Đào tạo và phát triển nguồn nhân lực tại trung tâm giáo dục lao động xã hội i nghệ an

BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG DƯƠNG VĂN QUẢNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI I NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ KHÁNH HÒA - 2017 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NHA TRANG DƯƠNG VĂN QUẢNG ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI I NGHỆ AN LUẬN VĂN THẠC SĨ Ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 60340102 Quyết định giao đề tài: 410/QĐ-ĐHNT ngày 28/4/2017 Quyết định thành lập hội đồng: 1275/QĐ-ĐHNT ngày 06/12/2017 Ngày bảo vệ: 25/12/2017 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS ĐỖ THỊ THANH VINH Chủ tịch Hội Đồng: TS TRẦN ĐÌNH CHẤT Phịng Đào tạo Sau Đại học: KHÁNH HỊA - 2017 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan kết đề tài “Đào tạo Phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Nghệ An” công trình nghiên cứu cá nhân tơi chưa cơng bố cơng trình khoa học khác thời điểm Khánh Hòa, ngày 10 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Dương Văn Quảng iii LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian thực đề tài, nhận giúp đỡ khoa kinh tế khoa sau đại học trường Đại học Nha Trang, tạo điều kiện cho tơi hồn thành đề tài Đặc biệt hướng dẫn tận tình PGS.TS Đỗ Thị Thanh Vinh giúp đỡ tơi hồn thành tốt đề tài Qua đây, xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến giúp đỡ Ngồi ra, tơi xin chân thành cảm ơn lãnh đạo, cán nhân viên Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An, tổ chức, cá nhân giúp đỡ hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến gia đình, bạn bè, đồng nghiệp động viên, giúp đỡ trình học tập thực đề tài Tơi xin chân thành cảm ơn! Khánh Hòa, ngày 10 tháng 10 năm 2017 Tác giả luận văn Dương Văn Quảng iv MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN .iv MỤC LỤC .v DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT viii DANH MỤC BẢNG ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ x TRÍCH YẾU LUẬN VĂN .xi MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TRONG CÁC TỔ CHỨC GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI 1.1 Khái niệm, vai trò công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 1.1.1 Khái niệm nhân lực nguồn nhân lực .8 1.1.2 Khái niệm đào tạo phát triển nguồn nhân lực .10 1.1.3 Mối quan hệ đào tạo phát triển nguồn nhân lực .14 1.1.4 Vai trị cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực 15 1.2 Nội dung công tác đào tạo nguồn nhân lực tổ chức .16 1.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 16 1.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 19 1.2.3 Thiết kế chương trình đào tạo 19 1.2.4 Thực chương trình đào tạo 23 1.2.5 Đánh giá kết đào tạo .24 1.3 Nội dung công tác phát triển nguồn nhân lực .26 1.3.1 Đảm bảo đủ số lượng cấu nguồn nhân lực 26 1.3.2 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực 27 1.3.3 Tạo động lực thúc đẩy người lao động 29 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác đào tạo phát triển NNL tổ chức giáo dục lao động xã hội 32 v 1.4.1 Đặc thù tổ chức giáo dục lao động xã hội 32 1.4.2 Các nhân tố mơi trường có ảnh hưởng đến cơng tác đào tạo phát triển tổ chức giáo dục lao động xã hội .32 1.5 Kinh nghiệm công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực nước .34 1.5.1 Kinh nghiệm nước 34 1.5.2 Kinh nghiệm nước .35 Tóm tắt chương 37 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI I NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN QUA 38 2.1 Tổng quan Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An 38 2.1.1 Sự hình thành phát triển Trung tâm 38 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 39 2.1.3 Kết hoạt động Trung tâm thời gian qua 41 2.2 Thực trạng công tác đào tạo nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội Nghệ An 44 2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo 44 2.2.2 Xác định mục tiêu đào tạo 46 2.2.3 Thiết kế chương trình đào tạo 46 2.2.4 Thực chương trình đào tạo 51 2.2.5 Đánh giá kết đào tạo .51 2.3 Thực trạng công tác phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An 52 2.3.1 Đảm bảo số lượng cấu nguồn nhân lực .52 2.3.2 Nâng cao chất lượng cán nhân viên 55 2.3.3 Nâng cao động lực thúc đẩy cán nhân viên 61 2.4 Điều tra khảo sát ý kiến cán nhân viên công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An 68 vi 2.4.1 Phương pháp điều tra khảo sát 68 2.4.2 Kết khảo sát – Thảo luận 71 2.5 Đánh giá chung công tác đào tạo phát triển NNL Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An 74 2.5.1 Những kết đạt 74 2.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 75 Tóm tắt chương 77 CHƯƠNG GIẢI PHÁP ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC CHO TRUNG TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ HỘI I TỈNH NGHỆ AN TRONG THỜI GIAN TỚI 79 3.1 Định hướng phát triển Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thời gian tới 79 3.2 Các giải pháp đề xuất nhằm hồn cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An 80 3.2.1 Hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực 80 3.2.2 Hồn thiện cơng tác tuyển dụng 81 3.2.3 Nâng cao hiệu công tác đánh giá chất lượng lao động 85 3.2.4 Cải thiện môi trường làm việc, giảm áp lực công việc cho CBNV sở phong phú hóa cơng việc .86 3.2.5 Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tính chun nghiệp khả làm việc nhóm cho cán nhân viên 87 3.3 Kiến nghị với cấp, ngành liên quan 88 3.3.1 Kiến nghị với Bộ LĐTB&XH .88 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Sở LĐTB&XH .89 3.3.3 Kiến nghị với ban, ngành, đoàn thể 89 Tóm tắt chương 90 KẾT LUẬN 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO .93 PHỤ LỤC vii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT CBCC : Cán công chức CBNV : Cán nhân viên CNH – HĐH : Công nghiệp hóa- đại hóa ĐT : Đào tạo GD-XH : Giáo dục –Xã hội HIV/AIDS : Hội chứng suy giảm miễn dịch mắc phải người LĐTB&XH : Lao động thương binh xã hội NNL : Nguồn nhân lực UBND : Ủy ban nhân dân viii DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Mối quan hệ đào tạo phát triển nguồn nhân lực 14 Bảng 2.1 Kết công tác giáo dục đối tượng tiếp nhận Trung tâm .41 Bảng 2.2 Số liệu học viên điều trị Methadone năm 2015 - 2016 42 Bảng 2.3 Nhu cầu đào tạo Trung tâm giai đoạn 2012-2016 44 Bảng 2.4 Kết phương pháp đào tạo Trung tâm giai đoạn 2012-2016 47 Bảng 2.5 Kinh phí dành cho cơng tác đào tạo Trung tâm .49 Bảng 2.6 Cơ cấu nguồn nhân lực theo giới tính Trung tâm 54 Bảng 2.7 Cơ cấu nguồn nhân lực theo độ tuổi Trung tâm 54 Bảng 2.8 Cơ cấu nguồn nhân lực theo phận chức 55 Bảng 2.9 Trình độ chun mơn CBNV Trung tâm giáo dục lao động xã hội 56 Bảng 2.10 Trình độ ngoại ngữ, tin học CBNV Trung tâm 57 Bảng 2.11 Số lượt CBNV Trung tâm nâng cao trình độ qua năm 2012-2016 59 Bảng 2.12 Công tác tiền lương Trung tâm GD-XH Nghệ An 62 Bảng 2.13 Cơ cấu giới tính mẫu nghiên cứu 69 Bảng 2.14 Tiêu chí lựa chọn đào tạo 71 Bảng 2.15 Đánh giá công tác đào tạo Trung tâm .71 Bảng 2.16 Tỷ lệ mức độ hài lịng CBNV mơi trường làm việc 72 Bảng 2.17 Đánh giá hội thăng tiến .73 ix DANH MỤC SƠ ĐỒ, HÌNH VẼ Biểu đồ 2.1 Công tác xác định đối tượng đào tạo Trung tâm 45 Biểu đồ 2.2 Số lượng CBNV Trung tâm giáo dục lao động xã hội .53 Biểu đồ 2.3 Biến động nhân Trung tâm giáo dục lao động xã hội 67 Biểu đồ 2.4 Cơ cấu độ tuổi mẫu nghiên cứu 69 Biểu đồ 2.5 Thâm niên công tác mẫu nghiên cứu 70 Biểu đồ 2.6 Trình độ chun mơn mẫu nghiên cứu .70 Biểu đồ 2.7 Công tác đánh giá kết công việc Trung tâm 74 Hình 1.1 Các ngun tắc mơ hình phát triển nguồn nhân lực .13 Hình 1.2 Quy trình tổ chức đào tạo 16 Hình 2.1 Trụ sở Trung tâm giáo dục lao động xã hội Nghệ An 38 Hình 2.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Giáo dục lao động xã hội Nghệ An 39 Hình 2.3 Phiếu đánh giá nhân viên Trung tâm GD – LĐXH1 Nghệ An .65 x 3.2.4 Cải thiện môi trường làm việc, giảm áp lực công việc cho CBNV sở phong phú hóa cơng việc Để cải thiện mơi trường làm việc, giảm áp lực công việc cho CBNV Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An (82,6% ý kiến khơng hài lịng với mơi trường làm việc áp lực cơng việc lớn) cần phải thực từ phía từ CBNV học viên tập trung Trung tâm Phải xây dựng mơi trường nếp sống có văn hóa Để thực điều này, Trung tâm cần thực số giải pháp: Đối với đội ngũ cán bộ, công nhân viên, Trung tâm xác định, nhiệm vụ trị đơn vị lĩnh vực có tính đặc thù, cần đề cao tính nhân văn, nhân Tính nhân văn, nhân thể ứng xử nói chung, đặc biệt học viên Bản thân người mắc nghiện bị sa sút thể chất, tinh thần, chí nhân cách, tất cả, họ cần giúp đỡ tận tình lịng nhân ái, bao dung Do địi hỏi cán bộ, cơng nhân viên phải tận tuỵ, có phải chấp nhận rủi ro để giúp họ vượt qua khó khăn, có ý thức vươn lên cai nghiện thành công, phấn đấu tiến mặt để hoà nhập với cộng đồng Là người có chức giáo dục, rèn luyện hội viên nên trước hết cán bộ, công nhân viên Trung tâm phải gương sáng nếp sống văn hố Cơng việc Trung tâm cai nghiện ma tuý phức tạp, khó khăn, chí nhiều áp lực, xúc Nhưng cán bộ, nhân viên xác định xây dựng, thực nếp sống văn hố cho lợi ích tập thể Suy nghĩ, rèn luyện thành thói quen nếp sống văn hố tốt thực cơng việc quan ứng xử gia đình Vì vậy, xây dựng nếp sống văn hố cán bộ, công nhân viên việc chăm lo cách ăn mặc gọn gàng, chững chạc, quy định, chấp hành tốt nội quy đơn vị, kỷ luật lao động; có nếp sống ngăn nắp, cách làm việc khoa học để phục vụ tốt cho đơn vị, cho học viên; chia sẻ công việc, quan tâm hỗ trợ lẫn thực tốt nhiệm vụ giao; có nếp sống hài hồ giao tiếp, ứng xử, tạo nên nét đẹp nếp sống văn hoá đơn vị Với học viên, cán Trung tâm - đồng thời người thầy - nêu cao tinh thần gương mẫu, tận tình chữa bệnh, giáo dục, rèn luyện để lời nói, việc làm có tính thuyết phục hiệu qủa cao 86 Ứng xử với “thăm thân” học viên khâu cán bộ, công nhân viên Trung tâm quan tâm Xác định gia đình học viên người chịu nhiều nỗi đau, áp lực người thân mắc nghiện, cán bộ, cơng nhân viên Trung tâm tạo điều kiện giúp cho việc thăm thân thuận lợi, thủ tục hành phải tuân thủ qui định an ninh, an toàn xã hội nghiêm ngặt Trung tâm nên thường xuyên tổ chức cho cán công nhân viên học viên học tập, quán triệt; đăng ký tham gia chương trình tiêu chí xây dựng nếp sống văn hố Trung tâm nên tìm hiểu hình thức phong phú, phù hợp với đối tượng đặc thù, từ tổ chức nhiều hoạt động văn hoá, tiêu biểu thi sáng tác tiểu phẩm ứng xử, giao tiếp cán bộ, công nhân viên học viên Nội dung tiểu phẩm nên phản ánh điều lên xúc ứng xử, giao tiếp đơn vị; phản ánh hành vi, giao tiếp “hợp chuẩn” chưa “hợp chuẩn” để tổ chức, cá nhân liên hệ tự điều chỉnh Trung tâm đưa tiêu chí để thực nếp sống văn hố hạn chế cách nói thơ tục, chửi thề, bạo lực; sống với nhân ái, giúp đỡ tương trợ vượt qua khó khăn chữa bệnh, lao động; chấp hành tốt quy định sinh hoạt, điều trị Trung tâm Hàng ngày, học viên tự xếp nội vụ phòng gọn gàng, sẽ; tuần làm tổng vệ sinh, chăm sóc xanh, cảnh để tạo môi trường xanh đẹp Những cá nhân vi phạm tiêu chí nếp sống văn hố góp ý chân thành đưa phê bình nghiêm túc để tiến Các hoạt động văn nghệ, thể dục, thể thao gắn với hoạt động giáo dục, lao động xã hội, giúp cho học viên có điều kiện nâng cao đời sống tinh thần, rèn luyện sức khoẻ Từ thực tế thấy, xử lý sai sót theo quy chế quan nặng nề, xử lý theo tiêu chí văn hố nhẹ nhàng hơn, đơi hiệu Phong trào xây dựng nếp sống văn hoá giúp cho cán bộ, nhân viên học viên Trung tâm tạo môi trường sống hài hoà với nhiều nét đẹp ứng xử, giao tiếp cơng việc hàng ngày, góp phần tích cực vào việc thực nhiệm vụ trị đơn vị 3.2.5 Nâng cao trình độ chuyên mơn nghiệp vụ, tính chun nghiệp khả làm việc nhóm cho cán nhân viên Hiện 40-50% học viên cai nghiện Trung tâm nghiện ma tuý tổng hợp, ma túy đá…trong việc điều trị chữa bệnh, cai nghiện cho nhóm đối tượng 87 hợp phức tạp nhiều so với người nghiện heroin nay, chưa có phác đồ điều trị thức cho người nghiện Chính vậy, CBNV Trung tâm phải nỗ lực tự học hỏi, thử nghiệm giải pháp để cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý…cho đối tượng Trong thời gian tới, dự báo số người nghiện ma tuý tổng hợp, ma túy đá, loại ma túy mới…vào Trung tâm ngày tăng, Trung tâm phải có kế hoạch cử CBNV học tập nâng cao trình độ nước nước ngồi giải pháp điều trị cho đối tượng để nâng cao hiệu công tác điều trị cho học viên Thường xuyên động viên có chế độ khuyến khích CBNV nâng cao trình độ tiếng anh, tin học để tìm hiểu, khai thác tài liệu nước phục vụ kịp thời cho công tác chuyên môn Trung tâm Từ đó, nâng cao hiệu cơng việc, tăng khả cạnh tranh cho Trung tâm Tăng cường công tác giáo dục tư tưởng cho CBNV Trung tâm để họ thấy trách nhiệm, vinh dự, tự hào nơi họ làm việc “nơi làm lại đời cho người lầm lỗi” Giúp CBNV hiểu công việc mà họ thực hàng ngày bình thường có giá trị lớn việc chữa bệnh cho học viên đặc biệt giúp học viên hiểu giá trị đích thực việc lao động, thành lao động mà làm được, khẳng định giá trị thân mình, giúp em có thêm sức mạnh nghị lực vươn lên sống hịa nhập cộng đồng làm người có ích cho xã hội Có CBNV tâm huyết với công việc họ làm, không cịn ngại khó, ngại khổ, ngại tiếp xúc với người bệnh 3.3 Kiến nghị với cấp, ngành liên quan 3.3.1 Kiến nghị với Bộ LĐTB&XH - Hiện nay, tiền lương, phụ cấp, trợ cấp khoản phúc lợi cho người làm công tác cai nghiện, giáo dục lao động xã hội thấp chưa tương xứng với khó khăn, rủi ro, nguy hiểm mà họ phải đối mặt hàng ngày Để động viên, khuyến khích người làm cơng tác cai nghiện, giáo dục lao động xã hội tận tâm, tận tụy với nghề, Bộ LĐTB&XH trình Chính phủ ban ngành liên quan xem xét mức lương, phụ cấp, trợ cấp đặc thù cho người thời gian sớm - Đề xuất với Bộ Giáo dục đào tạo trường Đại học, cao đẳng đủ điều kiện tổ chức đào tạo chuyên ngành sâu công tác giáo dục lao động xã hội để CBNV làm công tác học tập nâng cao trình độ cách bản, chuyên sâu 88 - Đề nghị Chính phủ sửa đổi, bổ sung số khó khăn, vướng mắc Nghị định 111/2013/NĐ-CP Nghị định 221/2013/NĐ-CP để tạo điều kiện thuận lợi cho trung tâm giáo dục lao động xã hội hoạt động thuận lợi, hiệu - Tranh thủ tài trợ tài chính, giúp đỡ chun mơn kỹ thuật kinh nghiệm, sử dụng có hiệu nguồn tài trợ huy động tổ chức quốc tế Tiếp tục triển khai dự án tổ chức hỗ trợ, phát triển dự án lĩnh vực cai nghiện hỗ trợ quản lý sau cai cộng đồng, điều trị cai nghiện giảm hại lây nhiễm HIV/AIDS 3.3.2 Kiến nghị với UBND tỉnh Sở LĐTB&XH - Sở LĐTB& XH tỉnh Nghệ An quan tâm tạo điều kiện bố trí kinh phí cho Trung tâm nâng cấp, sửa chữa sở vật chất đảm bảo thực nhiệm vụ Trung tâm thời gian tới - Ưu tiên bố trí kinh phí địa phương, bố trí nguồn kinh phí Chương trình mục tiêu quốc gia phịng, chống ma t hàng năm để thực mơ hình Trung tâm mở - Tổ chức đào tạo, tập huấn hỗ trợ chuyên môn y tế, tư vấn, bảo vệ cho Trung tâm hỗ trợ kinh phí cho Trung tâm điều trị nghiện chất dạng thuốc phiện thuốc thay Methadone - Xây dựng triển khai kế hoạch truyền thơng mơ hình chuyển đổi Trung tâm giáo dục lao động xã hội Nghệ An sang Trung tâm cai nghiện tự nguyện tới đơn vị có liên quan, người nghiện ma tuý, gia đình người nghiện 3.3.3 Kiến nghị với ban, ngành, đoàn thể - Tạo điều kiện thuận lợi cho Trung tâm việc kết nối thực số dịch vụ gia đình cộng đồng Tun truyền cho gia đình có người nghiện biết mơ hình cai nghiện tự nguyện Trung tâm - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục tác hại tệ nạn ma túy, mại dâm Nâng cao nhận thức đối tượng gia đình đối tượng nghiện ma túy, mại dâm…để họ đưa em, người thân đến với Trung tâm chữa bệnh, học nghề nhằm tái hòa nhập cộng đồng hiệu - Phối hợp trung tâm quản lý sau cai với sở dạy nghề, doanh nghiệp sản xuất kinh doanh để tạo điều kiện cho người sau cai nghiện ma tuý thuận lợi học nghề lao động sản xuất, giải việc làm sau cai 89 Tăng cường hỗ trợ công tác dạy nghề cho người sau cai nghiện sở quản lý sau cai nơi cư trú Tổ chức tạo việc làm cho người sau cai nghiện nhiều hình thức giúp người sau cai nghiện tham gia lao động sản xuất, tạo thu nhập ổn định sống Trung tâm quản lý sau cai nghiện, gia đình doanh nghiệp, tạo thu nhập ổn định sống Duy trì phát triển mơ hình quản lý sau cai, Câu lạc Hàng năm, tổ chức đánh giá kết xếp loại Câu lạc bộ, nâng cao chất lượng hoạt động Câu lạc có Tổng kết, nhân rộng mơ hình quản lý sau cai nghiện có hiệu cộng đồng Tóm tắt chương Từ phân tích thực trạng cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thời gian vừa qua định hướng phát triển ngành lao động thương binh xã hội tỉnh Nghệ An, định hướng phát triển Trung tâm Tác giả đề xuất nhóm giải pháp nhằm hồn thiện nâng cao chất lượng cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An thời gian tới Cũng kiến nghị đề xuất tác giả Bộ LĐTB&XH, UBND tỉnh Sở LĐTB&XH tỉnh Nghệ An để giải pháp thực cách khả thi thời gian tới 90 KẾT LUẬN Trong trình thực hiện, đề tài nghiên cứu vận dụng nhiều hệ thống lý luận vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức theo quan điểm thống nước ta giới Đúc kết khái niệm mang tính chung nhân lực, nguồn nhân lực, đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức Những nội dung công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức Đề tài hệ thống sở khoa học việc đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trên sở đó, tác giả tìm hiểu kinh nghiệm ngồi nước cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực tổ chức nói chung trung tâm giáo dục lao động xã hội nói riêng Luận văn khảo sát, điều tra, phân tích đánh giá thực trạng công tác đào tạo phát triển đội ngũ nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục lao động xã hội Nghệ An thời gian qua mối quan hệ so sánh với yêu cầu công việc nay, từ đưa nhận xét đánh giá khách quan thành tựu hạn chế cần khắc phục thời gian đến Các tồn tại, hạn chế mà Trung tâm cần cải thiện bao gồm: (1) Chi phí thời gian dành cho cơng tác đào tạo nhân lực cịn hạn chế; (2) Các tiêu chuẩn tuyển dụng chưa rõ ràng, cụ thể; (3) Mức tiền lương, thưởng phụ cấp thấp; (4) Mơi trường làm việc cịn nhiều áp lực (5) Chất lượng đội ngũ CBNV hạn chế Trên sở đó, Luận văn đưa nhóm giải pháp chủ yếu nhằm hồn thiện cơng tác đào tạo phát triển đội ngũ nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục lao động xã hội Nghệ An thời gian tới bao gồm: (1) Hồn thiện cơng tác đào tạo nguồn nhân lực; (2) Hồn thiện cơng tác tuyển dụng; (3) Nâng cao hiệu công tác đánh giá chất lượng lao động; (4) Cải thiện môi trường làm việc, giảm áp lực công việc cho CBNV sở phong phú hóa cơng việc (5) Nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, tính chun nghiệp khả làm việc nhóm cho cán nhân viên Những giải pháp nêu luận văn có mối quan hệ tác động, hỗ trợ nhau, gắn kết với thành thể thống nhất, giải pháp mang tính độc lập tương đối khả phát huy tác dụng thời điểm, điều kiện cụ thể, cần phải thực hiện, bỏ giải pháp Việc phát huy tác dụng giải pháp phụ thuộc vào vận dụng nhuần nhuyễn, cách hợp lý vào thực tiễn công tác phát 91 triển đội ngũ nguồn nhân lực Trung tâm sở xác định đắn yêu cầu, mục tiêu chiến lược phát triển nguồn nhân lực Sở LĐTB&XH UBND tỉnh Nghệ An Bên cạnh tác giả đề số kiến nghị cụ thể cấp, ngành liên quan với Bộ LĐTB&XH, UBND tỉnh, Sở LĐTB&XH….để giải pháp thực đồng thành công Trên toàn kết nghiên cứu tác giả công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực Trung tâm giáo dục lao động xã hội tỉnh Nghệ An Với kiến thức hiểu biết có hạn nên khơng thể tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả mong nhận bảo quý Thầy Cô để luận văn hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn quý Thầy Cô 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tiếng Việt Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) “Tiếp tục đổi mới, hồn thiện hệ thống trị từ Trung ương đến sở”, Đề án cấp Nhà nước Nguyễn Thái Bình (2012), “Chiến lược phát triển nguồn nguồn nhân lực cho trình CNH – HĐH ”, luận văn thạc sỹ kinh tế, ĐH Kinh tế quốc dân Ngơ Thành Can (2013), “Cải cách quy trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức nhằm nâng cao lực thực thi công vụ”, Học viện Hành chính, Học viện Chính trị-Hành quốc gia Hồ Chí Minh Hoàng Văn Châu (2009), “Phát triển NNL chất lượng cao cho hội nhập kinh tế - vấn đề cấp bách sau khủng hoảng”, Tạp chí kinh tế đối ngoại số 38/2009 Chu Văn Cấp (2009), “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực số nước học kinh nghiệm cho Việt Nam”, Tạp chí phát triển hội nhập số 12, tr78 Trần Xuân Cầu, Mai Quốc Chánh (2009), “Giáo trình kinh tế nguồn nhân lực”, Nhà xuất Đại học Kinh tế Quốc dân Hoàng Văn Châu (2009), “Phát triển NNL chất lượng cao cho hội nhập kinh tế - vấn đề cấp bách sau khủng hoảng” , Tạp chí kinh tế đối ngoại số 38/2009 Trần Kim Dung (2006), Quản trị nguồn nhân lực, NXB Thống kê Phạm Văn Giang (2012), “Giải pháp đào tạo nguồn nhân lực theo tinh thần Nghị Đại hội XI Đảng”, Tạp chí phát triển nhân lực, số 4(30) năm 2012 10 Phạm Minh Hạc (2001), “Nghiên cứu người vào nguồn nhân lực vào cơng nghiệp hóa, đại hóa”, NXB Chính trị Quốc Gia Hà Nội, Tr269 11 Phan Thanh Khôi, Nguyễn Văn Sơn (2011), “Xây dựng đội ngũ trí thức lớn mạnh, chất lượng cao, đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước”, Tạp chí Tuyên giáo số 7/2011 12 Phạm Viết Long (2013), “Phát triển nguồn nhân lực Công ty cổ phần du lịch Hồng Hải đến năm 2015” luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Nha Trang 13 Phạm Công Nhất (2008), “Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu đổi hội nhập quốc tế”, Tạp chí Cộng sản số 786, tháng năm 2008 14 Đỗ Văn Phức (2009) Giáo trình “Quản lý nhân lực doanh nghiêp”, Nhà xuất Bách khoa - Hà Nội; 93 15 Nguyễn Ngọc Quân, Nguyễn Vân Điềm (2013), Giáo trình Quản trị nhân lực, NXB Thống kê 16 Quốc Hội nước CHXHCN Việt Nam (2012), Bộ luật lao động sửa đổi bổ sung 17 Sở LĐTB&XH Nghệ An, “Báo cáo công tác giáo dục Lao động xã hội tỉnh qua năm 2012-2016” 18 Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 32/2010/QĐ-TTg phê duyệt Đề án 32 Bộ Lao động – Thương binh Xã hội phát triển nghề công tác xã hội chuyên nghiệp Việt Nam 2010-2020 19 Võ Xuân Tiến (2010) “Một số vấn đề đào tạo phát triển nguồn nhân lực”, tạp chí khoa học cơng nghệ, đại học Đà Nẵng - số 5(40).2010 20 Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An, “Báo cáo việc thực nhiệm vụ qua năm 2012-2016” II Tiếng Anh 21 Gary Dessler (9th edition 2003), Human Resource Management, Pearson Education, Inc 22 Greg G.Wang and Judy Y Sun (2009), “Perspectives on Theory Clarifying the Boundaries of Human Resource Develoment”, Human Resource Development International, Volume 12, Number 1, Feb 2009, pp 93-103 23 Jerry W Gilley, Steven A Eggland, and Ann Maycunich Gilley (2002), Principle of human resource development Perseus Publishing Second edition 24 Julia Storberg – Walker Claire Gubbins (2007), “Social Networks as a Conceptual and Empirical Tool to Understand and ‘Do’ HRD”, Advances in Developing Human Resources, The Academy of Human Resource Development Volume 9, Number 3, August 2007, Sage Publications, Georgia, USA, pp.293-294 21 Frank Yawson (2009), Traning and Development of Human resource in custom excise and preventive service in Ghana, Master thesis, Kwame Nkrumah University of Science and Technology, Ghana 94 PHỤ LỤC PHỤ LỤC BẢN CÂU HỎI KHẢO SÁT Xin chào anh/chị, Tôi Dương Văn Quảng, học viên lớp cao học Quản trị Kinh doanh thuộc trường Đại học Nha Trang Hiện nay, tiến hành nghiên cứu “Đào tạo phát triển nguồn nhân lực Tại Trung tâm Giáo dục Lao động xã hội tỉnh Nghệ An” Để hồn thành nghiên cứu này, chúng tơi mong nhận quan tâm giúp đỡ quý anh/chị việc tham gia trả lời bảng câu hỏi Quý anh/chị vui lòng trả lời tất câu hỏi (đánh dấu “V” “X” vào câu trả lời theo dẫn bảng câu hỏi) Tôi xin cam đoan thông tin mà quý anh/chị cung cấp sử dụng vào mục đích nghiên cứu đề tài, khơng nhằm mục đích thương mại hay mục đích khác Tất thông tin giữ bí mật A THƠNG TIN CÁ NHÂN Tơi mong quý anh/chị cung cấp số thông tin cá nhân đây: - Giới tính anh/chị: Nam Nữ - Năm sinh: - Thâm niên công tác: Dưới năm Từ 10 năm đến 15 năm Từ năm đến 10 năm Trên 15 năm - Trình độ: Phổ thông Cao đẳng, trung cấp Đại học Trên Đại học - Chức vụ tại; Nhân viên Trưởng/phó phịng, ban Cán lãnh đạo - Anh/chị cho cấp dựa vào sở để đưa CBCC đào tạo? (chọn đáp án sau) Lựa chọn cấp định Lựa chọn theo quy hoạch Lựa chọn theo thâm niên Khác Lựa chọn theo kết công việc B Ý KIẾN CỦA CBNV VỀ CÔNG TÁC ĐÀO TẠO NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM Các Anh/chị cho biết ý kiến phát biểu sau đây, cách đánh dấu vào diễn tả xác mức độ mà Anh/chị cho thích hợp với suy nghĩ cá nhân với ý nghĩa sau: Hoàn toàn khơng đồng ý; Khơng đồng ý; Khơng có ý kiến; Đồng ý; Hoàn toàn đồng ý TT Nội dung phát biểu Trung tâm xác định nhu cầu đào tạo vào tình hình thực tế đơn vị Đối tượng tham gia đào tạo với nhu cầu xác định Trung tâm Mục tiêu đào tạo Trung tâm rõ ràng, cụ thể Bạn tham dự khóa đào tạo cần thiết cho cơng việc Cơng tác đào tạo hữu ích thiết thực cho công việc bạn Phương pháp đào tạo phù hợp với công việc bạn Đánh giá kết đào tạo Trung tâm thực nghiêm túc Trung tâm tạo điều kiện kinh phí thời gian cho bạn tham gia đào tạo C Ý KIẾN CỦA CBNV VỀ CÔNG TÁC PHÁT TRIỂN NGUỒN NHÂN LỰC TẠI TRUNG TÂM TT Nội dung phát biểu I MÔI TRƯỜNG, ĐIỀU KIỆN LÀM VIỆC CỦA TRUNG TÂM Trang thiết bị làm việc cung cấp đầy đủ Mối quan hệ làm việc Trung tâm thân thiện, tốt đẹp Nơi làm việc đảm bảo vệ sinh, an tồn Khơng khí làm việc vui vẻ, thoải mái, hịa đồng Bạn khơng bị áp lực q cao làm việc II CƠ HỘI THĂNG TIẾN Bạn có đầy đủ hội cho phát triển chuyên môn Bạn quan tâm tích cực đến phát triển nghề nghiệp Trung tâm có tiêu chí thăng tiến ln rõ ràng Trung tâm có Chính sách thăng tiến minh bạch III SỰ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ CƠNG VIỆC Các cơng việc mà CBNV thực đánh giá công Việc đánh giá kết công việc Trung tâm khách quan Việc đánh giá kết công việc Trung tâm đầy đủ Các thành tích CBNV công nhận D Ý KIẾN ĐỀ XUẤT CỦA CBNV ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐÀO TẠO VÀ PHÁT TRIỂN TẠI TRUNG TÂM Anh/chị có ý kiến đề nghị để cơng tác đào tạo phát triển NNL Trung tâm hoàn thiện hiệu hơn? Ý Kiến: ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn hỗ trợ đóng góp Quý Anh/chị! PHỤ LỤC KẾT QUẢ ĐIỀU TRA KHẢO SÁT Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation CTDT1 46 3.02 931 CTDT2 46 3.09 890 CTDT3 46 3.65 766 CTDT4 46 3.80 934 CTDT5 46 3.89 971 CTDT6 46 3.59 858 CTDT7 46 2.72 935 CTDT8 46 2.43 981 Valid N (listwise) 46 MTDKLV1 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent hoan toan khong dong y 8.7 8.7 8.7 khong dong y 10.9 10.9 19.6 khong co y kien 13 28.3 28.3 47.8 dong y 23 50.0 50.0 97.8 2.2 2.2 100.0 46 100.0 100.0 hoan toan dong y Total MTDKLV2 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent khong dong y 6.5 6.5 6.5 khong co y kien 13.0 13.0 19.6 dong y 26 56.5 56.5 76.1 hoan toan dong y 11 23.9 23.9 100.0 Total 46 100.0 100.0 MTDKLV3 Frequency Valid hoan toan khong dong y Percent Cumulative Percent Valid Percent 10.9 10.9 10.9 26 56.5 56.5 67.4 khong co y kien 13.0 13.0 80.4 dong y 17.4 17.4 97.8 hoan toan dong y 2.2 2.2 100.0 46 100.0 100.0 khong dong y Total MTDKLV4 Cumulative Frequency Valid khong co y kien Percent Valid Percent Percent 6.5 6.5 6.5 dong y 27 58.7 58.7 65.2 hoan toan dong y 16 34.8 34.8 100.0 Total 46 100.0 100.0 MTDKLV5 Cumulative Frequency Valid Percent Valid Percent Percent hoan toan khong dong y 13 28.3 28.3 28.3 khong dong y 25 54.3 54.3 82.6 17.4 17.4 100.0 46 100.0 100.0 khong co y kien Total Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation CHTT1 46 3.17 797 CHTT2 46 3.54 862 CHTT3 46 3.87 778 CHTT4 46 4.15 631 Valid N (listwise) 46 Descriptive Statistics N Minimum Maximum Mean Std Deviation DGCV1 46 3.24 736 DGCV2 46 3.28 750 DGCV3 46 3.50 782 DGCV4 46 3.37 741 Valid N (listwise) 46 ... hoạt động Trung tâm Giáo dục Lao động xã h? ?i I Nghệ An; thông tin chiến lược phát triển n? ?i chung cơng tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực n? ?i riêng Trung tâm Giáo dục Lao động xã h? ?i I tỉnh Nghệ. .. phát triển nguồn nhân lực Trung tâm Giáo dục Lao động xã h? ?i tỉnh Nghệ An th? ?i gian qua Chương Gi? ?i pháp đào tạo phát triển nguồn nhân lực cho Trung tâm Giáo dục Lao động xã h? ?i tỉnh Nghệ An đến... TÂM GIÁO DỤC LAO ĐỘNG XÃ H? ?I I NGHỆ AN TRONG TH? ?I GIAN QUA 2.1 Tổng quan Trung tâm Giáo dục Lao động xã h? ?i tỉnh Nghệ An 2.1.1 Sự hình thành phát triển Trung tâm Trung tâm Giáo dục Lao động Xã