Dựa trên sự kế thừa các nghiên cứu trong và ngoài nước, kết hợp tham vấn ý kiến chuyên gia, nghiên cứu đã xây dựng bộ chỉ số khả năng thích ứng của thành phố Đà Nẵng với biến đổi khí hậu rất đáng tin cậy và có tính ứng dụng cao, bao gồm các yếu tố tài chính, yếu tố xã hội, yếu tố tự nhiên, yếu tố nguồn nhân lực, yếu tố cơ sở hạ tầng và 17 chỉ số.
NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT BỘ CHỈ SỐ KHẢ NĂNG THÍCH ỨNG VỚI BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU CHO THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG Nguyễn Bùi Phong(1), Mai Trọng Nhuận(2) Viện Khoa học Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu (2) Đại học Khoa học Tự nhiên, 334 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội, Việt Nam (1) Ngày nhận bài: 12/11/2020; ngày chuyển phản biện: 13/11/2020; ngày chấp nhận đăng: 27/11/2020 Tóm tắt: Biến đổi khí hậu nước biển dâng gây tổn thất lớn người, tài sản môi trường sống Tác động biến đổi khí hậu nước biển dâng đe dọa nghiêm trọng đến sinh kế người Việc đánh giá khả thích ứng với biến đổi khí hậu (khả thích ứng) cần thiết việc xây dựng số khả thích ứng có vai trò quan trọng sở để tính tốn khả thích ứng, từ đề xuất giải pháp thích ứng phù hợp Dựa kế thừa nghiên cứu nước, kết hợp tham vấn ý kiến chuyên gia, nghiên cứu xây dựng số khả thích ứng thành phố Đà Nẵng với biến đổi khí hậu đáng tin cậy có tính ứng dụng cao, bao gồm yếu tố tài chính, yếu tố xã hội, yếu tố tự nhiên, yếu tố nguồn nhân lực, yếu tố sở hạ tầng 17 số Từ khóa: Khả thích ứng, biến đổi khí hậu, số, Đà Nẵng Mở đầu Biến đổi khí hậu (BĐKH) thách thức lớn thành phố giới gia tăng mức độ tổn thương, hạn chế tăng trưởng kinh tế ngăn cản nỗ lực xóa đói giảm nghèo BĐKH gây tác động trực tiếp có nguy tác động lên sức khỏe người, sinh kế, tài sản cho cộng đồng dân cư thành phố Xây dựng xã hội có khả thích ứng cao, chống chịu tốt với BĐKH ưu tiên hàng đầu để phát triển xã hội bền vững Bên cạnh giải pháp giảm nhẹ khí nhà kính mà thành phố thực hiện, cần tập trung vào thực sách, hành động để thích ứng với BĐKH Một thành phố thích ứng tốt với BĐKH thành phố có khả thích ứng với tác động, để giảm thiểu hiệt hại, lại tận dụng tốt hội từ BĐKH [1] Hiện nay, giới đánh giá khả thích ứng cho quy mơ quốc gia, khu vực, hộ gia đình dựa vào số phương pháp tương đối phổ biến hữu hiệu chuyển Liên hệ tác giả: Nguyễn Bùi Phong Email: phongnb37hut@gmail.com 76 TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 đổi thông tin phức tạp thành dạng số [6], sang dạng đơn giản mà nhà quản lý, người dân, người khơng phải chun gia dễ dàng hiểu khả thích ứng thành phố mà họ sống [5], Các số cung cấp cho nhà quản lý, người định dễ dàng việc lựa chọn định hướng phát triển xã hội để nâng cao khả thích ứng thành phố với BĐKH thiên tai Tuy nhiên, quy mô thành phố, số khả thích ứng với BĐKH chưa phát triển, số khác xây dựng để giải vấn đề khác liên quan đến thích ứng với BĐKH Sự khác biệt chúng cung cấp thông tin vấn đề, bao gồm phạm vi, nội dung, mục đích đánh giá Các số khả thích ứng chống chịu với BĐKH đo lường trực tiếp số đơn giản thống cho tất lĩnh vực khác [4] Tuy có khác việc lựa chọn số nghiên cứu sử dụng phương pháp xác định trọng số số cấu thành khả thích ứng để đánh giá khả thích ứng Tại Việt Nam cơng trình nghiên cứu đánh giá khả thích ứng cho quy mơ thành phố chưa nhiều Tùy thuộc vào mục tiêu đối tượng nghiên cứu mà nghiên cứu sử dụng số khả thích ứng khác để đánh giá Theo [2] số khả thích ứng thành phố bao gồm thành phần kinh tế hộ gia đình, quan hệ xã hội, nguồn lực người, thực hành thích ứng, dịch vụ quản trị thị Theo [11] số khả thích ứng thành phố bao gồm yếu tố nguồn nhân lực, nguồn lực vật chất, nguồn lực tài chính, thơng tin Bộ số khả thích ứng cho thành phố Đà Nẵng xây dựng dựa kế thừa nghiên cứu nước, kết hợp tham vấn ý kiến chuyên gia, mức độ sẵn có phù hợp với điều kiện hoàn cảnh địa phương, bám sát chiến lược phát triển kinh tế xã hội địa phương thể tính chất, đặc trưng, ảnh hưởng đến khả thích ứng thành phố phản ánh xác chất khả thích ứng hệ thống xã hội đảm bảo định lượng đo đạc, vấn số liệu thống kê có mức độ gắn kết thời gian [5] Phương pháp nghiên cứu 2.1 Cơ sở đề xuất số khả thích ứng Bộ số thích ứng với BĐKH xây dựng dựa cách tiếp cận khác Cách tiếp cận thứ xây dựng số tổng hợp cấp quốc gia để so sánh khả thích ứng với thiên tai khu vực khác [6, 10] Các số xây dựng từ vài hợp phần hệ thống mà chúng đại diện cho tính hỗn hợp số thành phần Cách tiếp cận phù hợp với nhiệm vụ đo lường khả phục hồi với biến đổi khí hậu khu vực định Cách tiếp cận thứ xây dựng tiêu chí thích ứng mối quan hệ tính dễ bị tổn thương, gia tăng dự án chương trình đầu tư [4, 13], sách giảm thiểu ảnh hưởng tượng cực đoan khí hậu kinh tế - xã hội [7] Theo cách tiếp cận khác, khả thích ứng định lượng thông qua xác định mức độ nhận thức (vai trị hiểu biết tiếp cận thơng tin), lực (khả tiếp cận nguồn hỗ trợ xã hội sở hạ tầng) hành động (các nguồn tài quản trị) Định lượng khả thích ứng cơng việc khó để đánh giá khả thích ứng cần thiết phải xây dựng số để định lượng khả thích ứng thành phố Khả thích ứng thành phố mô tả thông qua yếu tố, tương tự yếu tố định lượng qua số hàm toán học liên quan Theo S.Kim, C A Arrowsmith việc lựa chọn số phụ thuộc vào yếu tố, số phải phản ánh đặc trưng thiên tai/hiểm họa đồng thời số cần cho thấy mức độ phát triển khu vực, đặc trưng văn hóa xã hội [12] Theo nghiên cứu tác giả Stevens (2002, Habing 2003) mức độ tin cậy yếu tố định, yếu tố gọi tin cậy yếu tố có từ biến đo lường trở lên Theo Remy Sietchiping khả thích ứng thành phố tính tốn phương pháp số thơng qua xác định số khả thích ứng Bộ số bao gồm yếu tố văn hóa - xã hội, kinh tế, thể chế - sở hạ tầng Yếu tố văn hóa-xã hội phản ánh thơng qua số tuổi, trạng gia đình, giáo dục nhận thức, vốn xã hội, phúc lợi xã hội Yếu tố kinh tế phản ánh thông qua số thu nhập gia đình, giàu có hộ gia đình, việc làm, thực hành quản lý Yếu tố thể chế - sở hạ tầng đánh giá thông qua số nguồn nước, công nghệ thông tin, giao thông, lượng, dịch vụ cộng đồng, dịch vụ sức khỏe giáo dục, nghiên cứu phát triển [2] Theo Mai Trọng Nhuận (2015), khả thích ứng thành phố phản ánh qua khả chống chịu tự nhiên, khả chống chịu xã hội, tận dụng hội để phát triển Các yếu tố thành phần khả chống chịu tự nhiên bao gồm địa hình, địa mạo; đa dạng mơi trường tự nhiên; sinh thái mơi trường; tài ngun sẵn có Các yếu tố thành phần khả chống chịu xã hội bao gồm hợp phần sở hạ tầng; kinh tế, tài chính; xã hội; người; quản trị Các yếu tố thành phần tận dụng hội để phát triển bao gồm quy hoạch; quản trị; sáng kiến cộng đồng; tiếp cận khoa học công nghệ TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 77 2.2 Tiêu chí lựa chọn số khả thích ứng Chỉ số giá trị định lượng, đo đạc tính tốn thực tế từ trạng tiêu Các số tiêu xác định sở tính tốn thực tế, vấn, thu thập từ số liệu thống kê, v.v Các tiêu phải đảm bảo phản ánh nội dung yếu tố, có độ xác từ nguồn liệu có sẵn điều tra bổ sung Như vậy, để định lượng số khả thích ứng thành phố cần xây dựng số tính tốn giá trị số Các số khả thích ứng phải đảm bảo yêu cầu sau: (1) Có giá trị - số đo lường kết dự kiến; (2) Có độ tin cậy số quán việc đo lường suốt thời gian điều tra, vấn; (3) Có tính nhạy cảm - kết thay đổi số nhạy cảm với thay đổi đó; (4) Có tính đơn giản - việc thu thập liệu phân tích thơng tin dễ dàng; (5) Có tính hữu dụng cho việc định học tập rút kinh nghiệm Quy trình xây dựng số gồm bước: Bước 1: Điều tra, khảo sát, thu thập tài liệu sẵn có kinh tế, xã hội khu vực nghiên cứu tài liệu liên quan số khả thích ứng với biến đổi khí hậu; Bước 2: Kiểm tra phân tích liệu thu thập trình điều tra khảo sát; Bước 3: Tham vấn bên liên quan để xác định số quan trọng; Bước 4: Tham vấn bên liên quan để sàng lọc lựa chọn số Sơ đồ quy trình xây dựng số trình bày Hình Hình Quy trình xây dựng số 2.3 Thiết lập số khả thích ứng Trên giới có sớ định nghĩa khác về khả thích ứng cho lĩnh vực mục đích sử dụng khác cụ thể như: Khả thích ứng “sự điều chỉnh hệ thống tự nhiên người hồn cảnh mơi trường thay đổi nhằm làm giảm khả bị tổn thương dao động biến đổi khí hậu hữu tiềm tàng tận dụng hội mang lại” [1] Khả thích ứng “năng lực xã hội 78 TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 để thay đổi theo cách làm cho xã hội trang bị tốt để quản lý rủi ro nhạy cảm từ ảnh hưởng BĐKH” [14] Khả thích ứng kết hợp tất điểm mạnh, thuộc tính nguồn lực sẵn có cá nhân, cộng đồng, xã hội, tổ chức để chuẩn bị thực hành động để giảm tác động xấu, giảm thiệt hại BĐKH Do đó, cần tích hợp vấn đề sinh kế cư dân thành phố, trì bảo vệ hệ sinh thái thành phố vào việc xây dựng phát triển sở hạ tầng thành phố Dưới lăng kính sinh kế bền vững, BĐKH nhìn nhận yếu tố chủ yếu gây tổn thương cho sinh kế địa phương Đánh giá khả thích ứng BĐKH thành phố thông qua nguồn sinh kế giúp hiểu rõ phương thức sinh kế người dân mối quan hệ phương thức với nguồn vốn sinh kế khả thích ứng với BĐKH Trong nghiên cứu này, khả thích ứng thành phố lực hệ thống người (bao gồm lực vật chất phi vật chất) để chống lại hấp thụ tác động BĐKH nhằm trì phát triển bền vững sinh kế phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương Năng lực bao gồm loại vốn: Vốn sở hạ tầng, vốn tài chính, vốn xã hội, vốn người vốn tự nhiên Nội hàm gần tương đương với cách tiếp cận IPCC thích ứng với BĐKH thành phố [8] Trong đó, hệ sinh thái coi vốn tự nhiên, nguồn lực kinh tế - xã hội bao gồm vốn xã hội, người, vốn tài Đây nguồn vốn quan trọng việc nâng cao khả thích ứng đạt mục tiêu phát triển bền vững thích ứng với BĐKH Khả thích ứng hệ thống xã hội tỉ lệ thuận với nguồn vốn vai trò loại nguồn vốn khả thích ứng khác Các nghiên cứu BĐKH rằng, mức độ bền vững thích ứng tốt với BĐKH phụ thuộc vào khả tiếp cận sử dụng loại vốn sinh kế kể Phân tích đánh giá khả thích ứng thơng qua nguồn vốn sinh kế cho thấy mối quan hệ chặt chẽ khả thích ứng với sinh kế bền vững, đồng thời cho thấy thay đổi hành vi người/ hệ thống trước tác động BĐKH Do đó, khả thích ứng thành phố tập hợp lực yếu tố cấu thành nên thành phố có khả thích ứng bao gồm yếu tố sở hạ tầng, tài chính, xã hội, người tự nhiên Theo tài liệu nghiên cứu phương pháp xây dựng số, yếu tố/chỉ số tạo nên đối tượng đánh giá cần có mối tương quan nội với Tiêu chí phụ thuộc vào mối quan hệ số đối tượng mà số dùng để đánh giá Vì vậy, cần xác định rõ xem số xây dựng theo mơ hình đo lường cấu trúc hay mơ hình đo lường phản thân Trong nghiên cứu này, số khả thích ứng xây dựng dựa mơ hình đo lường cấu trúc, số khả thích ứng lựa chọn ảnh hưởng đến khả thích ứng thành phố phản ánh xác chất khả thích ứng hệ thống xã hội Do đó, số khả thích ứng giá trị định định lượng khả thích ứng thành phố đánh giá theo cấu trúc Các số lựa chọn khơng cần có mối tương quan nội với đảm bảo định lượng đo đạc, vấn số liệu thống kê có mức độ gắn kết thời gian, phản ánh xác chất khả thích ứng hệ thống xã hội thành phố Kết Dựa vào phân tích thấy khả thích ứng thành phố đánh giá thông qua yếu tố 17 số khả thích ứng sau: Yếu tố sở hạ tầng có vai trị quan trọng giảm thiểu, ứng phó với tai biến giảm mức độ tổn thương thành phố với BĐKH Hệ thống sở hạ tầng có ý nghĩa quan trọng trình phát triển kinh tế - xã hội, di chuyển, sơ tán, cứu trợ xảy thiên tai Tiêu chí định lượng số hệ thống cấp nước, hệ thống tưới tiêu, hệ thống điện, đường, trường trạm Trong bối cảnh BĐKH, tiêu chí đánh giá thơng qua khả đáp ứng dịch vụ cung cấp điện nguồn nước (số lượng chất lượng) người dân thành phố Thông số phản ánh khả tiếp cận với dịch vụ cung cấp điện nguồn nước người dân trước, sau thiên tai Do vậy, tiêu chí hệ thống cung cấp điện nguồn nước có quan hệ chặt chẽ với người dân ứng cứu tình trạng khẩn cấp thiên tai Yếu tố tài xác định nguồn lực tài mà người sử dụng để đầu tư, phát triển tạo nguồn thu nhập Nguồn lực tài đóng vai trị quan trọng q trình chuẩn bị ứng phó, giảm mức độ tổn thương phục phục hồi sau thiên tai TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 79 xảy Vốn tài thành phần quan trọng xác định khả thích ứng thành phố Một thành phố có mức độ phát triển kinh tế ổn định mức cao thường thành phố có khả thích ứng phục hồi cao với thiên tai BĐKH Ngược lại, xã hội có kinh tế ổn định, mức thấp thường đối mặt với mức độ tổn thương xã hội cao, nên giảm khả phục hồi tác động BĐKH tai biến Vốn tài đánh giá thơng qua số đa dạng sinh kế, mức độ quan trọng sinh kế BĐKH, thu nhập hộ gia đình Yếu tố xã hội loại tài sản sinh kế Một xã hội có mối quan hệ chặt chẽ hỗ trợ cung cấp nguồn lực, nguồn tài cho cá nhân, tổ chức xã hội xã hội có thiên tai xảy Trong đó, mạng lưới mối quan hệ xã hội cộng đồng cung cấp nguồn viện trợ để nâng cao khả ứng phó với thiên tai thúc đẩy trình phục hồi xã hội sau thiên tai Một xã hội có khả thích ứng cao xã hội có vốn xã hội lớn, mối quan hệ chặt chẽ cá thể tổ chức có mục tiêu hành động Yếu tố xã hội phản ánh thông qua số hỗ trợ cộng đồng, hỗ trợ quyền, tham gia vào sách ứng phó BĐKH địa phương Chỉ số phản ánh mức độ liên kết quyền địa phương, cộng đồng với người dân việc ứng phó với thiên tai hiểm họa BĐKH Yếu tố người khả năng, kỹ năng, kiến thức, thơng tin, trình độ để giúp người theo đuổi chiến lược khác nhằm đạt mục tiêu sinh kế bền vững thích ứng BĐKH Nhân lực điều kiện cần để sử dụng phát huy hiệu loại vốn khác Vốn người đánh giá thông qua số kiến thức, kỹ năng, trao đổi kinh nghiệm thơng tin ứng phó BĐKH Các số cho thấy mức độ kết nối cộng đồng thành phố với với cộng đồng khác, đồng thời mơ tả mức độ trì thơng tin liên lạc thiên tai cá nhân, cộng đồng với với cấp quyền để hành động chuẩn bị, ứng phó với thiên tai thực hành động phục hồi tương lai Yếu tố tự nhiên nghiên cứu mô tả hoạt động sản xuất gắn chặt chẽ với tự nhiên trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản, đánh bắt thủy sản hoạt động phụ thuộc nhiều vào điều kiện tự nhiên, kể điều kiện thành phố Hoạt động sản xuất gắn tự nhiên thể khả lao động sản xuất dựa vào tự nhiên để tạo thu nhập phục vụ cho mục tiêu sinh kế bền vững thích ứng BĐKH Đây khả ảnh hưởng trực tiếp gián tiếp đến chất lượng sống người Vì vậy, khả thích ứng thành phố phản ánh thơng qua khả thích ứng hoạt động sản xuất trước thay đổi môi trường tự nhiên tác động BĐKH Cấu trúc số khả thích ứng thành phố tổng hợp Bảng Bảng Bộ số khả thích ứng thành phố Đà Nẵng Yếu tố Chỉ số Định nghĩa I15: Thu nhập hộ gia đình Vai trị thu nhập với khả thích ứng với BĐKH Tài Chính Xã hội Nguồn nhân lực 80 I16: Đa dạng sinh kế Vai trò đa dạng sinh kế với khả thích ứng với BĐKH I17: Sinh kế Vai trị sinh kế với khả thích ứng với BĐKH I4: Hỗ trợ cộng đồng Hỗ trợ cộng đồng để ứng phó BĐKH I5: Hỗ trợ quyền Hỗ trợ xã hội để ứng phó BĐKH I6: Sự tham gia Tham gia ý kiến vào sách ứng phó với BĐKH địa phương I1: Kiến thức Theo dõi thơng tin ứng phó BĐKH I2: Trao đổi kinh nghiệm Trao đổi thông tin ứng phó BĐKH I3: Kỹ Kỹ thích ứng BĐKH TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 Yếu tố Cơ sở hạ tầng Sản xuất/ Tự nhiên Chỉ số Định nghĩa I7: Lượng nước cung cấp Mức độ đáp ứng nhu cầu nước I8: Chất lượng nguồn nước Mức độ hài lòng chất lượng nước I9: Lượng điện cung cấp Mức độ ổn định nguồn điện I10: Công suất điện Mức độ đảm bảo công suất điện I11: Trồng trọt Vai trị trồng trọt thích ứng BĐKH I12: Chăn Ni Vai trị chăn ni thích ứng BĐKH I13: Ni trồng thủy sản Vai trị ni trồng thủy sản thích ứng BĐKH I14: Đánh bắt thủy sản Vai trò đánh bắt thủy sản thích ứng BĐKH Kết luận kiến nghị Nghiên cứu xây dựng số đánh giá khả thích ứng cho thành phố Đà Nẵng bao gồm số yếu tố tài chính, số yếu tố xã hội, số yếu tố tự nhiên, số yếu tố nguồn nhân lực, số yếu tố sở hạ tầng Bộ số tiến hành kiểm chứng mức độ phù hợp nghiên cứu “Xác định vai trò nhân tố định khả thích ứng thành phố Đà Nẵng, Việt Nam” [6] Vì vậy, số sở để tính tốn khả thích ứng cho thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, để ứng dụng số khả thích ứng cho thành phố khác cần có thêm điều tra khảo sát với quy mô lớn hơn, câu hỏi vấn phù hợp Lời cám ơn: Bài báo thực nhờ tài trợ đề tài KHCN cấp quốc qia “Nghiên cứu đề xuất mơ hình thị thích ứng với biến đổi khí hậu”, mã số BĐKH.32/11-15, nhóm tác giả xin chân thành cám ơn hỗ trợ quý báu TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Bộ Tài nguyên Mơi trường, (2008), Chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, Nhà xuất Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Mai Trọng Nhuận, (2015), “Nghiên cứu đề xuất mơ hình thị có khả thích ứng với biến đổi khí hậu”, BĐKH.32/11-15 Tài liệu tiếng Anh Andrei Marcu, (2016), Carbon market provisions in the Paris Agreement (Article 6), CRPS Special report, ISPN 978-94-6138-501-7 Brooks et al (2011), Tracking adaptation and measuring development (Climate Change Working Paper No 1), Lodon/Edinburgh Cutter et al (2008), “Temporal and spatial changes in social vulnerability to natural hazards”, Proceedings of the National Acedamy of Sciences, v.105, no.7, p2301-2306 Cutter et al (2010), “Disaster resilience indicators for benchmarking baseline Conditions”, Joural of Homeland security and emergency management, v.7, no.1,p.1-22 Defra (2010), Measuring adaptation to climate change – a proposed approach, Department of Enviroment Food and Rural affair, 16.p, Lodon IPCC (2007), Fourth Assessment Report: Climate Change 2007, Intergovement Pannel on Climate Change, 104 p.Geneva, Switzeland Nguyen Bui Phong et al (2020), “Identifying the role of determinan and indicator affecting climate change adaptative capacity in Danang city, Vietnam”, Journal of Science: Earth and environment Science, http://doi.org/10.25073/2588-1094/vnuees.4643 TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 81 10 Razafindrabe et al (2009), “Climate disaster resilience: Focus on coastal urban cities in Asia”, Asian Journal of Environment and disaster management, v.1, no.1, p.101-116 11 Remy Sietchiping(2010), “Applying an index of adaptive capacity to climate change in northwestern Victoria, Australia”, Applied GIS (3), pp 16.1–16.28 DOI: 10.2104/ag060016 12 S Kim, C A Arrowsmith, J Handmer(2009), “Risk-based approach to management of coastal areas from global climate change” 13 Sprearman et al (2012), A framework for uban climate reselience, Climate and Development, v.4, no.4, p.311-326 14 USAID(2009), “Adapting to Coastal Climate Change: A Guidebook for Development Planners”, https://www.crc.uri.edu/download/CoastalAdaptationGuide.pdf CONSTRUCTION OF INDICATORS FOR ASSESSING THE CLIMATE CHANGE ADAPTIVE CAPACITY IN DA NANG Nguyen Bui Phong(1), Mai Trong Nhuan(2) Institue of Meteorology, Hydrology and Climate Change (2) Ha Noi University of Natural Sciences, 334 Nguyen Trai, Thanh Xuan, Ha Noi, Viet Nam (1) Received: 12/11/2020; Accepted: 27/11/2020 Abstract: Climate change and sea level rise have caused huge losses in life, property and habitat The impacts of climate change and sea level rise are seriously threatening people’s livelihoods The assessment of the ability to adapt to climate change (adaptive capacity) is very necessary, in which the development of the adaptability indicator is very important as the basis for calculating adaptive capacity of climate change and recommend suitable adaptive solutions Indicators of climate change adaptive capacity are built on the basic of inheriting the research at home and abroad, combined with consultations with experts to create the index should reliable, high applicability This study aims to establish indicator to assess the ability to adapt to climate change for Da Nang city The article have built elements: finance, infrastructure, human, society, natural and 17 indicators Keywords: Adaptive capacity, climate change, index, Da Nang 82 TẠP CHÍ KHOA HỌC BIẾN ĐỔI KHÍ HẬU Số 16 - Tháng 12/2020 ... khả thích ứng cho quy mơ thành phố chưa nhiều Tùy thuộc vào mục tiêu đối tượng nghiên cứu mà nghiên cứu sử dụng số khả thích ứng khác để đánh giá Theo [2] số khả thích ứng thành phố bao gồm thành. .. kiểm chứng mức độ phù hợp nghiên cứu “Xác định vai trò nhân tố định khả thích ứng thành phố Đà Nẵng, Việt Nam” [6] Vì vậy, số sở để tính tốn khả thích ứng cho thành phố Đà Nẵng Tuy nhiên, để ứng. .. mục tiêu quốc gia ứng phó với biến đổi khí hậu, Nhà xuất Tài nguyên Môi trường, Hà Nội Mai Trọng Nhuận, (2015), ? ?Nghiên cứu đề xuất mô hình thị có khả thích ứng với biến đổi khí hậu? ??, BĐKH.32/11-15