Hoạch định chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghiệp nam định đến năm 2020

Để giải quyết các tiêu chí này tại đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng đã nêu rõ: - Tạo được chuyển biến cơ bản về phát triển giáo dục và đào tạo, đổi mới tư duy giáo dục một cách

luận văn thạc sĩ khoa học

ngành quản trị kinh doanh

hoạch định Chiến lược phát triển trường cao đẳng công nghiệp nam

định đến năm 2020

Nguyễn khắc Tuất

1 Tính cấp thiết của đề tài 2

2 Mục đích và phạm vi nghiên cứu của đề tài 3

3 Điểm mới của đề tài 4

4 Kết cấu của đề tài 4

Chương I: Cơ sở lý luận về chiến lược phát triển giáo dục và đào tạo 5

I Khái niệm chung về chiến lược phát triển 5

1.1 Những cách tiếp cận chiến lược 5

1.2 Quản lý chiến lược và ý nghĩa của việc quản lý chiến lược 6

1.3 Phân loại chiến lược 7

1.4 Khái niệm một số thuật ngữ Giáo dục - Đào tạo và Quản lý chiến lược 9

1.5 Các giai đoạn quản lý chiến lược 12

II Các bước xây dựng chiến lược 16

2.1 Phân tích môi trường 16

2.2 Quy trình hình thành chiến lược 23

III Một số vấn đề xung quanh việc kiểm tra đánh giá chiến lược 28

3.1 Bản chất của quá trình thực hiện chiến lược 28

3.2 Tiến trình triển khai thực hiện chiến lược 28

3.3 Chính sách 28

3.4 Các phương pháp thực hiện chiến lược 29

3.5 Quá trình ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện chiến lược 29

1.1 Tình hình đặc điểm 34

1.2 Quá trình hình thành và phát triển 34

II Kết quả hoạt động đến năm 2006 37

2.1 Kết quả đào tạo 37

2.2 Xây dựng cơ sở vật chất 39

2.3 Xây dựng và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên 39

2.4 Đầu tư nghiên cứu và thực nghiệm khoa học, mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế với các cơ sở đào tạo trong và ngoài nước 40

2.5 Công tác cán bộ 40

2.6 Công tác tài chính 40

iii phân tích môi trường chiến lược 40

3.1 Môi trường vĩ mô 41

3.2 Môi trường ngành 43

3.3 Phân tích môi trường vi mô (Nội bộ) 45

Chương III: xây dựng chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định đến năm 2020 67

I Định hướng phát triển trường đến năm 2020 67

II nhiệm vụ chiến lược

68 2.1 Sự cần thiết thành lập Trường Đại học Công nghiệp Nam Định 68

2.2 Ngành nghề đào tạo 68

2.3 Quy mô đào tạo

73

IV Các giải pháp thực hiện chiến lược 85

4.1 Xây dựng mô hình tổ chức bộ máy Trường cao đẳng Công nghiệp Nam Định đến năm 2020 85

4.2 Nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý , giáo viên, công nhân viên 88

4.3 Công tác tài chính 89

4.4 Xây dựng cơ sở vật chất phục vụ sự nghiệp đào tạo nhà trường 89

Kết luận 94

kiến nghị 96

phần phụ lục 97

tóm tắt luận văn 110

tt

1 Bảng 1.1 Các giai đoạn của mô hình quản lý chiến lược 15

2 Bảng 1.2 Bảng phân tích ma trận cơ hội và nguy cơ 25

3 Bảng 1.3 Dạng ma trận SWOT giải pháp chiến lược 27

4 Bảng 2.1 Quy mô đào tạo các năm từ 2001 – 2006 39

5 Bảng 2.3 Các công trình khoa học từ 2001 – 2005 47

6 Bảng 2.4 Tổng hợp điều tra khảo sát đối với cán bộ chủ chốt 58

7 Bảng 2.5 Tổng hợp điều tra khảo sát đối với giáo viên 60

9 Bảng 3.1 Dự kiến quy mô đào tạo hệ sau đại học đến năm

12 Bảng 3.4 Dự kiến quy mô đào tạo cao đẳng đến năm 2020 75

13 Bảng 3.5 Dự kiến quy mô đào tạo hệ trung cấp đến năm 2020 76

14 Bảng 3.6 Dự kiến quy mô đào tạo hệ công nhân kỹ thuật đến

15 Bảng 3.8 Dự kiến quy mô đào tạo hệ ngắn hạn đến năm 2020 78

16 Bảng 3.9 Kết quả tuyển dụng cán bộ, giáo viên năm 2020 88

17 Bảng 3.10 Kết quả đào tạo và bồi dưỡng giáo viên đến năm

Lời nói đầu

Trong công cuộc đổi mới của Đảng và Nhà nước Đất nước ta đã có những bước phát triển nhanh chóng, mạnh mẽ trên mọi lĩnh vực kinh tế chính trị và xã hội Cùng với sự chuyển dịch tăng trưởng của nền kinh tế, công cuộc

đổi mới trong linh vực giáo dục đào tạo đã có những bước phát triển không ngừng đó là đào tạo nguồn nhân lực, bồi dưỡng nhân tài phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hoá - hiện đại hoá Đất nước Song! Sự nghiệp giáo dục

đào tạo không tránh khỏi những thiếu sót, sự khiếm khuyết về đồng bộ, sự giàn trải về chiều rộng, khó khăn về cơ sở vật chất

Để giải quyết các tiêu chí này tại đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng cũng đã nêu rõ:

- Tạo được chuyển biến cơ bản về phát triển giáo dục và đào tạo, đổi mới tư duy giáo dục một cách nhất quán, từ mục tiêu chương trình, nội dụng, phương pháp đến cơ cấu về hệ thống tổ chức, cơ chế quản lý để tạo được chuyển biến cơ bản tiếp cận với trình độ giáo dục của khu vực và thế giới Khắc phục đổi mới chắp vá, thiếu tầm nhìn tổng thể, thiếu kế hoạch đồng bộ Xây dựng nền giáo dục của dân, do dân, vì dân, đảm bảo công bằng về cơ hội học tập cho mọi người tiến tới thực hiện xã hội hoá giáo dục

- Mở rộng quy mô dạy nghề và trung học chuyên nghiệp, bảo đảm tốc

độ tăng nhanh các loại hình đào tạo đại học và cao đẳng Phát triển rộng khắp

và nâng cao chất lượng của các trung tâm giáo dục cộng đồng Tích cực triển khai các hình thức giáo dục từ xa

- Phát triển mạnh và nâng cao hiệu quả hoạt động khoa học và công nghệ Phát triển và kết hợp chặt chẽ giáo dục và đào tạo, phát huy vai trò quốc sách hàng đầu, tạo điều kiện đẩy nhanh công nghiệp hoá hiện đại hoá và phát triển kinh tế tri thức Kết hợp tương tác phát triển khoa học công nghệ với chấn hưng giáo dục và đào tạo nước nhà

Xuất phát từ những ý nghĩa quan trọng đó, căn cứ vào tình hình thực tế

để đầu tư cao cho công tác giáo dục đào tạo, đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài đáp ứng được nền kinh tế của thị trường Vai trò quan trọng của các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp phải tăng cường phát huy nội lực đổi mới nội dung chương trình, đào tạo và bồi dưỡng đội ngũ giáo viên, xây dựng cơ sở vật chất có đủ năng lực để hoàn thành tốt nhiệm vụ của

Đảng và Nhà nước giao

Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định suốt 50 năm xây dựng và phát triển từ một trường Trung học được thành lập thành trường Cao đẳng đào tạo đội ngũ cử nhân cao đẳng, kỹ thuật viên trung học và công nhân lành nghề phục vụ đắc lực cho các ngành kinh tế trên địa bàn của các tỉnh thuộc khu vực

đồng bằng châu thổ Sông Hồng và trên cả nước Chính vị vậy để đáp ứng đào tạo đội ngũ cán bộ, cử nhân, kỹ thuật viên trung học và công nhân lành nghề

đáp ứng cho các yêu cầu nói trên Trường Cao đẳng Công nghệp Nam Định hơn bao giờ hết phải có một chiến lược phát triển từ nay cho đến năm 2020

1- Tính cấp thiết của đề tài:

Trong điều kiện hội nhập khu vực và quốc tế, vấn đề cạnh tranh giữa các

đơn vị ngày càng gay gắt và quyết liệt Để tồn tại và phát triển, đòi hỏi các

đơn vị phải đổi mới về mọi mặt, mà sự nghiệp đổi mới này lại phụ thuộc rất nhiều vào các cán bộ kỹ thuật và công nhân lành nghề Trong quá trình công nghiệp hoá vai trò sản xuất xã hội, đặc biệt con người có trình độ khoa học, kỹ thuật ngày càng cao, càng có tầm quan trọng

Cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến trên thế giới

đang phát triển như vũ bão do đó cần phải phát triển sự nghiệp giáo dục đào tạo để đáp ứng các nhu cầu của doanh nghiệp, khu chế xuất, khu công nghiệp mới, đang cần rất nhiều cán bộ kỹ thuật có trình độ cả về lý thuyết và tay nghề Trong khi đó thì tỷ lệ cán bộ kỹ thuật cao đẳng còn quá ít so với công nhân

Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định có bề dầy phát triển đến nay luôn được củng cố và phát triển, đã phát huy tác dụng là một cơ sở đã có uy tín của Bộ Công nghiệp Đào tạo nhiều ngành nghề phục vụ cho các tổng công

ty và các thành phần kinh tế Có uy tín trong sự nghiệp giáo dục, được tặng thưởng nhiều phần thưởng cao quý của Đảng và Nhà nước Có trụ sở đóng tại trung tâm đồng bằng Sông Hồng, là cái nôi của nền văn minh lúa nước, là đất học, trong khi đó điều kiện kinh tế của vùng còn gặp khó khăn, nhiều học sinh viên không có điều kiện để ra các thành phố lớn theo học

Trường gần khu vực công nghịêp đang phát triển như khu công nghiệp Tam Điệp ở tỉnh Ninh Bình, Khu công nghiệp Nam Định , khu công nghiệp Thái Bình, khu công nghiệp Hà Nam, khu công nghiệp Hưng Yên Nhưng trong các tỉnh này hiện nay rất ít trường Cao đẳng đào tạo nguồn nhân lực cho khu vực

Từ những yêu cầu cấp bách của việc đào tạo nhân lực và bồi dưỡng nhân tài của khu vực trung tâm châu thổ Sông Hồng phục vụ cho các thành phần kinh tế Vì vậy, Trường cao đẳng Công nghiệp Nam Định xác định định hướng chiến lược phát triển đến năm 2020 là xu thế khách quan

2- Mục đích và phạm vi nghiên cứu đề tài

Đề tài nghiên cứu các yếu tố tác động từ môi trường vĩ mô, môi trường ngành và phân tích đánh giá những mặt mạnh, yếu trong quá trình xây dựng phát triển nhà trường Trên cơ sở vận dụng lý luận về khoa học, kinh tế, những chủ trương chính sách của Đảng và Nhà nước để hoạch định chiến lược phát triển trong giai đoạn mới

Đề tài nghiên cứu trong phạm vi hoạch định chiến lược của Trường Cao

đẳng Công nghiệp Nam Định từ nay cho đến năm 2020 trong các lĩnh vực: Công tác đào tạo, quản lý học sinh – sinh viên, quản lý cán bộ giáo viên, quản lý tài chính, nghiên cứu và thực nghiệm khoa học công nghệ xây dựng và

phát triển nhà trường trên một tầm cao mới, đưa Nhà trường đến năm 2020 trở

thành trường Đại học Công nghiệp trên địa bàn tỉnh Nam Định

3- Điểm mới của đề tài

Hệ thống hoá lý luận quản lý chiến lược vào xây dựng và phát triển lĩnh vực đào tạo trong giai đoạn mới, giai đoạn của nền kinh tế thị trường

Phân tích các tác động ảnh hưởng của các yếu tố bên trong, bên ngoài và các dự báo của các tác động đó đến với quá trình xây dựng và phát triển của trường

4 Kết cấu của đề tài :

Luận văn được bố cục theo ba chương sau đây:

Chương I: Cơ sở lý luận về chiến lược phát triển Giáo dục & Đào tạo Chương II: Phân tích thực trạng phát triển Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định

Chương III: Xây dựng chiến lược phát triển Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định đến năm 2020

Chương I Cơ sở lý luận

Về chiến lược phát triển giáo dục & Đào tạo

I Khái niệm chung về chiến lược phát triển

1.1.Những cách tiếp cận chiến lược

Chiến lược là định hướng, hoạch định mục tiêu và hoạt động trong tương lai, đáp ứng tổng quát của chủ thể quản lý với nhưng thay đổi của môi trường Ngày nay có nhiều cách định nghĩa chiến lược khác nhau, nhưng phổ biến nhất thì theo Aifred Chandler thuộc Đại học Harvard đã định nghĩa: “ Chiến lược bao hàm việc ấn định các mục tiêu cơ bản dài hạn của nhà trường, đồng thời lựa chọn các cách thức hoặc tiến trình hành động và phân bố các tài nguyên thiết yếu để thực hiện các mục tiêu đó.” [2,38] Theo James B Quinn thì: “ Chiến lược là một dạng thức hoặc một kế hoạch phối hợp các mục tiêu chính , các chính sách và các trình tự hành động thành một tổng thể kết tinh lại với nhau” Khẳng định hơn William J, Gluek đã cho rằng : Chiến lược là một kế hoạch mang tính thống nhất , tính toàn diện, và tính phối hợp, được thiết kế để đảm bảo rằng các mục tiêu cơ bản của cơ quan đơn vị sẽ thực hiện”

Chiến lược phát triển còn là nghệ thuật để giành thắng lợi trong cạnh tranh Muốn thắng thế cạnh tranh thì mỗi cơ quan tổ chức có những cách thức

và nghệ thuật riêng nhưng chiến lược phát triển cũng góp một vai trò quan trọng trong vấn đề này

Theo ông Kohmae (Nhà kinh tế Nhật) thì mục đích của chiến lược là mang lại những điều kiện thuận lợi nhất cho một phía, đánh giá chính xác thời

điểm tiến công hay rút lui, xác đinh rõ ranh giới của sự thoả hiệp, ông nhấn mạnh “ Không có đối thủ cạnh tranh thì không có chiến lược” Mục đích duy nhất của chiến lược là đảm bảo dành thắng lợi bền vững so với đối thủ cạnh

tranh Còn M Prter lại cho rằng “ Chiến lược là nghệ thuật xây dựng các lợi thế cạnh tranh để phòng thủ” [4,1]

Kế hoạch hoá chiến lược bao gồm tất cả các hoạt động dẫn tới phát triển các nhiệm vụ rõ ràng và các chiến lược tương ứng để đạt được các mục tiêu cho toàn bộ tổ chức Theo Giáo sư Philipppe Lasserre thì “ Chiến lược là phương thức mà các cơ sở đào tạo sử dụng để định hứơng tương lai và nhằm

đạt được và duy trì những thành công Mục tiêu tối thiểu là phải làm sao tiếp tục tồn tại được, nghĩa là phải có khả năng thực hện được các nghĩa vụ trả lương cho giáo viên, một cách lâu dài và có thể chấp nhận được [5,1]

Còn chính sách là phương cách đường lối hoặc tiến trình dẫn dắt hành

động trong khi phân bố sử dụng các nguồn lực của đơn vị Có thể nói chính sách chính là phương tiện để đạt được các mục tiêu Chính sách là những chỉ dẫn cho việc làm quyết định hoặc đưa ra quyết định và thể hiện các tình huống thường lặp lại hay có tính chu kỳ

Giữa chiến lược và chính sách có mối quan hệ chặt chẽ với nhau Nếu chiến lược là một chương trình hành động, tổng quát hướng tới việc đạt được các mục tiêu cụ thể thì chính sách sẽ dẫn dắt chúng ta trong quá trình thực hiện quyết định

1.2 Quản lý chiến lược và ý nghĩa của việc quản lý chiến lược

Ngày nay có nhiều định nghĩa khác nhau về quản lý chiến lược Quản lý chiến lược là quá trình quản lý theo đuổi chức năng của một tổ chức, trường học trong khi quản lý mối quan hệ của tổ chức đó đối với môi trường của nó Quản lý còn là tập hợp các quyết định và biện pháp hành động dẫn đến việc hoạch định và thực hiện các chiến lược nhằm đạt được các mục tiêu của tổ chức

Có thể nói quản lý chiến lược là một nghệ thuật và khoa học thiết thực luôn thực hiện và đánh giá các quyết định liên quan đến nhiều chức năng cho phép một tổ chức đạt được những mục tiêu đề ra Điều đó chứng tỏ quản lý

chiến lược tập trung vào việc hợp nhất việc quản trị, Quảng cáo chiêu sinh, nghiên cứu phát triển và các thông tin trong các lĩnh vực đào tạo để đạt được thành công của tổ chức

Tóm lại: Quản lý chiến lược là quá trình nghiên cứu các môi trường hiện

tại cũng như tương lai, hoạch định các mục tiêu của tổ chức đề ra, thực hiện và kiểm tra việc thực hiện các quyết định nhằm đi đến các mục tiêu đó trong môi trường hiện tại cũng như trong tương lai

Quá trình quản lý chiến lược giúp các tổ chức thấy rõ mục đích và hướng

đi của mình Nó khiến các nhà lãnh đạo, các nhà quản trị phải xem xét và xác

định xem tổ chức mình đi theo hướng nào và khi nào thì đạt được tới một điểm

cụ thể nhất định

Quản lý chiến lược giúp nhà quản trị nhằm vào các cơ hội và nguy cơ trong tương lai Nó buộc các nhà quản trị phải phân tích và dự báo các điều kiện môi trường trong tương lai, nhờ đó mà họ nắm bắt tốt hơn các cơ hội, tận dụng hết các cơ hội đó và giảm bớt nguy cơ liên quan đến môi trường

Nhờ có quản lý chiến lược tổ chức sẽ gắn liền các quyết định đề ra với môi trường liên quan Từ đó có thể đề ra các quyết định chủ động hoặc thụ

động tấn công Quản lý chiến lược với trọng tâm là vấn đề môi trường giúp tổ chức chuẩn bị tốt hơn để đối phó với những thay đổi trong môi trường

Quản lý chiến lược giúp cơ quan giảm bớt được rủi do gặp phải các vấn

đề trầm trọng và tăng khả năng của tổ chức trong việc tranh thủ các cơ hội trong môi trường khi chúng xuất hiện, nhờ đó mà đạt được những hiệu quả tốt hơn

Các chiến lược tăng trưởng tập trung trong hoạt động thường được áp dụng trong thị trường nội địa Tổ chức áp dụng chiến lược tập trung để hoạt

động trong một ngành duy nhất và trong khuôn khổ thị trường thuần tuý Để tối đa hoá lợi ích , tổ chức phải tìm cách hạ chi phí

b.Chiến lược hội nhập theo chiều dọc

Hội nhập theo chiều dọc nghĩa là tổ chức tự tìm kiếm đầu vào hoặc tự lo liệu lấy đầu ra của mình

- Căn cứ vào tiến trình hội nhập ta chia ra:

+ Tăng trưởng hội nhập dọc ngược chiều

+ Tăng trưởng hội nhập dọc thuận chiều

Căn cứ vào mức độ hội nhập thì có:

+ Hội nhập toàn diện

+ Hội nhập một phần : Chỉ chủ động tham gia một phần nào đó của

đầu vào hoặc đầu ra

- Căn cứ vào phạm vi hội nhập người ta chia ra:

+ Hội nhập nội bộ

+ Hội nhập bên ngoài

c Chiến lược đa dạng hoá

Các chiến lược tăng trưởng đa dạng hoá có hai hình thức đó là:

+ Đa dạng hoá tương quan hoặc liên kết: Tham gia vào một hoạt động nối kết với hoạt động hiện tại về một hoặc một số khâu như: Liên kết đào tạo , thực hiện quản lý đào tạo

+ Đa dạng hoá không tương quan hoặc không liên kết là tham gia vào hoạt động mới không có sự nối kết nào rõ ràng với bất cứ hoạt động hiện tại

1.3.2 Phân loại theo cấp độ quản lý

Theo cấp độ quản lý chiến lược người ta chia chiến lược thành 3 cấp sau:

- Chiến lược cấp trường: Quá trình đang thực hiện nhiệm vụ đào tạo

- Chiến lược cấp cơ sở đào tạo: Xác định từng cơ sở có thể hoàn thành chức năng nhiệm vụ trong linh vực đào tạo.

- Chiến lược cấp bộ phận phục vụ: Chức năng tập trung hỗ trợ cho chiến lược các cấp

1.4 Một số khái niệm về Giáo dục & Đào tạo

1.4.1 Chức năng, nhiệm vụ

Chức năng nhiệm vụ là mệnh đề cố định về mục đích của nhà trường

Đó còn là mệnh đề về các nguyên tắc phát triển, mục đích, triết lý và tín điều của cơ sở hoặc các quan điểm của tổ chức Chức năng nhiệm vụ phải xác định

rõ hiện tình của tổ chức và tổ chức muốn trở thành như thế nào trong tương lai; nó phải phân biệt được tổ chức với tổ chức khác và làm khuôn khổ để

đánh giá các hoạt động hiện thời cũng như trong tương lai

1.4.2 Mục tiêu

Mục tiêu là những thành quả xác định mà một số tổ chức tìm cách đạt

được khi theo đuổi nhiệm vụ chính của mình Nó là những kết quả kỳ vọng của

tổ chức

a Mục tiêu dài hạn: Là các kết quả mong muốn được đề ra cho một

khoảng thời gian tương đối dài, thường dài hơn một chu kỳ quyết định Các mục tiêu dài hạn nên có tính thách thức, có thể đo lường được, phù hợp, hợp

lý, rõ ràng Nó thường được ấn định theo 6 lĩnh vực sau:

1- Chất lượng đào tạo

Mục tiêu ngắn hạn là những cái mốc mà tổ chức phải đạt được đến các mục tiêu dài hạn

Cũng như mục tiêu dài hạn, mục tiêu ngắn hạn phải đo lường được, có

định lượng và có tính thách thức, thực tế, phải phù hợp và ưu tiên

Nếu các mục tiêu dài hạn quan trọng trong việc hình thành chiến lược thì mục tiêu ngắn hạn lại đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện chiến lược

1.4.3 Cơ hội và nguy cơ bên ngoài

Đó là một thuật ngữ ám chỉ khuynh hướng và dự kiến kinh tế, xã hội, chính trị, công nghệ và cạnh tranh có thể làm lợi hoặc gây hại tới một tổ chức trong tương lai Cơ hội và đe doạ ngoài tầm kiểm soát của một tổ chức đơn lẻ Một điểm mạnh của đối thủ cạnh tranh có thể là một đe doạ đối với nhà trường Một vấn đề cơ bản của quản lý chiến lược là phải hình thành các chiến lược tận dụng hết các cơ hội bên ngoài và tránh hay giảm bớt tác động nguy cơ từ phía đó

1.4.4 Ưu điểm và yếu điểm bên trong

Ưu điểm và yếu điểm bên trong là từ những hoạt động có thể kiểm soát

được trong một tổ chức thực hiện được tốt hay xấu Quá trình đánh giá các ưu

điểm cũng như yếu điểm trong lĩnh vực hoạt động quản trị chiến lược cần thiết Tận dụng điểm mạnh bên trong và khắc phục những yếu điểm trong quá trình thực hiện

1.4.5 Mục tiêu giáo dục

Là đào tạo con người Việt Nam phát triển toàn diện, có đạo đức, tri thức, sức khoẻ, thẩm mỹ và nghề nghiệp Trung thành với lý tưởng độc lập dân tộc

và chủ nghĩa xã hội Hình thành và bồi dưỡng nhân cách, phẩm chất và năng lực của công dân đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ tổ quốc

1.4.6 Tính chất và nguyên lý giáo dục

- Nền giáo dục Việt Nam, là nền giáo dục xã hội chủ nghĩa có tính nhân dân, dân tộc , khoa học và hiện đại Lấy chủ nghĩa Mác Lê Nin và tư tuởng

Hồ Chí Minh làm nền tảng

- Hoạt động giáo dục phải được thực hiện theo nguyên lý học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, lý luận gắn với thực tiễn, giáo dục nhà trường kết hợp với gia đình và giáo dục xã hội

1.4.7 Hệ thống giáo dục quốc dân

- Hệ thống giáo dục quốc dân gồm giáo dục chính quy và giáo dục thường xuyên Các cấp học và trình độ đào tạo của hệ thống giáo dục quốc dân bao gồm:

+ Giáo dục mầm non có nhà trẻ mẫu giáo

+ Giáo dục phổ thông có tiểu học, trung học cơ sở, trung học phổ thông

+ Giáo dục nghề nghiệp có trung cấp chuyên nghiệp và dạy nghề + Giáo dục đại học và sau đại học đào tạo trình độ cao đẳng, đại học, thạc sĩ, tiến sĩ

- Chương trình phải đảm bảo tính hiện đại, tính ổn định, tính thống nhất,

kế thừa giữa các cấp học, các trình độ đào tạo, và tạo điều kiện phân luồng, liên thông, chuyển đổi giữa ngành đào tạo và hình thức đào tạo trong hệ thống giáo dục quốc dân

1.4.9 Phát triển giáo dục

Phát triển giáo dục là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài Phát triển giáo dục phải gắn với nhu cầu phát

triển kinh tế xã hội, tiến bộ khoa học, công nghệ , củng cố quốc phòng an ninh, thực hiện chuẩn hoá hiện đại hoá, xã hội hoá, đảm bảo cân đối về cơ cấu

về trình độ, vùng miền, bảo đảm chất lượng hiệu quả giữa đào tạo và sử dụng

1.4.10 Xã hội hoá sự nghiệp giáo dục

Phát triển giáo dục, xây dựng xã hội học tập là trách nhiệm của nhà nước

và của toàn dân Nhà nước giữ vai trò chủ đạo trong phát triển sự nghiệp giáo dục Thực hiện đa dạng hoá các loại hình trường và hình thức giáo dục Khuyến khích huy động để toàn dân tham gia sự nghiệp giáo dục

1.4.11.Đầu tư cho giáo dục

Đầu tư cho giáo dục là đầu tư phát triển, Nhà nước ưu tiên cho đầu tư giáo dục, khuyến khích và bảo hộ các quyền lợi ích hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước, người Việt Nam ở nước ngoài , cá nhân nước ngoài đầu tư cho giáo dục Ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ yếu trong tổng nguồn lực

đầu tư cho giáo dục

1.4.12.Kiểm định chất lượng giáo dục

Kiểm định chất lượng giáo dục là biện pháp chủ yếu nhằm xác định mức

độ thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục Việc kiểm định được thực hiện định kỳ và công bố công khai để xã hội biết và giám sát

1.5 Các giai đoạn quản lý chiến lược

Có nhiều mô hình quản lý chiến lược đã và đang áp dụng nhưng về cơ bản nó đều có 3 giai đoạn chủ yếu sau đây:

1.5.1 Giai đoạn hình thành chiến lược

Hình thành chiến lược là quá trình thiết lập chiến lược, thực hiện điều tra nghiên cứu để xác định các yếu tố bên trong và bên ngoài đề ra mục tiêu dài hạn lựa chọn những chiến lược thay thế Giai đoạn này còn gọi là lập kế hoach chiến lược Gồm ba thành tố đó là:

1.5.1.1 Phân tích môi trường

Đây là quá trình tiến hành nghiên cứu liên quan đến việc thu thập và xử

lý các thông tin về môi trường bên trong và bên ngoài Bản chất của quá trình này là xác định những điểm mạnh, điểm yếu cũng như nhận dạng cơ hội và nguy cơ

Phân tích ngoại vi của nhà trường: Đặc biệt quan tâm tới cơ hội và nguy cơ trong quá trình hoạt động đào tạo Phân tích nội vi là phân tích bên trong của nhà trường về các điểm mạnh ,yếu và tình hình thực chất của đơn vị

1.5.1.2.Xác định chức năng nhiệm vụ, mục tiêu

Chức năng nhiệm vụ là những vấn đề đã được đặt ra từ trước, quan trọng

là biết được hướng đi đúng đắn của mình và thiết lập các mục tiêu thích ứng với điều kiện môi trường

1.5.2 Giai đoạn thực thi chiến lược

Đây là giai đoạn hết sức quan trọng của quản lý chiến lược Thực thi là quá trình thực hiện quản trị chiến lược để đạt được các chiến lược đã lập ra Ba hoạt động cơ bản đó là:

- Thiết lập các mục tiêu hàng năm

- Đưa ra các chính sách

- Phân phối các tài nguyên

1.5.3.Giai đoạn đánh giá và kiểm tra chiến lược

Đây là giai đoạn cuối cùng việc kiểm tra và đánh giá chiến lược Cần kiểm tra đánh giá nhà trường có thực hiện đúng mục tiêu chiến lược đã đặt ra hay không Nguyên nhân của những thành quả không đạt được?

Ba hoạt động chính của giai đoạn này là:

- Xem xét lại các yếu tố là cơ sở cho các chiến lược hiện tại

- Đo lường thành tích

- Thực hiện các hoạt động điều chỉnh

Một vấn đề quan trọng nữa là đánh giá các thông tin phản hồi giúp cho những nhà quản trị đánh giá đúng mức hiệu quả và kết quả quản trị đối với các chiến lược chủ định mà còn có ý nghĩa cập nhật những chương trình hành

động của chiến lược đang phát triển diễn biến của tình huống ngoại vi

1.5.4 Mô hình quản lý chiến lược

Qua phân tích 3 giai đoạn ta có mô hình quản lý chiến lược cơ bản sau:

Bảng I.1.Các giai đoạn của mô hình quản lý chiến lược

Quá trình quản lý chiến lược có thể được nghiên cứu và ứng dụng vào việc sử dụng một mô hình Mỗi mô hình biểu diễn một loại quá trình nào đó Song mô hình không phải là yếu tố đảm bảo thành công nhưng nó thể hiện một phương pháp rõ ràng và thực hiện trong việc hình thành, thực thi và đánh giá các chiến lược Quá trình quản trị chiến lược năng động và liên tục Một sự thay đổi ở bất kỳ một thành phần nào trong mô hình có thể đòi hỏi một sự thay đổi trong một hoặc tất cả thành phần khác Trong thực tế quá trình quản trị chiến lược không được phân chia rỗ ràng và thực hiện chặt chẽ như đã chỉ

ra trong mô hình Các nhà chiến lược không thực hiện quá trình theo từng bước một; nói chung có sự ủng hộ lẫn nhau giữa các cấp bậc trong tổ chức

Xác định chức năng nhiệm vụ

và mục tiêu

Phân tích và lựa chọn các phương pháp chiến lược Phân tích môi trường

Thực hiện chiến lược

Đánh giá và kiểm tra

Giai đoạn hình thành chiến lược

Giai đoạn thực hiện

Giai đoạn đánh giá và kiểm tra

II Các bước xây dựng chiến lược

ở mục trên ta đã khái quát các nội dung của quản lý chiến lươc Điều hết sức quan trọng làm sao phải lập được hoạch định chiến lược theo một tổ chức Vì vậy ta phải thực hiện các bước cần thiết của hoạch định chiến lược

2.1 Phân tích môi trường

Các yếu tố môi trường ảnh hưởng sâu rộng, vì nó ảnh hưởng các bước tiếp theo của quá trình quản lý chiến lược Chiến lược cuối cùng phải được hoạch định trên môi trường dự kiến Môi trường tổng quát có thể chia thành 3 mức độ đó là:

2.1.1.Môi trường vĩ mô

Có rất nhiều yếu tố môi trường vĩ mô ảnh hưởng độc lập hoặc trong mối liên kết Với các yếu tố khác đến nhà trường hoặc ảnh hưởng đến bối cảnh tác nghiệp tạo ra các cơ hội và nguy cơ, đe doạ với các hoạt động đào tạo Trong các yếu tố môi trường vĩ mô có 5 yếu tố quan trọng cần lưu ý:

2.1.1.1 Môi trường kinh tế

Các yếu tố kinh tế ảnh hưởng vô cùng lớn tới sự hoạt động nhà trường Yếu tố này bao hàm các quy chế, chính sách, các nghị định của Nhà nước, Chính phủ Các chính sách này nó được thể chế hoá cụ thể và nó còn là đòn

Tài chín

và pháp

lý

Tuyển sinh

đầu vào

Doanh nghiệp SDLĐ

bẩy kích cầu thúc đẩy sự nghiệp đào tạo phát triển Yếu tố kinh tế còn là thông tin khoa học chính xác về dự báo tốc độ phát triển kinh tế của ngành, nước Trong đó : Tỷ lệ tăng trưởng, thu nhập quốc dân, áp lực cạnh tranh, chỉ

số giá tiêu dùng, vấn đề cung, cầu Tất cả các yếu tố này nó luôn ảnh hưởng tới quá trình phát triển của nhiệm vụ đào tạo

2.1.1.2.Các yếu tố về thể chế pháp lý

Yếu tố này bao gồm các thể chế chính sách, luật pháp, quy chế và các nghị định , thông tư của Chính phủ ngoài ra nó còn thể chế chính trị của Quốc gia, của Nhà nước Nó thể hiện chế độ chính trị của xã hội, mức độ ổn định của một nước Yếu tố này bao gồm ba mục đích cơ bản đó là:

- Bảo vệ quyền lợi cơ bản cho công chức , viên chức trong ngành

- Bảo vệ quyền lợi cho người học

- Bảo vệ quyền lợi cho chủ sở hữu lao động ( các doanh nghiệp )

2.1.1.3.Các yếu tố xã hội

Các yếu tố xã hội có thể tạo nên cho trường những nguy cơ hoặc các cơ hội của sự phát triển Trong quá trình đào tạo nó luôn có mối quan hệ chặt chẽ giữa môi trường đào tạo và môi trường xã hội, nó luôn liên quan như: Quan

điểm lối sống, tệ nạn xã hội, tiêu cực trong quá trình dạy và học, mật độ dân

số, địa điểm khu vực, sự phát triển kinh tế vùng

đại nhằm phục vụ cho sự nghiệp Công nghiệp hoá- Hiện đại hoá đất nước

Công nghệ mới bao giờ cũng huỷ diệt công nghệ cũ lạc hậu Hiện nay đối với nước ta, nền công nghệ còn chậm phát triển so với các nước trong khu vực cũng như trên thế giới Trong giai đoạn hiện nay công nghệ thông tin, công nghệ sinh học đang phảt triển nhanh Công nghệ mới trong quá trình dạy học

được Bộ Giáo dục& Đào tạo đang quan tâm đầu tư và phát triển đúng mức

Đây là nền tảng của quá trình đổi mới toàn diện được Đảng ta khởi xướng Tóm lại : Yếu tố vĩ mô luôn có tầm quan trọng và liên quan với nhau tác

động với nhau thúc đẩy sự nghiệp đào tạo phát triển Đồng thời luôn tạo ra những thách thức, nguy cơ làm cản trở trong quá trình thực hiện

2.1.2 Môi trường tác nghiệp

Bao gồm các yếu tố trong ngành và ngoại cảnh tác động Nhiệm vụ của nhà quản trị chiến lược phân tích các áp lực cạnh tranh trong môi trường ngành đào tạo để nhận diện những cơ hội và nguy cơ mà Trường gặp phải Garry D.Smith cùng các cộng sự đã đưa ra mô hình môi trường tác nghiệp tổng quát như sau:

2.1.2.1 Đối thủ tiềm ẩn

Bao gồm cá trung tâm hiện không ra mặt cạnh tranh, nhưng có khả năng cạnh tranh trong tương lai Khả năng cạnh tranh trong tương lai là ý niệm rào cản ngăn cách sự gia nhập vào ngành Các nguồn rào cản đó là:

- Sự trung thành và tín nhiệm của khách hàng đối với thương hiệu nhà trường

- Lợi thế tuyệt đồi về học phí giảm do quy mô đào tạo, do kinh nghiệm

và lợi thế đào tạo lâu năm

2.1.2.2 Đơn vị cạnh tranh

Đây là các tổ chức vốn đã có vị trí trên địa bàn trong cùng một ngành nghề đào tạo Muốn cạnh tranh được phải trả lời được 11câu hỏi sau đây:

- Đối thủ bằng lòng với vị trí hiện tại không?

- Điểm yếu của đối thủ cạnh tranh là gì?

- Điểm mạnh của họ ở đâu?

- Điều gì đối thủ cạnh muốn đạt tới?

- Điều gì đối thủ cạnh tranh đang làm và đạt tới?

- Khả năng đổi hướng và chuyển dịch của họ?

- Các trung tâm mới tham dự về lĩnh vực đào tạo?

- Lao động , nền nếp tổ chức của họ ra sao?

- Sản phẩm đào tạo của ta như thế nào đối với đối thủ?

- Cái gì tạo ra vị thế cạnh tranh trong ngành đào tạo này?

- Chất lượng đào tạo có đe doạ đến chúng ta không? Và tới mức nào?

Có 3 nhân tố tạo thành mức độ cạnh tranh trong ngành :

- Cơ cấu cạnh tranh: Là sự phân bố số lượng tầm cỡ của các cơ sở cạnh tranh trong ngành đào tạo Khi đó xuất hiện cạnh tranh mọi mặt như : Chi phí, chất lượng, ngành nghề đào tạo , tình hình nhu cầu thị trường

-Tình hình nhu cầu thị trường ngày càng tăng làm giảm áp lực thị trường Nhu cầu tăng là cơ hội hàng đầu để mở thị phần Nhu cầu giảm là nguy cơ giảm thị phần làm tăng áp lực cạnh tranh

- Việc chuyển sang sử dụng lao động của doanh nghiệp khác không nhiều tốn kém

- Khách hàng có lợi thế trong chiến lược hội nhập dọc ngược chiều, nghĩa là có thể tự lo liệu công tác đào tạo với chi phí thấp

- Sản phẩm đào tạo của trường có ảnh hưởng đến quá trình kinh doanh của doanh nghiệp

2.1.2.4 Nhà cung cấp

Nhà cung cấp không chỉ cung cấp nguồn nhân lực, mà cả những dịch vụ tư vấn , dịch vụ quảng cáo Khả năng nhà cung cấp nhân lực có thể trở thành nguy cơ sử dụng lao động đối với doanh nghiệp

2.1.2.5 Thị trường vã xu hướng phát triển thị trường

Xác định kết cấu thị trường sản phẩm đào tạo và đo lường thị trường mục tiêu Kết cấu thị trường của một sản phẩm đào tạo bao gồm bốn bộ phận cơ bản

- Môi trường đào tạo tại chỗ

- Thị trường không tiêu dùng tương đối

- Thị trường không tiêu dùng tuyệt đối

- Thị trường hiện tại của các đối thủ cạnh tranh

2.1.3.Môi trường vi mô ( nội bộ)

2.1.3.1.Nhóm các yếu tố đào tạo

Phân tích chức năng nhiệm vụ được giao trong phạm vi đào tạo, quản lý chất lượng đào tạo trong đó: Biên soạn nội dung chương trình đào tạo các môn học, kiểm định về chất lượng đào tạo cả lý thuyết và tay nghề, quản lý và kế hoạch điều độ các môn học hợp lý theo chương trình khung của Bộ Giáo dục

& Đào tạo, tổ chức quản lý thi và kiểm tra theo học trình đã phân bổ Quản lý

và tổ chức thi và làm đề tài tốt nghiệp Kết hợp tổ chức nghiên cứu và thực nghiệm khoa học Công tác đào tạo này hết sức quan trọng nó là nhiệm vụ trọng tâm của trường, nó có tác dụng quyết định đảm bảo chất lượng sản phẩm

đó là học sinh , sinh viên ra trường có việc làm, đây là thương hiệu , uy tín của nhà trường

2.1.3.2.Nhóm các yéu tố quản lý nhân lực

Nhân lực là nguồn tài nguyên lớn nhất đến sự thành công của trường Để phân tích cụ thể cần phải nắm chắc cơ cấu bộ máy lãnh đạo của cơ quan cụ thể như sau:

+ Bộ máy lãnh đạo ( đảng uỷ, giám hiệu, công đoàn, đoàn thanh niên cộng sản HCM, các phòng, ban , khoa

+Trình độ chuyên môn, khoa học, lý luận chính trị, tay nghề , phẩm chất

đạo đức của cán bộ , giáo viên, công nhân viên nhà trường

+ Công tác quản lý cán bộ, tuyển dụng, bồi dưỡng và các chính sách tiền lương, bảo hiểm

+ Quản lý lao động, hiệu quả công việcvà khả năng cân đối của việc biên chế tại các đơn vị

2.1.3.3.Các yếu tố về tài chính kế toán

Các điều kiện tài chính thường được xem là yếu tố đánh giá có vị trí cạnh tranh tốt nhất và điều kiện thu hút của các nhà đầu tư Để hoạch định chiến lược cần phải phân tích các yếu tố sau:

+ Nề nếp kế toán, hệ thống hạch toán, kế toán

+ Khả năng thanh toán

+ Vốn luân chuyển

+ Lợi nhuận trong quá trình đào tạo

+ Thực hiện chính sách tài chính, tiền tệ

2.1.3.4 Công tác nghiên cứu và phát triển ( R & D)

Ngày nay muốn tồn tại và phát triển nhà trường, thực hiện thành công chiến lược phát triển phải tập trung mạnh vào các hoạt động này

Nghiên cứu phát triển có thể tạo ra kết quả ngoạn mục nhất, đem lại lợi ích siêu ngạch nhất Để phân tích yếu tố trên ta phải tập trung 3 vấn đề sau

đây:

+ Chiến lược đổi mới đào tạo

+ Chiến lược nâng cao chất lượng đào tạo

+ Các chiến lược đầu tư bồi dưỡng giáo viên

Nói đến cơ sở vật chất bao gồm:

+ Diện tích đất đai thuộc diện quản lý

+ Diện tích nhà cửa như : Phòng làm việc, phòng học, xưởng thực tập, ký túc xá, nhà kho, nhà xe

+ Máy móc, thiết bị phục vụ học tập, phương tiện vân tải, máy văn phòng

+ Bến bãi, sân chơi thể thao

Cơ sở vật chất có tầm quan trọng phục vụ cho công tác đào tạo nên phải

so sánh cân đối với lưu lượng học sinh hiện có từng giai đoạn

2.2 Qui trình hình thành chiến lược

2.2.1.Đánh giá tổng quát môi trường

Phân tích môi trường đào tạo nhằm nhận dạng ra những cơ hội và nguy cơ, những điểm mạnh và điểm yếu quá trình đào tạo Trên cơ sở đó phát huy những điểm mạnh nhằm khắc phục những điểm yếu để thực hiện được chiến

lược phát triển Giáo dục & Đào tạo Chiến lược được phân định thành hai yếu

tố bên trong và bên ngoài

2.2.2.Phân tích cácyếu tố bên ngoài (cơ hội và nguy cơ)

Để phân tích hai tiêu chí trên ta lập ma trận nhận dạng các cơ hội và nguy cơ Dựa vào mô hình phân tích SWOT của bảng 1.2

2.2.3 Phân tích các yếu tố tác động bên tron g ( mạnh , yếu)

Đánh giá cho điểm, nhận dạng những điểm mạnh, điểm yếu của trường trên từng lĩnh vực hoạt động trên cả ba cấp độ:

- Vị thế cạnh tranh trên thị trường mục tiêu như: Địa điểm, cơ chế chính sách, ngành nghề đào tạo

- Hiệu quả và chất lượng sản phẩm đào tạo

- Thị trường cầu về nhân lực và cơ sở vật chất

Ma trận đánh giá các yếu tố bên trong

Các yếu tố

Mức quan trọng của các yếu

tố

tác động

đến nhà trường

Tính chất tác

động

Điểm

đánh giá

Nhiều: 3 Trung bình: 2 ít: 1

Tốt -> (+) Xấu -> (-)

2 x 3 = Lấy dấu 4

Phân tích các mặt mạnh, yếu, cơ hội và nguy cơ, trên cơ sở đó từ các phối hợp logic để đưa ra các chiến lược khả thi có thể lựa chọn

Bảng I.3 Dạng ma trận SWOT giải pháp chiến lược

+ Bước 1: Liệt kê các mặt mạnh, yếu, các cơ hội và nguy cơ được xác lập

bằng thứ tự ưu tiên ở trên vào các ô tương ứng

+ Bước 2: Kết hợp điểm mạnh bên trong với cơ hội bên ngoài để đề xuất

phương án chiến lược SO thích hợp Chiến lược này phát huy điểm mạnh và tận dụng cơ hội

+ Bước 3: Kết hợp điểm yếu bên trong với cơ hội bên ngoài và đề xuất

phương án thích hợp của chiến lược WO khắc phục điểm yếu bằng các tận

dụng cơ hội

+ Bước 4: Kết hợp điểm mạnh bên trong với mối đe doạ bên ngoài để đề

xuất phương án chiến lược ST thích hợp Chiến lược này tận dụng thế mạnh để

đối phó nguy cơ đe doạ từ bên ngoài

+ Bước 5: Kết hợp điểm yếu bên trong với mối đe doạ bên ngoài và đề

xuất phương án chiến lược WT Chiến lược này nhằm tối thiểu hoá tác dụng của điểm yếu và phòng thủ trước mối đe doạ

Cần chú ý là sự kết hợp trong ma trận SWOT kết hợp đơn giản một - một chỉ có ý nghĩa về phương pháp luận còn thực tế thì sự kết hợp các yếu tố để hình thành các phương án chiến lược là những kết hợp kép phức tạp hơn nhiều,

và các nhà hoạch định thường phải lưu ý tới các kết hợp phức của cả bốn yếu

tố để đề xuất phương án chiến lược mang tính khả thi cao và phù hợp với thực

tế muôn hình muôn vẻ hơn

III Một số vấn đề xung quanh việc kiểm tra và đánh giá chiến lược

3.1.Bản chất của quá trình thực hiện chiến lược

Quá trình thực hiện chiến lược là một quá trình phân tích, dự báo về các nguy cơ và thuận lợi từ nay cho đến năm 2020 Trên cơ sở đó đề ra các giải pháp, các chỉ tiêu để có cơ sở thực thi chiến lược trên Trong quá trình thực hiện không tránh khỏi các nguy cơ xẩy ra, nắm được các nguy cơ đó để đề phòng, giảm thiểu thực hiện chiến lược có hiệu quả hơn

3.2 Tiến trình triển khai thực hiện chiến lược

Xây dựng cơ cấu tổ chức

Triển khai

và thay

đổi chiến lược

Đánh giá

kế hoạch chiến lược

+ Các biện pháp tổ chức thực hiện chiến lược

+ Thiết lập dự án phát triển trường

+ Thiết lập các hệ thống quản lý chất lượng đào tạo

+ Các chính sách đầu tư cơ sở vật chất phục vụ đào tạo

+ Quản lý và ngăn ngừa các thông tin nội bộ để rò rỉ ra ngoài

Ngoài ra thực hiện cấc chế độ chính sách nhà nước ban hành nhất là nghị

định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/04/2006 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy , biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập

3.4 Các phương pháp thực hiện chiến lược

Có 4 hướng khác nhau để thực hiện chiến lược, mỗi phương pháp tuỳ thuộc vào:

+ Phạm vi của vấn đề mà tổ chức phải đối phó

+ Thời gian cần thiết để giải quyết vấn đề

Bốn phương pháp này được mô tả trong sơ đồ sau:

Thời gian thực hiện

3.5 Quá trình ứng dụng công nghệ thông tin vào thực hiện chiến lược Các chính sách dưới đây sẽ cho phép các hệ thống thông tin kích thích việc thực hiện chiến lược

- Phần cứng và phần mềm của máy vi tính phải tạo điều kiện dễ dàng cho sự thống nhất giữa các thông tin toàn cầu

- Tất cả các thành phần đều có thể sử dụng cho hệ thống xử lý theo thứ

- Những dữ liệu và thông tin của tổ chức cần dễ dàng cung cấp cho bất

cứ phòng ,ban hay cá nhân nào của tổ chức khi họ có nhu cầu trừ khi có những

lý do cần phải đảm bảo tính an toàn và trọn vẹn của cơ số dữ liệu

- Thiết kế hệ thống thông tin nên nhấn mạnh tính hiệu quả của môi trường đào tạo hơn là tính hiệu năng của môi trường kỹ thuật

Thu thập là tìm thông tin, dự trữ thông tin có thể được sử dụng để hình thành lợi thế cạnh tranh Một hệ thống thông tin tốt có thể cho phép cơ sở giảm được chi phí Việc cải tiến thông tin thường dẫn đến cải tiến về chất lượng và dịch vụ đào tạo

3.6 Kiểm tra và đánh giá chiến lược

Các hệ thống kiểm soát chất lượng là các hệ thống đạt chỉ tiêu, kiểm

định đánh giá và phản hồi cung cấp cho cấp trên các nguồn thông tin đánh giá giữa chiến lược và cấu trúc của tổ chức có thích hợp các mục tiêu chiến lược hay không Hệ thống kiểm tra gồm 6 bước cơ bản sau:

- Xác định nội dung kiểm tra

- Đề ra tiêu chuẩn để kiểm tra

- Định lượng kết quả đạt được

- So sánh kết quả đạt được với tiêu chuẩn đề ra

- Xác định nguyên nhân sai lệch

Các hệ thống kiểm tra mà những nhà quản trị có thể sử dụng thay đổi từ các hệ thống đo lường đầu ra của tổ chức đến các hệ thống đo lường kiểm soát các động thái của tổ chức Nói chung đầu ra để đo lường hơn động thái , do đó kiểm tra đầu ra thường được sử dụng trước tiên còn đối với các động thái thì thường áp dụng hệ thống kiểm soát động thái cơ bản sau:

- Kiểm soát thị phần đào tạo: + Chỉ số thu hồi lợi ích

+ Định giá chuyển giao

- Kiểm soát đầu ra: + Mục tiêu phân bộ cơ số

+ Mục tiêu chức năng

+ Mục tiêu cá nhân

- Kiểm soát hành chính: + Nguyên tắc và thủ tục

+ Ngân sách

+ Tiêu chuẩn hoá

- Kiểm soát tự quản: + Chi tiêu

§ång thêi kh¾c phôc nh÷ng yÕu ®iÓm bªn trong tr¸nh ®­îc nh÷ng yÕu tè rñi

ro bÊt lîi trong qu¸ tr×nh ph¸t triÓn

kết luận chương I

Chương I Luận văn đã hệ thống hoá các khái niệm cơ bản về lĩnh vực Giáo dục & Đào tạo như: Mục tiêu giáo dục, tính chất nguyên lý của giáo dục,hệ thống giáo dục quốc dân , đầu tư giáo dục và các khái niệm về quản lý chiến lược trong đó tập trung nhiều lý luận phân tích các giai đoạn hình thành chiến lược như phân tích môi trường và các quy trình hình thành chiến lược,

đánh giá tổng quát, phân tích các yếu tố tác động bên trong và bên ngoài để làm cơ sở hiểu biết các khái niệm trên sau đó phân tích ở các chương sau

Chương II: Phân tích thực trạng trường Cao đẳng Công

nghiệp Nam Định

I Quá trình hình thành và phát triển

1.1 Tình hình đặc điểm

Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định thuộc Bộ Công nghiệp Được

Bộ Công nghiệp và Bộ Giáo dục &đào tạo giao nhiệm vụ đào tạo cử nhân cao

đẳng, kỹ thuật viên trung học và công nhân lành nghề thuộc các ngành Cơ khí,

Điện - Điện tử, Tin học, May Công nghiệp, Kinh tế phục vụ cho sản xuất kinh doanh của các thành phần kinh tế trên cả nước Trụ sở của Trường đóng tại xã Liên Bảo, Vụ Bản, Nam Định

1.2.Quá trình hình thành và phát triển

Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định được thành lập năm 1956 trên cơ sở trường Trung học Công nghiệp II, trực thuộc Bộ Công nghiệp.Tiền thân của trường Trung học Công nghiệp II là trường Trung học Kỹ thuật Công nghiệp nhẹ được thành lập năm 1956 Từ năm 1956 đến tháng 07/1965 có trụ

sở đóng tại 353 Trần Hưng Đạo , Thành phố Nam Định Từ tháng 7 năm 1965 Trường sơ tán lên Hà Bắc Tháng 09 năm 1967 Trường được đổi tên thành Trường Cơ khí vật dụng Qua các thời kỳ do tính chất nhiệm vụ và nhu cầu

đào tạo Trường được đổi tên nhiều lần: Trung học Cơ điện Hà Bắc, Trường Công nhân kỹ thuật Cơ điện I, Trường Kỹ nghệ thực hành Công nghiệp nhẹ Nam Định, Trường Trung học Công nghiệp II nay là Trường Cao đẳng Công nghiệp Nam Định

- Trường có 175 cán bộ, giáo viên, công nhân viên Trong đó có 125 giáo viên có trình độ đại học; 31 thạc sĩ và 02 tiến sĩ Đội ngũ cán bộ quản lý

đào tạo có thâm niên công tác, dày dạn kinh nghiệm trong công tác quản lý

Từ khi thành lập đến nay, nhà trường đã đào tạo trên 50.000 học sinh, sinh viên phục vụ các doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh thuộc mọi thành phần kinh tế

Hiện nay về cơ cấu tổ chức như sau: Trường có 6 phòng chức năng, 6 khoa và 3 đơn vị trực thuộc:

+ Khoa Công nghệ may + Khoa Công nghệ thông tin + Khoa Kinh tế

+ Khoa Khoa học cơ bản và kỹ thuật cơ sở