Một số giải pháp đẩy mạnh quá trình tin học hóa hoạt động cơ quan thành ủy hà nội giai đoạn 2006 2010

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC MỘT SỐ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH QUÁ TRÈNH TIN HỌC HÓA HOẠT ĐỘNG CƠ QUAN THÀNH ỦY HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2006-2010 NGÀNH QUẢN TRỊ KINH DOANH NGÔ XUÂN DŨNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS PHAN VĂN THUẬN HÀ NỘI - 2007 LỜI CẢM ƠN Để thực luận văn này, trước hết xin chân thành cảm ơn Thầy giáo PGS.TS Phan Văn Thuận người tận tình hướng dẫn bảo tơi q trình nghiên cứu thực luận văn, xin chân thành cám ơn anh chị công tác Thành ủy Hà Nội nơi công tác thời gian 02 năm nhiệt tình giúp đỡ, cung cấp số liệu, tài liệu hỗ trợ thực tế để tơi hồn thành cơng việc cuối xin chân thành cảm ơn Thầy giáo, cô giáo khoa Kinh tế Quản lý Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội truyền đạt kiến thức, kinh nghiệm cho tơi q trình học tập trường tảng quan trọng giúp hoàn thành luận văn Hà Nội, tháng 04 năm 2007 i MỤC LỤC DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT iv MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1.1 Cơng nghệ thơng tin tin học hóa 1.1.1 1.1.2 1.2 CHƯƠNG CHƯƠNG Mối quan hệ thông tin Thành uỷ đơn vị trực thuộc 46 Tầm quan trọng việc tổ chức HTTT Thành ủy giai đoạn tới 47 Giai đoạn 1998-2001 52 Giai đoạn 2002-2006 55 Đánh giá kết triển khai giai đoạn 1998-2006 61 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CẢI THIỆN VIỆC ỨNG DỤNG CNTT GIAI ĐOẠN TỚI 70 Định hướng tin học hóa gian đoạn 2006-2010 Thành ủy Hà Nội 70 3.1.1 3.1.2 3.2 Giới thiệu chung 41 Hệ thống tổ chức nhiệm vụ Ban tham mưu Thành ủy: 44 Tình hình ứng dụng CNTT TUHN giai đoạn 1998-2006 52 2.3.1 2.3.2 2.3.3 3.1 THỰC TRẠNG ỨNG DỤNG TIN HỌC TRONG CƠ QUAN ĐẢNG TP HÀ NỘI 41 Mối quan hệ thông tin TU 46 2.2.1 2.2.2 2.3 Điều kiện vật chất 24 Yếu tố người 27 Cơ cấu tổ chức 32 Chủ trương sách 36 Giới thiệu Đảng thành phố Hà Nội 41 2.1.1 2.1.2 2.2 Vật chất 13 Nhân lực 16 Chính sách 21 Các yếu tố ảnh hưởng đến trình ứng dụng CNTT 24 1.3.1 1.3.2 1.3.3 1.3.4 2.1 Công nghệ thông tin Tin học hóa 11 Cơ sở hạ tầng phục vụ tin học hóa 13 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.3 CƠ SỞ LÝ THUYẾT Mục tiêu chung: 70 Mục tiêu cụ thể 70 Một số giải pháp, đề xuất triển khai giai đoạn 2006-2010 73 3.2.1 3.2.2 Đào tạo nâng cao lực kiến thức tin học cho đội ngũ cán 73 Áp dụng hệ thống thông tin điều hành tác nghiệp toàn quan Thành ủy 83 ii 3.2.3 Đảm bảo hạ tầng cho công tác ứng dụng CNTT 99 KẾT LUẬN 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 iii DANH MỤC HÌNH VẼ, BẢNG BIỂU Danh mục hình vẽ Hình 1.1: Cơ cấu nhân lực tối ưu tổ chức, doanh nghiệp 23 Hình 1.2: Ảnh hưởng yếu tố người 27 Hình 1.3: Hoạch định nhân lực cho q trình tin học hóa 30 Hình 2.1: Sơ đồ quan hệ tổ chức Thành ủy Hà Nội 44 Hình 2.2: Sơ đồ quan hệ thông tin Thành ủy Hà Nội 47 Hình 3.1: Mơ hình tiếp nhận chuyển giao HTTT 85 Hình 3.2: Lưu trình xử lý văn đến 87 Hình 3.3: Lưu trình xử lý văn đi, văn nội 90 Hình 3.4: Mơ hình tích hợp liệu 102 Danh mục bảng Bảng 2.1: Tình hình trang bị hạ tầng CNTT Thành ủy Hà Nội 56 Bảng 2.2: Tình hình trang thiết bị CNTT Quận, Huyện ủy 57 Bảng 2.3: Triển khai ứng dụng tin học Đảng Thành phố Hà Nội 58 Bảng 2.4: Tình hình Đào tạo Đảng Thành phố 59 Bảng 2.5: Đội ngũ nhân lực đơn vị thuộc Đảng Thành phố Hà Nội 60 Bảng 3.2: Khối lượng đào tạo giai đoạn 2006-2010 75 Bảng 3.3: Khối lượng đào tạo bổ sung giai đoạn 2006-2010 76 Bảng 3.4: Khối lượng đào tạo nâng cao giai đoạn 2006-2010 76 Bảng 3.5: Kinh phí đào tạo giai đoạn 2006-2010 76 Bảng 3.6: Kế hoạch thực đào tạo giai đoạn 2006-2010 82 Bảng 3.8: Kế hoạch số hóa hệ thống văn kiện Đảng Thành phố 96 Bảng 3.9: Kế hoạch nhập danh mục hồ sơ lưu trữ quan Đảng Hà Nội 97 Bảng 3.7: Kinh phí triển khai HTTT ĐHTN quan Đảng Thành ủy 98 Bảng 3.6: Kế hoạch thực đào tạo giai đoạn 2006-2010 103 Bảng 3.11: Chi phí nâng cấp mạng IP TUHN giai đoạn 2006-2010 104 Bảng 3.12: Tổng hợp chi phí thiết bị cho Phường xã 105 Bảng 3.13: Chi phi triển khai kết nối mạng đến xã, phường, thị trấn 105 iv DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT ADSL Công nghệ đường dây thuê bao số bất đối xứng BĐHN Bưu điện Hà Nội CNTT Công nghệ thông tin ĐHTN Điều hành tác nghiệp HTTT Hệ thống thông tin LAN Mạng thông tin cục METRO Mạng thông tin đô thị SHDSL Công nghệ đường dây thuê bao số đối xứng TUHN Thành ủy Hà Nội VPTU Văn phòng Thành ủy WAN Mạng thông tin diện rộng WTO Tổ chức thương mại giới xDSL Cơng nghệ đường th bao số nói chung MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tin học hóa khơng cịn khái niệm xa lạ người Chúng ta thường nghe khái niệm tin học hóa hành chính, tin học hóa quản lý, tin học hóa sản xuất, thương mại điện tử, phủ điện tử… thực chất hình thức khác việc ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào hoạt động tổ chức, doanh nghiệp, phủ Trong năm gần đây, Đảng Chính phủ nhận thấy rõ tầm quan trọng việc ứng dụng CNTT có số chủ trương biện pháp nhằm tăng cường đầu tư, đẩy mạnh q trình tin học hóa quan Đảng, Chính phủ, điển hình đề án tin học hóa phủ (hay cịn gọi đề án 112) đề án tin học hóa hoạt động quan Đảng (hay gọi đề án 47) sở đề án Tỉnh thành phố cụ thể hóa thành đề án tin học hóa địa phương Tuy nhiên sau thời gian thực hiện, người ta nhận thấy đề án chưa cao, đặc biệt đề án 112 Chính phủ định ngừng đề án năm 2007 gây lãng phí, thất quản lý không hiệu Hiện lại đề án 47 giai đoạn 2001-2005 tiếp tục triển khai quan Đảng chuyển sang thành Đề án 06 giai đoạn 20062010 Câu hỏi đặt làm để tiết kiệm chi phí nâng cao hiệu cho cơng tác triển khai tin học hóa tránh kết cục đề án 112? Đề tài “Một số giải pháp đẩy mạnh trình tin học hoạt động quan Thành uỷ Hà Nội giai đoạn 2006-2010” lựa chọn thực nhằm giải đáp câu hỏi Mục tiêu đề tài Hệ thống hóa số vấn đề khoa học quản lý tìm hiểu ảnh hưởng đến q trình ứng dụng tin học tổ chức, doanh nghiệp Đánh giá thực trạng công tác ứng dụng CNTT quan Đảng Thành ủy Hà Nội để xác định điểm mạnh, điểm yếu đánh giá tác nhân cản trở q trình tin học hóa Trên sở đưa số biện pháp nhằm đẩy mạnh q trình ứng dụng tin học hố nhằm đạt mục tiêu đề Thành uỷ Hà Nội giai đoạn 2006–2010 Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Luận văn tập trung nghiên cứu vấn đề quản lý công tác ứng dụng tin học quan Đảng Thành phố Hà Nội Phạm vi nghiên cứu đề tài: Thành ủy Hà Nội, Quận huyện ủy Đảng ủy trực thuộc Phương pháp nghiên cứu Vận dụng tổng hợp kiến thức khoa học quản lý như: Quản lý nhân lực, quản lý công nghệ, quản lý dự án, khoa học quản lý hoạt động kinh doanh, HTTT quản lý… sở sử dụng số liệu Thành ủy Hà Nội để phân tích, đánh ra, đưa kết luận giải pháp cho vấn đề nghiên cứu Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Trên sở nghiên cứu hệ thống hoá vấn đề lý luận thực tiễn đề tài có đóng góp sau: • Sử dụng kiến thức tổng hợp lý thuyết quản lý làm sáng tỏ vấn đề cốt lõi ảnh hưởng đến q trình tin học hóa tổ chức, doanh nghiệp • Phân tích thực trạng q trình triển khai tin học hóa quan Đảng Thành ủy giai đoạn từ năm 1998 đến 2006 để tìm nguyên nhân tác nhân gây cản trở làm chậm tiến trình • Nghiên cứu phương hướng hoạt động giai đoạn 2006-2010 Thành ủy Hà Nội, xác định mục tiêu yêu cầu ứng dụng tin học thời gian tới để đưa số giải pháp nhằm thúc đẩy tiến trình tin học hóa đạt mục tiêu đặt Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn kết cấu theo chương: • Chương 1- Cơ sở lý thuyết • Chương 2- Thực trạng ứng dụng tin học hóa quan Đảng Thành phố Hà Nội • Chương 3- Một số giải pháp cải thiện ứng dụng công nghệ thông tin giai đoạn tới CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ THUYẾT 1.1 Cơng nghệ thơng tin tin học hóa 1.1.1 Công nghệ thông tin Công nghệ thông tin (CNTT) bao gồm cơng nghệ tính tốn xử lý thơng tin máy tính, thơng tin liên lạc dạng số hóa tự động hóa q trình CNTT khởi đầu từ lúc người sáng chế loại máy móc tự động thực số chức xử lý thông tin, trước hết máy tính điện tử Để chế tạo máy tính điện tử, người ta phải tìm cách biểu diễn thơng tin tín hiệu kỹ thuật thực hoạt động lưu trữ, chế biến thông tin biện pháp xử lý kỹ thuật tín hiệu tương ứng Máy tính điện tử thành phần CNTT CNTT có chức quan trọng sáng tạo (bao gồm nghiên cứu khoa học, cơng trình thiết kế, giáo dục, đào tạo, v.v ), truyền tải thông tin (bao gồm phát hành, mạng Internet, xuất bản, phát truyền hình, phương tiện thơng tin đại chúng, v.v ), xử lý thông tin (bao gồm biên tập, trình bày, phát triển phần mềm, xử lý liệu, phân tích hỗ trợ định, v.v ) lưu giữ thông tin (bao gồm thư viện điện tử, sở liệu, v.v ) Với thành tựu khả ứng dụng rộng rãi CNTT, viễn thông mạng Internet, v.v ngành CNTT với dịch vụ liên quan trở thành ngành mang tính chủ đạo kinh tế CNTT có mốc quan trọng phát triển nửa kỷ qua là: • 1946-1948 Sự đời máy tính điện tử Tiếp việc sản xuất hàng loạt máy tính điện tử hệ thứ thứ hai 96 Số hóa tồn Văn kiện đảng, cập nhật đầy đủ sở liệu mục lục hồ sơ lưu trữ hoàn thành năm 2008 cụ thể sau: Bảng 3.6: Kế hoạch số hóa hệ thống văn kiện Đảng Thành phố TT Tên quan Số lượng ghi Cập nhật năm 2007 Số trang Tổng số văn Cập nhật năm 2008 Tổng số trang (A4) Tổng số văn Tổng số trang (A4) Thành ủy 7.760 16.000 7.760 16.000 - Huyện ủy Đông Anh 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Huyện ủy Gia Lâm 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Huyện ủy Sóc Sơn 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Huyện ủy Từ Liêm 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Huyện ủy Thanh Trì 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Quận ủy Ba Đình 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 Quận ủy Cầu Giấy 1.500 3.000 750 1.500 750 1.500 Quận ủy Đống Đa 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 10 Quận ủy Hoàn Kiếm 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 11 3.600 7.200 1.800 3.600 1.800 3.600 12 Quận ủy Hai Bà Trưng Quận ủy Hoàng Mai 1.500 3.000 750 1.500 750 1.500 13 Quận ủy Long Biên 1.500 3.000 750 1.500 750 1.500 14 Quận ủy Thanh Xuân 2.000 4.000 1.000 2.000 1.000 2.000 15 Quận ủy Tây Hồ 2.000 4.000 1.000 2.000 1.000 2.000 48.660 97.800 28.210 56.900 20.450 40.900 Tổng 97 Bảng 3.7: Kế hoạch nhập danh mục hồ sơ lưu trữ quan Đảng Hà Nội TT Tên quan Số lượng ghi Cập nhật năm 2007 (ĐVBQ) Cập nhật năm 2008 (ĐVBQ) Thành ủy 2.250 2.250 - Huyện ủy Đông Anh 5.000 2.500 2.500 Huyện ủy Gia Lâm 5.000 2.500 2.500 Huyện ủy Sóc Sơn 5.000 2.500 2.500 Huyện ủy Từ Liêm 5.000 2.500 2.500 Huyện ủy Thanh Trì 5.000 2.500 2.500 Quận ủy Ba Đình 5.000 2.500 2.500 Quận ủy Cầu Giấy 2.500 1.250 1.250 Quận ủy Đống Đa 5.000 2.500 2.500 10 Quận ủy Hoàn Kiếm 5.000 2.500 2.500 11 Quận ủy Hai Bà Trưng 5.000 2.500 2.500 12 Quận ủy Hoàng Mai 1.000 500 500 13 Quận ủy Long Biên 1.000 500 500 14 Quận ủy Thanh Xuân 2.500 1.250 1.250 15 Quận ủy Tây Hồ 2.500 1.250 1.250 56.750 29.500 TỔNG CỘNG 27.250 Kinh phí thực Nguồn kinh phí: Lấy từ nguồn vốn nghiệp Trung ương cấp cho giai đoạn 2006-2010 phục vụ cài đặt chuyển giao HTTT 98 Bảng 3.8: Kinh phí triển khai HTTT ĐHTN quan Đảng Thành ủy Hạng mục TT Số lượng Đơn vị Đơn giá Thành tiền CSDL Văn kiện Đảng 97.800 trang A4 3,000 293,400,000 Mục lục hồ sơ lưu trữ 56.750 ghi 1,000 56,750,000 Chuyển giao HTTT ĐHTN cho VPTU Quận Huyện ủy Chuyển giao HTTT ĐHTN cho Ban đảng Thành ủy 15 hệ thống 3.000.000 45.000.000 hệ thống 2.000.000 16.000.000 Tổng cộng 411,150,000 3.2.2.4 Hiệu dự kiến Chuẩn hóa hố qui trình nghiệp vụ quan Đàng Thành phố Hoàn thiện sở liệu dùng chung, có khả sẵn sàng đáp ứng yêu cầu tra cứu, khai thác thơng tin Nâng cao trình độ cán bộ, sử dụng hiệu ứng dụng tác nghiệp, đổi lề lối làm việc: Cán lãnh đạo, chuyên viên điều hành, xử lý công việc qua mạng Tiết kiệm thời gian tra cứu thông tin, xử lý công việc, biên tập văn bản, giảm bớt giấy tờ, giảm bớt thời gian hội họp Giảm chi phí hàng trăm triệu đồng cho tồn đảng bộ: Điện thoại, bưu chính, tổ chức hội nghị, văn phịng phẩm, trang thiết bị in ấn, tiền cơng tác phí, xăng xe, v.v nhờ ứng dụng công nghệ thông tin Nâng cao uy tín quan đảng nhờ chất lượng, hiệu công tác nâng lên 99 3.2.3 Đảm bảo hạ tầng cho công tác ứng dụng CNTT 3.2.3.1 Mục đích giải pháp Đảm bảo việc đầu tư trang bị thiết bị, máy móc, hạ tầng mạng, v.v kịp thời đồng với tiến trình tin học hóa đơn vị: • Hạ tầng CNTT Đảng Thành phố xây dựng phải phù hợp với mục tiêu nhu cầu trước mắt cho việc tin học hoá hoạt động quan, đảm bảo khả mở rộng sau • Sử dụng có hiệu nguồn kinh phí Trung ương đầu tư triển khai dự án; đồng thời, cân nguồn kinh phí đối ứng địa phương đảm bảo chủ động vấn đề kinh phí hỗ trợ triển khai dự án ứng dụng tin học • Xây dựng hệ thống mạng thơng tin Thành ủy Hà Nội dựa sở hạ tầng kỹ thuật đạo thống từ Trung ương Đảng tới địa phương Hệ thống thiết bị đồng hoạt động tốt giai đoạn quản lý, hệ thống có tính kế thừa dễ dàng nâng cấp quản trị tình nâng cấp thiết bị ĐHTN • Đầu tư đủ kinh phí đạo thực kiên quyết, có hiệu thiết thực, tiến độ đề ra; tránh đầu tư cách manh mún, chồng chéo 3.2.3.2 Căn thực giải pháp Căn kết triển khai đề án tin học hóa hoạt động quan Đảng thành phố giai đoạn 2001-2005 đầu tư xây dựng hạ tầng CNTT quan Đảng Thành phố 100 Hướng dẫn Ban Chỉ đạo Công nghệ thông tin quan Đảng việc xây dựng, thẩm định, phê duyệt dự án thuộc Đề án tin học hoá hoạt động quan Đảng giai đoạn 2006-2010 Nguồn kinh phí đầu tư phát triển Trung ương phê duyệt cho Thành ủy Hà Nội triển khai tin học hóa quan Đảng Thành phố giai đoạn 20062010 Căn mục tiêu ứng dụng CNTT đề án tin học hóa hoạt động quan Đảng Thành phố giai đoạn 2006-2010 trạng hạ tầng mạng CNTT quan Đảng thành phố Căn thỏa thuận cung cấp thử nghiệm đường truyền mạng MAN Bưu điện Thành phố Hà Nội cho mạng WAN quan Thành ủy Hà Nội 3.2.3.3 Nội dung giải pháp Nâng cấp mở rộng mạng diện rộng quan Đảng Thành phố Nâng cấp hoàn thiện hệ thống mạng diện rộng quan Đảng thành phố đảm bảo kết nối đến 14 Quận Huyện ủy, 28 Đảng ủy trực thuộc 232 xã phường Thị trấn địa bàn Thành phố, theo mơ hình kết nối sau: • Tại xã/phường: Duy trì kết nối sử dụng cơng nghệ quay số (Dial-up) tới quận, huyện ủy cấp • Tại quận/huyện ủy: Duy trì kết nối sử dụng công nghệ (xDSL) tới quận, huyện ủy cấp Khuyến khích mở rộng kết nối Internet sử dụng công nghệ ADSL để tham khảo thông tin ban ngành đồn thể • Tại Thành ủy Hà Nội: Tiếp tục trì kết nối tảng công nghệ IP tới quận, huyện ủy trực thuộc ban ngành, đoàn thể 101 Tiến hành nâng cấp, mở rộng hệ thống mạng IP trang bị đảm bảo đủ số lượng thiết bị tin học Thành uỷ quận, huyện uỷ; xây dựng trung tâm tích hợp liệu Thành uỷ 14 quận, huyện uỷ Thực Giải pháp kết nối Internet thực tập trung, thống thông qua Trung tâm miền mạng diện rộng Đảng Thực kết nối với cổng thông tin điện tử UBND thành phố Hà Nội, CSDL thông tin chuyên ngành Ban, Ngành thành phố • Thống nhất, sử dụng hệ thống thư điện tử với UBND Thành phố • Sử dụng phần mềm tích hợp liệu sở liệu không đồng theo tiêu chuẩn: 102 CÁC HỆ THỐNG THƠNG TIN CẦN TÍCH HỢP Hệ thống Hệ thống XML XML Hệ thống XML XSLT THÔNG TIN KẾT XUẤT Hệ thống Hệ thống Hệ thống Hình 3.4: Mơ hình tích hợp liệu Trang bị máy tính mở rộng kết nối xuống cấp xã, phường, thị trấn Triển khai đầu tư trang thiết bị cho cấp Xã phường đảm bảo theo kế hoạch triển khai HTTT ĐHTN quan Đảng Đến cuối năm 2007 đầu tư trang bị máy tính mở rộng kết nối mạng tới tồn 232 Đảng uỷ xã, phường, thị trấn thuộc Thành phố: 103 Bảng 3.9: Kế hoạch thực đào tạo giai đoạn 2006-2010 Tên thiết bị STT Đơn vị tính Số lượng Ghi Máy tính Bộ 224 232 Phường xã có đơn vị trang bị máy tính Modem Chiếc 232 Phục vụ kết nối với mạng diện rộng quan Đảng Máy in Chiếc 224 232 Phường xã có đơn vị trang bị máy in Lưu điện Chiếc 224 232 Phường xã có đơn vị trang bị lưu điện Kế hoạch thực Khối lượng cơng việc cần thực năm 2007: • Thực nâng cấp, mở rộng hệ thống mạng IP Thành uỷ; trang bị đảm bảo đủ số lượng thiết bị tin học Thành uỷ • Xây dựng phần Trung tâm tích hợp liệu Thành uỷ 14 quận, huyện uỷ • Mở rộng nâng cấp trung tâm mạng quận, huyện uỷ; trang bị đảm bảo đủ số lượng thiết bị tin học quận, huyện uỷ • Đảm bảo kết nối thông suốt 24/7 mạng LAN Thành uỷ, quận, huyện thị uỷ với mạng diện rộng Đảng qua dịch vụ mạng xDSL Bưu điện Thành phố Hà Nội • Trang bị thiết bị tin học mở rộng kết nối đến toàn 113 Đảng uỷ xã, phường thuộc Quận Ba Đình, Hịan Kiếm, Tây Hồ, Sóc Sơn, Từ Liêm, Hai Bà Trưng, Thanh Xuân đảm bảo kết nối mạng cho đảng uỷ xã, phường với quận, huyện uỷ để gửi nhận thông tin, trao đổi công văn thông qua dịch vụ thư điện tử Khối lượng công việc cần thực năm 2008: 104 • Xây dựng hồn thiện Trung tâm tích hợp liệu Thành uỷ 14 quận, huyện uỷ; xây dựng hệ thống lưu liệu, hệ thống phòng chống virus tin học • Trang bị thiết bị tin học mở rộng kết nối đến toàn 119 Đảng uỷ xã, phường thuộc Quận Đống Đa, Đông Anh, Gia Lâm, Long Biên, Hồng Mai, Cầu Giấy, Thanh Trì đảm bảo kết nối mạng cho đảng uỷ xã, phường với quận, huyện uỷ để gửi nhận thông tin, trao đổi công văn thông qua dịch vụ thư điện tử • Thiết lập kết nối tích hợp HTTT với UBND Thành phố theo hướng dẫn Trung ương Khối lượng công việc cần thực năm 2009: • Thực kết nối Internet quan Đảng Thành phố theo hướng dẫn Trung ương • Tích hợp HTTT quan Đảng, quyền đưa vào ứng dụng mạng Chi phí thực Nguồn kinh phí: Lấy từ nguồn vốn đầu tư phát triển Trung ương cấp cho giai đoạn 2006-2010 phục vụ xây lắp nâng cấp hệ thống mạng Riêng kinh phí thuê bao đường truyền lấy từ nguồn vốn chi thường xuyên đối ứng Thành phố Bảng 3.10: Chi phí nâng cấp mạng IP TUHN giai đoạn 2006-2010 TT Hạng mục Đơn giá VNĐ Đầu tư thiết bị 1,351,353,500.00 Chi phí xây lắp 22,450,000.00 Ghi Thiết bị kết nối đặt Thành ủy Quận, Huyện ủy 28 Đảng ủy trực thuộc Chi phí xây lắp kết nối mạng 105 Phí thuê bao đường truyền 39,600,000.00 Tổng: 1,413,403,500.00 Chi phí BĐHN áp dụng cho thuê đường truyền cable Quang cho TUHN Bảng 3.11: Tổng hợp chi phí thiết bị cho Phường xã Stt Tên thiết bị Đơn vị Số lượng Đơn giá VNĐ Thành tiền VNĐ 224 10.000.000 2.240.000.000 Máy trạm UPS máy trạm 224 600.000 134.400.000 Máy in 224 4.500.000 1.008.000.000 Modem 232 500.000 116.000.000 TỔNG CỘNG 3.498.400.000 Bảng 3.12: Chi phi triển khai kết nối mạng đến xã, phường, thị trấn Địa điểm triển khai TT Số đầu mối Đơn giá Thành tiền VNĐ Quận Ba Đình 14 600.000 8.400.000 Quận Hoàn Kiếm 18 600.000 10.800.000 Quận Tây Hồ 600.000 4.800.000 Huyện Sóc Sơn 25 600.000 15.000.000 Huyện Từ Liêm 15 600.000 9.000.000 Quận Hai Bà Trưng 20 600.000 12.000.000 Quận Thanh Xuân 11 600.000 6.600.000 Quận Đống Đa 21 600.000 12.600.000 Huyện Đông Anh 23 600.000 13.800.000 Huyện Gia Lâm 21 600.000 12.600.000 Quận Long Biên 14 600.000 8.400.000 Quận Hoàng Mai 14 600.000 8.400.000 Quận Cầu Giấy 600.000 4.800.000 Huyện Thanh Trì 15 600.000 9.000.000 Các thị trấn Huyện 600.000 3.000.000 Tổng 232 139.200.000 106 3.2.3.4 Hiệu dự kiến giải pháp Xây dựng hạ tầng mạng diện rộng kết nối từ Thành ủy xuống Đảng ủy trực thuộc đến tận cấp Phường xã cung cấp hệ thống đường truyền đảm bảo cho việc triển khai ứng dụng CNTT Đảng Thành phố Hà Nội Sẵn sàng cho việc kết nối hợp với mạng quyền, đoàn thể thành phố để tạo thành mạng diện rộng Thành phố tạo móng cho việc triển khai quyền điện tử thời gian tới Tạo dựng trung tâm tích hợp liệu quan Đảng thành phố phục vụ công tác lưu trữ liệu quan Đảng phục vụ việc tra cứu khai thác cấp ủy trở nên nhanh chóng tiện lợi Tích hợp liệu quan Đảng Chính quyền thành phố nhằm phục vụ cho cơng tác cải cách hành chính, nâng cao lực hoạt động quan Đảng, quyền 107 KẾT LUẬN Việt Nam trở thành thành viên tổ chức Thương mại Thế giới WTO vừa trở thành thành viên không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hiệp quốc không tạo áp lực cạnh tranh lên doanh nghiệp mở cửa thị trường mà cịn tạo sức ép quan Đảng, quyền cải cách hành chính, nâng cao lực lãnh đạo, quản lý nhà nước để tạo môi trường thuận lợi nhằm thu hút đầu tư, đồng thời phải giữ vững an ninh, trị, trật tự an tồn xã hội Muốn cải cách hành chính, nâng cao lực lãnh đạo quản lý bắt buộc phải đẩy mạnh ứng dụng tin học hóa vào hoạt động quan hành Triển khai ứng dụng tin học hóa hoạt động quan hành khơng phải việc dễ dàng thực Đặc biệt hệ thống quan Đảng mà điển hình quan Đảng Thành phố Hà Nội nơi mà hầu hết cán công tác có tuổi đời lớn, kiến thức khả tiếp thu CNTT hạn chế, khó chuyển biến nhận thức thói quen làm việc với giấy tờ văn ăn sâu họ Chính đề “Một số giải pháp đẩy mạnh trình tin học hoạt động quan Thành uỷ Hà Nội giai đoạn 20062010” mong muốn sử dụng kinh nghiệm thực tiễn triển khai, kết hợp với kiến thức nghiên cứu để góp phần đẩy mạnh việc ứng dụng tin học hóa quan Đảng Thành ủy Hà Nội góp phần đẩy nhanh tốc độ cải cách hành chính, nâng cao lực lãnh đạo đạo quan đầu não Thành phố Trên sở kết hợp lý luận thực tiễn cộng với phân tích đánh giá trạng triển khai, luận văn thực số nhiệm vụ sau: • Tập hợp hệ thống hóa sở lý thuyết liên quan đến công tác quản lý tin học hóa 108 • Phân tích thực trạng triển khai ứng dụng tin học hoạt động quan Thành ủy Hà Nội • Đánh giá ưu nhược điểm, nguyên nhân tồn việc thúc đẩy ứng dụng CNTT quan Đảng Thành ủy • Đề xuất số giải pháp cần triển khai thời gian tới để đẩy mạnh nghiệp tin học hóa cải cách hành quan Đảng Thành phố Để việc triển khai tin học hóa hoạt động quan Đảng thành cơng ngồi yếu tố triển khai quan trọng nhận thức cấp lãnh đạo Luận văn đề số biện pháp kết hợp đào tạo kiến nghị ban hành sách để tạo chuyển biến nâng cao nhận thức cho đội ngũ lãnh đạo, việc nhận thức có thực chuyển biến hay khơng cịn phụ thuộc vào q trình đào tạo thực tế yếu tố nhận thức người Do thời gian nghiên cứu không dài, kiến thức số lĩnh vực hạn chế nên đề tài khơng tránh khỏi cịn có khiếm khuyết Trong thời gian tới, có hội tác giả tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện vấn đề hy vọng để xây dựng tài liệu chuẩn cho doanh nghiệp, tổ chức tham khảo sử dụng trình triển khai tin học hóa 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] GVC Nguyễn Đăng Dậu, GVC Nguyễn Xuân Tài – Bộ môn Quản lý Công nghệ - Trường Đại học Kinh tế Quốc Dân: Giáo trình quản lý cơng nghệ - NXB Thống kê – năm 2003 [2] PGS TS Kinh tế Đỗ Văn Phức – Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội: Quản lý nhân lực doanh nghiệp – Nhà xuất khoa học kỹ thuật [3] Bill Gates & Collins Hemingway: Tốc độ tư (The Speed of thought) – NXB Trẻ - năm 2003 – Nguyễn Văn Phước, Vũ Tài Hoa, Lê Hiền Thảo, Ban biên dịch First News biên dịch [4] Đề án Tin học hóa quan Đảng Thành phố Hà Nội giai đoạn 20012005 [5] Đề án Tin học hóa quan Đảng TW giai đoạn 2001-2010 (đề án 47) [6] Báo cáo đánh giá tổng kết đề án Tin học hóa quan Đảng Thành phố giai đoạn 2001-2005 [7] Báo cáo đánh giá tổng kết đề án 47 Ban đạo CNTT quan Đảng TW [8] Đề án tin học hóa quan Đảng Thành phố giai đoạn 2006-2010 [9] Giáo trình quản lý nhân Đại học Cần thơ (bản điện tử) [10] TS Phạm Thị Thanh Hồng (chủ biên) – Ths Phạm Minh Tuấn - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội – Nhà xuất khoa học kỹ thuật – năm 2007 [11] PGS TS Kinh tế Đỗ Văn Phức – Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Tâm lý quản lý kinh doanh – Nhà xuất khoa học kỹ thuật [12] PGS TS Kinh tế Đỗ Văn Phức – Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Khoa học quản lý hoạt động kinh doanh – Nhà xuất khoa học kỹ thuật – năm 2005 [13] PGS TS Kinh tế Đỗ Văn Phức – Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Giáo trình Quản lý nhân lực doanh nghiệp – Nhà xuất khoa học kỹ thuật [14] PGS TS Phan Thị Ngọc Thuận – Khoa Kinh tế Quản lý - Trường Đại học Bách Khoa Hà Nội Chiến lược kinh doanh kế hoạch hóa nội doanh nghiệp – Nhà xuất khoa học kỹ thuật 110 [15] TS Nguyễn Văn Nghiến – Khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Quản lý chiến lược – năm 2003 [16] PGS.TS Phan Thị Ngọc Thuận - Khoa Kinh tế Quản lý – Trường Đại học Bách khoa Hà Nội Chiến lược kinh doanh kế hoạch hoá nội doanh nghiệp, NXB Khoa học kỹ thuật – năm 2005 Tiếng Anh [1] Morton, Michael Scott 1991 "How Information Technologies Can Transform Organizations" Excerpt from the Introduction to The Corporation of the 1990's: Information Technology & Organizational Transformation Michael Scott Morton (ed.) New York: Oxford University Press [2] Ginzberg, Eli, Thierry J Noyelle, and Thomas M Stanback, Jr 1986 Technology and Employment: Concepts and Clarifications Boulder: Westview Press [3] Forester, Tom 1987 High-Tech Society: The Story of the Information Technology Revolution Cambridge: MIT Press [4] Gasser, Les 1986 "The Integration of Computing and Routine Work." ACM Transactions on Office Information Systems 4(3)(July):205-225 [5] Kling, Rob 1987 "Defining the Boundaries of Computing Across Complex Organizations." Critical Issues in Information Systems Richard Boland and Rudy Hirschheim (eds.) London: John Wiley [6] [7] McKersie, Robert B & Richard E Walton 1991 "Organizational Change" in Michael Scott Morton (ed) The Corporation of the 1990's: Information Technology & Organizational Transformation New York: Oxford University Press [7] Walsham, Geoff 1993 Interpreting Organizations New York: John Wiley Information Systems in ... vụ Ban tham mưu Thành ủy: THÀNH ỦY BAN THƯỜNG VỤ THÀNH ỦY THƯỜNG TRỰC THÀNH ỦY BAN DÂN VẬN THÀNH ỦY BAN TỔ CHỨC THÀNH ỦY ỦY BAN KIỂM TRA THÀNH ỦY BAN TUYÊN GIÁO THÀNH ỦY BÁO HÀ NỘI MỚI TRƯỜNG... Đề tài ? ?Một số giải pháp đẩy mạnh trình tin học hoạt động quan Thành uỷ Hà Nội giai đoạn 2006- 2010? ?? lựa chọn thực nhằm giải đáp câu hỏi 6 Mục tiêu đề tài Hệ thống hóa số vấn đề khoa học quản... Hình 2.2: Sơ đồ quan hệ thơng tin Thành ủy Hà Nội 2.2.2 Tầm quan trọng việc tổ chức HTTT Thành ủy giai đoạn tới Thành ủy Hà Nội quan đầu não Thành phố chịu trách nhiệm đạo toàn hoạt động kinh tế,