Phân tích và đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng công chức tại sở giao thông vận tải hòa bình

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM DŨNG TIẾN PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CƠNG CHỨC TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI HỊA BÌNH LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH HÀ NỘI – 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM DŨNG TIẾN PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI HỊA BÌNH Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: CB150739 LUẬN VĂN THẠC SĨ CHUYÊN NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN ÁI ĐOÀN HÀ NỘI - 2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan, luận văn cơng trình nghiên cứu khoa học, độc lập cá nhân Các số liệu, kết nêu luận văn đƣợc tập hợp từ nhiều nguồn tài liệu liên hệ thực tế, thông tin luận văn trung thực có nguồn gốc rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung luận văn Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Phạm Dũng Tiến Khoá: 2015 - 2017 Phạm Dũng Tiến i Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội LỜI CẢM ƠN Luận văn kết thời gian dài nghiên cứu, làm việc áp dụng kiến thức học vào thực tiễn cơng việc dƣới hƣớng dẫn tận tình PGS.TS Nguyễn Ái Đồn, giúp đỡ nhiệt tình thầy cô giáo Viện Kinh tế Quản lý Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội, hỗ trợ chân tình Ban giám đốc Sở, đồng nghiệp cơng tác Sở Giao thơng vận tải Hồ Bình quan hữu quan Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn đến: - Thầy giáo PGS.TS Nguyễn Ái Đoàn ngƣời hƣớng dẫn tận tình hƣớng dẫn cho lời khun sâu sắc khơng giúp em hồn thành luận văn mà truyền đạt cho em kiến thức quý báu nghề nghiệp - Các thầy, cô giáo Viện Kinh tế Quản lý trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội tận tình giảng dạy, hƣớng dẫn, giúp đỡ suốt hai năm học để em có đƣợc kiến thức ứng dụng cơng tác sở thực luận văn - Quý thầy cô dành thời gian quý báu để đọc phản biện luận văn này, xin cảm ơn ý kiến nhận xét sâu sắc quý thầy cô Mặc dù cố gắng nhƣng thời gian có hạn, kinh nghiệm trình độ thân cịn nhiều hạn chế nên chắn luận văn khơng tránh khỏi sai sót, tác giả mong nhận đƣợc ý kiến góp ý thầy bạn đồng nghiệp để luận văn đƣợc hoàn thiện Hà Nội, ngày tháng năm 2017 TÁC GIẢ LUẬN VĂN Học viên: Phạm Dũng Tiến Phạm Dũng Tiến ii Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU vii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ viii LỜI MỞ ĐẦU .1 CHƢƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC TRONG MỘT TỔ CHỨC NHÀ NƢỚC 1.1 Một số khái niệm chung đội ngũ công chức chất lƣợng đội ngũ công chức tổ chức nhà nƣớc 1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.1.1 Khái niệm công chức 1.1.1.2 Vai trò công chức 1.1.2 Chất lƣợng đội ngũ công chức tổ chức .5 1.2 Các tiêu đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức tổ chức 1.2.1 Nhóm tiêu đánh giá mức độ đáp ứng mặt số lƣợng cấu .7 1.2.1.1 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức mặt số lƣợng 1.2.1.2 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ nhân lực cấu giới tính 1.2.1.3 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ nhân lực cấu tuổi 1.2.1.4 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ nhân lực cầu cấu chuyên môn 1.2.2 Nhóm tiêu đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức thông qua trình độ chun mơn 1.2.3 Nhóm tiêu đánh giá thông qua chất lƣợng công tác 1.3 Các nhân tố ảnh hƣởng đến chất lƣợng đội ngũ công chức tổ chức 10 1.3.1 Các nhân tố bên .10 1.3.1.1 Mục tiêu tổ chức 10 1.3.1.2 Các sách nhân lực tổ chức 10 1.3.1.3 Các yếu tố khác 18 1.3.2 Các nhân tố bên .18 1.3.2.1 Về kinh tế xã hội 18 1.3.2.2 Tình trạng dinh dƣỡng chăm sóc sức khỏe 19 1.3.2.3 Mức độ phát triển giáo dục đào tạo 20 Phạm Dũng Tiến iii Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội 1.3.2.4 Chính sách nâng cao chất lƣợng cán bộ, công chức nhà nƣớc 20 KẾT LUẬN .22 CHƢƠNG PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CƠNG CHỨC CỦA SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI 23 TỈNH HỊA BÌNH .23 2.1 Giới thiệu tổng quan Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình .23 2.1.1 Lịch sử hình thành, chức năng, nhiệm vụ .23 2.1.2 Cơ cấu tổ chức Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 27 1.2.1 Ban Giám đốc 27 1.2.2 Các tổ chức trực thuộc 28 1.2.3 Các phịng chun mơn nghiệp vụ 28 1.2.4 Các đơn vị nghiệp trực thuộc 29 2.1.3 Hoạt động Sở GTVT tỉnh Hịa Bình 30 2.2 Phân tích, đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình .35 2.2.1 Các tiêu đánh giá chất lƣợng đội ngũ CBQL Sở GTVT 35 2.2.1.1 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải mặt số lƣợng cấu .35 2.2.1.2 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải mặt trình độ đào tạo 41 2.2.1.3 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải mặt chất lƣợng công tác 43 2.2.2 Phân tích chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình theo yếu tố ảnh hƣởng .48 2.2.2.1 Phân tích nhân tố bên .48 2.2.2.2 Phân tích tác động yếu tố bên ngồi 57 2.3 Kết luận chung chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT tỉnh Hồ Bình 60 2.3.1 Kết đạt đƣợc .60 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 61 2.3.2.1 Hạn chế 61 2.3.2.2 Nguyên nhân 61 KẾT LUẬN .64 CHƢƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM 65 NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC 65 SỞ GIAO THÔNG VẬN TẢI TỈNH HỊA BÌNH 65 Phạm Dũng Tiến iv Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội 3.1 Định hƣớng phát triển yêu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Sở GTVT tỉnh Hịa Bình 65 3.1.1 Định hƣớng phát triển Sở GTVT Hịa Bình .65 3.1.2 Những yêu cầu cầu nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT tỉnh Hịa Bình 66 3.2 Một số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT tỉnh Hịa Bình .66 3.2.1 Giải pháp 1: Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ cán bộ, công chức Sở GTVT Hịa Bình 66 - Cơ sở đề xuất 66 - Mục tiêu 67 - Nội dung giải pháp .67 - Kết mong đợi 69 3.2.2 Giải pháp 2: Đổi hoàn thiện công tác tuyển dụng 69 - Cơ sở đề xuất 69 - Mục tiêu 69 - Nội dung giải pháp 69 - Kết mong đợi 71 3.2.3 Giải pháp 3: Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ cơng chức Sở GTVT Hịa Bình 72 - Cơ sở đề xuất 72 - Mục tiêu 72 - Nội dung giải pháp .72 - Kết mong đợi 74 3.3 Một số kiến nghị đề xuất 74 3.3.1 Đối với Chính phủ, Bộ, Ngành 74 3.3.2 Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Hịa Bình 75 KẾT LUẬN .77 KẾT LUẬN CHUNG 78 TÀI LIỆU THAM KHẢO 79 PHỤ LỤC 80 Phạm Dũng Tiến v Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Phạm Dũng Tiến CNH HĐH GTVT : : : Cơng nghiệp hố Hiện đại hố Giao thơng vận tải CBCC : Cán cơng chức UBND NN : : Ủy Ban Nhân Dân Nhà Nƣớc CVCC CVC : : Chuyên viên cao cấp Chuyên viên DN : Doanh nghiệp vi Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ nhân lực theo mức độ đáp ứng cấu giới tính Bảng 1.2 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ nhân lực theo mức độ đáp ứng cấu tuổi Bảng 1.3 Đánh giá mức độ hợp lý cấu nhân lực cho phận Bảng 1.4 Đánh giá chất lƣợng đƣợc đào tạo nhân lực mặt trình độ hun mơn Bảng 2.1 Số lƣợng công chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình .36 Bảng 2.2 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở GTVT Hịa Bình theo mức độ đáp ứng cấu độ tuổi 37 Bảng 2.3 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT Hịa Bình theo mức độ đáp ứng cấu giới tính .39 Bảng 2.4 Chuyên ngành đào tạo đội ngũ công chức làm việc Sở Giao thông vận tải Hồ Bình 40 Bảng 2.5 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT Hịa Bình mặt trình độ chun mơn 42 Bảng 2.6 Trình độ chun mơn, nghiệp vụ trình độ lý luận trị đội ngũ cơng chức Sở GTVT Hịa Bình 42 Bảng 2.7 Xếp loại cán bộ, công chức hàng năm 44 Bảng 2.8 Nhóm tiêu chí mức độ thỏa mãn công việc 46 Bảng 2.9 Nhóm tiêu chí mức độ tin cậy 47 Bảng 2.10 Nhóm tiêu chí thái độ phục vụ 48 Bảng 2.11 Tình hình biên chế Sở GTVT Hịa Bình từ năm 2012 -2016 50 Bảng 2.12 Bảng lƣơng cán bộ, cơng chức Sở GTVT Hồ Bình .53 Bảng 2.13 Công tác đào tạo phát triển đội ngũ cơng chức57 Sở GTVT Hịa Bình 57 Bảng 2.14 Tốc độ tăng trƣởng GDP tỉnh Hịa Bình 58 Bảng 3.1 Ma trận định tuyển dụng lao động 71 Phạm Dũng Tiến vii Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình 30 Hình 2.1 Biểu đồ biểu thị cấu độ tuổi công chức 38 Hình 2.2 Biểu đồ biểu thị xếp loại cán bộ, công chức hàng năm đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình .45 Hình 2.3 Biểu đồ biểu thị tốc độ tăng trƣởng GDP tỉnh Hịa Bình 58 Phạm Dũng Tiến viii Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội nhiệm kỳ, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, giới thiệu ứng cử đánh giá cán luân chuyển - Kết mong đợi Đánh giá đúng, xác kết làm việc CBCC để lựa chọn, xếp, bố trí, đề bạt, sử dụng với lực, sở trƣờng, Chủ động việc lên kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng, rèn luyện bổ nhiệm cán công chức Sở GTVT Đồng thời, hoạt động đánh giá CBCC cung cấp thông tin phản hồi để CBCC biết rõ lực việc thực công việc họ mức độ nào, giúp họ phấn đấu tự hoàn thiện thân hoàn thành tốt nhiệm vụ đƣợc giao 3.2.2 Giải pháp 2: Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng - Cơ sở đề xuất Do chất lƣợng đội ngũ cơng chức Việt Nam nói chung chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình nói riêng chƣa đáp ứng đƣợc u cầu quản lý nhà nƣớc Một nguyên nhân sâu xa dẫn đến hạn chế công tác tuyển dụng cán bộ, công chức Sở GTVT Hịa Bình cịn nhiều bất cập, nặng tính hình thức, chƣa khách quan, chịu chi phối từ nhiều yếu tố (mối quan hệ ) chủ yếu tuyển ngƣời nhà, ngƣời quen Tiêu chuẩn tuyển dụng chƣa rõ ràng Do đó, tiếp tục đổi cơng tác tuyển dụng cơng chức cơng vụ u cầu có tính tất yếu khách quan, vừa mang tính cấp thiết vừa mang tính kế thừa, thƣờng xuyên, liên tục lâu dài giai đoạn phát triển đất nƣớc Đây sở để tác giả đề xuất giải đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng nhân lực phù hợp với hoàn cảnh đặc điểm Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình - Mục tiêu Đƣa sách cụ thể hấp dẫn để thu hút cán trẻ, chất lƣợng cao làm việc Sở GTVT Đảm bảo yêu cầu số lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình khơng thiếu hụt số lƣợng, chất lƣợng - Nội dung giải pháp Thực giải pháp cần tập trung thực nội dung sau: Việc tuyển dụng đội ngũ cán quản lý đƣợc thực liên tục năm phần đáp ứng đƣợc nhu cầu lao động Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình nhiên chƣa đảm bảo đƣợc đội ngũ cán phù hợp với công việc Hơn nữa, Phạm Dũng Tiến 69 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội trình tuyển dụng Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình có xem xét ƣu tiên xét tuyển trƣờng hợp ứng viên ngƣời nhà nhƣ vợ (chồng), cán công nhân viên Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình dẫn đến tình trạng khơng bình đẳng tuyển dụng, chất lƣợng lao động đƣợc tuyển dụng chƣa cao, không đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc Sở Giao thông vận tải, khó bố trí cơng việc Có trƣờng hợp, Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình phải thun chuyển công tác số cán (là em cán ngành) sang làm phòng ban chức họ khơng thể hồn thành đƣợc cơng việc đƣợc giao Qua tham khảo quy trình tuyển dụng cán công chức số đơn vị khác, tác giả nhận thấy rằng: Muốn thực tốt cơng tác tuyển dụng Sở GTVT tỉnh Hịa Bình cần đổi mới, nâng cao chất lƣợng công tác tuyển dụng lao động cán quản lý cần áp dụng giải pháp quy trình tuyển dụng 12 bƣớc Muốn cần thực tốt công việc sau: + Xác định u cầu cơng việc: - Mục đích tuyển dụng, vị trí cần tuyển, kỹ năng, kinh nghiệm, thái độ đặc điểm cá nhân cần có (khả sáng tạo, động cơ, phong cách…); - Trình độ học vấn kinh nghiệm hai tiêu chí tảng quan trọng đánh giá ứng viên; - Xây dựng bảng mô tả công việc cán quản lý (sơ lược công việc, chức năng, quan hệ…) để làm sở đánh giá, tuyển chọn, đăng thông báo tuyển dụng Lý thuyết quản trị nhân lực cho thấy xây dựng mô tả công việc sở quan trọng trình tuyển dụng, đánh giá, lập kế hoạch cán bộ, xây dựng chế lƣơng thƣởng…Đồng thời mô tả công việc cho ngƣời lao động thấy đƣợc nhiệm vụ, cơng việc chính, kỹ năng, u cầu đặt để hồn thành cơng việc Qua tham khảo số mô tả công việc, luận văn xin đề xuất mô tả công việc bao gồm nội dung cho vị trí lao động, CBQL Sở GTVT tỉnh Hịa Bình + Tuyển chọn: - Sàng lọc hồ sơ phần chủ yếu bƣớc này; - Công thức tuyển dụng “học vấn phù hợp + kinh nghiệm phù hợp + cá tính tương thích = người phù hợp” + Phỏng vấn: Phạm Dũng Tiến 70 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội - Nhằm mục đích cung cấp cho ngƣời vấn lẫn ứng viên tìm việc hội có đƣợc thông tin mà họ cần để định nhất; - Xây dựng ngân hàng câu hỏi dùng để vấn ứng viên, làm sở để so sánh đánh giá ứng viên + Đánh giá ứng viên: - Khi tất ứng viên đƣợc vấn, ngƣời tuyển dụng phải thực việc đánh giá khách quan ứng viên; - Ma trận định giúp cho doanh nghiệp hệ thống ghi thực vấn, thông tin cần thiết, để công tác tuyển dụng đạt hiệu cao Bảng 3.1 Ma trận định tuyển dụng lao động Đánh giá lĩnh vực Tên ứng viên Học vấn Kinh nghiệm Thành tích cơng việc Kỹ kiến thức Tính cách Khen thƣởng hay đánh giá trƣớc Tổng cộng + Bố trí thử việc, đánh giá, định tuyển dụng thức: - Hồ sơ xin việc, vấn, kiểm tra ngƣời tham khảo, kết thử việc… sở để xem xét định tuyển dụng thức; - Phân tích, rút kinh nghiệm, đánh giá hiệu bƣớc quy trình, xác định điểm yếu tìm nguyên nhân bản, nhận diện nguyên nhân + Xây dựng sách tuyển dụng, hấp dẫn, hiệu quả: - Xây dựng phƣơng án tuyển chọn lao động theo nội dung: số lƣợng, cấu, thời gian, tiêu chuẩn, trình độ loại lao động, trách nhiệm quyền hạn ngƣời lao động yêu cầu cần thiết khác cho tuyển dụng - Tuyển chọn lao động theo nguyên tắc thứ tự ƣu tiên, đảm bảo khách quan xác, chấm dứt việc ƣu tiên tuyển dụng vợ (chồng), …của cán công nhân viên Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình - Nâng cao chất lƣợng cán làm công tác tuyển dụng - Kết mong đợi - Chun nghiệp hóa cơng tác tuyển dụng nhân lực nâng cao chất lƣợng Phạm Dũng Tiến 71 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội công tác tuyển dụng - Thu hút đƣợc lao động có chất lƣợng cao công tác Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình đảm bảo đáp ứng đƣợc u cầu phát triển Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình tƣơng lai 2015 – 2020, tầm nhìn đến năm 2030 3.2.3 Giải pháp 3: Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ công chức Sở GTVT Hịa Bình - Cơ sở đề xuất Cơng tác đào tạo, phát triển CBCC Sở GTVT Hịa Bình tồn số mặt hạn chế cần khắc phục nhƣ: Chƣơng trình, nội dung học tập chậm đƣợc đổi mới, chƣa theo kịp xu hƣớng phát triển thời đại chất lƣợng chƣa cao, nhận thức CBCC vai trò hoạt động đào tạo phát triển chƣa cao Một số cán cơng chức cịn thiếu ý thức phấn đấu ngần ngại học tập Một phận cán có tâm lý chạy theo cấp để “có chỗ” máy Nhà nƣớc Đội ngũ công chức đƣợc đào tạo lại nhƣng cịn nhiều yếu kém, đơng số lƣợng nhƣng cịn hạn chế trình độ chun mơn, tính chun nghiêp chƣa cao kiến thức quản lý đại Mặt khác, trình độ cán cơng chức cịn chƣa đồng đều, điều gây khó khăn cho trình thực cơng vụ, làm ảnh hƣởng đến tiến độ nhƣ chất lƣợng công việc phối hợp Đây sở để tác giả đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình - Mục tiêu Cập nhật kiến thức mới, ứng dụng cho nguồn lao động công tác ngành nhiều năm Đào tạo, bồi dƣỡng cho đội ngũ công chức giàu tâm huyết nhƣng thiếu kinh nghiệm, chƣa đảm bảo trình độ theo yêu cầu Sở Giao thông vận tải tỉnh Hịa Bình - Nội dung giải pháp Đây giải pháp quan trọng định chất lƣợng cán bộ, công chức Trƣớc yêu cầu đổi cách tồn diện, mặt, ngƣời cán cơng chức phải không ngừng rèn luyện, tu dƣỡng phẩm chất trị, phẩm chất đạo đức, phải liên tục cập nhật thông tin, cập nhật chủ trƣơng, đƣờng lối đảng, pháp luật nhà nƣớc áp dụng vào thực tiễn công tác, không ngừng nâng cao chất lƣợng chuyên môn Do cán công chức phải thƣờng xuyên đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt Phạm Dũng Tiến 72 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Do đó, địi hỏi phải đổi công tác đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ cán cơng chức Sở GTVT để có đủ trình độ, lực, phẩm chất lĩnh để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ sẵn sàng đón nhận thử thách, áp lực ngày gia tăng giai đoạn Muốn vậy, quan phải chủ động xây dựng đƣợc kế hoạch đào tạo bồi dƣỡng cách khoa học, phải tổ chức hoạt động phổ biến, tuyên truyền, giáo dục ý nghĩa, vai trò công tác đào tạo, bồi dƣỡng Đồng thời phổ biến, quán triệt đề cao tinh thần học tập tự học tập suốt đời cán bộ, công chức; xác định rõ việc học tập để đáp ứng yêu cầu công tác chuyên môn, học tập để đảm bảo tiêu chuẩn trình độ phù hợp với ngạch cơng chức, chức danh lãnh đạo, quản lý Từ hình thành nhận thức đào tạo bồi dƣỡng cán bộ, cơng chức Q trình đào tạo, bồi dƣỡng thƣờng theo trình tự: đào tạo trƣớc làm việc trƣờng đại học trung học chuyên nghiệp; đào tạo bồi dƣỡng trình làm việc trung tâm Phƣơng pháp đào tạo thƣờng có hai nhóm phƣơng pháp chính: - Nhóm thứ thơng báo cho ngƣời đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng thông qua buổi lên lớp, tọa đàm, phụ đạo kiến thức cần bồi dƣỡng - Nhóm phƣơng pháp thứ hai nhóm phƣơng pháp có tác dụng giúp đội ngũ cơng chức nắm bắt kinh nghiệm tiên tiến tri thức nhằm hoàn thiện kỹ hiểu biết ngƣời đội ngũ công chức Thực trạng đội ngũ cán quản lý quan Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình đặt vấn đề: Đối với đội ngũ cán trẻ, đƣợc đào tạo qui chƣa đƣợc cập nhật bổ sung kiến thức chuyên ngành thƣờng xuyên, chƣa đủ thực tiễn cọ sát công việc, chƣa đƣợc giao việc khả năng; tình trạng nhiều cán quản lý có lực cấp chuyên gia nhƣng lại làm công việc cấp nhân viên Đội ngũ cán có bề dày kinh nghiệm thành thạo cơng việc cịn độ tuổi gần nghỉ hƣu nên trình hoạt động thƣờng rơi vào chủ nghĩa kinh nghiệm Để khắc phục tình trạng cần thiết phải thực số công tác đào tạo bồi dƣỡng sau đây: - Đối với cán quản lý đƣợc tuyển dụng phải đƣợc đào tạo, tăng thời lƣợng đào tạo kiến thức chuyên ngành Đội ngũ cán quản lý công tác quan Sở phải đƣợc bố trí thời gian định kỳ hàng năm tập trung bổ sung kiến thức, cập nhật tri thức khoa học công nghệ ngành học đƣợc đào tạo Phạm Dũng Tiến 73 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội - Đổi qui chế đào tạo theo hƣớng khuyến khích đội ngũ cán tích cực học tập, đặc biệt nâng cao trình độ chuyên sâu Phải định hƣớng, đặt mục tiêu cụ thể, với phần thƣởng hội thăng tiến cụ thể cán quản lý có ý thức tài học tập - Đổi công tác quản lý theo hƣớng tăng cƣờng mơ hình quản lý theo nhóm dự án Thƣờng xuyên tổ chức buổi hội thảo vấn đề xúc từ thực tiễn đặt Mỗi buổi hội thảo nên nêu vấn đề, đảm bảo chất lƣợng chuẩn bị kết hội thảo Ngƣời chủ trì hội thảo phải đảm bảo khơng khí tranh luận thẳng thắn xây dựng, khoa học đầy trí tuệ - Xây dựng thực qui trình đánh giá kết đào tạo bồi dƣỡng hàng năm Chỉ đánh giá xác kết quả, hiệu cơng tác đào tạo bồi dƣỡng cán tìm đƣợc mặt hạn chế có biện pháp khắc phục, bổ sung, hiệu chỉnh lại phƣơng pháp nội dung đào tạo, bồi dƣỡng - Kết mong đợi - Công tác đào tạo, bồi dƣỡng kiến thức cho đội ngũ cơng chức đƣợc hồn thiện - Chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình đƣợc nâng cao đáp ứng đƣợc yêu cầu đặt chiến lƣợc phát triển cán quản lý Sở Giao thơng vận tải tỉnh Hịa Bình 3.3 Một số kiến nghị đề xuất 3.3.1 Đối với Chính phủ, Bộ, Ngành Kiến nghị Nhà nƣớc cần phải rà sốt, hồn thiện hệ thống văn Đảng, Nhà nƣớc CBCC, viên chức, công vụ văn có liên quan đến CBCC thể khoa học, dân chủ, minh bạch tuyển dụng, lựa chọn, sử dụng, xây dựng tiêu chuẩn, đánh giá, đào tạo bồi dƣỡng CBCC Quy hoạch hệ thống Trƣờng Đại học, Cao đẳng, Viện nghiên cứu mạnh, có đủ khả đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao cơng nghệ, ứng dụng nhân lực trình độ cao, tạo tảng để Giao thông phát triển theo công nghệ cao Kiến nghị Nhà nƣớc tiếp tục thực đổi nội dung,chƣơng trình giảng dạy trƣờng đại học (nhất trƣờng đại học có đào tạo chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực GTVT), bảo đảm sinh viên trƣờng có kiến thức sát thực tế, kỹ thực hành tốt có hiểu biết sâu lĩnh vực GTVT Có sách đãi ngộ, khuyến khích cán trẻ ngành GTVT theo học sau đại học (hỗ trợ kinh phí, điều kiện học tập; đƣợc lựa chọn nơi, quan công tác; ƣu tiên xắp xếp quy hoạch, bổ nhiệm chức danh lãnh đạo) Phạm Dũng Tiến 74 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Kiến nghị tiếp tục thực cải cách sách tiền lƣơng, cách trả lƣơng phù hợp với việc đổi chế quản lý thực quyền tự chủ loại hình tổ chức Ban hành Quy định chế độ thi tuyển cạnh tranh cán lãnh đạo, quản lý cấp thống toàn quốc, gắn với chế tập lãnh đạo, quản lý để mở rộng nguồn cán bộ, hạn chế tiêu cực, phát huy sáng tạo, trí tuệ Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, thực sách nghỉ hƣu trƣớc tuổi CBCC không đáp ứng đƣợc yêu cầu công việc để tinh giảm biên chế 3.3.2 Đối với Ủy ban Nhân dân tỉnh Hịa Bình Ngồi thực tốt nhóm giải pháp tác giả đề nghị với tỉnh số nội dung cụ thể sau: Đẩy mạnh thông tin, tuyên truyền triển khai thực tốt định chế độ, sách ƣu đãi để thu hút nhân tài lao động có kỹ thuật cao từ nơi khác đến cơng tác làm việc lâu dài tỉnh Hịa Bình Tăng cƣờng vai trò liên hiệp Hội Khoa học Kỹ thuật tỉnh nhiệm vụ tập hợp rộng rãi đội ngũ trí thức Khoa học cơng nghệ thời gian đến Có kế hoạch đào tạo cán kế cận, đào tạo lại số cán có chun mơn chƣa đáp ứng đƣợc u cầu công việc; bổ túc kiến thức mặt (chuyên môn, ngoại ngữ, tin học, pháp luật ) đáp ứng yêu cầu thực tiễn Rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống văn quản lý tổ chức cán bộ, tuyển dụng, lựa chọn (cả thi tuyển lãnh đạo), bổ nhiệm, luân chuyển, đánh giá CBCC; Sắp xếp, kiện toàn, đổi tổ chức máy theo hƣớng chuyên nghiệp, chuyên sâu, tinh gọn, hiệu quả, bảo đảm đạo, điều hành tập trung, thống nhất, thơng suốt Tiếp tục thực hình thức thi tuyển cán lãnh đạo, quản lý, nhiên cần hồn thiện, đổi theo hƣớng: cụ thể hóa tiêu chuẩn, mở rộng cho nhiều ứng viên tham gia; cần mời chuyên gia công tác tổ chức cán bộ; mời chuyên gia tuyển dụng, chuyên gia tâm lý công cụ trắc nghiệm tâm lý để xác định lực lãnh đạo ứng viên Ƣu tiên, khuyến khích tổ chức, cá nhân thực đề tài, dự án thuộc lĩnh vực GTVT đề tài góp phần thực chuyển đổi cấu sang công nghệ cao Đẩy mạnh tham gia, phối hợp quan nghiên cứu thuộc khu vực nƣớc với quan chuyên ngành sở nhằm chuyển giao nhanh Phạm Dũng Tiến 75 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội tiến khoa học công nghệ đáp ứng yêu cầu địa phƣơng Cần có chƣơng trình, chế sách khuyến khích ngƣời Việt Nam định cƣ nƣớc ngoài, Nhà khoa học Doanh nghiệp nƣớc đến tham gia, hỗ trợ đào tạo nguồn nhân lực địa bàn tỉnh nói chung ngành giao thơng vận tải nói riêng Phạm Dũng Tiến 76 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội KẾT LUẬN Căn vào kết phân tích thực trạng chất lƣợng đội ngũ công chức sở giao thơng vận tải tỉnh hịa bình, tác giả đề xuất số giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT tỉnh Hịa Bình nhƣ sau: - Giải pháp 1: Hồn thiện cơng tác đánh giá đội ngũ cán bộ, cơng chức Sở GTVT Hịa Bình - Giải pháp 2: Đổi hồn thiện cơng tác tuyển dụng - Giải pháp 3: Hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ công chức Sở GTVT Hịa Bình Từ tìm hiểu phân tích ta nhận thấy muốn phát triển đƣợc nhân lực - CBCC cần phải có đánh giá đắn, hợp lý khách quan, từ thấy rõ điểm mạnh, điểm yếu nhân lực – CBCC nhƣ hội thách thức sách phát triển nhân lực Sau đánh giá đƣợc xác điều yêu cầu đặt phải có giải pháp nguồn nhân lực để nhân lực Sở GTVT đƣợc nâng cao chất lƣợng để đáp ứng đƣợc yêu cầu Sở GTVT tỉnh Hịa Bình giai đoạn Tác giả hy vọng số đóng góp hữu ích cho trình hoạch định sách phát triển đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải Hồ Bình Phạm Dũng Tiến 77 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội KẾT LUẬN CHUNG Quá trình đổi đất nƣớc đặt yêu cầu, đòi hỏi phải đổi tổ chức phƣơng thức hoạt động, lực hiệu máy nhà nƣớc từ Trung ƣơng đến cấp sở Một vấn đề cốt lõi đƣợc đặt lên hàng đầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức sạch, vững mạnh, có đủ phẩm chất lực cơng tác để họ thực trở thành "công bộc" dân, đáp ứng yêu cầu ngày cao phát triển đất nƣớc Phát triển, nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Ngành Giao thông vận tải nói chung Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình nói riêng, giai đoạn cần thiết nhằm không ngừng nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức, xây dựng chiến lƣợc phát triển ngƣời theo yêu cầu giai đoạn hội nhập kinh tế quốc tế Phát triển đội ngũ CBCC có chất lƣợng cao, chuyên sâu việc khó khăn, phức tạp mẻ Sở Giao thông vận tải Hịa Bình nhƣ quan quản lý nhà nƣớc tỉnh Hịa Bình Việc phân tích thực trạng đề xuất số giải pháp đề tài luận văn với mong muốn góp phần nâng cao chất lƣợng đội ngũ CBCC Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Luận văn đề cập đến lĩnh vực thời đại đất nƣớc ta đƣờng CNH – HĐH, phấn đấu đến năm 2020 trở thành nƣớc công nghiệp theo hƣớng đại địi hỏi phải có nhiều thời gian nghiên cứu, tham khảo tài liệu thơng tin liên quan Do đó, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót, khiếm khuyết, kính mong đƣợc dẫn, góp ý Thầy cơ, nhà khoa học, bạn để luận văn đƣợc hoàn thiện vận dụng vào thực tế có hiệu nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Phạm Dũng Tiến 78 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội TÀI LIỆU THAM KHẢO Arthur A Thompson, Jr A.J Strickland III, Strategic Management, Concepts and Case McGraw- Hill Irwin David A.Aaker, Triển khai chiến lược kinh doanh, NXB Trẻ, 2003 Đảng tỉnh Hịa Bình lần thứ XV- Nhiệm kỳ 2010 – 2015, Văn kiện Đại hội đại biểu Đảng tỉnh Đào Duy Huân (2010), Quản trị chiến lược tồn cầu hóa kinh tế, NXB Thống Kê, TP HCM Đỗ Văn Phức (2009), Quản lý doanh nghiệp, NXB Bách Khoa, Hà Nội Đỗ Văn Phức (2009), Quản lý nhân lực doanh nghiệp, NXB Bách Khoa, Hà Nội Đoàn Thị Hồng Vân (2010), Quản trị chiến lược, NXB Thống Kê, TP HCM Fred R, David Ngƣời dịch: Trƣơng Công Minh – Trần Tuấn Thạc – Trần Thị Tƣờng Nhƣ (2003) Khái luận quản trị chiến lược Hà nội NXB Thống Kê George Milkovich John Boudreau (2007), Quản trị nguồn nhân lực, Nhà xuất Thống kê 10 Lê Thế Giới - Nguyễn Thanh Liêm - Trần Hữu Hải (2007), Quản trị chiến lược, Nhà xuất Thống kê 11 Nguyễn Đắc Hƣng (2007), Phát triển nhân tài chấn hưng đất nước, Nhà xuất trị quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Hữu Lam (2007), Quản trị chiến lược phát triển vị cạnh tranh, Nhà xuất Thống kê 13 Nguyễn Ngọc Điện (2011), Viện Kinh tế Quản lý trường Đại học Bách Khoa Hà Nội "Bài giảng Quản trị chiến lược" 14 Nguyễn Ngọc Sơn (2010), Giáo trình Quản trị Chiến lược, NXB Giáo dục Việt Nam 15 Sở Giao thơng vận tải Hồ Bình (2016), Kế hoạch việc đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức năm 2017 16 Sở Giao thơng vận tải Hồ Bình (2016), Kế hoạch tuyển dụng cơng chức năm 2016 Phạm Dũng Tiến 79 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội PHỤ LỤC Phụ lục Mã phiếu:… Lấy ý kiến chun gia gồm: Ban giám đốc Sở GTVT Hồ Bình, Giám đốc Sở Sở GTVT thời kỳ trƣớc, Trƣởng phòng ban, đơn vị trực thuộc Sở Trƣởng Ban Tổ chức tỉnh ủy Hịa Bình chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình Trong chƣơng trình thực đề tài nghiên cứu khoa học: “Nâng cao chất lƣợng đội ngũ công chức Sở GTVT Hồ Bình” Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định Anh (Chị) công chức xã q trình giải cơng việc địa phƣơng Những trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu dƣới hoàn toàn liệu phục vụ cho cơng tác nghiên cứu, phân tích Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình theo mức độ đáp ứng cấu độ tuổi Số lƣợng Tỷ trọng có (%) Dƣới 30 4,7 Từ 30 đến 40 36 42,3 Trên 40 đến 50 34 40,1 Trên 50 đến 60 11 12,9 Cộng 85 100 TT Khoảng tuổi Nhận xét Đề xuất cấu chuẩn (%) Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở GTVT Hịa Bình theo mức độ đáp ứng cấu giới tính TT Giới tính Số lƣợng có Nam 65 76,47 Nữ 20 23,53 Cộng: 85 100 Phạm Dũng Tiến Tỷ trọng % 80 Nhận xét Đề xuất cấu chuẩn (%) Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Đánh giá chất lƣợng đội ngũ cơng chức Sở GTVT Hịa Bình theo chun ngành đào tạo TT Chuyên ngành đào tạo Số lƣợng có Tỷ trọng % Khối ngành xây dựng cơng trình giao thơng 30 35,2 Khối ngành khí 11 12,9 Khối ngành luật 23 27,3 Khối ngành kinh tế 16 18,8 Khác 5,8 Cộng: 85 100 Đề xuất cấu chuẩn (%) Nhận xét Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải Hịa Bình mặt trình độ chun mơn Tỷ trọng có (%) Đào tạo Số lƣợng chun mơn có Thạc sĩ 9,4 Đại học 70 82,3 Cao đẳng 5,9 Trung cấp 2,4 Cộng: 85 100 TT Nhận xét Đề xuất cấu Xin chân thành cảm ơn! Hồ Bình, Ngày tháng Phạm Dũng Tiến 81 chuẩn (%) năm 2017 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Phụ lục Mã phiếu: PHIẾU ĐIỀU TRA ĐÁNH GIÁ CÁC CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, CÁ NHÂN, TỔ CHỨC HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỐI VỚI ĐỘI NGŨ CÔNG CHỨC SỞ GTVT HỒ BÌNH Để việc đánh giá thực trạng chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thơng vận tải Hồ Bình đƣợc khách quan Chúng tơi muốn tìm hiểu suy nghĩ, nhận định, đánh giá Anh (Chị) đội ngũ công chức Sở GTVT Hịa Bình Anh (Chị) về: mức độ thỏa mãn công việc; mức độ tin cậy; tinh thần thái độ phục vụ Những câu trả lời Anh (Chị) theo câu hỏi phiếu dƣới hoàn toàn liệu phục vụ cho công tác nghiên cứu, phân tích Để đảm bảo khách quan, xác, tác giả lấy 100 phiếu điều tra lựa chọn đối tƣợng để điều tra gồm: Cán quản lý, đội ngũ công chức, viên chức Sở Giao thông vận tải Hồ Bình; cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực giao thông địa bàn tỉnh Hồ Bình Kết điều tra khảo sát đƣợc thể theo nhóm tiêu chí dƣới đây: tiêu chí mức độ thỏa mãn cơng việc; tiêu chí mức độ tin cậy; Nhóm tiêu chí thái độ phục vụ Cụ thể mức độ đánh giá, điều tra đƣợc thể theo mức sau: - Hồn tồn khơng đồng ý; - Khơng đồng ý; - Bình thƣờng; - Đồng ý; Hồn tồn đồng ý Anh (chị) có thỏa mãn với cách giải công việc công chức Sở GTVT Hồ Bình? STT Điểm Tiêu chí Đƣợc cán bộ, công chức hƣớng dẫn thủ tục chu đáo, tận tình Cán bộ, cơng chức ln chủ động giới thiệu thơng tin có liên quan Các thủ tục, giấy tờ có liên quan đến cơng việc đƣợc cán bộ, công chức đƣợc tiếp nhận giải nhanh gọn Cán bộ, công chức trao đổi, hƣớng dẫn cơng việc, thủ tục hành rõ ràng, dễ hiểu Cán bộ, cơng chức ln hồn thành công việc hẹn Phạm Dũng Tiến 82 Cao học QTKD 2015-2017 Luận văn Thạc sỹ Trƣờng Đại học Bách khoa Hà Nội Anh (Chị) đánh giá mức độ tin cậy cơng chức Sở GTVT Hồ Bình? STT Điểm Tiêu chí Cán bộ, công chức thực cam kết thời gian Cán bộ, cơng chức có biểu vịi vĩnh, nhũng nhiễu q trình liên hệ cơng tác Cán bộ, cơng chức chu đáo, tận tình có trách nhiệm cơng việc Có thể gửi phản ánh, kiến nghị, khiếu nại thuận tiện Khơng gặp phiền hà sau phản ánh, kiến nghị, khiếu nại Anh (Chị) đánh giá thái độ phục vụ cơng chức Sở GTVT Hồ Bình? STT Điểm Tiêu chí Cán bộ, cơng chức có thái độ tiếp đón lịch sự, hịa nhã, tơn trọng đối tác Cán bộ, công chức chu đáo, tận tình có trách nhiệm cơng việc Cán bộ, công chức sẵn sàng chia sẻ, hợp tác với đối tá Cán bộ, công chức có ý thức tiếp thu, lắng nghe ý kiến phản hồi Cán bộ, cơng chức khơng có thái độ phân biệt đối xử, quan tâm đến đối tác Cán bộ, công chức hiểu thông cảm với nhu cầu đặc biệt đối tác Cán bộ, cơng chức có phong cách văn minh, lịch Xin chân thành cảm ơn! Hồ Bình, Ngày tháng Phạm Dũng Tiến 83 năm 2017 Cao học QTKD 2015-2017 ... thực trạng chất lƣợng đội ngũ công chức sở giao thông vận tải tỉnh hịa bình năm gần đây, qua đề xuất giải pháp nâng cao chất lƣợng đội ngũ cơng chức sở giao thơng vận tải tỉnh hịa bình Đối tƣợng... 2.2.1.3 Đánh giá chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải mặt chất lƣợng công tác 43 2.2.2 Phân tích chất lƣợng đội ngũ công chức Sở Giao thông vận tải Hịa Bình theo yếu tố... GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - PHẠM DŨNG TIẾN PHÂN TÍCH VÀ ĐỀ XUẤT CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG CÔNG CHỨC TẠI SỞ GIAO THƠNG VẬN TẢI HỊA BÌNH Ngành: