Nghiên cứu áp dụng 3R Giảm thiểu tái sử dụng tái chế trong quản lý chất thải rắn đô thị quận Ba Đình Thành phố Hà Nội

Nghiên cứu áp dụng 3R  Giảm thiểu  tái sử dụng  tái chế  trong quản lý chất thải rắn đô thị quận Ba Đình  Thành phố Hà Nội Nghiên cứu áp dụng 3R  Giảm thiểu  tái sử dụng  tái chế  trong quản lý chất thải rắn đô thị quận Ba Đình  Thành phố Hà Nội luận văn tốt nghiệp thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI - Phan Thị Thùy Trang NGHIÊN CỨU ÁP DỤNG 3R ( GIẢM THIỂU, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ ) TRONG QUẢN LÝ CHẤT THẢI RẮN ĐÔ THỊ QUẬN BA ĐÌNH, THÀNH PHỐ HÀ NỘI Chuyên ngành : Quản lý môi trường LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC : TS Tưởng Thị Hội Hà Nội – Năm 2012 ` Bảng chữ viết tắt CT Chất thải CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất Thải rắn CTRĐT Chất thải rắn đô thị CTRXD Chất thải rắn xây dựng ĐSQ Đại sứ quán GDĐT Giáo dục đào tạo GDMT Giáo dục môi trường GDP Tổng sản phẩm nội địa JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản MONRE Bộ Tài nguyên Môi trường MPI Bộ Kế hoạch đầu tư MTĐT Môi trường đô thị PLCTTN Phân loại chất thải nguồn QLCTR Quản lý chất thải rắn QLCTRĐT Quản lý chất thải rắn đô thị THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TƯ Trung ương UBND Ủy ban nhân dân URENCO Công ty Môi trường Đô thị Hà Nội VSMT Vệ sinh mơi trường XNMTĐT Xí nghiệp mơi trường đô thị MỤC LỤC DANH MỤC SƠ ĐỒ DANH MỤC BẢNG DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU .1 Chương TỔNG QUAN VỀ GIẢM THIỂU, TÁI SỬ DỤNG, TÁI CHẾ .4 1.1 Tổng quan chất thải rắn giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải (3R) .4 1.1.1 Tổng quan chất thải rắn (CTR) quản lý CTR 1.1.3 Mục tiêu Chiến lược 3R 12 1.1.4 Lợi ích việc áp dụng 3R 13 1.2 Tình hình áp dụng giảm thiểu, tái sử dụng tái chế (3R) quản lý chất thải rắn giới, khu vực Việt Nam 13 1.2.1 Tình hình áp dụng 3R giới khu vực 13 1.2.2 Tình hình áp dụng 3R Việt Nam 17 1.2.3 Các tồn tại, thách thức hội áp dụng 3R Việt Nam 21 Chương HIỆN TRẠNG ÁP DỤNG GIẢM THIỂU, TÁI SỬ DỤNG VÀ 27 2.1 Vài nét thành phố Hà Nội 27 2.1.1 Điều kiện tự nhiên 27 2.1.2 Đặc điểm xã hội 28 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 29 2.2 Hiện trạng quản lý CTR đô thị địa bàn thành phố Hà Nội 30 2.2.1 Khung thể chế quy hoạch QLCTR thành phố Hà Nội 30 2.2.2 Lượng thành phần CTR đô thị địa bàn Hà Nội 31 2.2.3 Hệ thống quản lý CTR .33 2.3 Hiện trạng áp dụng giảm thiểu, tái sử dụng tái chế chất thải (3R) 35 2.3.1 Phân loại chất thải nguồn Dự án 3R .35 2.3.2 Những tồn tại, thách thức hội áp dụng 3R (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế) địa bàn thành phố Hà Nội 45 Chương NGHIÊN CỨU VÀ TÍNH TỐN ÁP DỤNG 3R CHO QUẬN BA ĐÌNH CỦA THÀNH PHỐ HÀ NỘI 49 3.1 Đề xuất quy trình áp dụng 3R thực PLCTTN địa bàn quận Ba Đình 49 3.1.1 Lựa chọn địa bàn đặc trưng 49 3.1.2 Nghiên cứu khảo sát vị trí đặc điểm địa bàn đặc trưng 50 3.1.3 Xây dựng mơ hình PLCTTN địa bàn chọn 51 3.1.4 Thực trì hoạt động PLCTTN 51 3.1.5 Tổng kết, đánh giá kết thực .52 3.2 Một số đề xuất áp dụng 3R PLCTTN cho quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 52 3.2.3 Đề xuất giải pháp áp dụng 3R PLCTTN cho quận Ba Đình .82 3.3 Các giải pháp khác nhằm thúc đẩy 3R PLCTTN 84 3.3.1 Giáo dục môi trường 3R cộng đồng .84 3.3.2 Giáo dục môi trường 3R trường học 85 3.4 Tính sơ chi phí áp dụng 3R cho quận Ba Đình, thành phố Hà Nội 86 3.4.1 Chi phí nhân lực 86 3.4.2 Chi phí trang thiết bị phục vụ thu gom vận chuyển rác 87 3.4.3 Chi phí nhiên liệu, bảo dưỡng sửa chữa thiết bị 87 3.5 Một số đề xuất nhằm thúc đẩy tiến trình áp dụng 3R PLCTTN 89 3.5.1 Tăng cường quan tâm đạo quan ban ngành liên quan 89 3.5.2 Ban hành văn quản lý CTR 90 3.5.3 Các biện pháp khuyến khích kinh tế 90 3.5.4 Các biện pháp nhằm tăng cường phối hợp quản lý 91 3.5.5 Các biện pháp tuyên truyền, giáo dục 91 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 92 Kết luận 92 Kiến nghị 93 TÀI LIỆU THAM KHẢO 95 DANH MỤC SƠ ĐỒ Sơ đồ 1.1 Nguồn gốc phát sinh chất thải rắn Sơ đồ 1.2 Sơ đồ khái quát hệ thống quản lý chất thải rắn Sơ đồ 1.3 Sơ đồ tổ chức quản lý chất thải rắn Sơ đồ 1.4 Các hình thức tái sử dụng, tái chế chất thải .12 Sơ đồ 2.1 Lượng rác thải phát sinh thành phố Hà Nội .32 Sơ đồ 2.2 Cơ cấu ngân sách quản lý Chất thải rắn URENCO 33 Sơ đồ 2.3 Sơ đồ lưu chuyển chất thải Hà Nội .34 Sơ đồ 2.4 Mối quan hệ bên liên quan thực dự án 3R – HN 37 Sơ đồ 2.5 Hệ thống Cộng tác viên 3R Hà Nội 44 Sơ đồ 3.1 Các hoạt động mơ hình PLCTTN quận Ba Đình 50 Sơ đồ 3.2 Mơ hình PLCTTN địa bàn quận Ba Đình 56 Sơ đồ 3.3 Sơ đồ biểu diễn điểm đặt thùng thu gom 240 lít màu vàng màu xanh dãy phố có số nhà lẻ .59 Sơ đồ 3.4 Sơ đồ biểu diễn số lượng chủng loại thùng thu gom 240 lít bố trí đầu hồi nhà A2, A3, A7, A15, B4, B5 C5, C6, C7 .63 Sơ đồ 3.5 Sơ đồ biểu diễn số lượng chủng loại thùng thu gom 240 lít bố trí đầu hồi nhà A4, A6, A15, B1, B2, B3, C8 từ D3 đến D6 63 Sơ đồ 3.6 Sơ đồ biểu diễn số thùng thu gom màu vàng màu xanh 240 lít bố trí đầu hồi nhà A1, A5, C4 D2 .63 Sơ đồ 3.7 Sơ đồ xe vận chuyển di chuyển qua điểm rác khu vực KTT Giảng Võ 63 Sơ đồ 3.8 Sơ đồ xe gom di chuyển thu gom rác khu vực dân cư xóm, ngõ phường Ngọc Hà .67 Sơ đồ 3.9 Sơ đồ thu gom rác Bệnh viện Phổi Trung ương 74 DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Thành phần chất thải rắn sinh hoạt số đô thị Việt Nam Bảng 1.2 Các tiêu Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp CTR đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 17 Bảng 2.1 Thành phần rác thải thành phố Hà Nội năm 2009 .32 Bảng 2.2 Khái qt mơ hình thí điểm PLCTTN .38 Bảng 2.3 Hệ thống thu gom chất thải PLCTTN với khu vực ngõ sâu 39 Bảng 2.4 Kết thực PLCTTN địa bàn phường thí điểm Dự án 3RHN .40 Bảng 3.1 Kết khảo sát địa bàn quận Ba Đình 54 Bảng 3.2 Bảng thống kê lượng rác cho khu vực đặc thù quận Ba Đình 55 Bảng 3.3 Tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải rắn 60 Bảng 3.4 Bảng tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển rác 64 cho khu tập thể chung cư địa bàn quận Ba Đình 64 Bảng 3.5 Tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải cho 67 cụm dân cư ngõ, xóm địa bàn quận Ba Đình .67 Bảng 3.6 Bảng tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải rắn cho chợ thuộc địa bàn quận Ba Đình 70 Bảng 3.7 Tổng hợp thiết bị thu gom chất thải cho Đại sứ quán địa bàn quận Ba Đình .76 Bảng 3.8 Bảng tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải rắn cho cơng ty, xí nghiệp, trường học, khách sạn, nhà hàng lớn địa bàn quận Ba Đình .81 Bảng chữ viết tắt CT Chất thải CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất Thải rắn CTRĐT Chất thải rắn đô thị CTRXD Chất thải rắn xây dựng ĐSQ Đại sứ quán GDĐT Giáo dục đào tạo GDMT Giáo dục môi trường GDP Tổng sản phẩm nội địa JICA Cơ quan hợp tác quốc tế Nhật Bản MONRE Bộ Tài nguyên Môi trường MPI Bộ Kế hoạch đầu tư MTĐT Môi trường đô thị PLCTTN Phân loại chất thải nguồn QLCTR Quản lý chất thải rắn QLCTRĐT Quản lý chất thải rắn đô thị THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông TƯ Trung ương UBND Ủy ban nhân dân URENCO Công ty Môi trường Đô thị Hà Nội VSMT Vệ sinh mơi trường XNMTĐT Xí nghiệp môi trường đô thị MỞ ĐẦU Lời giới thiệu Việt Nam thời kỳ đổi mới, tiếp tục đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa với mục tiêu phát triển nhanh bền vững Trong đó, phát triển nhanh gắn liền với phát triển bền vững yêu cầu xuyên suốt giai đoạn tới [1] Để đảm bảo việc thực mục tiêu phát triển bền vững, bảo vệ môi trường nội dung thiếu Trên sở đó, Đảng Nhà nước ta thơng qua sách bảo vệ môi trường như: Chiến lược Bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 định hướng đến năm 2020; Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050; Luật môi trường (2005) nhiều văn pháp quy khác Đây sở pháp lý cho công tác quản lý bảo vệ môi trường thực cách hoàn chỉnh Trong Chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050, quan điểm Chiến lược quản lý chất thải rắn phải thực theo phương thức quản lý tổng hợp ưu tiên việc phịng ngừa, giảm thiểu, tăng cường tái sử dụng tái chế chất thải rắn để giảm thiểu tối đa lượng chất thải phải chơn lấp Chính vậy, việc thực “Sáng kiến 3R”, Giảm thiểu – Tái sử dụng – Tái chế chất thải rắn, vấn đề quan trọng cần quan tâm mức Thủ đô Hà Nội trung tâm kinh tế - văn hóa - xã hội nước, năm gần thành phố đạt thành tựu lớn phát triển mặt Tuy nhiên, với tốc độ thị hóa cao, dân số tăng nhanh vấn đề quản lý chất thải, đặc biệt chất thải rắn ngày trở nên xúc nhiều người quan tâm Thành phố đưa nhiều sách, áp dụng biện pháp thu gom, vận chuyển xử lý chất thải rắn lượng chất thải phát sinh ngày lớn dẫn đến tải xử lý Các bãi chôn lấp thành phố dần đầy, quỹ đất dành cho xây dựng bãi chôn lấp hạn hẹp Bên cạnh đó, lực thu gom rác thải chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế, ý thức người dân chưa cao nên lượng chất thải rắn không thu gom, đổ đường, ao hồ sông ngày lớn gây tình trạng nhiễm nghiêm trọng nhiều nơi thành phố Nhằm giảm thiểu ô nhiễm, gia tăng lượng rác thải tái chế lên 70% vào năm 2020, với giúp đỡ tổ chức Jica Nhật Bản thành phố Hà Nội thực dự án: ”Thực Sáng kiến 3R (Reduce, Reuse, Recycle - giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế) Hà Nội để góp phần Phát triển Xã hội Bền vững” (gọi tắt 3R-HN) Dự án 3R-HN nhằm xây dựng hệ thống 3R cân độc đáo tập trung vào việc phân loại nguồn tái chế chất thải, gắn kết với việc xây dựng “xã hội tuần hoàn hợp lý” thành phố Hà Nội Dự án 3R-HN triển khai thí điểm phường khu vực nội thành Hà Nội (Phan Chu Trinh, Nguyễn Du, Thành Công, Láng Hạ) từ năm 2006 đến năm 2009 đem lại nhiều kết khả quan như: lượng chất thải cần chôn lấp giảm 30% so với trước thực dự án, chất lượng môi trường địa bàn triển khai dự án cải thiện [1] Đây sở để nhân rộng dự án toàn thành phố nước Do đó, việc xem xét hạn chế, phát huy mặt làm dự án 3R-HN để mở rộng phạm vi thực dự án việc làm cần thiết Chính tác giả lựa chọn đề tài: “Nghiên cứu áp dụng 3R (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế) quản lý chất thải rắn đô thị quận Ba Đình, thành phố Hà Nội” để nghiên cứu việc áp dụng 3R cho quận Ba Đình giai đoạn Mục tiêu nghiên cứu đề tài - Khảo sát đánh giá thực trạng áp dụng 3R (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế) chất thải rắn đô thị thành phố Hà Nội - Đưa đề xuất áp dụng 3R có hiệu cho quận Ba Đình thành phố Hà Nội giai đoạn Đối tượng phạm vi áp dụng đề tài - Đối tượng áp dụng đề tài: Vấn đề quản lý chất thải rắn đô thị dựa nguyên tắc giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế chất thải - Phạm vi áp dụng: Quản lý CTR địa bàn quận Ba Đình, Thành phố Hà Nội Nội dung nghiên cứu đề tài - Tổng quan chất thải rắn đô thị áp dụng 3R (giảm thiểu, tái sử dụng, tái chế) cho chất thải rắn đô thị - Hiện trạng quản lý chất thải rắn đô thị thành phố Hà Nội - Thực trạng áp dụng 3R QLCTR đô thị thành phố Hà Nội - Khảo sát trạng quản lý chất thải rắn quận Ba Đình, thành phố Hà Nội - Đề xuất áp dụng 3R QLCTR thị cho quận Ba Đình, thành phố Hà Nội Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra, khảo sát thực địa - Phương pháp thu thập tài liệu, tổng hợp kế thừa - Phương pháp thống kê số phương pháp khác Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài Thủ đô Hà Nội trung tâm kinh tế - văn hóa - xã hội nước, việc tìm giải pháp quản lý chất thải hiệu nhằm đảm bảo thành phố Hà Nội xanh, sạch, đẹp việc làm cần thiết Trong thời gian qua, thành phố bước đầu thử nghiệm áp dụng 3R khâu phân loại rác thải nguồn với phường thí điểm bước đầu đưa nội dung giáo dục môi trường vào trường tiểu học Hà Nội Quá trình thực đạt thành cơng bước đầu cịn số hạn chế định Vì vậy, đề tài nghiên cứu trình áp dụng 3R QLCTR quận Ba Đình nhằm góp phần nhân rộng kết nghiên cứu 3R trước mắt cho quận Ba Đình sau cho toàn thành phố Hà Nội Những kết góp phần phát triển việc áp dụng 3R cho thị tồn quốc để đạt tiêu chiến lược quốc gia quản lý tổng hợp CTR từ tới năm 2025 tầm nhìn tới năm 2050 13 14 15 16 17 18 19 20 KTT Ban biên giới Chính phủ Chung cư E168 Chung cư LILAMA Khu Chung cư Vĩnh Phúc Chung cư Nam Thành Công Chung cư Núi Trúc Chung cư Đội Cấn Chung cư Ngọc Khánh … Tổng cộng: 200 400 660 594 61.2 364 30.3 110.1 1000 2000 3300 2970 61.2 1,818 19 30.3 550.7 10 29 450 900 1485 1336.5 61.2 818 30.3 247.8 14 1500 3000 4950 4455 61.2 2,726 28 30.3 826.1 14 42 2815 5630 10,674 9606.6 61.2 5,879 59 30.3 1781.4 30 89 150 300 520 468 61.2 286 30.3 86.8 3450 6900 8745 7870.5 61.2 4,817 49 30.3 1459.5 24 73 150 300 495 445.5 61.2 273 30.3 82.6 61.761 618 30,3 30.578 502 1.120 29.765 59.530 112.130 100.917 61,2 Ghi chú: Trung bình Khu tập thể có điểm cẩu rác, nên tổng số điểm cẩu là: (2 điểm cẩu x 14 KTT) + = 34 điểm cẩu Điểm cất thùng 240 lít: 1.120 thùng : 15 thùng/điểm ≈ 75 điểm Điểm đặt thùng: tồn khu có 1.120 thùng : thùng /điểm đặt ≈ 224 điểm đặt 29 Bảng 4.4 Tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải cho cụm dân cư ngõ, xóm địa bàn Ba Đình STT 10 11 12 13 14 Khu vực ngõ, xóm Thành Cơng Giảng Võ Cống Vị Đội Cấn Trúc Bạch Ngọc Khánh Nguyễn Trung Trực Phúc Xá Quán Thánh Vĩnh Phúc Kim Mã Điện Biên Vĩnh Phúc Ngọc Hà Tổng cộng: Số nhân Lượng rác (hộ) Số thùng rác gia đình (cái) (người) (kg) 4.250 3.580 750 750 500 650 8.500 7.160 1500 1500 1000 1300 15.323 13.240 2775 2775 1850 2405 550 1100 Số hộ gia đình 1550 3100 720 1440 300 600 400 800 250 500 900 1800 4.100 8.200 19.250 38.500 Rác vô Tỉ lệ Lượng 13.791 11.921 2497.5 2497.5 1665 2164.5 (%) 61 61 61 61 61 61 2035 1831.5 5735 2664 1110 1480 925 3330 15.800 83.678 5161.5 2397.6 999 1332 832.5 2997 14.220 75.310 Rác hữu Tỉ lệ (kg/ng) 8.412 7272 1523.5 1523.5 1015.7 1320.3 Số xe gom vàng (cái) 41 55 8 61 1117.2 33 604.4 11 61 61 61 61 61 61 61 61 3148.5 1462.5 609.4 812.5 507.8 1828.2 8.674 45.939 16 42 221 33 33 33 33 33 33 33 33 1703.3 791.2 329.7 439.6 274.7 989.0 4.693 24.852 14 37 195 30 15 17 79 416 (%) 33 33 33 33 33 33 Lượng Số xe gom xanh (kg/ng) (cái) 4.550 36 3934 31 824.2 824.2 549.5 714.3 Tổng số xe gom (cái) 77 64 15 15 10 13 Ghi chú: Mỗi phường có điểm cẩu rác, nên tổng số điểm cẩu là: (3 điểm cẩu x 14 khu vực ngõ, xóm) = 42 điểm cẩu Điểm cất giữ xe gom: 416 xe gom : 10 xe gom/điểm ≈ 42 điểm 30 Bảng 4.5 Bảng tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển chất thải rắn cho chợ thuộc địa bàn quận Ba Đình TT 10 11 12 13 14 Tên chợ Chợ Thành Công Chợ Linh Lang Chợ Hòe Nhai Chợ Tam Đa Chợ Hữu Tiệp Chợ Đại Yên Chợ Văn Cao Chợ La Thành Chợ Giảng Võ Chợ Yên Ninh Chợ Quán Thánh Chợ Đốc Ngữ Chợ Long Biên Chợ Châu Long Tổng cộng: Số hộ kinh doanh (hộ) 315 150 90 85 85 75 50 150 100 60 70 40 1250 230 2.750 Lượng rác thải (kg/ngày) 630 280 150 140 200 130 70 125 115 65 80 55 3000 460 5.500 Tỉ lệ lượng rác thải hữu Tỉ lệ Lượng (%) 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 70 Xe gom màu xanh (kg/ngày) (xe) 441 126 126 105 98 140 91 49 87.5 80.5 45.5 56 1750 14 233 3.850 32 31 Tỉ lệ lượng rác thải vô Tỉ lệ Lượng (%) 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30 (kg/ngày) 189 54 45 42 60 39 21 37.5 34.5 19.5 24 16.5 750 138 1.650 Xe gom màu vàng (xe) 1 1 1 1 1 1 16 Điểm Tổng số tập kết xe gom (điểm) (xe) 1 1 1 1 1 1 16 2 2 2 2 2 18 48 Bảng 4.6 Bảng tổng hợp thiết bị thu gom vận chuyển rác cho Bệnh viện Trung tâm Y tế địa bàn quận Ba Đình TT Tên bệnh viện/TTYT Rác thải y tế Lượng Rác Rác thải sinh hoạt Rác vô Lượng Số Lượng Tỉ lệ Số xe Tỉ lệ giường rác y tế (kg/ng) gom (cái) (kg/ng) (%) (kg/ngày) (xe) (%) BV Phổi TƯ 450 80 450 60 270 40 BV Xanh Pôn 500 100 730 60 438 40 BV Hồng Ngọc 50 30 90 60 54 40 BV 354 250 40 370 60 222 40 BV Nhi TƯ 900 190 1400 60 840 40 BV Medlatec 20 50 70 60 42 40 BV Phụ sản HN 600 120 920 60 552 40 BV Nam Á 30 20 55 60 33 40 BV Hòe Nhai 30 40 100 60 60 40 10 PK Việt Nam10 20 60 12 40 Hàn Quốc 11 PK 50 Hàng Bún 12 25 60 15 40 12 PK Tai Mũi 20 60 12 40 Họng Liễu Giai 13 Nhà hộ sinh Ba 13 50 60 30 40 Đình Tổng cộng: 2.800 710 4.300 60 2.580 23 40 Ghi chú: Tại cổng bệnh viện điểm cẩu rác nên tổng số có 13 điểm cẩu rác 32 Rác hữu Lượng Số xe gom (kg/ngày) (xe) 180 292 36 148 560 28 368 22 40 Tổng số xe gom (xe) 10 2 10 20 1.720 23 46 Bảng 4.7 Tổng hợp thiết bị, phương tiện thu gom rác cho khu vực đặc thù quận Ba Đình STT Thiết bị Đơn vị tính Thùng chứa rác gia đình Thùng thu gom 240 lít Điểm đặt thùng thu gom 240l Điểm cất thùng thu gom 240l Thùng rác đường phố loại PLR-80 lít, có ngăn Số xe gom: - Số xe gom màu vàng: - Số xe gom màu xanh: điểm điểm Điểm cẩu Nhà để dụng cụ Điểm cất, giữ xe gom rác chiếc điểm nhà điểm 33 Số lượng 121.130 Trong có: - 60.565 thùng màu vàng - 60.565 thùng màu xanh 1.446 Trong có: - 798 thùng màu vàng - 648 thùng màu xanh 387 95 470 624 Trong có: - 316 xe gom màu vàng - 308 xe gom màu xanh 210 18 63 Bảng 4.8 Bảng tổng hợp nhân lực cần thiết chương trình PLCTTN quận Ba Đình STT Loại công việc Cán chuyên trách 3R Định mức cán bộ/phường - Tổ trưởng - Tổ phó Cách tính Số lượng (người) 14 phường cán x 14 phường 14 tổ trưởng x 14 tổ tổ phó x 14 tổ 14 14 1,2 cơng x 97 km 0,8 công x 76 km 1,3 công x 85 km 2,5 công x 76 km 2.524 m3 : 40 m3/công 117 61 111 190 64 lái xe/xe x 15 xe phụ xe/xe x 30 xe 15 30 65 14 tổ Cán quản lí: Thực tế tổ trưởng/tổ tổ phó/tổ Cơng nhân: - tua vỉa đường phố - quét dải phân cách - trì vệ sinh ngõ, xóm - qt đường, hè phố - thu gom rác hợp đồng Lái xe vận chuyển: - lái xe - phụ xe Lao động gián tiếp: 1,2 công/km 0,8 công/km 1,3 công/km 2,5 công/km công/40m3 97 km 76 km 85 km 76 km 2.524 m3 30 xe lái xe/xe phụ xe/xe 10% số lao động Tổng cộng : 695 Ghi chú: 29 rác hợp đồng /ngày mà Xí nghiệp MTĐT số kí với quan, trường học, bệnh viện có 19,4 rác vô 9,6 rác hữu Tương đương với 582 rác vô 288 rác hữu tháng Biết khối lượng riêng rác vô vơ: ρ1 = 0,416 tấn/m3 rác hữu cơ: ρ2 = 0,256 tấn/m3 nên tháng số rác hợp đồng Xí nghiệp 1.399 m3 rác vơ 1.125 m3 rác hữu Tổng hai loại rác : 2.524 m3/tháng 34 Bảng 4.9 Bảng chi phí cho nhân lực tháng STT Loại chi phí cán 3R tổ trưởng tổ phó lái xe phụ xe công nhân lao động gián tiếp Mức lương tối thiểu 830 830 830 830 830 830 830 Hệ số lương 2,71 2,71 2,71 2,71 2,71 2,71 3,0 Lương 2.249,3 2.249,3 2.249,3 2.249,3 2.249,3 2.249,3 2.490 Phụ cấp trách nhiệm - 337,4 224,9 - - - - Bảo hiểm Xã hội 337,4 388 371,1 337,4 337,4 337,4 373,5 Bảo hiểm Y tế 45 51,7 49,5 45 45 45 49,8 Bảo hiểm thất nghiệp 45 51,7 49,5 45 45 45 49,8 Trang bị bảo hộ - 20 20 20 20 20 - Phụ cấp độc hại - 258,7 247,4 224,9 224,9 224,9 - 10 Ăn ca - 390 390 390 390 390 390 2.676,7 3.746,2 3.601,7 3.311,6 3.311,6 3.311,6 3.353,1 Tổng cộng 35 Bảng 4.10 Bảng tổng hợp chi phí nhân lực Đơn vị: 1000 đồng STT Cơng việc Chi phí (người/tháng) Số lượng (người) CB chuyên trách 3R 2.676,7 14 449.685,6 Tổ trưởng tổ sản xuất 3.746,2 14 629.361,6 Tổ phó tổ sản xuất 3.601,7 14 605.085,6 Lái xe vận chuyển 3.311,6 15 596.088,0 Phụ xe vận chuyển 3.311,6 30 1.192.176 Công nhân 3.311,6 543 21.578.385,6 Lao động gián tiếp 3.353,1 65 2.615.418,0 706 27.666.200,4 Tổng cộng: 36 Chi phí nhân lực năm Bảng 4.11 Bảng chi phí phương tiện thiết bị thu gom vận chuyển rác cho tồn quận Ba Đình Đơn vị: 1.000 đồng Nội dung chi STT Phương tiện, thiết bị Đơn vị tính Số lượng Số lượng Số lượng có mua thêm Đơn giá Thành tiền Thùng gom 240 lít Chiếc 1.446 617 829 1.300 1.077.700 Xe gom loại XG03.5 Chiếc 624 375 249 3.600 896.400 Nhà để dụng cụ Nhà 18 18 - Thùng rác đường phố Chiếc 470 280 190 1000 190000 Xe vận chuyển 4.5 Chiếc 2 - Xe vận chuyển Chiếc 3 - Xe vận chuyển Chiếc 5 - Xe vận chuyển 10 Chiếc 5 - Tổng cộng 2.164.600 37 Bảng 4.12 Bảng chi phí trang, thiết bị, phương tiện giáo dục môi trường 3R cho địa bàn quận Ba Đình STT Nội dung hoạt động In tờ rơi Đơn vị tính Đơn giá Số Thành lượng tiền Chiếc 62.510 62.510 Loa đài, ampli Bộ 3.000 14 42.000 Khẩu hiệu, băng rôn m2 100 x 14 4.200 Tổng cộng: 209.020 Đơn vị: 1000 đồng Bảng 4.13 Kinh phí hoạt động năm 2011 Xí nghiệp MTĐT số Đơn vị: 1.000 đồng STT Nguồn kinh phí Số tiền Ngân sách 23.143.780 Dịch vụ, hợp đồng 7.694.000 Phí vệ sinh 2.596.530 Tổng cộng: 33.434.310 Bảng 4.14 Chi phí sơ cho tổ chức áp dụng 3R địa bàn quận Ba Đình Đơn vị: 1000 đồng Nội dung chi STT Tổng chi phí Chi phí nhân lực Chi phí trang thiết bị Chi phí nhiên liệu bảo dưỡng thiết bị Chi phí giáo dục truyền thông 27.666.200,4 2.897.244 Tổng cộng: 1.243.686,4 209.020 32.937.044,4 38 Bảng 4.15 Bảng tổng hợp nhân lực tham gia hoạt động giáo dục 3R cộng đồng Số lượt Số lượng STT Nội dung hoạt động Đối tượng tham dự (người/phường) (người) Đại diện URENCO 21 Tập huấn cho công Đại diện XN MTĐT số 21 nhân Xí nghiệp MTĐT Cơng nhân 745 số Lái xe phụ xe 65 Tổ trưởng sản xuất 28 Tổ phó sản xuất 28 Đại diện URENCO 14 Đại diện XN MTĐT số 1 14 Tập huấn cho nhân dân Cán phụ trách 3R 14 14 phường Tổ trưởng tổ dân phố 804 Đại diện Hội phụ nữ 28 Đại diện Đoàn niên 28 Đại diện hộ gia đình 60.656 Đại diện URENCO 14 Tham quan phường Đại diện XN MTĐT số 1 14 tổ chức thí điểm Cán phụ trách 3R 14 PLRTN Tổng cộng : 62.508 Bảng 4.16 Bảng tổng hợp nhân lực tham gia số hoạt động giáo dục môi trường 3R 19 trường tiểu học đại bàn Quận Ba Đình STT Nội dung hoạt động Tập huấn cho giáo viên Tập huấn cho học sinh Tổ chức trò chơi mẫu Tổng cộng: Đối tượng tham dự Ban quản lí Dự án 3R Đại diện XN MTĐT số Ban giám hiệu Giáo viên Ban quản lí Dự án 3R Đại diện XN MTĐT số Giáo viên Học sinh Giáo viên Học sinh 39 Số lượng (người/trường) 2 2 2 10 10 Số lượt (người) 36 36 18 36 36 36 36 180 36 180 630 PHỤ LỤC V MỘT SỐ HÌNH ẢNH VỀ ÁP DỤNG 3R TRONG QUẢN LÍ CTR ĐƠ THỊ 40 Hình 5.1 Thùng rác gia đình loại 15 lít Hình 5.2 Thùng 240 lít loại HDPE Hình 5.3.Thùng rác loại PLR-3 50 lít Hình 5.4 Thùng rác PLR-2 80 lít Hình 5.5 Thùng rác PLR 90 lít Hình 5.6 Xe gom rác loại XG-5 Hình 5.7 Điểm đặt thùng thu gom rác Hình 5.8 Hướng dẫn người dân phân loại rác 41 Hình 5.9 Người dân đổ rác loại quy định Hình 5.10 Điểm cất thùng thu gom Hình 5.11 Điểm cẩu rác Hình 5.12 Xe vận chuyển rác Hình 5.13 Nhà cất dụng cụ Hình 5.14 Thu mua giấy vụn 42