gồm: kiểm tra rà sốt hồ sơ thiết kế, kiểm tra biện pháp thi công, kiểm tra nguồn tính đáp ứng yêu cầu vật tƣ vật liệu, kiểm tra lực thiết bị, nhân lực; xây dựng quy trình quản lý chất lƣơng Nhà thầu đơn vị TVGS; v… Ngồi ra, để nâng cáo ý thức trách nhiệm Nhà thầu việc thi cơng xây dựng cơng trình, cần chế quy định chế tài đủ mạnh để gây sức ép cho Nhà thầu phải tuân thủ yêu cầu kỹ thuật dự án, bao gồm: Tăng thời gian bảo hành cơng trình, tăng mức tiền giữ để bảo hành cơng trình; xử lý hình trƣờng hợp cố tính vi phạm làm ảnh hƣởng chất lƣợng cơng trình; hạ bậc xếp hạng, cấm tham gia thi công thu hồi giấy phép tùy vào mức độ vi phám, v… * Kết kỳ vọng: Công tác quản lý chất lƣợng đƣợc tất bên từ CĐT, Ban QLDA, Tƣ vấn thiết kế TVGS đặc biệt Nhà thầu đặt lên hàng đầu suốt trình triển khai dự án Khi hồn thành, dự án đảm bảo tính bền vững, thẩm mỹ phát huy đƣợc giá trị nhƣ mục tiêu đề 3.2.4 Hồn thiện cơng tác giám sát & kiểm soát tiến độ giai đoạn * Cơ sở đề xuất giải pháp: Tiến độ mặt đánh giá dự án Do đo, đảm bảo tiến độ mục tiêu quan trọng quản lý dự án Để dự án Ban quản lý đảm bảo đƣợc tiến độ thực trƣớc hết phải đẩy nhanh tiến độ công tác chuẩn bị đầu tƣ từ giám sát chặt chẽ tiến độ giai đoạn * Nội dung giải pháp: Để làm đƣợc điều Ban cần trọng vào cơng tác sau: - Phân tích lựa chọn kỹ lƣỡng phƣơng án trƣớc lựa chọn Tránh tình trạng vào thực phát sinh bất cập phải thay đổi lại phƣơng án thực Luận văn thạc sĩ 92 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường - Lập kế hoạch chi tiết tiến độ cho giai đoạn, công việc phải đảm bảo thực Lập kế hoạch phải đƣợc kết hợp với công tác dự báo Dự báo trƣớc bất lợi xảy làm ảnh hƣởng đến tiến độ dự án nhằm có phƣơng án phịng bị trƣớc - Đề nghị đẩy nhanh tiến độ trình duyệt - Xác định cơng việc làm đồng thời, công việc ƣu tiên Báo cáo định kỳ tiến độ công việc, xác định đâu điểm gây chậm tiến độ, cần tập trung vào công tác để giải vấn đề Các công cụ đƣợc sử dụng công tác là: Biểu đồ Gant, biểu đồ PERT, phần mềm vi tính quản lý dự án - Đảm bảo chất lƣợng công tác đấu thầu: nên tổ chức đấu thầu mở rộng để có thêm nhiều lựa chọn Việc lựa chọn nhà thầu dựa phƣơng án kinh tế kỹ thuật đề xt từ phía nhà thầu mà cịn dựa vào uy tín nhà thầu bảng xếp hạng, đánh giá lực Bộ GTVT - Lựa chọn tƣ vấn giỏi, phối hợp chặt chẽ với tƣ vấn giám sát để đảm bảo khắc phục nhanh cố thi công để đôn đốc đơn vị thi công đảm bảo tiến độ - Lập kế hoạch điều phối nguồn nhân lực, yêu cầu Nhà thầu thi cơng cơng trình hạng mục lập tiến độ kế hoạch điều phối nguồn nhân lực Trong trình quản lý tiến độ, việc quản lý tiến độ thi cơng cơng trƣờng khó khăn phức tạp Do vậy, để đảm bảo tiến độ dự án cần phải áp dụng biện pháp mạnh mẽ kiên quyết, cụ thể nhƣ sau: - Tổ chức buổi họp khởi động dự án sau ký kết hợp đồng để làm rõ nội dung cần triển, thủ tục pháp lý cần phải thực hiện, phƣơng thức giao dịch liên lạc bên có liên quan, v… - Yêu cầu Nhà thầu có kế hoạch huy động đầy đủ thiết bị, nhân lực vật tƣ, vật liệu theo số lƣợng, chất lƣợng nêu HSDT Trong trƣờng hợp có thay đổi phải tƣơng đƣơng đƣợc chấp thuận CĐT; - Lập tiến độ thi công chi tiết theo ngày, tuần, tháng cho mũi thi công để kiểm soát chặt chẽ tiến độ Tiến độ chi tiết phải thể khối lƣợng, số lƣợng thiết bị, nhân lực vật tƣ vật liệu phục vụ thi công; Luận văn thạc sĩ 93 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường - Tiến hành ghọp giao ban hàng tuần Ban, TVGS Nhà thầu để đánh giá tiến độ thi công Nhà thầu, đặc biệt tiến độ đƣờng găng dự án Nếu phát chậm tiến độ phải có phƣơng án giải kịp thời để không làm ảnh hƣởng đến tiến độ cảu dự an Giải pháp bao gồm: + Tăng cƣờng nhân lực, thiết bị; + Bổ sung thêm mũi thi cơng; + Rà sốt biện pháp thi công, tổ chức mặt thi công công trƣờng để có điều chỉnh cho phù hợp với tình hình thực tế; + Bổ sung Nhà thầu phụ, điều chuyển phần khối lƣợng chấm dứt hợp đồng để giao cho Nhà thầu khác có lực thi cơng * Kết kỳ vọng: Việc kiểm soát chặt chẽ tiến độ giai đoạn thực dự án, đặt biệt giai đoạn triển khai thi công trƣờng đảm bảo dự án hoàn thành tiến độ, phát huy đƣợc cơng năng, mục đích nhƣ hiệu kinh tế mà dự án đề 3.2.5 Hồn thiện cơng tác hệ thống tài liệu, quy trình trình quản lý thực dự án đầu tư * Cơ sở đề xuất giải pháp: Công tác QLDA đầu tƣ xây dựng Ban đƣợc thực theo quy định Pháp luật Các văn hƣớng dẫn quy trình, thủ tục để triển khai dự án, nhiên việc áp dụng vào dự án phức tạp, địi hỏi cán QLDA phải có nhiều kinh nghiệm nắm rõ quy trình thực Nếu văn bản, quy định, quy trình đƣợc thống kê, tập hợp thành tài liệu chuyên môn giúp công tác QLDA đƣợc triển khai nhanh, dễ dàng, giúp cho ngƣời vào nhanh chóng nắm bắt đƣợc cơng việc ngƣời lãnh đạo dễ dàng kiểm soát đƣợc công việc triển khai * Nội dung giải pháp: Giải pháp nhằm tạo hệ thống quản lý cơng việc thơng qua quy trình, quy định, tài liệu thể đƣợc trình triển khai công tác quản lý dự án tạo điều kiện thuận lợi cho phòng ban chức nhƣ Lãnh đạo Ban kiểm sốt tồn q trình thực dự án - Công tác hệ thống tài liệu, quy trình: Căn theo quy định hành pháp luật ĐTXD, quy trình nên triển khai Ban là: Quy Luận văn thạc sĩ 94 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường trình QLDA; Quy trình thực cơng tác bồi thƣờng GPMB; Quy trình đấu thầu; Quy trình lập thẩm tra TKBVTC; Quy trình giám sát; Quy trình tốn cơng trình… Nội dung quy trình diễn giải trình tự, quy định triển khai bƣớc, đơn vị thực theo chun mơn nội dung q trình triển khai cơng tác QLDA Ví dụ nhƣ: Quy trình lựa chọn nhà thầu tài liệu mô tả bƣớc trình từ lập Kế hoạch đấu thầu đến chọn đƣợc nhà thầu ký hợp đồng, quy trình nêu rõ nhiệm vụ phận, đơn vị trình đấu thầu, đƣa biểu mẫu thực hiện, lập tờ trình duyệt theo phân cấp đƣợc quy định ngành Để biên soạn quy trình này, cần giao cho cán bộ, chuyên viên có nhiều kinh nghiệm, bám sát quy định pháp luật, ngành để viết ra, có điều chỉnh pháp luật nhanh chóng cập nhật hiệu chỉnh quy trình cho phù hợp Các quy trình đƣợc lãnh đạo Ban xem xét phê duyệt làm thực nội Ban Để đảm bảo việc thực quy trình cách nghiêm túc xác, theo định kỳ cần có kiểm tra đánh giá Phòng chức Ban nhằm xem xét tuân thủ Phịng quy trình đƣợc ban hành, nội dung cần đƣợc tiến hành định kỳ: tháng năm/lần (tự đánh giá) - Về việc lưu trữ tài liệu: Việc lƣu trữ tài liệu cách khoa học quan trọng, giúp cho việc kiểm tra, kiểm soát cách dễ dàng hiệu quả, tránh việc thất thoát nhƣ áp dụng nhầm hồ sơ (trong trƣờng hợp có hiệu chỉnh, bổ sung) Đồng thời việc lƣu trữ tốt hồ sơ giúp cho việc tốn, giải trình trƣớc quan Nhà nƣớc có yêu cầu cách nhanh chóng Để đảm bảo mục tiêu nêu cần xây dựng quy trình lƣu trữ cho loại hồ sơ, phải nêu rõ biểu mẫu loại hồ sơ, cách đánh dấu lần cho hồ sơ có sửa đổi bổ sung, trách nhiệm lƣa trữ cá nhân, phận chuyên môn, vị trí lƣa trữ hồ sơ, v… Bên cạnh đó, khoa học công nghệ ngày phát triển mạnh mẽ cho đời nhiều sản phẩm phục vụ đắc lực cho hoạt động phức tạp kinh tế Những dự án Ban hầu hết dự án lớn, bao gồm nhiều hạng mục, nhiều gói thầu nhỏ Mỗi gói thầu lại có quy mơ khác nhau, có địi hỏi chất lƣợng, tiến độ Luận văn thạc sĩ 95 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường khác Công tác quản lý dự án địi hỏi phải ln sát sao, giám sát chặt chẽ Công ty cần phải ứng dụng công nghệ đại vào công tác quản lý dự án Hiện có phần mềm sau ứng dụng công tác quản lý dự án: Microsoft Excel, Microsoft Project, phần mềm kế toán máy * Kết kỳ vọng: Môi trƣờng pháp lý ổn định, đƣợc cập nhật đầy đủ hệ thống thƣờng xuyên theo quy trình chuẩn trƣớc hết tài liệu quan trọng công tác đào tạo cho cán đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho phận Ban tham gia trình quản lý dự án triển khai thực Việc quản lý thực dự án có tính chất chun nghiệp giúp tiến độ chất lƣợng dự án đƣợc đảm bảo nâng cao 3.2.6 Thực hiệu công tác tốn cơng trình * Cơ sở đề xuất giải pháp: Cơng việc tốn khơng liên quan trực tiếp đến cơng trình, nhiên đóng vai trò quan trọng dự án Thực việc cung cấp tài cho nhà thầu thi cơng xây dựng đƣợc nhanh chóng qua giúp nhà thầu nâng cao lực tài họ góp phần nâng cao chất lƣợng cơng trình, đẩy nhanh tiến độ cơng trình xây dựng * Nội dung giải pháp: - Đảm bảo thời gian tuân theo nguyên tắc hợp đồng ký: Trong hợp đồng xây dựng ln ln phải đảm bảo tính thống điều khoản điều kiện toán, yêu cầu ràng buộc hai bên có điều kiện đầy đủ để toán Để việc toán đƣợc hiệu yêu cầu bên phải tuân thủ nguyên tắc theo hợp đồng ký, tránh tình trạng nể nang mà áp đặt quyền hạn CĐT việc chậm chễ gây khó dễ cho nhà thầu việc tốn vốn xây dựng cơng trình nhà thầu - Nâng cao chất lượng đội ngũ thực cơng tác tốn: Trong suốt thời gian qua nay, công tác toán chậm phần chất lƣợng đội ngũ cán thực cơng tác cịn yếu, nghiệp vụ lẫn tinh thần trách nhiệm Do đó, CĐT cần lƣu ý số điểm sau: - Nâng cao chất lượng đội ngũ thực công tác tốn: Cơng tác tốn kết hợp hai phận : phận thi công cơng trình Luận văn thạc sĩ 96 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường phận kế tốn Do đó, hai phận phải có kết hợp tốt tốn thời hạn quy định đƣợc Chính vậy, CĐT cần phải: cử cán đào tạo ngắn hạn thực cơng tác tốn vốn đầu tƣ xây dựng trung tâm, viện nghiên cứu xây dựng-kinh tế, tuyển chọn ngƣời tham gia Ban QLDA phải am hiểu nghiệp vụ kinh tế, kế tốn cơng trình - Nâng cao ý thức cán thực cơng tác tốn: ý thức cán CĐT có vai trị quan trọng việc đẩy nhanh cơng tác tốn cơng trình, cơng trình có quy mơ lớn, thời gian toán dài Do sức ỳ cán bộ, quy định xử phạt không nghiêm nên khơng cán thực tốn chậm - Ban hành quy chế khen thƣởng rõ ràng thực cơng tác tốn cơng trình, ban hành quy chế phối hợp phận liên quan cơng tác tốn cơng trình Trong quy định rõ phận phải cung cấp, liên hệ xử lý trình quan chức CĐT phê duyệt toán * Kết kỳ vọng: Việc giải ngân đƣợc thực kịp thời, đáp ứng nhu cầu nguồn vốn phục vụ thi công cho nhà thầu sở quy định hợp đồng ký kết nhƣ quy định pháp luật hành, góp phần vào việc thực dự án đảm bảo chất lƣợng, tiến độ theo mục tiêu đề 3.3 Một số kiến nghị Qua phân tích, đánh giá nguyên nhân ảnh hƣởng đến công tác quản lý dự án cho thấy, hành lang pháp lý liên quan đến cơng tác đầu tƣ xây dựng cơng trình cịn nhiều bất cập, tác động trực tiếp đến chất lƣợng, tiến độ nhƣ hiệu dự án, để nâng cao công tác quản lý dự án, em xin kiến nghị số nội dung sau: 1- Quốc hội, phủ phải hồn thiện cách đồng quy đinh, sách, tránh việc chồng chéo gây khó khăn việc áp dụng, triển khai; 2- Hồn thiện hệ thống luật pháp hƣớng tới mục tiêu áp dụng mà không cần phải chờ Nghị định Thông tƣ hƣớng dẫn; Luận văn thạc sĩ 97 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường 3- Cần phải quy định rõ trách nhiệm, quyền hạn chế tài Đơn vị Thiết kế, Thẩm tra, Thẩm định, TVGS Ban QLDA để nâng cao chất lƣợng nhƣ hiệu dự án 4- Cần sớm triển khai đề án thành lập Ban quản lý dự án chuyên ngành để theo kịp phát triển khoa học công nghệ, nhằm quản lý dự án cách khoa học có hiệu hơn; 5- Các Ban QLDA cần phải tự hồn thiện, nâng cao trình độ chun mơn để đáp ứng đƣợc yêu cầu công tác quản lý dự án Luận văn thạc sĩ 98 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường TÓM TẮT CHƢƠNG Để hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng ahir, tác giả đƣa nhiều giải pháp đƣợc đề cập q trình thực cơng tác QLDA: - Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực - Nâng cao chất lƣợng công tác thẩm tra, thẩm định phê duyệt Dự án đầu tƣ công tác đấu thầu - Nâng cao công tác quản lý chất lƣợng dự án - Hồn thiện cơng tác giám sát & kiểm sốt tiến độ giai đoạn - Hồn thiện cơng tác hệ thống tài liệu, quy trình trình quản lý thực dự án đầu tƣ - Thực hiệu công tác tốn cơng trình Các giải pháp chủ yếu đƣợc thực sở thay đổi phƣơng pháp tƣ quản lý cấp lãnh đạo nỗ lực cán bộ, chuyên viên Ban QLDA Hàng hải, giải pháp cần đƣợc thực đồng bộ, từ hồn thiện công tác QLDA Ban QLDA Hàng hải Luận văn thạc sĩ 99 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường KẾT LUẬN Quản lý đầu tƣ xây dựng vấn đề lớn phức tạp liên quan đến nhiều chủ thể Để nâng cao chất lƣợng công tác quản lý đầu tƣ xây dựng bao gồm nhiều vấn đề cần phải giải cách đồng bản, vấn đề có tác động định ảnh hƣởng đến hiệu công tác quản lý đầu tƣ xây dựng Nghiên cứu để tìm nguyên nhân hạn chế, tồn từ đề xuất giải pháp cho vấn đề khó khăn Do đặc thù lĩnh vực xây dựng công trình thƣờng đƣợc đầu tƣ xây dựng thời gian dài, chế sách Nhà nƣớc thƣờng hay thay đổi, nên cơng tác phân tích đánh giá dự án đầu tƣ gặp nhiều khó khăn Qua nội dung nghiên cứu đề tài “Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình Ban QLDA Hàng hải” tác giả tập trung giải số nội dung sau đây: - Làm rõ khái niệm, nội dung quản lý Nhà nƣớc công tác quản lý đầu tƣ xây dựng nói chung quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải nói riêng sở nghiên cứu văn pháp quy hành quản lý đầu tƣ xây dựng Nhà nƣớc Việt nam, văn Bộ GTVT trình chu kỳ đầu tƣ để phân tích nhiệm vụ, vai trị, trách nhiệm CĐT chủ thể khác tham gia vào hoạt động đầu tƣ xây dựng Thông qua tài liệu, kết nghiên cứu để làm rõ vấn đề cần nghiên cứu - Trên sở lý luận quản lý đầu tƣ để phân tích thực trạng công tác quản lý đầu tƣ xây dựng cơng trình Ban QLDA Hàng hải để thấy đƣợc tồn tại, vấn đề hạn chế mơi trƣờng pháp lý, hệ thống tổ chức, trình độ lực chuyên môn nhƣ lực điều hành dự án để từ đƣa số giải pháp nhằm nâng cao lực hiệu công tác quản lý dự án đầu tƣ, giải pháp chủ yếu tập trung vào vấn đề liên quan đến trình quản lý dự án Cơng ty Các giải pháp bao gồm: 1- Nâng cao chất lƣợng nguồn nhân lực 2- Nâng cao chất lƣợng công tác thẩm tra, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tƣ công tác đấu thầu 3- Nâng cao công tác quản lý chất lƣợng dự án Luận văn thạc sĩ 100 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường 4- Hồn thiện cơng tác giám sát & kiểm soát tiến độ giai đoạn 5- Hồn thiện cơng tác hệ thống tài liệu, quy trình trình quản lý thực dự án đầu tƣ 6- Thực hiệu công tác tốn cơng trình Với thời gian nghiên cứu có hạn, vấn đề nghiên cứu rộng phức tạp Mặc dù đƣợc tận tình giúp đỡ đồng nghiệp mà đặc biệt bảo tận tình thầy giáo TS Dƣơng Mạnh Cƣờng, nhƣng hiểu biết thân hạn chế, chắn tránh khỏi thiếu sót, mong nhận đƣợc góp ý chia sẻ thầy giáo, cô giáo ngƣời quan tâm đến lĩnh vực đầu tƣ xây dựng để đề tài nghiên cứu đƣợc hoàn thiện Tác giả luận văn xin bày tỏ lòng biết ơn Trƣờng Đại học Bách khoa Hà nội, giảng viên Viện sau đại học, Viện kinh tế, Ban lãnh đạo đồng nghiệp Ban QLDA Hàng hải tạo điều kiện tận tình giúp đỡ tác giả hồn thiện luận văn Luận văn thạc sĩ 101 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt (2005), Giáo trình lập dự án đầu tư, Đại hoạc Kinh tế quốc dan, Hà Nội; PGS.TS Lê Công Hoa (2007), Giáo trình Quản trị dự án xây dựng, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; PGS.TS Lê Công Hoa (2010), Giáo trình Quản trị xây dựng, Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội; TS Từ Quang Phƣơng (2008), Giáo trình quản lý dự án đầu tư, NXB Lao động - Xã hội, Hà Nội; TS Nguyễn Thống (2009), Lập thẩm định dự án đầu tư xây dựng, NXB Xây dựng, Hà Nội; TS Đặng Thị Xuân Mai (2009), Lựa chọn phương án đầu tư, NXB Xây dựng, Hà Nội; Luật xây dựng số 50/2014/QH13 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ VII thông qua ngày 18/6/2014 Nghị định số 12/2009/NĐ-CP ngày 12 tháng năm 2009 Chính phủ quản lý dự án đầu tƣ xây dựng cơng trình Nghị định 15/2013/NĐ - CP ngày 06/02/2013 Chính phủ quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng 10 Thông tƣ 10/2013/TT-BXD ngày 25/7/2013 Bộ xây dựng Quy định chi tiết số nội dung quản lý chất lƣợng cơng trình xây dựng 11 Thơng tƣ số 13/2013/TT-BXD ngày 15/8/2013 Bộ xây dựng việc thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế kỹ thuật cơng trình 12 Luật đấu thầu số 43/2013/QH13 đƣợc Quốc hội nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam khóa XIII, kỳ họp thứ VI thông qua ngày 26/11/2013 13 Nghị định 63/2014/NĐ - CP ngày 26/6/2014 Chính phủ Quy định chi tiết thi hành số điều luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu 14 Nghị định 32/2015/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ Về quản lý chi phí đầu tƣ xây dựng Luận văn thạc sĩ 102 Học viên: Lương Trần Phúc GVHD: Ts Dương Mạnh Cường 15 Nghị số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội 16 Quyết định số 64/QĐ-BGTVT ngày 08/01/2013 Bộ GTVT việc công danh mục dự án sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ phân kỳ đầu tƣ, tạm dừng, giãn tiến độ đến sau năm 2015 17 Văn số 939/TTg-KTN ngày 26/6/2103 Chính phủ phƣơng án tiếp tục thực Dự án luồng cho tàu biển trọng tải lớn vào sông Hậu 18 Số liệu khác thu thập đƣợc Ban QLDA Hàng hải Luận văn thạc sĩ 103 ... chất lƣợng công tác quản lý dự án nhằm phát huy tối đa hiệu dự án yếu tố quan trọng hàng đầu Vì em chọn đề tài ? ?Phân tích đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý dự án Ban QLDA Hàng hải? ?? làm... xây dựng cơng trình Chƣơng 2: Phân tích cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải Chƣơng 3: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác quản lý dự án đầu tƣ xây dựng Ban QLDA Hàng hải. .. GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI -*** - LƢƠNG TRẦN PHÚC PHÂN TÍCH VÀ ĐỂ XUẤT GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ DỰ ÁN CỦA BAN QUẢN LÝ DỰ ÁN HÀNG HẢI Chuyên ngành: Quản trị