Những vấn đề cơ bản về dự án và thẩm định dự án

Những vấn đề cơ bản về dự án và thẩm định dự án. 1.1 Dự án 1.1.1 Khái niệm dự án. Hiện nay từ dự án đợc sử dụng rất rộng rãi - ta thờng nghe nói đến các dự án đầu t phát triển tầm cỡ quốc gia hoặc quốc tế, song cũng có thể nói đến dự án của cá nhân mỗi ngời, nh tiến hành một nghiên cứu thử nghiệm, viết một cuốn sách .Vậy có thể hiểu "dự án là gì? Thờng có hai cách hiểu về dự án. Theo cách hiểu thứ nhất (tĩnh) dự án là hình tợng về một tình huống (một trạng thái ) mà ta muốn đạt tới. Trong cách hiểu thứ hai (động) theo từ điển về quản lý dự án AFNOR, dự án là một hoạt động đặc thù tạo nên một thực tế mới một cách có phơng pháp và tịnh tiến, với các phơng tiện ( nguồn lực đã cho). Theo nghị định 177/CP ngày 20/10/1994 của Chính phủ quy định: Dự án đầu t là tập hợp đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hoặc cải tạo những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc sự tăng trởng về số lợng, cải tiến hoặc nâng cao chất lợng sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian nhất định. Qua đây ta có thể nhận thấy: +Dự án không chỉ là một ý định hay phác thảo, mà có tính cụ thể và mục tiêu xác định, nhằm đáp ứng một nhu cầu chuyên biệt. +Dự án không phải là một nghiên cứu trừu tợng hay ứng dụng, mà phải cấu trúc nên một thực tế mới, một thực tế mà trớc đó còn cha tồn tại nguyên bản tơng đơng. Ngoài ra mỗi dự án phải có tính sáng tạo riêng. + Vì liên quan đến một thực tế trong tơng lai, bất kì dự án nào cũng có một độ bất định và những rủi ro có thể xảy ra. +Cuối cùng, nh một hoạt động đặc thù, dự án phải có bắt đầu, có kết thúc và chịu những hạn chế nói chung là đã cho về nguồn lực( phơng tiện). Ta cũng thấy rõ các đặc trng sau đây cho phép nhận dạng một dự án: +Mục tiêu dự án. +Thời gian (Với các giai đoạn khác nhau). +Đặc thù (Tính độc nhất vô nhị) của dự án. +Môi trờng xung quanh dự án (nhất là phần tiếp giao giữa dự án với môi trờng xung quanh). Khi nói đến dự án bao gìơ cũng liên quan đến hoạt động đầu t bởi lẽ nếu dự án không đợc đầu t thì không thể nào tiến hành đợc. Khi một doanh nghiệp có dự án thì một điều tất nhiên là doanh nghiệp đó có hoạt động đầu t. Đầu t là hoạt động chủ yếu quyết định sự phát triển và tăng tr- ởng của doanh nghiệp. Xuất phát từ tầm quan trọng của hoạt động đầu t , đặc điểm và sự phức tạp về mặt kỹ thuật, hậu quả và hiệu quả tài chính, kinh tế xã hội của nó đòi hỏi khi tiến hành một hoạt động đầu t cần phải có sự chuẩn bị cẩn thận và nghiêm túc. Có nghĩa là mọi hoạt động đầu t phải thực hiện theo dự án thì mới đạt hiệu quả mong muốn. Vì ta có thể nhận thấy: 1.1.2 Vai trò của dự án. 1.1.2.1 Đối với nhà đầu t. -Dự án là một căn cứ quan trọng nhất để nhà đầu t quyết định có nên tiến hành đầu t hay không. -Là phơng tiện để chủ đầu t thuyết phục các tổ chức tài chính tài trợ vốn cho dự án. -Là cơ sở cho các nhà đầu t xây dựng kế hoạch đầu t, theo dõi đôn đốc và kiểm tra quá trình thực hiện dự án. -Là công cụ để tìm kiếm các đối tác liên doanh. -Là công cụ giúp nhà đầu t xác định đợc cơ hội đầu t tốt, giảm thiểu rủi ro, giảm thiểu chi phí cơ hội. -Là căn cứ để soạn thảo hợp đồng liên doanh cũng nh để giải quyết các mối quan hệ trong tranh chấp giữa các đối tác trong quá trình thực hiện dự án. 1.1.2.2 Đối với Nhà nớc. Dự án là tài liệu để các cấp có thẩm quyền xét duyệt cấp giấy phép đầu t, là căn cứ pháp lý để tòa án xem xét giải quyết khi có sự tranh chấp giữa các bên tham gia đầu t trong quá trình thực hiện dự án sau này. 1.1.2.3 Đối với các tổ chức tài trợ vốn. Dự án là căn cứ để các cơ quan này xem xét tính khả thi của dự án để quyết định có nên tài trợ hay không, tài trợ đến mức độ nào cho dự án để đảm bảo rủi ro ít nhất cho nhà tài trợ. 1.1.3 Phân loại dự án. Các dự án trong thực tế rất đa dạng và dựa vào các tiêu chuẩn khác nhau, ta có các cách phân loại khác nhau: +Xét theo ngời khởi xớng, ta có các dự án của cá nhân, tập thể hay quốc gia (quốc tế). +Xét theo phân ngành kinh tế xã hội, ta có các dự án sản xuất, dự án thơng mại, xây dựng cơ sở hạ tầng, dịch vụ xã hội . +Xét theo địa chỉ khách hàng, ta có dự án xuất khẩu; tiêu thụ địa phơng ( thậm chí nội bộ) hoặc trong nớc. +Xét theo thời gian, ta có dự án ngắn hạn, trung hạn và dài hạn. Một cách tổng hợp, ta có thể phân biệt các dự án lớn và các dự án nhỏ. *Các dự án lớn ( xây dựng một nhà máy hay một tổ hợp công nghiệp, quy hoạch phát triển vùng lãnh thổ .) đợc đặc trng bởi tổng kinh phí huy động lớn, số lợng các bên tham gia đông và sử dụng nhiều công nghệ khác nhau, thời gian thực hiện ra dài, có ảnh hởng mạnh đến môi tr- ờng kinh tế và sinh thái. Chúng đòi hỏi phải thiết lập các cấu trúc tổ chức chuyên biệt, với các mức phân cấp trách nhiệm khác nhau, đề ra quy chế hoạt động và các phơng pháp kiểm tra chặt chẽ. Tầm bao của các dự án này rộng tới mức ngời quản lý không thể nào đi sâu vào từng chi tiết trong quá trình thực hiện. Trái lại, nhiệm vụ chủ yếu của ngời quản lý là, một mặt thiết lập hệ thống quản lý và tổ chức (Phân chia dự án thành các dự án bộ phận và phối kết hợp các dự án bộ phận đó) cho phép mỗi cấp thực hiện đợc trách nhiệm của mình, và mặt khác đảm nhận các mối quan hệ giữa dự án với bên ngoài. Các dự án lớn hiện nay thờng mang tính quốc gia hoặc quốc tế. *Các dự án nhỏ, ngoài những đặc tính ngợc lại với các dự án lớn, nh không đòi hỏi kinh phí nhiều, thờng nằm trong một bối cảnh sẵn có hoặc không đợc u tiên. Các nguồn lực huy động chẳng những eo hẹp, mà thờng không có ngay. Mục tiêu và trách nhiệm đôi khi không đợc xác định rõ ràng, và những ngời tham gia không có kinh nghiệm trong hoạt động dự án. Chủ nhiệm dự án thờng kiêm luôn cả việc quản lý dự án ( đối nội) lẫn việc liên hệ với các chuyên gia bên ngoài (đối ngoại). Mỗi xí nghiệp, cơ quan . thờng chỉ chủ trì hoặc tham gia vào một hay vài dự án lớn, trong khi đó có thể có nhiều dự án nhỏ cùng đồng thời thực hiện. Về phơng diện quản lý, các dự án lớn và các dự án nhỏ, tuy có những nét chung, nhng cũng nhiều đặc điểm riêng đòi hỏi phải áp dụng các phơng pháp và công cụ quản lý khác nhau. Các dự án lớn thờng đặt ra nhiều vấn đề về quản lý cần đợc ngiên cứu và giải quyết. Ngợc lại, các dự án nhỏ cho phép áp dụng một cách đơn giản và công hiệu các phơng pháp định lợng. 1.1.4 Các giai đoạn của dự án. Dự án đợc xây dựng và phát triển trong một quá trình gồm nhiều giai đoạn riêng biệt, song gắn bó chặt chẽ với nhau và đi theo một tiến trình logic. ở đây ta phân thành 5 giai đoạn cụ thể là: Xác định dự án, phân tích và lập dự án, duyệt dự án, triển khai thực hiện, nghiệm thu tổng kết và giải thể. 1.1.4.1 Xác định dự án. Là giai đoạn đầu tiên trong chu trình dự án có nhiệm vụ phát hiện những lĩnh vực có tiềm năng để đầu t phát triển, trên cơ sở đó hình thành sơ bộ các ý đồ đầu t. Trong thực tế ý đồ về một dự án đầu t mới có thể xuất phát từ các nguồn nh sau: -Từ những chiến lợc phát triển ngành hay chiến lợc phát triển kinh tế quốc dân. -Thông qua việc phát hiện những nguồn tài nguyên, nguyên nhiên vật liệu cha đợc khai thác và sử dụng có hiệu quả. -Dự án có thể đợc đề xuất để đáp ứng những nhu cầu sản xuất tiêu dùng ở thị trờng trong nớc và ngoài nớc còn cha đợc thỏa mãn. -ý đồ dự án có thể nảy sinh từ yêu cầu khắc phục những khó khăn và trở ngại đối với sự phát triển kinh tế-xã hội do thiếu các điều kiện vật chất cần thiết. Trên cơ sở các lĩnh vực và ý đồ đầu t khác nhau đợc đề xuất, cần tiến hành nghiên cứu chi tiết hóa, lựa chọn ra những ý đồ dự án có triển vọng nhất để tiến hành chuẩn bị và phân tích trong giai đoạn tiếp theo. Việc xác định và sàng lọc các ý đồ dự án có ảnh hởng quyết định tới quá trình chuẩn bị và thực hiện dự án. Dự án có thể thất bại hay không đạt đợc kết quả mong muốn, tuy rằng việc thực hiện và chuẩn bị dự án tốt đến đâu, nếu nh ý đồ ban đầu đã hàm chứa những sai lầm cơ bản. 1.1.4.2 Phân tích và lập dự án. Sau khi xác định ý đồ, mục tiêu và phơng tiện của dự án, ta có thể tiến hành quá trình phân tích và lập dự án. Phân tích và lập dự án là giai đoạn nghiên cứu chi tiết ý đồ đầu t đã đợc đề xuất trên tất cả mọi phơng diện nh: thể chế - xã hội, thơng mại, tài chính, kinh tế kỹ thuật, tổ chức - quản lý. Để thực hiện nhiệm vụ này phải thu thập đầy đủ những thông tin cần thiết cho việc nghiên cứu về thị trờng, môi trờng tự nhiên, các nguồn nguyên vật liệu tại chỗ, các quy định và chính sách có liên quan của Chính phủ, về đặc điểm kinh tế- văn hóa - xã hội của dân c trong vùng có liên quan đến dự án. Nội dung chủ yếu của giai đoạn phân tích và lập dự án là nghiên cứu một cách toàn diện tính khả thi của dự án. Tuy vậy, đối với những dự án có quy mô lớn, thì trớc khi thực hiện nghiên cứu khả thi thì nên có bớc nghiên cứu tiền khả thi. Trong bớc nghiên cứu này, tất cả mọi phơng diện chuẩn bị và phân tích dự án đều đợc đề cập tới, song chỉ ở mức độ chi tiết vừa đủ để chứng minh một cách khái quát rằng, ý đồ dự án đợc đề xuất là đúng đắn và việc tiếp tục phát triển ý đồ này là có tiềm năng. Nghiên cứu tiền khả thi cũng giúp loại bỏ bớt những vấn đề không cần thiết, cũng nh xác định các vấn đề cần đặc biệt chú ý, nhờ đó giúp cho việc định hớng nghiên cứu và tiết kiệm chi phí chuẩn bị đầu t vào dự án. Nghiên cứu khả thi ( còn gọi là lập luận chứng kinh tế kỹ thuật) là bớc nghiên cứu dự án đầy đủ và toàn diện nhất, có nhiệm vụ tạo cơ sở để chấp thuận hay bác bỏ dự án, cũng nh để xác định một phơng án tốt nhất trong số các phơng án còn lại. Nghiên cứu khả thi, đúng nh tên gọi của nó, nhằm chứng minh khả năng thực hiện của dự án về tất cả mọi phơng diện có liên quan. Thiết kế và chỉ đạo nghiên cứu khả thi là một công tác phức tạp đòi hỏi sự tham gia của nhiều lĩnh vực khác nhau. Phạm vi và thời gian nghiên cứu khả thi phụ thuộc vào tính chất của dự án: dự án có phức tạp hay không, đã đợc nhận thức đến mức độ nào, dự án có tính chất sáng tạo hay chỉ là lặp lại. Về kinh phí, nghiên cứu khả thi thờng chiếm khoảng 5% toàn bộ chi phí đầu t của dự án. Thời gian nghiên cứu có thể là một tháng, hai năm hoặc dài hơn nữa phụ thuộc vào quy mô tính chất của dự án. Kết thúc nghiên cứu khả thi cũng là hết giai đoạn phân tích và lập dự án. Thực tế đã xác nhận tầm quan trọng của công tác chuẩn bị và phân tích dự án. Chuẩn bị tốt và phân tích kỹ lỡng sẽ làm giảm những khó khăn trong giai đoạn thực hiện, cũng nh cho phép đánh giá đúng đắn hơn tính hiệu quả và khả năng thành công của dự án. Chẳng hạn việc chuẩn bị đầy đủ trên phơng diện kỹ thuật sẽ làm giảm nguy cơ chi phí vợt định mức. 1.1.4.3 Duyệt dự án. Giai đoạn này thờng đợc thực hiện với sự tham gia của các cơ quan Nhà nớc, các tổ chức tài chính và các thành phần khác tham gia dự án, nhằm xác minh lại toàn bộ những kết luận đã đợc đa ra trong quá trình chuẩn bị và phân tích dự án, trên cơ sở đó chấp nhận hay bác bỏ dự án. Dự án sẽ đợc thông qua và đợc đa vào thực hiện nếu nó đợc xác nhận là có hiệu quả và khả thi. Ngợc lại, trong trờng hợp còn có những bất hợp lý trong thiết kế dự án, thì tùy theo mức độ, dự án có thể đợc sửa đổi bổ xung hay buộc phải xây dựng lại hoàn toàn. 1.1.4.4 Triển khai thực hiện. Giai đoạn triển khai thực hiện dự án bắt đầu khi kinh phí đợc đa vào. Trong giai đoạn triển khai thực hiện có thể chia thành những thời kỳ nhỏ hơn. Chẳng hạn, thời kỳ thứ nhất là thi công xây dựng các công trình cơ sở. Sau khi hoàn thành xây dựng cơ bản, dự án chuyển sang thời kỳ phát triển. Trong thời kỳ này dự án bắt đầu sinh lợi và trả dần những khoản nợ trong thời kỳ đầu. Thời kỳ thứ ba bắt đầu khi dự án đã đạt tới sự phát triển toàn bộ, nói cách khác các công trình đầu t ban đầu đã đợc sử dụng hết công suất và kéo dài cho tới khi dự án chấm dứt hoạt động. Thực hiện dự án là kết quả của một quá trình chuẩn bị và phân tích kỹ lỡng, song trong thực tế rất ít khi dự án đợc tiến hành hoàn toàn đúng nh hoạch định. Nhiều dự án đã không đảm bảo đợc tiến độ thời gian và chi phí dự kiến, thậm chí một số dự án đã phải thay đổi thiết kế ban đầu do giải pháp kỹ thuật không thích hợp hay do thiếu vốn hoặc do nhiều yếu tố khách quan đem lại. Nói chung những khó khăn mà dự án phải đối phó trong khi thực hiện, đặc biệt trong thời kỳ thi công là: +Các khó khăn tài chính: Thờng xuất hiện do những biến động về giá cả hay do việc thiếu các nguồn vốn cần thiết trong quá trình thực hiện. Hậu quả là dự án bị trì hoãn, chi phí tăng và trong một số trờng hợp quy mô của dự án bị thu hẹp lại. +Các hạn chế về mặt quản lý: Phổ biến nhất đối với nhiều dự án trong các nớc đang phát triển là thiếu những cán bộ quản lý giỏi, cơ cấu tổ chức, phân công trách nhiệm không rõ ràng, sự phối hợp kém hiệu quả giữa các cơ quan khác nhau tham gia dự án. Những yếu kém trong quản lý thờng gây ra tình trạng chậm trễ khi thực hiện và chi phí vợt mức, giám sát thiếu chặt chẽ và kém linh hoạt, phản ứng chậm trớc những thay đổi trong môi trờng kinh tế- xã hội. +Các vấn đề kỹ thuật: Thờng xuyên phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án do việc cung ứng vật t, máy móc, thiết bị (gồm cả đất đai) không thích hợp hay kém chất lợng, hoặc do những sai phạm, khuyết điểm ngay trong thiết kế ban đầu hoặc do sự tiến bộ không ngừng trong việc áp dụng công nghệ mới. +Các biến động chính trị: Những án thực hiện trong một thời gian dài, có thể vài chục năm, thờng phải đối phó với những khó khăn về chính trị. Không kể tới các biến động hay sự hỗn loạn chính trị, dự án th ờng chịu tác động của những thay đổi trong các chính sách kinh tế - xã hội của Chính phủ, hay do mức độ u tiên và ủng hộ của Chính phủ đối với dự án không còn nh trớc. Những khó khăn và biến động thờng xảy ra trong giai đoạn thực hiện dự án, nh vậy đòi hỏi các nhà quản lý dự án phải hết sức linh hoạt. Đồng thời phải thờng xuyên đánh giá và giám sát quá trình thực hiện để kịp thời thấy đợc vớng mắc khó khăn và đề ra các biện pháp giải quyết thích hợp, thậm chí xem xét điều chỉnh lại các mục tiêu và phơng tiện nếu cần. 1.1.4.5 Nghiệm thu, tổng kết và giải thể. Giai đoạn đánh giá nghiệm thu tiến hành sau khi thực hiện xong dự án. Đánh giá nghiệm thu khác với việc đánh giá và giám sát nh là một bộ phận quan trọng trong quá trình thực hiện. Đánh giá nghiệm thu có nhiệm vụ làm rõ những thành công và thất bại trong toàn bộ quá trình xác định, phân tích và lập dự án, cũng nh trong khi thực hiện để rút ra những kinh nghiệm và bài học cho quản lý các dự án khác trong tơng lai. Kết thúc và giải thể dự án nh thế nào cũng là vấn đề cần nghĩ, tốt hơn cả là ngay từ khi lập dự án. ít nhất ở đây có hai việc quan trọng cần bàn là bàn giao (hay phân chia) sử dụng các kết quả của dự án, cũng nh những phơng tiện mà dự án còn để lại, và bố trí lại công việc cho các thành viên tham gia dự án, nhất là những ngời đã đợc biệt phái hoàn toàn khỏi xí nghiệp, cơ quan họ sau một thời gian dài làm việc cho dự án. 1.2 Thẩm định dự án. 1.2.1 Khái niệm Thẩm định dự án là rà soát, kiểm tra lại một cách khoa học, khách quan toàn diện mọi nội dung của dự án và liên quan đến dự án nhằm khẳng định tính hiệu quả cũng nh tính khả thi của dự án trớc khi quyết định đầu t. 1.2.2 Nội dung thẩm định dự án. Công tác thẩm định dự án là khâu quan trọng trong thời kỳ chuẩn bị dự án, đợc thực hiện bằng kỹ thuật phân tích dự án đã đợc thiết lập để ra quyết định đầu t. Công tác thẩm định dự án gồm các bớc: Thẩm định thị trờng, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức- quản lý dự án, thẩm định tài chính và thẩm định kinh tế - xã hội. 1.2.2.1 Thẩm định thị trờng. Là việc tiến hành phân tích các kết quả nghiên cứu thị trờng nhằm đa ra các kết luận hợp lý, chính xác về thị trờng tiêu thụ sản phẩm của dự án. Thẩm định thị trờng là tiền đề cho việc thực hiện các bớc thẩm định tiếp theo. Thẩm định thị trờng giúp nhà đầu t lựa chọn mục tiêu, xác định rõ phơng hớng và quy mô của dự án. Thẩm định thị trờng bao gồm các nội dung sau: - Thẩm định nhu cầu hiện tại và tơng lai về sản phẩm của dự án trên thị trờng dự kiến xâm nhập chiếm lĩnh: Xác định xem ai là khách hàng tiềm năng, ai là khách hàng mới, nhu cầu tiêu thụ sản phẩm trong hiện tại và tơng lai, mức gia tăng nhu cầu hàng năm về sản phẩm của dự án. - Thẩm định các nguồn và các kênh đáp ứng nhu cầu: Mức độ đáp ứng nhu cầu hiện tại, xác định khối lợng sản phẩm của dự án dự kiến bán ra hàng năm - Thẩm định các yếu tố về sản phẩm: Chất lợng, giá bán, quy cách, hình thức trình bày, dịch vụ sau khi bán sản phẩm của dự án - Thẩm định các vấn đề về tiêu thụ sản phẩm: Các cơ sở tiếp thị và phân phối sản phẩm, chi phí cho công tác tiếp thị và phân phối sản phẩm, kênh phân phối dự kiến ( bán trực tiếp, bán qua các đại lý ), phơng thức thanh toán -Xem xét các vấn đề về cạnh tranh: Các đối thủ cạnh tranh, mức độ cạnh tranh trên thị trờng, lợi thế so sánh ( về chi phí sản xuất, kiểu dáng, chất lợng, giá cả )và khả năng thắng trong cạnh tranh của sản phẩm dự án. - Thẩm định mức độ thâm nhập, chiếm lĩnh thị trờng của dự án trong suốt thời gian tồn tại. 1.2.2.2 Thẩm định kỹ thuật Là việc phân tích mặt kỹ thuật của dự án. Thẩm định kỹ thuật là công việc phức tạp, đòi hỏi phải có các chuyên gia kỹ thuật chuyên sâu về từng khía cạnh kỹ thuật của dự án. Sự đúng đắn trong thẩm định kỹ thuật sẽ quyết định tính khả thi của dự ánvề mặt kỹ thuật, làm cơ sở để tiếp tục các bớc thẩm định tiếp theo, nhằm đa ra quyết định đầu t chính xác cho chủ doanh nghiêp. Nội dung của thẩm định kỹ thuật gồm: - Mô tả sản phẩm sẽ sản xuất của dự án: Đặc điểm của sản phẩm chính, sản phẩm phụ, chất thải; các tiêu chuẩn chất lợng cần phải đạt đợc là cơ sở cho việc nghiên cứu các vấn đề kỹ thuật khác; các hình thức bao bì đóng gói, các công dụng và cách sử dụng của sản phẩm. [...]... trong thẩm định dự án và hợp lý nhất cho các dự án sản xuất Đối với mỗi loại hình dự án hay các dự án thuộc các lĩnh vực khác nhau sẽ có những nội dung thay đổi phù hợp 1.3 Thẩm định tài chính dự án 1.3.1 Mục đích, ý nghĩa của thẩm định tài chính dự án -Nhằm khẳng định tiềm lực tài chính cho việc thực hiện dự án -Phân tích những kết quả hạch toán kinh tế của dự án Thẩm định tài chính dự án nhằm xác định. .. trong thẩm định thị trờng, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức- quản lý dự án cũng quyết định hiệu quả thẩm định tài chính Kết luận thẩm định ở các khâu này sẽ là căn cứ để tiếp tục b ớc thẩm định tài chính qua đó chủ đầu t có thể đa ra quyết định cuối cùng Thẩm định thị trờng, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức- quản lý dự án cung cấp những căn cứ và số liệu cần thiết để tiến hành công tác thẩm định. .. của cán bộ thẩm định quyết định tính hiệu quả trong thẩm định Cán bộ thẩm định với cơ sở lý thuyết hiện đại cùng những hiểu biết thực tiễn sẽ vận dụng quy trình thẩm định tài chính dự án một cách linh hoạt, đảm bảo chính xác khi dự tính vốn đầu t, lập các báo cáo tài chính và sử dụng hệ thống các chỉ tiêu thẩm định hợp lý Không chỉ trình độ trong thẩm định tài chính dự án, trình độ cán bộ thẩm định. .. các dự án là loại trừ nhau tức là chấp nhận dự án này thì phải loại bỏ dự án khác, thì dự án đ ợc lựa chọn là dự án có NPV lớn nhất Tuy nhiên việc sử dụng chỉ tiêu này cũng có những rủi ro nhất định Đó là độ tin cậy của các dự đoán đa ra nh trên Bởi vì NPV đợc tính toán dựa trên những dự tính về các dòng tiền của dự án Nếu những dự đoán đa ra ở trên mà thiếu sự chính xác thì hiển nhiên việc tính toán... quả thẩm định tài chính mới thực sự có ích cho chủ đầu t Để đa ra quyết định cuối cùng, nhà đầu t cần căn cứ vào kết quả thẩm định các mặt của dự án Kết luận thẩm định tài chính dự án chỉ thật sự có giá trị khi đ ợc kết hợp xem xét cùng các kết luận thẩm định khác trong toàn bộ công tác thẩm định dự án Sự yếu kém của cán bộ thẩm định ở một khâu nào đó trong công tác thẩm định đều dẫn đến quyết định. .. tác động xấu đến chất l ợng công tác thẩm định tài chính dự án, làm sai lệch, méo mó chất l ợng và mục đích của công tác thẩm định tài chính dự án Trên đây là một số vấn đề lý thuyết cơ bản về dự án và thẩm định tài chính dự án Để làm rõ hơn các vấn đề lý thuyết này, em xin chuyển sang phần 2 là phần thực trạng công tác thẩm định tài chính dự án tại công ty KINH ĐÔ ... quy định hiện hành để dựa trên cơ sở lý thuyết nền tảng cùng tình hình thực tiễn áp dụng vào thẩm định cho từng dự án Việc thẩm định tài chính dự án cần phải tuân theo các quy định của Nhà nớc Khi đa ra số liệuvề vốn đầu t, các báo cáo tài chính cán bộ thẩm định phải dựa vào dự án cụ thể cùng các căn cứ Nhà nớc, quy định về vốn đầu t, chế độ thuế khóa, chế độ khấu hao tài sản cố đinh Các quy định. .. 1.2.2.5 Thẩm định tài chính dự án Là thẩm định dự án dới giác độ của doanh nghiệp Đó là việc xem xét đánh giá và đa ra những con số cụ thể về khả năng sinh lợi của vốn đầu t Thẩm định tài chính dự án cho phép nhà đầu t đánh giá tính khả thi về mặt tài chính của dự án. Do đó, có thể đa ra đợc kết luận cuối cùng về tính khả thi của dự án đầu t phải xem xét khả năng sinh lợi của vốn đầu t, tính toán các... sẽ giúp cho cán bộ thẩm định thực hiện công việc đ ợc dễ dàng chính xác Ngoài ta, các quy định còn có tính chất định h ớng, hỗ trợ cho hoạt động đầu t của doanh nghiệp, cán bộ thẩm định cần nắm vững để không chỉ thẩm địnhdự án mà còn điều chỉnh dự án sao cho quyết định đầu t đạt hiệu quả nhất Quy định của Nhà nớc còn là căn cứ để đánh giá tính hợp lệ của dự án đầu t, đánh giá kết quả thẩm định có đợc... chính có hợp lý hay không? Dự án có đạt đợc các lợi ích tài chính hay không và dự án có an toàn về mặt tài chính hay không? Thẩm định tài chính là cơ sở để tiến hành phân tích kinh tế xã hội Thẩm định tài chính dự án đầu t giúp cho bảo vệ dự án tốt khỏi bị bác bỏ, ngăn chặn những dự án tồi, góp phần đảm bảo cho việc sử dụng có hiệu quả vốn đầu t ý nghĩa của thẩm định tài chính dự án đầu t đợc thể hiện: . Những vấn đề cơ bản về dự án và thẩm định dự án. 1.1 Dự án 1.1.1 Khái niệm dự án. Hiện nay từ dự án đợc sử dụng rất rộng rãi. Công tác thẩm định dự án gồm các bớc: Thẩm định thị trờng, thẩm định kỹ thuật, thẩm định tổ chức- quản lý dự án, thẩm định tài chính và thẩm định kinh