Luận văn Chính sách giải quyết việc làm huyện

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Hà Nội - 2020 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI - CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số : 8340410 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS: Hà Nội - 2020 i LỜI CAM ĐOAN Em xin cam đoan nghiên cứu thân Các liệu luận văn trung thực, rõ ràng có nguồn gốc cụ thể Kết nghiên cứu luận văn chưa trình bày cơng bố cơng trình khoa học khác Hà Nội, tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn (Kí ghi rõ họ tên) ii LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành luận văn này, xin chân thành cảm ơn đến Lãnh đạo quý Thầy Cô giáo Trường Đại học Thương Mại trang bị cho em kiến thức quý báu suốt thời gian học tập nghiên cứu khóa học Đặc biệt, em xin chân thành cảm ơn TS Nguyễn Thị Thanh Nhàn, người hướng dẫn khoa học luận văn, tận tình hướng dẫn, đưa đánh giá xác đáng giúp em hoàn thành luận văn Đồng thời, xin chân thành cảm ơn đến lãnh đạo, cán làm việc UBND huyện Lục Ngạn tạo điều kiện thời gian giúp đỡ em việc khảo sát tìm kiếm nguồn thơng tin q báu cho việc hồn thành luận văn Cuối em xin cảm ơn gia đình, bạn bè, người thân động viên, khích lệ em vật chất lẫn tinh thần suốt q trình học tập hồn thành luận văn Mặc dù, thân cố gắng, luận văn không tránh khỏi khiếm khuyết, tác giả mong nhận đóng góp chân thành Q Thầy, Cơ giáo để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 10 năm 2020 Tác giả luận văn (Kí ghi rõ họ tên) iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i DANH MỤC BẢNG BIỂU viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu 4 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu .4 4.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp thu thập liệu 5.2 Phương pháp xử lý liệu 6 Kết cấu luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ CHÍNH SÁCH GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.1 Một số khái niệm 1.1.1 Khái niệm lao động việc làm .7 1.1.2 Khái niệm sách .8 1.1.3 Khái niệm sách giải việc làm cho người lao động 10 iv 1.2 Nội dung nghiên cứu sách giải việc làm cho người lao động 11 1.2.1 Mục tiêu sách giải việc làm cho người lao động 11 1.2.2 Xây dựng sách giải việc làm cho người lao động .12 1.2.3 Triển khai thực sách giải việc làm cho người lao động 17 1.2.4 Đánh giá sách giải việc làm cho người lao động 20 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến sách giải việc làm cho người lao động 20 1.3.1 Yếu tố chủ quan 20 1.3.2 Yếu tố khách quan .22 1.4 Một số học kinh nghiệm sách giải việc làm huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 25 1.4.1 Kinh nghiệm giải việc làm cho số huyện địa bàn tỉnh Bắc Giang 25 1.4.2 Bài học kinh nghiệm huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 29 2.1 Tình hình kinh tế - xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 30 2.1.1 Khái quát vị trí địa lý kinh tế - xã hội huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang .30 2.1.2 Tình hình lao động việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang .34 2.2 Phương hướng, thực trạng sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2017-2019 35 2.2.1 Mục tiêu sách giải việc làm cho người lao động 35 2.2.2 Xây dựng sách giải việc làm cho người lao động .38 v 2.2.3 Triển khai thực sách giải việc làm cho người lao động 43 2.2.4 Đánh giá sách giải việc làm cho người lao động 62 2.3 Đánh giá chung thực trạng sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang .66 2.3.1 Những thành tựu 66 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 69 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CHÍNH SÁCH 72 GIẢI QUYẾT VIỆC LÀM CHO NGƯỜI LAO ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN 72 HUYỆN LỤC NGẠN, TỈNH BẮC GIANG .72 3.1 Định hướng mục tiêu giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025 73 3.1.1 Dự báo thị trường lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang .73 3.1.2 Định hướng sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 75 3.2 Đề xuất số giải pháp hồn thiện sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang đến năm 2025 77 3.2.1 Nâng cao chất lượng công tác tư vấn, hướng nghiệp nâng cao trình độ kỹ cho người lao động 77 3.2.2 Tăng cường công tác tra, kiểm tra, đánh giá, tổng kết, rút kinh nghiệm việc thực sách việc làm cho người lao động 78 3.2.3 Đẩy mạnh công tác tư vấn, hỗ trợ xuất lao động cho người lao động .78 vi 3.2.4 Nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc tổ chức thực sách việc làm cho người lao động cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, Mặt trận - đoàn thể nhân dân 80 3.2.5 Tăng cường rà sốt, hồn thiện việc ban hành văn quy phạm pháp luật việc làm cho người lao động 81 3.3 Một số kiến nghị 82 3.3.1 Đối với Nhà Nước 82 3.3.2 Đối với UBND huyện Lục Ngạn 82 3.3.3 Đối với người lao động 83 KẾT LUẬN 84 PHỤ LỤC I .3 PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ PHỤ LỤC II PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI LAO ĐỘNG PHỤ LỤC III DANH SÁCH CÁN BỘ vii DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT 10 11 12 13 14 15 16 Từ viết tắt CNH-HĐH CN-XD CBNV CP CS CSXH GDTX GQVL HT KH KT-XH LĐ-TB&XH HĐND NLĐ TM-DV UBND Diễn giải Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Cơng nghiệp – xây dựng Cán nhân viên Chính phủ Chính sách Chính sách xã hội Giáo dục thường xuyên Giải việc làm Hỗ trợ Kế hoạch Kinh tế - xã hội Lao động – Thương binh Xã hội Hội đồng nhân dân Người lao động Thương mại dịch vụ Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG BIỂU HÌNH Hình 2.1 Bản đồ hành huyện Lục Ngạn tỷ lệ 1: 35.000 30 BẢNG Bảng 2.1: Số lao động có việc làm thất nghiệp địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 - 2019 34 Bảng 2.2 Mức chi phí đào tạo nghề người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 - 2019 42 Bảng 2.3 Đánh giá cán xây dựng sách giải việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 43 Bảng 2.4 Đánh giá cán xây dựng kế hoạch triển khai thực sách giải việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 44 Bảng 2.5 Số lượng người lao động tư vấn, giới thiệu việc làm từ năm 2017-2019 46 Bảng 2.6 Số học sinh THPT định hướng nghề nghiệp 46 Bảng 2.7 Đánh giá người lao động công tác phổ biến, tuyên truyền sách giải việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 47 Bảng 2.8 Đánh giá cán phân cơng, phối hợp thực sách giải việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 50 Bảng 2.9 Đánh giá hiệu dự án cho vay từ quỹ quốc gia hỗ trợ việc làm địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 51 Bảng 2.10: Kết công tác xuất lao động địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2017 – 2019 54 79 phối hợp thực tốt công tác đào tạo nghề, ngoại ngữ, tin, học, kiến thức, pháp luật, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực huyện xuất lao động giúp cho người lao động dễ dàng tiếp cận với công việc doanh nghiệp xuất lao động có uy tín hơn, có điều kiện trì khai thác thị trường mở rộng thị trường nên thời gian đến huyện phối hợp với Sở Lao động Thương binh – Xã hội tỉnh Bắc Giang Trung tâm tư vấn giới thiệu việc làm, sở dạy nghề tỉnh doanh nghiệp xuất lao động để tạo nguồn lao động có chất lượng cao để xuất lao động - Làm tốt công tác khai thác mở rộng thị trường, khuyến khích doanh nghiệp xuất lao động tích cực tìm kiếm thị trường mới, bước đầu thí điểm số doanh nghiệp xuất lao động làm tốt thị trường đưa lao động với số lượng ít, chất lượng tốt để tìm hiểu, thăm dị thị trường, có khả xúc tiến mở rộng doanh nghiệp khác đưa số lượng lao động làm thị trường nhiều - Hiện nay, việc xuất lao động nước phải thực quy trình Để đủ điều kiện, trước tiên người lao động bắt buộc phải học tiếng quốc gia nơi mà đến làm việc tiếng Anh, đồng thời để đáp ứng yêu cầu công việc, người lao động phải học việc, tập huấn kỹ nghề nghiệp tuỳ theo nhóm ngành nghề xuất lao động mà chọn lựa Các khoản kinh phí người lao động phải tự bỏ để học trung tâm thành phố lớn, gây tốn cho người cho người lao động gia đình… Do vậy, Nhà nước cần quan tâm hỗ trợ kinh phí học tiếng học nghề cho người lao động Đồng thời hỗ trợ kinh phí để trung tâm dạy nghề trực tiếp tập huấn, dạy nghề, dạy tiếng chỗ cho người lao động - Tạo điều kiện cho người lao động vay vốn hỗ trợ lãi xuất xuất lao động Hiện nay, qua kênh Ngân hàng Chính sách Xã hội huyện người lao động xuất nước vay vốn với mức vay tối đa 50.000.000đ/lao động; lãi suất 0,55%/tháng hưởng hỗ trợ lãi suất 4%/năm, thời gian vay với thời gian người lao động lao động nước Đối với nay, mức vay thấp, đáp ứng cho lao động thị trường có 80 mức chi phí thấp, cịn thị trường có chi phí trung bình cao thị trường Nga, Hàn Quốc, Nhật Bản mức vay chưa thể đảm bảo nên gây trở ngại khó khăn cho người xuất lao động,do để tạo điều kiện thuận lợi cho người xuất lao động, Nhà nước sớm có sách cho vay xuất lao động phù hợp theo nhóm thị” trường, nhóm ngành nghề 3.2.4 Nâng cao nhận thức ý nghĩa, tầm quan trọng việc tổ chức thực sách việc làm cho người lao động cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, Mặt trận - đoàn thể nhân dân Trong thời gian qua, việc xây“ dựng tổ chức thực thi sách việc làm cho người lao động ln Đảng, Nhà nước toàn xã hội quan tâm Việc sử dụng nguồn nhân lực phát huy tiềm lực đội ngũ lao động trẻ yêu cầu tất yếu khách quan, cấp thiết cho q trình cơng nghiệp hóa - đại hóa đất nước Đặc biệt, giải việc làm cho người lao động giai đoạn vừa mục tiêu, vừa động lực để phát triển bền vững, ổn định trị - xã hội Vì vậy, để tổ chức thực có hiệu sách việc làm cho người lao động tạo đồng thuận cấp ủy Đảng, quyền, ban, ngành, Mặt trận - đồn thể nhân dân q trình thực địi hỏi nhà hoạch định, tổ chức thực thi sách đối tượng thụ hưởng sách, đặc biệt lao động niên cần hiểu cụ thể nội dung giải pháp thực sách việc làm cho người lao động Nâng cao nhận thức cho người lao động ý thức, kỷ luật, tác phong, lao động, người lao động cần tích cực học tập tự học tập để nâng cao trình độ văn hóa, chun mơn, khoa học, kỹ thuật tay nghề Trong thời kỳ phát triển kinh tế - xã hội nước hội nhập quốc tế, người lao động cần nâng cao trình độ học vấn, tay nghề khả thực tế, kỹ lao động để thích ứng với thị trường lao động nước thị trường lao động quốc tế Đây nhiệm vụ đặc biệt quan trọng nhằm khắc phục hạn chế, yếu người lao động Cần phát huy tốt vai trò tổ chức Đoàn niên cấp,nhất việc phối với ngành có liên quan tổ chức tuyên truyền thông qua 81 lớp tập huấn, toạ đàm, buổi nói chuyện tác phong, kỷ luật lao động cho người lao động Làm tốt cơng tác tun truyền, phổ biến rộng rãi sách việc làm cho người lao động đến đối tượng liên quan, đặc biệt đối tượng lao động niên Đồng thời đẩy mạnh hoạt động tuyên truyền chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, sách ưu đãi Nhà nước, tỉnh giáo dục nghề nghiệp, lao động - việc làm, xuất lao động cho đoàn viên niên Triển khai thực sách việc làm cách công khai, dân chủ để người biết, bàn, làm kiểm tra 3.2.5 Tăng cường rà sốt, hồn thiện việc ban hành văn quy phạm pháp luật việc làm cho người lao động - Thực có hiệu cơng tác nghiên cứu, dự báo lập kế hoạch thực sách cho người lao động huyện theo định kỳ Đây nội dung quan trọng việc tổ chức thực sách việc làm cho người lao động, khâu trình hoạch định sách việc làm, quan có thẩm quyền việc thực khơng tiến hành hoạt động nghiên cứu, khảo sát, điều tra khơng có báo tình hình, đặc điểm, tâm lý, vấn đề việc làm cho người lao động khó đề sách cách xác thực, cụ thể trình triển khai thực hiệu sách đạt khơng cao - Thực có hiệu hệ thống văn pháp luật có liên quan đến sách việc làm cho người lao động Trong thời gian qua, việc ban hành văn quy phạm pháp luật lĩnh vực việc làm cho người lao động địa bàn huyện có nhiều kết Tuy nhiên, việc ban hành văn quy phạm pháp luật cịn nhiều thiếu sót, việc ban hành văn cịn chồng chéo, thiếu tính thống UBND huyện, xã ngành liên quan huyện Vì vậy, cần phải tiến hành rà soát lại văn liên quan đến sách việc làm cho người lao động ban hành Đồng thời, quan có thẩm quyền cần đánh giá lại tính khả thi văn giai 82 đoạn cịn phù hợp với tình hình thực tế khơng Qua tiến hành sửa đổi, bổ sung, điều chỉnh văn quy phạm pháp luật liên quan đến sách việc làm cho người lao động cho phù hợp với tình hình người lao động tình hình thực tế địa phương UBND huyện cần tiếp tục đề kế hoạch, chương trình hành động cụ thể sở sách, chương trình, đầu tư thực có hiệu giải pháp nâng cao chất lượng giáo dục, đào tạo, giáo dục toàn diện đức, trí, thể, mỹ cho lao động; bên cạnh cần có quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị điều kiện khác cho Trung tâm hướng nghiệp dạy nghề địa ” bàn huyện 3.3 Một số kiến nghị 3.3.1 Đối với Nhà Nước Xây dựng ban hành chủ trương, sách bao gồm việc cung cấp tín dụng cho người lao động để họ tự đầu tư sản xuất, giải việc làm, sách đào tạo lại nghề, giúp đỡ thông tin, công nghệ để người lao động đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế, giải phóng phát huy tiềm lao động Như thực sách thuế, tài phát triển cơng nghệ mới, nghề mới; sách phát triển khu cơng nghiệp, vùng nghề, làng nghề; sách phát triển thành phần kinh tế ngồi quốc doanh; sách dân số kế hoạch hóa gia đình Triển khai chương trình quỹ quốc gia giải việc làm Mở rộng hợp tác quốc tế, thu hút đầu tư nước 3.3.2 Đối với UBND huyện Lục Ngạn - Công tác giải việc làm phải đặt lãnh đạo, đạo cấp ủy Đảng, tổ chức thực thống quyền cấp, phối hợp chặt chẽ phân công trách nhiệm rõ ràng quyền với đồn thể quần chúng ngành tham gia hoạt động GQVL - Các phịng chun mơn thuộc UBND huyện vào chức nhiệm vụ xây dựng chương trình cơng tác tham gia vào hoạt động GQVL phù hợp với vùng, địa bàn theo phân công ban đạo UBND huyện phối 83 hợp chặt chẽ với UBND xã, thị trấn thực chương trình, dự án nhằm GQVL cho người lao động - Đối với Phòng LĐ-TB&XH huyện: Là quan quản lý nhà nước lĩnh vực lao động phải triển khai thực hiện, kiểm tra, đánh giá kết hàng năm nguồn lao động, GQVL xã, thị trấn; khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích tốt; phối hợp với ban ngành đoàn thể cấp huyện, UBND xã, thị trấn việc tổ chức thực nhiêm vụ tuyển dụng lao động làm việc nước, kịp thời báo cáo UBND huyện vấn đề phát sinh trình triển khai thực 3.3.3 Đối với người lao động Ln chủ động, tích cực khơng ngừng học hỏi để nâng cao trình độ cho thân Chủ động tự tạo việc làm tìm kiếm việc làm Mạnh dạn mở rộng đầu tư áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất để tạo việc ” làm nâng cao thu nhập 84 KẾT LUẬN Việc làm vấn “đề quan trọng đặc biệt người, niên Việc làm không mối quan tâm hàng đầu mà cịn vấn đề nóng xã hội Giải tạo việc làm cho niên có ý nghĩa quan trọng đổi phát triển kinh tế, xã hội huyện Lục Ngạn thời gian tới Công tác giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn thời gian qua đạt kết đáng ghi nhận vấn nhiều hạn chế, bất cập tương lai địi hỏi phải có sách, phương hướng giải pháp có tính khả thi phù hợp với phát triển kinh tế - xã hội huyện Việc triển khai thực sách, giải pháp địi hỏi phải có phối hợp đồng cấp quyền tồn xã hội, có cơng tác giải việc làm cho người lao động đạt kết cao Tạo việc làm cho người lao động chủ trương lớn Đảng, Nhà nước nói chung huyện Lục Ngạn nói riêng Xuất phát từ chủ trương vấn đề xúc việc làm, thất nghiệp niên huyện Lục Ngạn năm qua, học viên chọn đề tài “Chính sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” làm luận văn tốt nghiệp cao học Trong trình nghiên cứu, sở từ kiến thức học kinh nghiệm q trình cơng tác hướng dẫn, trao đổi, góp ý giáo hướng dẫn, tác giả luận văn hệ thống hóa, làm rõ vấn đề sau: Một là: hệ thống hoá sở lý luận sách giải việc làm cho người lao động Hai là: phân tích, đánh giá thực trạng sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang giai đoạn 2017-2019 Ba là: đề xuất số giải pháp, kiến nghị nhằm hồn thiện sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 85 Để nghiên cứu hồn thiện cơng tác giải việc làm cho người lao động địi hỏi phải có q trình am hiểu sâu rộng lý thuyết lẫn thực tiễn cho kết có giá trị ứng dụng Mặc dù tác giải cố gắng tìm tịi nghiên cứu lý thuyết thực tiễn để hồn thành luận văn này, luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót hạn chế, mong nhận góp ý q thầy giáo để luận văn hoàn” thiện./ TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Luật Lao động bổ sung, sửa đổi năm 2012 năm 2019 ngày 20/11/2019 Quốc hội Luật Thanh niên ngày 29/11/2005 Quốc hội ban hành Luật Việc làm ngày 16/11/2013 Quốc hội ban hành Nghị định số 61/2015/NĐ-CP ngày 09/7/2015 Chính phủ quy định sách hỗ trợ tạo việc làm Quỹ quốc gia việc làm Nghị số 25-NQ/TW ngày 25/7/2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa X) tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ Cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Đào tạo nghề cho lao động nông thôn đến năm 2020 Quyết định số 630/QĐ-TTg ngày 29/5/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển dạy nghề thời kỳ 2011-2020 Quyết định số 121/2009/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 Thủ tướng Chính phủ chế hoạt động sở dạy nghề thuộc Bộ Quốc phịng sách hỗ trợ đội xuất ngũ học nghề, quân nhân hoàn thành chế độ phục vụ ngũ có nhu cầu học nghề Nghị Đại hội đại biểu Đảng huyện lần thứ XXIV, nhiệm kỳ 2015-2020 10 Nghị số 09/2016/NQ-HĐND ngày 13/8/2016 HĐND huyện Lục Ngạn ban hành Chương trình mục tiêu việc làm dạy nghề địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2016-2020 11 Nghị số 06/2015/NQ-HĐND ngày 21/9/2015 HĐND huyện Lục Ngạn ban hành Chương trình mục tiêu việc làm dạy nghề địa bàn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2015-2025 12 Quyết định số 125/QĐ-UBND ngày 10/04/2011 UBND huyện Lục Ngạn việc phê duyệt Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2011-2020 13 Quyết định số 176/QĐ-UBND ngày 17/12/2013 việc thành lập Ban Chỉ đạo thực Đề án 1956 Thủ tướng Chính phủ 14 Kế hoạch số 92/KH-UBND ngày 18/4/2016 UBND huyện Lục Ngạn tổ chức tư vấn, định hướng giới thiệu việc làm cho niên địa bàn huyện Lục Ngạn 15 Báo cáo số 319/BC-UBND ngày 30/8/2019 UBND huyện Lục Ngạn tổng kết 10 năm thực Đề án đào tạo nghề cho lao động nông thôn theo Quyết định số 1956/QĐ-TTg ngày 27/11/2009 Thủ tướng Chính phủ xây dựng nơng thôn 16 Kế hoạch số 236/KH-UBND ngày 10/4/2016 UBND huyện Lục Ngạn phối hợp thực chương trình đào tạo nghề cho lao động nơng thơn huyện Lục Ngạn giai đoạn 2016-2020 17 Niên giám thống kê năm 2017, 2018, 2019 Chi cục Thống kê huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang 18 Đỗ Thị Xuân Phượng (2005), Phát triển thị trường sức lao động, giải việc làm qua thực tế Hà Nội, Luận án tiến sĩ kinh tế, Học viện Hành Quốc gia 19 Phạm Thị Kim Thư (2014), quản lý nhà nước doanh nghiệp vừa nhỏ địa bàn thành phố Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành Quốc gia 20 Ngơ Quỳnh An (2012), tăng cường khả tự tạo việc làm cho niên Việt Nam, luận án tiến sĩ, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân 21 Nguyễn Văn Thắng (2012), sách việc làm cho niên vùng thu hồi đất Hà Nội, luận án tiến sĩ, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội – Học viện Khoa học xã hội 22 Nguyễn Thúy Hà (2013), sách việc làm thực trạng giải pháp, Trung tâm nghiên cứu khoa học – Viện nghiên cứu lập pháp Hà Nội 23 Trần Thị Ngọc Thảo (2018), thực sách việc làm cho niên từ thực tiễn Quảng Nam, luận văn thạc sĩ, Viện Hàn lâm Khoa học xã hội – Học viện Khoa học xã hội PHỤ LỤC I PHIẾU KHẢO SÁT CÁN BỘ (Áp dụng cho cán liên quan tới sách giải việc làm) Xin chào Anh/ Chị! Hiện nay, thực đề tài Chính sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Nhằm có thêm thơng tin đánh giá thực tiễn đội ngũ cán UBND huyện Lục Ngạn sách giải việc làm cho người lao động mong nhận ý kiến đánh giá từ Anh/Chị! A Thông tin cá nhân Họ tên:…………………………………………………………………… Chức vụ:…………………………………………………………………… Thâm niên công tác:………………………………………………………… B Nội dung đánh giá STT Nội dung I Xây dựng kế hoạch triển khai thực sách giải việc làm Các quan, đơn vị, tổ chức phối hợp thực theo trách nhiệm vai trò đạo UBND huyện Các văn xây dựng kế hoạch triển thực sách giải việc làm ban hành chi tiết, đầy đủ, kịp thời Đối tượng phân công kế hoạch thực phân công rõ ràng II Phân công, phối hợp thực sách giải việc làm Nội dung nhiệm vụ thực sách giải việc làm phân công quan, đơn vị quy định rõ ràng, chi tiết Mức đánh giá Nội dung công tác phối hợp thực sách giải việc làm đơn vị quy định rõ ràng, chi tiết Ý thức chấp hành nội dung phân cơng, phối hợp thực sách giải việc làm cán bộ, quan, đơn vị nghiêm chỉnh III Điều chỉnh sách giải việc làm Các văn điều chỉnh sách làm việc cho người lao động ban hành kịp thời Nội dung bổ sung văn phù hợp với điều kiện thực tế huyện IV Công tác đơn đốc, theo dõi, kiểm tra thực sách giải việc làm Trách nhiệm, vai trò quan đơn vị thực công tác đơn đốc, theo dõi, kiểm tra thực sách xác định rõ ràng, cụ thể Công tác đôn đốc, theo dõi, kiểm tra thực bản, chi tiết, kịp thời Ý thức cán thực công tác đôn đốc, theo dõi, kiểm tra tốt C Anh/ Chị vui lòng cho biết thêm đánh giá Anh/Chị sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn ………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………/ Chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị! PHỤ LỤC II PHIẾU KHẢO SÁT NGƯỜI LAO ĐỘNG (Áp dụng cho đối tượng người lao động đến giao dịch trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn) Hiện nay, thực đề tài Chính sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang Nhằm có thêm thơng tin đánh giá thực tiễn người lao động nội dung sách giải việc làm cho người lao động mong nhận ý kiến đánh giá từ Anh/Chị! Câu hỏi Họ tên: Câu hỏi Địa chỉ: Câu hỏi 3: Theo Anh/Chị nội dung phổ biến, tuyên truyền phù hợp với trình độ, hiểu biết người lao động chưa? ☐ Rất không phù hợp ☐ Không phù hợp ☐ Bình thường ☐ Phù hợp ☐ Rất phù hợp Câu hỏi 4: Theo Anh/Chị hình thức phổ biến, tuyên truyền đa dạng dễ tiếp cận người lao động chưa? ☐ Rất không đồng ý ☐Khơng đồng ý ☐ Bình thường ☐Đồng ý ☐ Rất đồng ý Câu hỏi 5: Theo Anh/Chị cán phổ biến, tuyên truyền hiểu rõ nội dung phổ biến, tuyên truyền chưa? ☐ Rất không hiểu rõ ☐ Khơng hiểu rõ ☐ Bình thường ☐Hiểu rõ ☐ Rất hiểu rõ Chân thành cảm ơn giúp đỡ Anh/Chị! PHỤ LỤC III DANH SÁCH CÁN BỘ STT Họ tên Ông Bùi Quang Phát Ông Nguyễn Văn Ngọc Ông Nguyễn Mạnh Hà Bà Vũ Trí Bằng Ơng Trần Hồng An Bà Nguyễn Thị Năm Ông Vương Mạnh Chung Bà Trần Thị Nhung Ông Phạm Văn Du 10 Ông Trịnh Quang Đăng 11 Ơng Hồng Minh Phương 12 Ơng Trần Đại Xuân 13 Ông Tăng Văn Huy 14 Ông Leo Văn Phúc 15 Ông Đinh Văn Phương 16 Bà Vi Thị Anh Thùy 17 Ông Lâm Quốc Bắc 18 Ơng Lê Văn Sơn Chức vụ/nơi cơng tác Phó Giám đốc - Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Giang Trưởng phòng – Phòng Bảo trợ xã hội,Sở Lao động Thương binh Xã hội tỉnh Bắc Giang Trưởng phòng – Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Lục Ngạn Phó trưởng phịng – Phòng Lao động – Thương binh Xã hội huyện Lục Ngạn Trưởng phòng – Phòng Tư pháp huyện Lục Ngạn Chánh văn phịng huyện Lục Ngạn Phó Chánh văn phịng huyện Lục Ngạn Phó Chánh văn phịng huyện Lục Ngạn Trưởng phịng - Phịng Tài Chính- Kế Hoạch huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng - Phịng Tài Chính - Kế Hoạch huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng - Phịng Tài Chính - Kế Hoạch huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng - Phịng Tài Chính-Kế Hoạch huyện Lục Ngạn Trưởng phịng - Phịng Nơng Nghiệp PTNT huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng- Phịng Nơng Nghiệp Và PTNT huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng - Phịng Nơng Nghiệp Và PTNT huyện Lục Ngạn Trưởng phịng - Phịng Văn Hóa Thơng tin huyện Lục Ngạn Phó Trưởng phịng - Phịng Văn Hóa Thơng Tin huyện Lục Ngạn Chánh Thanh tra huyện Lục Ngạn 19 20 21 22 23 24 25 26 Ơng Vũ Đình Sênh Ơng Trần Bảo Nghĩa Ơng Dương Đồn Thanh Ơng Chu Văn Thi Ơng Trịnh Quang Đạt Ông Triệu Văn Phượng Bà Trần Thị Thanh Tâm Bà Nguyễn Thị Phương Phó Chánh Thanh tra huyện Lục Ngạn Phó Chánh Thanh tra huyện Lục Ngạn Trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn Trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn Trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn Trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn Trung tâm giải việc làm huyện Lục Ngạn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lục Thảo Ngạn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lục 27 Ông Nguyễn Bằng Giang 28 Bà Phạm Thị Kim Thu 29 Ơng Ngơ Tiến Dũng 30 Bà Trần Thị Ánh Tuyết Ngạn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lục Ngạn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lục Ngạn Trung tâm giáo dục thường xuyên huyện Lục Ngạn PHỤ LỤC IV CÂU HỎI PHỎNG VẤN Kính thưa ông/bà, thực đề tài Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Quản lý kinh tế với đề tài “Chính sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang” Để hồn thành đề tài này, chúng tơi mong ơng/bà giành thời gian giúp tơi hồn câu hỏi vấn Những thông tin mà ông/bà cung cấp phục vụ cho mục đích nghiên cứu khoa học đảm bảo ẩn danh Câu 1: Ông/ bà cho biết văn ban hành triển khai thực sách giải việc làm ban hành có chi tiết, kịp thời, đẩy đủ khơng Câu Ơng/bà có giải pháp phù hợp thực tuyên truyền sách việc làm hiệu cho người lao động Câu Ông/bà đánh giá cơng tác phối hợp thực sách giải việc làm địa bàn Câu Ông/bà cho biết nội dung văn tham mưu quan chun mơn sách việc làm có phù hợp với đối tượng địa bàn Câu Ơng/bà đánh giá cơng tác tun truyền, phổ biến sách giải việc làm địa bàn huyện có bảo đảm khơng? Câu Ơng/bà cho biết cơng tác tư vấn, giới thiệu việc làm, việc tiếp cận người lao động có bảo đảm khơng Câu Ơng/bà cho biết thời gian tới cơng tác xây dựng sách giải việc làm cho người lao động giai đoạn Cảm ơn ông/bà Chúc ông/bà sức khỏe hạnh phúc ... cứu lý luận thực trạng việc làm, sách giải việc làm cho người lao động huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang, từ đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện. .. vẽ, nội dung luận văn bao gồm chương sau: Chương 1: Cơ sở lý luận sách giải việc làm cho người lao động Chương 2: Thực trạng việc làm sách giải việc làm cho người lao động địa bàn huyện Lục Ngạn,... động việc làm, hệ thống quan điểm, phương hướng, mục tiêu giải pháp giải việc? ?? làm cho người lao động 1.2 Nội dung nghiên cứu sách giải việc làm cho người lao động 1.2.1 Mục tiêu sách giải việc làm