Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài trên địa bàn tỉnh tuyên quang

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN THỊ THÚY HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ HÀ NỘI - 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA HÀ NỘI TRẦN THỊ THÚY HẰNG GIẢI PHÁP THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: CA170047 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN THỦY BÌNH HÀ NỘI - 2019 CỘNG HÒA Xà HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN XÁC NHẬN CHỈNH SỬA LUẬN VĂN THẠC SĨ Họ tên tác giả luận văn: Trần Thị Thúy Hằng Đề tài luận văn: Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số SV: CA170047 Tác giả, Người hướng dẫn khoa học Hội đồng chấm luận văn xác nhận tác giả sửa chữa, bổ sung luận văn theo biên họp Hội đồng ngày 23/4/2019 với nội dung sau: (1) Bổ sung phân tích cơng tác xúc tiến thu hút đầu tư với số liệu minh chứng cụ thể (2) Bổ sung phân tích số PCI Tuyên Quang để làm rõ vấn đề thu hút đầu tư (3) Chỉnh sửa lỗi tả, lỗi trình bày luận văn Ngày 10 tháng năm 2019 Giáo viên hướng dẫn Tác giả luận văn CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, số liệu, kết trình bày luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan nêu Tác giả luận văn Trần Thị Thúy Hằng MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC HÌNH VẼ PHẦN MỞ ĐẦU Lý thực đề tài Tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Kết cấu dự kiến luận văn CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 10 1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước 10 1.1.1 Khái niệm đặc điểm đầu tư trực tiếp nước 10 1.1.2 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 12 1.1.3 Thực tiễn thu hút đầu tư trực tiếp nước địa phương 14 1.1.4 Các tiêu đánh giá công tác thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 18 1.1.5 Những tác động vốn đầu tư trực tiếp nước kinh tế 19 1.2 Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 24 1.2.1 Khái niệm thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 24 1.2.2 Nội dung công tác thu hú vốn đầu tư trực tiếp nước 24 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước vào địa phương 26 1.3.1 Nhóm nhân tố từ môi trường kinh tế vĩ mô 26 1.3.2 Nhóm nhân tố nội địa phương 30 1.3.3 Nhóm nhân tố liên quan đến nhà đầu tư nước 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH TUYÊN QUANG 37 2.1 Giới thiệu tỉnh Tuyên Quang 37 2.1.1 Đặc điểm tự nhiên 37 2.1.2 Đặc điểm dân số 38 2.1.3 Đặc điểm kinh tế 38 2.1.4 Đặc điểm lịch sử - văn hóa - xã hội 39 2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang 41 2.2.1 Khái quát kết thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang 41 2.2.2 Quy mô thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 42 2.2.3 Cơ cấu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi vào tỉnh Tun Quang 43 2.2.4 Cơng tác xúc tiến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi 46 2.2.5 Các sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang 47 2.2.6 Thực trạng tác động lan tỏa dòng vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 53 2.3 Đánh giá kết thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 57 2.3.1 Mặt tích cực 57 2.3.2 Mặt hạn chế nguyên nhân 60 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO TỈNH TUYÊN QUANG 72 3.1.Cơ sở đề xuất giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 72 3.1.1 Bối cảnh kinh tế giới xu hướng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước 72 3.1.2 Những lợi bất lợi tỉnh Tuyên Quang thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 73 3.1.3 Định hướng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 76 3.2 Những giải pháp tăng cường thu hút đầu tư tực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới 84 3.2.1 Tăng cường công tác xây dựng, nâng cao chất lượng quản lý quy hoạch 85 3.2.2 Tập trung đầu tư tạo bước đột phá phát triển kết cấu hạ tầng 86 3.2.3 Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành 88 3.2.4 Xây dựng thực tốt sách khuyến khích đầu tư, kinh doanh, đổi công tác vận động, xúc tiến đầu tư 100 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương 101 KẾT LUẬN 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 105 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BOT Hợp đồng xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao BQL Ban quản lý BTO Hợp đồng xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh CCN Cụm công nghiệp CCHC Cải cách hành CNĐT Chứng nhận đầu tư CNH Cơng nghiệp hóa DA FDI Dự án đầu tư trực tiếp nước ĐTNN Đầu tư nước FDI Đầu tư trực tiếp nước GDP Tổng sản phẩm quốc nội GRDP Tổng sản phẩm địa bàn GTSXCN Gía trị sản xuất cơng nghiệp HĐH Hiện đại hóa NGO Viện trợ phi phủ nước ngồi KCN Khu cơng nghiệp KTXH Kinh tế xã hội ODA Viện trợ phát triển thức THPT Trung học phổ thơng THCS Trung học sở TH Tiểu học PCI Chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh PPP UBND Đối tác công tư Ủy ban nhân dân TTHC Thủ tục hành VAT Thuế giá trị gia tăng WB Ngân hàng giới WTO Tổ chức thương mại giới DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2.1: Số dự án đầu tư trực tiếp nước vốn đăng ký giai đoạn 20052017 41 Bảng 2.2: Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước theo lĩnh vực đầu tư 43 Bảng 2.3: Số dự án đầu tư trực tiếp nước cấp giấy phép theo đối tác đầu tư…………… 44 Bảng 2.4: Vốn đầu tư trực tiếp nước vào địa bàn đầu tư 45 Bảng 2.5: Tổng vốn đầu tư khu vực đầu tư trực tiếp nước tổng số vốn đầu tư toàn xã hội tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010-2017 53 Bảng 2.6: Giá trị khu vực FDI GRDP toàn tỉnh 54 Bảng 2.7: Cơ cấu ngành kinh tế 2005-2017 55 Bảng 2.8: Kết sử dụng lao động doanh nghiệp FDI địa bàn tỉnh Tuyên Quang giai đoạn 2010-2017 56 Bảng 2.9: Bảng thống kê số chọn đánh giá PCI 64 PHẦN MỞ ĐẦU Lý lựa chọn đề tài Đầu tư trực tiếp nước (FDI) nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển, đóng góp vai trò động lực quan trọng thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Việt Nam Khu vực đầu tư nước ngồi có đóng góp đáng kể vào việc phát triển ngành dịch vụ chất lượng cao Việt Nam năm qua, đồng thời nhân tố góp phần chuyển đổi khơng gian phát triển, hình thành khu thị mới, khu cơng nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế; tạo thuận lợi cho Việt Nam mở rộng thị trường quốc tế, gia tăng kim ngạch xuất khẩu, bước tham gia vào mạng sản xuất chuỗi giá trị toàn cầu Trong 30 thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhiều dự án chuyển giao công nghệ, kinh nghiệm quản lý tiên tiến số ngành, lĩnh vực; tác động lan tỏa định tới khu vực doanh nghiệp nước, qua góp phần nâng cao trình độ công nghệ quản trị kinh tế Về xã hội, khu vực đầu tư nước ngồi có nhiều đóng góp tạo việc làm, góp phần chuyển dịch cấu lao động cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước đơn vị tiên phong đào tạo, nâng cao trình độ tác phong cơng nghiệp đội ngũ công nhân, kỹ thuật viên, cán quản lý Ngoài ra, việc thu hút sử dụng đầu tư nước ngồi góp phần tích cực hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tăng cường quan hệ đối ngoại, hợp tác hội nhập quốc tế Tuyên Quang tỉnh miền núi, nằm Đông Bắc Tây Bắc, với điều kiện kinh tế nhiều khó khăn, việc thu hút vốn từ bên ngồi để thúc kinh tế phát triển thấp, đặc biệt từ nguồn vốn FDI Trong đó, với mục tiêu tăng trưởng phát triển kinh tế sớm hoàn thành mục tiêu Nghị Đại hội đại biểu Đảng tỉnh lần thứ 16, nhiệm kỳ 2015-2020, đưa Tuyên Quang trở thành tỉnh phát triển tỉnh miền núi phía Bắc, thời gian tới, tỉnh Tuyên Quang cần phải huy động lượng vốn lớn từ bên Mặc dù ban hành thực nhiều sách, biện pháp để thu hút vốn FDI nhiều hạn chế cần quan tâm giải quyết, đặc biệt việc tạo chế nhằm thu hút, quản lý sử dụng hiệu nguồn vốn Trong bối cảnh việc nghiên cứu đề tài: "Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang", hy vọng góp phần định vào việc giải vấn đề cấp bách đặt việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Tình hình nghiên cứu có liên quan tới đề tài Thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI), vấn đề nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều địa phương tổ chức, cá nhân quan tâm nghiên cứu, cụ thể như: Đề tài khoa hoc ̣ cấp Bô “̣ Nâng cao hiêụ thu hút sử dung ̣ vốn đầu tư trưc ̣ tiếp nước taị Việt Nam”, năm 2008 Viêṇ Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương, Bô ̣Kế Hoacḥ Đầu tư; Nguyễn Mại, “Giải pháp thúc đẩy nâng cao chất lượng dịng vốn đầu tư nước ngồi vào Việt Nam”đã đưa giải pháp thúc đẩy nâng cao chất lượng dòng vốn FDI làm để quản lý, sử dụng cách hiệu nguồn vốn nhằm góp phần thực thành cơng chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam đến năm 2020; Luận án tiến sỹ "Thu hút đầu tư trực tiếp nước vùng Bắc Trung Bộ Việt Nam", năm 2016, tác giả Trần Nghĩa Hòa phân tích, đánh giá thực trạng thu hút FDI vào vùng Bắc Trung Bộ giai đoạn 2007- 2014; đề xuất phương hướng giải pháp nhằm tăng cường FDI vào vùng giai đoạn đến 2020; Luận án tiến sỹ "Tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Nghệ An", năm 2012, tác giả Đặng Thành Cương đánh giá thực trạng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Nghệ An, đề xuất giải pháp cụ thể nhằm tăng cường thu hút vốn FDI vào tỉnh Nghệ An; Luận văn Thạc sỹ "Thực trạng giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước vào khu vực Tây Bắc Việt Nam 2013, tác giả Nguyễn Xuân Hải đánh cho thuê địa bàn tỉnh; rà soát dự án chậm đưa đất vào sử dụng, đề xuất thu hồi đất theo quy định Luật Đất đai dự án khơng có khả thực để tạo quỹ đất thu hút dự án đầu tư + Thực liên thông, kết nối điện tử giải thủ tục hành cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, cho thuê đất, xác định nghĩa vụ tài đất đai,… Rà soát rút ngắn thời gian thực đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản góp phần nâng cao Chỉ tiêu thành phần Đăng ký quyền sở hữu, sử dụng tài sản đến năm 2021 giảm xuống 20 ngày + Tiếp tục tập trung giải khó khăn vướng mắc cơng tác thu hồi đất, giải phóng mặt bằng, chuyển mục đích sử dụng đất, cho thuê đất, giao đất để thực dự án đầu tư địa bàn tỉnh, đặc biệt dự án trọng điểm phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tăng cường đối thoại chuyên đề để hướng dẫn tạo thuận lợi cho doanh nghiệp việc tiếp cận đất đai, quỹ đất địa bàn tỉnh thực thủ tục hành đất đai + Tăng cường cơng tác kiểm tra, phối hợp với sở, ban ngành quyền địa phương giải hoạt động ảnh hưởng đến môi trường, đặc biệt khu, cụm cơng nghiệp, bệnh viện ; quản lý có hiệu việc khai thác, sử dụng nguồn tài nguyên (tài nguyên đất, nước, khoáng sản) địa bàn tỉnh, tránh tình trạng khai thác trái phép khiếu kiện liên quan đến khai thác tài nguyên, tài ngun khống sản + Chủ trì phối hợp với UBND huyện, thành phố quan có liên quan cải thiện thứ hạng điểm số Chỉ số Tiếp cận đất đai - Sở Tài + Đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực tài ngân sách, thực tốt chế cửa liên thông việc xác định giá đất thuê, đăng ký mã số đơn vị có quan hệ với ngân sách, hiệp thương giá hàng hóa, dịch vụ thuộc thẩm quyền… + Công khai, đăng tải trang thông tin điện tử phương tiện thông tin đại chúng quy định pháp luật, chế sách, định, kế hoạch, 92 ngân sách, thủ tục hành nhằm giúp chủ đầu tư nắm rõ chế sách tài chính, chủ động thực quyền nghĩa vụ - Sở Tư pháp + Chủ động, kịp thời phản ứng sách vấn đề đặt từ thực tiễn đời sống xã hội địa phương, trọng vào việc ban hành, tổ chức thực chế, sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư, kinh doanh + Thường xuyên rà soát văn quy phạm pháp luật HĐND, UBND cấp ban hành, tập trung vào văn có nội dung liên quan đến mơi trường đầu tư kinh doanh doanh nghiệp, kịp thời phát xử lý văn có nội dung khơng phù hợp, mâu thuẫn, chồng chéo, gây khó khăn cho doanh nghiệp + Kiểm soát chặt chẽ việc quy định thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thơng qua công tác thẩm định đề nghị xây dựng văn quy phạm pháp luật dự thảo văn quy phạm pháp luật; thực tốt công tác tự kiểm tra kiểm tra văn theo thẩm quyền, kịp thời xử lý văn có nội dung khơng phù hợp, gây khó khăn cho doanh nghiệp - Sở Lao động, Thương binh Xã hội + Rà soát TTHC liên quan đến thủ tục cấp giấy phép lao động cho người nước làm việc tỉnh Tuyên Quang đảm bảo đơn giản, thuận tiện; nghiên cứu rút ngắn thời gian cấp giấy phép lao động cho người nước so với thời gian quy định Chính phủ; Tăng cường quản lý giám sát việc sử dụng lao động doanh nghiệp, tránh ảnh hưởng đến quyền lợi người lao động + Rà soát, đánh giá thực biện pháp cần thiết để nâng cao hiệu thị trường lao động, bảo đảm tính thống linh hoạt tạo thuận lợi cho việc tuyển dụng sử dụng lao động Hướng dẫn sở giáo dục nghề nghiệp địa bàn tỉnh xây dựng chương trình đào tạo sở chuẩn ra, có tham gia doanh nghiệp, quan sử dụng lao động; hướng tới đào tạo theo tín phù hợp với khung trình độ quốc gia Thủ tướng Chính phủ ban hành + Cập nhật sở liệu an toàn vệ sinh lao động, lao động, việc làm Bộ Lao động – Thương binh Xã hội Bảo hiểm xã hội để thực giao dịch 93 điện tử lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp Chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành, UBND huyện, thành phố đơn vị có liên quan cải thiện thứ hạng điểm số Chỉ số Đào tạo lao động - Thanh tra tỉnh + Xây dựng kênh phát thông tin, tiếp nhận ý kiến phản hồi doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tố cáo hành vi nhũng nhiễu có chế kiểm tra, giám sát chặt chẽ nhằm kiểm soát, ngăn chặn kịp thời hành vi có biểu nhũng nhiễu, gây khó khăn cho doanh nghiệp tra, kiểm tra - Thường xun rà sốt, cập nhật, cơng khai kế hoạch tra, kiểm tra để tránh trùng lặp, chồng chéo; đảm bảo nguyên tắc không tra, kiểm tra lần/doanh nghiệp/năm; không tra, kiểm tra theo quy định pháp luật Tham mưu giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo, đặc biệt đơn thư có liên quan đến doanh nghiệp - Văn phòng UBND tỉnh + Chủ trì rà sốt thời hạn giải TTHC cắt giảm tối thiểu 30% đảm bảo khơng để xảy tình trạng chậm trễ; công khai việc giải TTHC người dân, doanh nghiệp phương tiện thông tin tỉnh, đồng thời đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc - Phối hợp với Sở Thông tin Truyền thông nâng cao hiệu hoạt động Cổng thông tin điện tử tỉnh, đôn đốc sở, ban, ngành, địa phương thực cập nhật thường xuyên sách hỗ trợ doanh nghiệp Trang thông tin điện tử + Tham mưu cho UBND tỉnh đạo quan, đơn vị có liên quan UBND cấp huyện thực nghiêm túc, hiệu việc tiếp nhận trả kết chỗ Phối hợp với Sở Nội vụ quan liên quan nâng cao hiệu công tác tra, kiểm tra việc giải thủ tục hành đơn vị; phát hiện, xử lý kiến nghị xử lý nghiêm cán bộ, cơng chức có hành vi nhũng nhiễu tổ chức, cá nhân đến giải thủ tục hành - Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh 94 + Chủ động đề xuất biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc doanh nghiệp; đẩy mạnh công tác cải cách hành chính, giảm bớt thủ tục gây phiền hà cho người dân doanh nghiệp; thực tốt công tác quản lý quy hoạch, xây dựng, mơi trường phịng chống cháy nổ, công tác phối hợp tra, kiểm tra khu công nghiệp + Tổ chức thực nhanh chóng thuận lợi cho TTHC theo thẩm quyền; Chủ động phối hợp sở, ngành tỉnh liên quan hỗ trợ doanh nghiệp giải khó khăn, vướng mắc trình sản xuất kinh doanh; Theo dõi, đơn đốc doanh nghiệp xây dựng cơng trình theo giấy phép cấp; phối hợp kiểm tra công tác xây dựng doanh nghiệp để kịp thời nhắc nhở, xử lý trường hợp không thực quy định; chủ động tuyên truyền pháp luật bảo vệ môi trường thực việc kiểm tra công tác bảo vệ môi trường doanh nghiệp thực dự án đầu tư khu công nghiệp - Sở Khoa học Công nghệ - Tham mưu thực hiệu Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh chế sách hỗ trợ, khuyến khích doanh nghiệp, doanh nhân đầu tư nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, đổi công nghệ, xác lập quyền sở hữu công nghiệp địa bàn tỉnh Tuyên Quang; - Phối hợp chặt chẽ với ngành, đơn vị có chức tra, kiểm tra hoạt động tiêu chuẩn đo lường chất lượng, an toàn xạ, ghi nhãn hàng hóa doanh nghiệp nhằm khắc phục trùng lặp gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp - Sở Thông tin Truyền thông + Tiếp tục tham mưu triển khai thực Dự án Ứng dụng Công nghệ thông tin đẩy mạnh phát triển Chính quyền điện tử tỉnh Tuyên Quang; Triển khai bước Thuê dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, phần mềm cửa điện tử quan nhà nước tỉnh Tuyên Quang 95 + Phối hợp triển khai áp dụng Phần mềm quản lý văn điều hành công việc với chữ ký số giải công việc quan nhà nước địa bàn tồn tỉnh; xây dựng trục liên thơng văn nội tỉnh + Hướng dẫn quy trình tiếp nhận, trả kết giải thủ tục hành qua dịch vụ bưu cơng ích; phấn đấu Tỷ lệ thủ tục hành có phát sinh hồ sơ tiếp nhận/trả kết giải qua dịch vụ BCCI tổng số thủ tục hành triển khai sử dụng dịch vụ bưu cơng ích phải đạt tối thiểu từ 50%, qua nâng cao mức độ hài lịng người dân, tổ chức doanh nghiệp + Tham mưu triển khai thực chế “một cửa” điện tử Thực kết nối, tích hợp liệu thủ tục hành CSDL quốc gia với Cổng thơng tin điện tử tỉnh + Chủ trì phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch UBND tỉnh thực cung cấp 30% số dịch vụ công trực tuyến cấp độ - Sở Giáo dục Đào tạo: Tăng cường giải pháp hiệu nâng cao chất lượng dịch vụ cung ứng giáo dục đào tạo theo chế thị trường gắn với việc kiểm soát chặt chẽ chất lượng đầu - Sở Xây dựng + Thực đề án số hóa đồ quy hoạch địa bàn tỉnh; cơng khai, minh bạch thông tin quy hoạch xây dựng, quy hoạch phát triển đô thị điều kiện lực tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng công thông tin điện tử tỉnh hình thức khác theo quy định pháp luật + Chủ động rà soát thủ tục hành chính, nghiên cứu điều chỉnh giảm thời gian thực thủ tục hành liên quan giảm bình qn 32,5% thời gian theo quy định Tiếp tục chủ trì đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian cấp phép xây dựng từ 30 ngày xuống 20 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ + Tăng cường đối thoại với doanh nghiệp, nhà đầu tư lĩnh vực kinh doanh bất động sản để kịp thời nắm bắt tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp; giải trả lời kiến nghị doanh nghiệp lĩnh vực xây dựng 96 - Sở Công Thương: Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư dự án phát triển hạ tầng thương mại để cải thiện thứ hạng số chất lượng lực dịch vụ, dịch vụ logistics - Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn: Triển khai sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư, sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao lĩnh vực thuộc ngành quản lý - Sở Nội vụ + Chủ trì, phối hợp với đơn vị liên quan nghiên cứu, đề xuất giải pháp thực nhiệm vụ liên quan đến chất lượng cán cải cách hành Đẩy mạnh triển khai thực Kế hoạch cải cách hành năm; Tăng cường công tác tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi nhũng nhiễu, gây khó khăn cho người dân, doanh nghiệp giải thủ tục hành + Triển khai hình thức đánh giá cán bộ, công chức, đội ngũ làm việc phận cửa, nhằm nâng cao ý thức, trách nhiệm, thái độ ứng xử cán bộ, công chức tiếp xúc trực tiếp với nhà đầu tư, doanh nghiệp Cơng bố kết đo lường mức độ hài lịng tổ chức công dân dịch vụ công quan Nhà nước năm 2019 (Chỉ số DCI) - Sở Ngoại vụ: Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương liên quan đẩy mạnh hoạt động đối ngoại, kết nối hợp tác quốc tế với đối tác nước ngồi nhằm góp phần thúc đẩy hợp tác đầu tư, xuất khẩu, thu hút nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội - Sở Giao thông Vận tải: tham mưu triển khai thực hiệu điều chỉnh Quy hoạch điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể mạng lưới giao thông đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 Quy hoạch phát triển giao thông nông thôn đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030 theo hướng đồng bộ, đại đảm bảo kết nối giao thông liên vùng, liên khu vực khu du lịch, khu công nghiệp, cụm công nghiệp đáp ứng yêu cầu phát triển - Cơng an tỉnh: Chủ trì phối hợp với quan liên quan cơng tác giữ gìn an ninh trật tự địa bàn, đặc biết Khu, cụm công nghiệp đảm bảo ổn định 97 cho hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; Chủ động nắm bắt tình hình diễn biến hoạt động doanh nghiệp địa bàn tỉnh để kịp thời ứng phó cung cấp thơng tin cho quan đầu mối quản lý doanh nghiệp trường hợp cần thiết; xử lý nghiêm hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến việc thực nhiệm vụ, giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh; - Tòa án, Viện Kiểm sát: Thực tốt công tác giải thủ tục hành tranh chấp hợp đồng sản xuất kinh doanh, giải phá sản doanh nghiệp bảo vệ quyền lợi hợp pháp cho doanh nghiệp nhằm cải thiện thứ hạng điểm số Chỉ số Thiết chế pháp lý - Cục Thuế tỉnh: + Tiếp tục đẩy mạnh cải cách, đơn giản hóa trình tự, thủ tục, hồ sơ nộp thuế nhằm rút ngắn thời gian, giảm thiểu chi phí cho doanh nghiệp trình thực nghĩa vụ với Ngân sách nhà nước; triển khai kết nối hạ tầng dịch vụ thuế điện tử với hạ tầng toán điện tử để phục vụ việc nộp thuế điện tử; thống giải pháp trao đổi thông tin, liệu thuế điện tử hệ thống ngân hàng, quan Thuế, Hải quan Kho bạc nhà nước để hỗ trợ công tác quản lý, thu thuế + Công khai sở liệu hoàn thuế, tiêu thu ngân sách, mức thu đối tượng nộp thuế địa bàn, đảm bảo 100% hồ sơ hoàn thuế kiểm tra hồ sơ khiếu nại người nộp thuế giải thời gian theo quy định pháp luật + Duy trì việc tổ chức đối thoại định kỳ hàng tháng với doanh nghiệp, tập trung giải kiến nghị quan có thẩm quyền giải kịp thời khó khăn, vướng mắc, kiến nghị Doanh nghiệp người nộp thuế - Cục Hải quan tỉnh: Thực ứng dụng hiệu hệ thống thông quan điện tử Đảm bảo công tác quản lý hải quan đại, tiện lợi hóa đơn vị, cửa khẩu, tạo thuận lợi cho hoạt động xuất nhập khẩu; đáp ứng lực để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp chế xuất, gia công xuất nhập 98 - Bảo hiểm xã hội tỉnh: Rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục kê khai thu, chi bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; rút ngắn thời gian hoàn thành thủ tục nộp bảo hiểm bắt buộc doanh nghiệp; thường xuyên theo dõi, giám sát tình hình thực nghĩa vụ, trách nhiệm chủ doanh nghiệp người lao động; kịp thời nắm bắt giải chế độ sách cho người lao động; - Trung tâm Xúc tiến đầu tư tỉnh: + Tham mưu tổ chức Hội nghị gặp gỡ, đối thoại Lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp lần/năm Chương trình “Cà phê doanh nhân” nhằm tạo điều kiện cho doanh nghiệp, hội viên hiệp hội khách mời gặp gỡ, giao lưu, trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm sản xuất, kinh doanh tìm kiếm hội đầu tư Đồng thời, để quan nhà nước kịp thời nắm bắt, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ hàng hóa địa bàn tỉnh + Tư vấn, hỗ trợ doanh nghiệp lập thủ tục, đăng ký thực dự án đầu tư; cung cấp thông tin, hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận, mở rộng thị trường + Tăng cường thực Chương trình xúc tiến đầu tư, thương mại du lịch nhằm quảng bá hình ảnh, tiềm năng, mạnh tỉnh Tuyên Quang; thu hút nhà đầu tư đến tìm hiểu mơi trường đầu tư tỉnh Tuyên Quang * Kết mong đợi giải pháp: Việc rút ngắn thủ tục đầu tư nói chung doanh nghiệp FDI nói riêng, từ tạo hấp dẫn tính minh bạch nhà đầu tư, tạo thiện cảm môi trường đầu tư thơng thống, cởi mở để họ n tâm đầu tư hiểu vướng mắc trình đầu tư gặp phải giải nhanh chóng, kịp thời khơng làm ảnh hưởng gián đoạn trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI Nâng cao quản lý nhà nước nói chung nâng cao lực cán bộ, cơng chức nói riêng tạo điều kiện để nhà đầu tư yên tâm hiểu rõ văn hóa, phong tục nhằm giải vướng mắc thủ tục đầu tư khó khăn q trình thực đầu tư địa bàn tỉnh 99 3.2.4 Xây dựng thực tốt sách khuyến khích đầu tư, kinh doanh, đổi công tác vận động, xúc tiến đầu tư * Căn để đưa giải pháp: Dựa hạn chế công tác xúc tiến đầu tư tỉnh nay, nhằm nâng cao hiệu công tác xúc tiến đầu tư, cần thực giải pháp * Nội dung giải pháp - Thực rà sốt, đánh giá phù hợp, tính hấp dẫn sách khuyến khích đầu tư, kinh doanh tỉnh nay, tham khảo tỉnh, thành phố khác, tập trung vào lĩnh vực như: Các ưu đãi đất đai, giải phóng mặt bằng; sách tín dụng; hỗ trợ đầu tư hạ tầng thiết yếu; hỗ trợ chuyển giao công nghệ… - Nghiên cứu xây dựng sách khen thưởng tổ chức, cá nhân có thành tích xuất sắc xúc tiến, thu hút dự án FDI lớn đầu tư vào tỉnh; sách ưu đãi, khuyến khích doanh nghiệp FDI đầu tư vào nơng nghiệp, nơng thơn; sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư khu du lịch trọng điểm tỉnh - Nghiên cứu xây dựng ban hành quy định đầu tư dự án đầu tư theo hình thức đối tác cơng - tư (PPP) để thúc đẩy, kêu gọi nhà đầu tư đầu tư vào dự án hạ tầng theo hình thức PPP - Hằng năm ưu tiên, bố trí ngân sách tỉnh để thực hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp nông thôn - Thường xuyên, liên tục cập nhật thông tin đầu tư tỉnh như: Điều kiện tự nhiên, nguồn nhân lực, khu, CCN, sách thu hút, ưu đãi đầu tư tỉnh, tài liệu gới thiệu tỉnh Tuyên Quang phương tiện thông tin đại chúng, cổng thông tin điện tử tỉnh; Website Trung tâm Xúc tiến đầu tư; Ban quản lý khu công nghiệp, Sở Kế hoạch Đầu tư Tiếng Anh, Tiếng Việt nhằm thu hút quan tâm nhà đầu tư - Thực chiến lược thu hút đầu tư chủ động, có mục tiêu toàn diện, quan tâm lựa chọn nhà đầu tư thực có lực tài cơng nghệ Xây dựng chiến lược xúc tiến đầu tư đến năm 2025; xác định rõ lĩnh vực, quốc gia trọng điểm để vận động kêu gọi đầu tư Tranh thủ ủng hộ Bộ, ngành Trung 100 ương với công tác xúc tiến đầu tư phát triển kinh tế tỉnh; tăng cường mối quan hệ với Đại sứ quán Việt Nam nước ngoài, Đại sứ quán nước Việt Nam Nhật Bản, Hàn Quốc, nước EU tổ chức kinh tế, thương mại Việt Nam để giúp quảng bá thơng tin, hình ảnh Tun Quang tới nhà đầu tư - Tổ chức đào tạo, tập huấn kỹ xúc tiến đầu tư cho cán quản lý nhà nước doanh nghiệp Tăng cường đào tạo ngoại ngữ, bước xây dựng đội ngũ cán làm cơng tác xúc tiến đầu tư mang tính chun nghiệp, hiệu Định kỳ năm xây dựng, hoàn thiện danh mục dự án kêu gọi đầu tư tỉnh sở quy hoạch phát triển ngành, vùng đảm bảo tính khả thi dự án, cần đảm bảo cung cấp đầy đủ thơng tin doanh nghiệp quan tâm như: Vị trí địa điểm đầu tư; ưu đãi, hỗ trợ đầu tư; phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng; dịch vụ đảm bảo (giao thông, điện nước, thông tin liên lạc) * Kết mong đợi từ giải pháp này: Trên sở thực nội dung giải pháp này, nhà đầu tư địa nước xúc tiến có hội hiểu đầy đủ Tuyên Quang, họ biết lợi địa phương để định đến tìm hiểu định đầu tư vào địa bàn 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho địa phương * Căn để đưa giải pháp: Dựa tồn nguồn nhân lực chất lượng cao hạn chế tỉnh nhu cầu thực tế doanh nghiệp đầu tư Tuyên Quang * Nội dung giải pháp: Thứ nhất, đặc biệt trọng đến việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đào tạo đội ngũ cán làm công tác đầu tư, nguồn nhân lực - yếu tố người có ý nghĩa quan trọng hàng đầu quyêt định đôi với phát triên kinh têxã hội Việc nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đòi hỏi thiêt đê đáp ứng cho nghiệp cơng nghiệp hố - đại hố địi hỏi ngày cao với phát triển việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước Một nhân tố mà cơng ty nước ngồi quan tâm đầu tư vào quốc gia nào, đội 101 ngũ người lao động phải có trình độ kỹ thuật, có kỹ thuật cơng nhân lành nghề cịn ít, thiếu nhà quản lý có kinh nghiệm Các Cơng ty nước ngồi thường chưa thoả mãn với số lượng chất lượng lao động cung cấp cho họ cần tập trung vào số nội dung sau: - Tiếp tục tuyên truyền nâng cao nhận thức vị trí, vai trò nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội nói chung đáp ứng cho nhu cầu để thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng - Mở rộng quy mơ tiếp tục đa dạng hoá, xã hội hoá đào tạo nguồn nhân lực nhằm tăng nhanh quy mô lực lượng lao độngđược qua đào tạo - Nâng cao chất lượng đổi nội dung, phương pháp đào tạo nguồn nhân lực Yêu cầu chất lượng đào tạo trường phải theo sát tiến khoa học kỹ thuật phát triển công nghệ nhằm đáp ứng nguồn nhân lực theo yêu cầu Cơng ty nước ngồi - Xây dựng hệ thống sách đào tạo, sử dụng thu hút nguồn nhân lực - Tăng cường đầu tư cho nguồn nhân lực: tăng tỷ trọng ngân sách đầu tư cho nghiệp giáo dục đào tạo, y tế, văn hoá thể dục thể thao Huy động nhiều nguồn kinh phí đầu tư để tạo chuyển biến sở vật chất cho lĩnh vực nói - Đổi công tác quản lý đào tạo sử dụng nguồn nhân lực: xây dựng chế phối họp quan quản lý Nhà nước tỉnh đào tạo với sở, ngành, sở sản xuất để xác định nhu cầu với sử dụng nguồn nhân lực Thứ hai, xu hướng FDI ngày chuyển sang ngành có hàm lượng vốn cơng nghệ cao Vì thế, cần có sách thu hút, giao dục đào tạo hợp lý để hình thành đội ngũ cán công nhân kỹ thuật có đủ trình độ, tay nghề đáp ứng u cầu khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước Đồng thời với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cơng nhân cần phải có đội ngũ cán có lực làm cơng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài, phải soạn thảo dự án để thực hiện, quảng bá cho nhà đầu tư thấy tính khả thi cơng đầu tư, thấy tính khả thi cơng đầu tư, làm bật tính hấp dẫn dự án 102 Năng lực đội ngũ cán làm công tác đầu tư ảnh hưởng nhiều đến tâm lý đầu tư nước Nếu đội ngũ vừa thông thạo ngoại ngữ, vừa giỏi chuyên môn, lại am hiểu tường tận pháp luật đầu tư luật pháp quốc tế đầu tư, chắn nhà đầu tư yên tâm làm việc với đội ngũ cán Ở Tuyên Quang đội ngũ cán đạt tiêu chuẩn cịn thiếu nhiều, giải pháp đặt là: Tiến hành khảo sát thực trạng đội ngũ cán làm công tác đầu tư ưu tiên sử dụng cán có trình độ chun mơn có kinh nghiệm, có kế hoạch cho đào tạo trường chuyên môn nước cán yếu để đáp ứng kịp thời yêu cầu đề Thứ ba, có sách thu hút nhân tài nơi khác đến sinh viên tốt nghiệp loại giỏi trường Đại học Đối với học sinh, sinh viên xuất sắc cần cho đào tạo tiếp nước tỉnh đài thọ có kế hoạch bố trí cơng việc phù họp với khả họ * Kết mong đợi từ giải pháp: Trên sở thực giải pháp này, nhà đầu tư yên tâm nguồn nhân lực chất lượng đầu tư vào tỉnh Khi có đội ngũ nhân lực chất lượng, nhà đầu tư nước có trình độ khoa học công nghệ cao tin tưởng để chuyển giao cơng nghệ q trình vận hành nhà máy đầu tư địa bàn Kết luận chương 3: Trên phân tích mục tiêu phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tuyên Quang định hướng đến năm 2025, định hướng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang, nội dung chương đưa 05 nhóm giải pháp nhằm khắc phục tồn tại, hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang thời gian qua Trên sở thực tốt giải pháp nêu trên, hy vọng tỉnh Tuyên Quang trở thành địa phương lựa chọn ngành nghề mang tính sử dụng nhiều trình độ cơng nghệ, giá trị gia tăng cao nhà đầu tư nước đem đến, đồng thời lựa chọn nhà đầu tư nước có uy tín đạo đức kinh doanh tốt, nhằm thúc đẩy tăng trưởng kinh tế địa phương năm 103 KẾT LUẬN Đề tài:“Giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tun Quang ”là cơng trình nghiên cứu cách có hệ thống thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang với mục đích làm rõ sở lý luận, thực tiễn hoạt động đầu tư trực tiếp nước tiêu chí đánh giá, đánh giá thực trạng thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang Trên sở làm rõ lý luận phân tích thực trạng, luận văn đề xuất giải pháp cụ thể nhằm tăng cường thu hút dòng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang Điều có ý nghĩa việc đưa định hướng thu hút, sử dụng dòng vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang thời gian tới công phát triển kinh tế - xã hội tỉnh thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa xu hội nhập ngày sâu, rộng với kinh tế giới Mặc dù cố gắng, nỗ lực, nội dung vốn đầu trư trực tiếp nước rộng, phức tạp nên luận văn cịn nhiều thiếu sót, đặc biệt vấn đề lý luận vốn đầu tư trực tiếp nước giải pháp thực hiệu để tăng cường thu hút nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian tới Rất mong nhận ý kiến đóng góp quý Thầy, Cô bạn Với kết đạt góc độ Luận văn thực tiễn công tác, thời gian tới, tác giả tiếp tục nghiên cứu, làm sáng rõ vấn đề lý luận vốn đầu tư trực tiếp nước địa phương, tiếp tục nghiên cứu để đề xuất giải pháp thực có hiệu nhằm tăng cường thu hút hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang thời gian Cuối cùng, tác giả xin chân thành cảm ơn tận tình hướng dẫn, giúp đỡ TS Trần Thủy Bình, quan tâm giúp đỡ thầy, cô Viện Kinh tế Quản lý, Viện Đào tạo Sau Đại học Trường Đại học Bách khoa Hà Nội, bạn bè đồng nghiệp giúp đỡ tơi hồn thành luận văn 104 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO - Bộ Kế hoạch Đầu tư (2018), Kỷ yếu Hội nghị tổng kết 30 thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Việt Nam, Hà Nội - Chính phủ (2013), Nghị quyết, 103/NQ-CP, Định hướng nâng cao hiệu thu hút, sử dụng quản lý đầu tư trực tiếp nước ngồi thời gian tới - Chính phủ (2015), Quyết định số 2426/QĐ-TTg ngày 28/12/2015, Phê duyệt Điều chỉnh bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Tuyên Quang đến năm 2020, bổ sung quy hoạch đến năm 2025 - Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang, Niên giám thống kê tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang - Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Nghị số 12/2014/NQ-HĐND ngày 22/7/2014, chế, sách hỗ trợ sản xuất hàng hóa số trồng, vật nuôi địa bàn tỉnh Tuyên Quang - Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Nghị số 41/2015/NQ-HĐND ngày 22/12/2015, Quy định sách đặc thù khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào nơng nghiệp, nông thôn địa bàn tỉnh Tuyên Quang, giai đoạn 20162020 - Hội đồng nhân dân tỉnh Tuyên Quang, Nghị số 09/2016-NQ-HĐND ngày 06/12/2016, Quy định sách thu hút nguồn nhân lực có trình độ cao; sách hỗ trợ cán bộ, công chức, viên chức đào tạo nâng cao trình độ sau đại học, giai đoạn 2017-2021 - Nguyễn Chí Dũng (2018), "Tầm nhìn mới, hội cho đầu tư nước Việt Nam", 30 năm thu hút đầu tư nước Việt Nam - Quốc hội (1996), Luật Đầu tư nước Việt Nam - Quốc hội (2005), Luật Đầu tư, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội - Quốc hội (2014), Luật Đầu tư, Nhà xuất Lao động xã hội, Hà Nội - Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh, Báo cáo tổng kết 30 năm thu hút đầu tư trực tiếp nước địa bàn tỉnh Tuyên Quang, Tuyên Quang 105 - Ủy banh nhân dân tỉnh, Báo cáo kết công tác cải cách hành năm 2018, Tuyên Quang - Ủy ban nhân dân tỉnh, Kế hoạch thực Nghị số 02/NQ-CP ngày 01/01/2019 Chính phủ việc tiếp tục thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 định hướng đến năm 2021, Tuyên Quang - Tỉnh ủy Tuyên Quang (2015), Văn kiện đại hội đại biểu Đảng tỉnh Tuyên Quang lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2015-2020, Tuyên Quang - Tỉnh ủy Tuyên Quang (2016), Nghị Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XI) lãnh đạo thực nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh tỉnh giai đoạn 2016-2020, Tuyên Quang 106 ... trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang 41 2.2.1 Khái quát kết thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang 41 2.2.2 Quy mô thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang. .. cấu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên Quang 43 2.2.4 Công tác xúc tiến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước 46 2.2.5 Các sách thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang. .. trạng đầu tư trực tiếp nước ngoài, nguyên nhân hạn chế việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh Tuyên Quang - Đề xuất số giải pháp để nâng cao hiệu thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào tỉnh Tuyên