Đang tải... (xem toàn văn)
Quan hệ giữa an ninh quốc gia và an ninh môi trường có tính chất hữu cơ chặt chẽ bởi vì về thực chất an ninh môi trường là một bộ phận cấu thành an ninh quốc gia bên cạnh an ninh chính t[r]
(1)Mối quan hệ an ninh môi trường an ninh quốc gia
Quan hệ an ninh quốc gia an ninh mơi trường có tính chất hữu chặt chẽ vì về thực chất an ninh môi trường phận cấu thành an ninh quốc gia bên cạnh an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa…
Một số vấn đề chung mối quan hệ an ninh môi trường an ninh quốc gia
Quan hệ an ninh quốc gia an ninh mơi trường có tính chất hữu chặt chẽ thực chất an ninh mơi trường phận cấu thành an ninh quốc gia bên cạnh an ninh trị, an ninh kinh tế, an ninh văn hóa… Tùy bối cảnh nước tùy giai đoạn phát triển lịch sử, vị trí vai trị an ninh mơi trường an ninh quốc gia có thay đổi Nhưng nhìn chung giới Việt Nam, vị trí vai trị an ninh mơi trường ngày quan trọng Ngay từ năm 1992, Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc “nguồn gốc bất ổn kinh tế, xã hội, nhân văn sinh thái trở thành mối đe dọa hịa bình ổn định” Theo số liệu Chương trình mơi trường Liên hợp quốc (UNEP), năm 1996, giới có khoảng 25 triệu người tị nạn môi trường số lên đến 50 triệu năm đầu kỷ 21 Liên hợp quốc khởi xướng nhiều chương trình bảo vệ mơi trường cấp độ tồn cầu mà gần vấn đề biến đổi khí hậu
Một xu phát triển từ lĩnh vực chuyên môn chuyển sang trị từ trào lưu bảo vệ mơi trường chuyển thành đảng phái trị Các đảng xanh phát triển từ phong trào xanh ngày tranh thủ cử tri chiếm lĩnh vị trí lãnh đạo quyền, đặc biệt nước Bắc Âu Bắc Mỹ
Mỹ nước thay đổi quan điểm an ninh quốc gia cách 20 năm, Chính phủ Mỹ thừa nhận an ninh sinh thái phận cấu thành an ninh quốc gia Từ năm 1994 Chính phủ Mỹ đưa an ninh sinh thái thành phận an ninh quốc gia, coi vấn đề môi trường ảnh hưởng lâu dài tới lợi ích quốc gia, đe dọa trực tiếp sức khỏe, thịnh vượng, việc làm, ổn định trị, kinh tế mục tiêu chiến lược Mỹ Chính mà phủ Mỹ, mặt đóng cửa khai thác giếng dầu thềm lục địa Mỹ, mặt khác tìm cách gây ảnh hưởng chi phối đến khu vực khai thác dầu giới, đặc biệt Trung Đông, giá dầu biến động, leo thang tác động lớn đến đời sống người dân Mỹ
Khác với lĩnh vực khác, mơi trường khơng có biên giới nhiễm mơi trường khơng có biên giới An ninh mơi trường khơng chúng ta, mà cịn người khác, từ nơi khác, cách chủ ý khơng chủ ý Vì vậy, xu hướng chung nước tìm cách liên kết khu vực liên kết quốc tế Sự liên kết nước cộng đồng ASEAN môi trường gần mở rộng thêm nước Đông Á Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản, New Zealand… coi ví dụ điển hình, người ta tìm thấy lợi ích chung người ta tìm thấy san sẻ trách nhiệm
(2)1 Những vấn đề sách pháp luật bảo vệ môi trường
Sau 30 năm chiến tranh từ nước nông nghiệp lạc hậu, bắt tay vào công xây dựng lại đất nước với nhiều khó khăn Chúng ta ưu tiên tạo điều kiện thuận lợi cho tăng trưởng kinh tế, đảm bảo đời sống vật chất cho nhân dân Một phần điều kiện khách quan, phần nhận thức chung, có thời gian dài vấn đề môi trường không ý đầu tư mức
Năm 1993 Luật Bảo vệ môi trường đời đến năm 2005 Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, bổ sung hồn thiện hơn, trở thành cơng cụ có ý nghĩa định bảo vệ mơi trường Chúng ta có chiến lược phát triển bền vững chiến lược bảo vệ môi trường Tháng 11 năm 2008, Quốc hội thông qua Luật Đa dạng sinh học Bên cạnh đó, có nghị 41-NQ-TW ngày 15 tháng 11 năm 2004 Bộ Chính trị khóa IX bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước gần thị 19 Ban Bí thư TW đẩy mạnh cơng tác bảo vệ môi trường Đây văn kiện đường lối sách pháp luật Việt Nam bảo vệ môi trường
Xuyên suốt văn kiện tư tưởng đạo “Phát triển nhanh hiệu bền vững, tăng trưởng kinh tế đôi với thực tiến bộ, công xã hội bảo vệ môi trường” Bảo vệ môi trường coi yếu tố gắn liền với phát triển kinh tế – xã hội, thể sách, kế hoạch hệ thống giải pháp thực
Trong 15 năm, kể từ có Luật Bảo vệ mơi trường, bước dài có thành tựu đáng ghi nhận lĩnh vực bảo vệ môi trường Tuy nhiên, phải đương đầu với nhiều thách thức Đó tình trạng nhiễm có tính phổ biến nước, suy thối mơi trường sinh thái, biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp khó lường, tài nguyên nước bị đe dọa v.v… Những vấn đề tác động mạnh đến đời sống vật chất, sức khỏe tinh thần nhân dân
2 Ô nhiễm mơi trường nghiêm trọng
Hiện tồn quốc, cịn có 4.000 sở gây nhiễm môi trường nghiêm trọng cần phải xử lý; khoảng 100 khu công nghiệp, khu chế xuất hàng trăm cụm cơng nghiệp khác chưa có hệ thống xử lý nhiễm mơi trường; hầu hết 1.450 làng nghề khơng có hệ thống xử lý rác thải, khí thải nước thải Môi trường nước lưu vực sông, đặc biệt sông Nhuệ-Đáy, sông Đồng Nai, sông Cầu bị ô nhiễm nghiêm trọng Riêng lưu vực sông Nhuệ – Đáy có đến 1400 sở y tế với 26.300 giường bệnh, 4.113 doanh nghiệp, 458 làng nghề Trong đó, có 20% chất thải rắn thu gom xử lý; có 10% nước thải Hà Nội xử lý Số lại xả thẳng vào môi trường xung quanh
3 Đe dọa suy thoái đa dạng sinh học
(3)lượng rừng suy giảm nguyên nhân làm xuất trận lũ lụt, sạt lở với hậu ngày nghiêm trọng
Rừng bị hủy hoại với việc buôn bán săn bắt có tính chất hủy diệt, du nhập giống lồi khó kiểm sốt dẫn tới suy giảm đa dạng sinh học Việt Nam Theo kết điều tra, riêng năm 2002, có đến 3.050 động vật hoang dã bị săn bắt, buôn bán Đã có 09 lồi động vật 01 lồi hoa lan bị tuyệt chủng Việt Nam Số lượng lồi động vật thực vật q khác bị suy giảm
4 Biến đổi khí hậu phức tạp khó lường
Theo Ban liên phủ khí hậu, số ngày tần suất xuất ngày nắng nóng lục địa tăng lên số ngày lạnh giảm kỷ XXI khẳng định Biển đổi khí hậu, nóng lên toàn cầu dẫn đến số tượng thời tiết, khí hậu khơng bình thường Việt Nam thời gian qua Những năm gần đây, xu chung tăng nhiệt độ mức độ khác nước, giảm tần suất cường độ dòng (front) lạnh mưa phùn Bắc bộ, số tượng khí hậu, thời tiết dị thường cực đoan xảy
Hiện tượng ENSO (El Nino La Nina) ảnh hưởng đến nước ta mạnh thập kỷ 1981 – 1990, đặc biệt từ 1991 đến 2000 so với thập kỷ trước đó, làm xuất nhiều cực trị nhiệt độ, lượng mưa, hạn hán, lũ lụt Đợt mưa cuối tháng 10 đầu tháng 11 năm 2008 với lượng mưa 24 lớn Hà Nội, Hà Đông biểu mưa lớn trái mùa, gây hậu nghiêm trọng