Đang tải... (xem toàn văn)
Kết quả phân tích và đánh giá hiện trạng của HTX tỉnh Kiên Giang tiếp cận các chính sách hỗ trợ phát triển HTX để từ đó đề tài đề xuất một số Giải pháp hoàn thiện tổ chức thực hiện ch[r]
(1)iii MỤC LỤC
Lời cam đoan i
Lời cảm ơn ii
Mục lục iii
Danh mục chữ viết tắt vii
Danh mục bảng viii
Danh mục hình ix
Tóm tắt x
PHẦN MỞ ĐẦU
1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
2.1 Mục tiêu chung
2.2 Mục tiêu cụ thể
3 TỔNG QUAN CÁC TÀI LIỆU CÓ LIÊN QUAN
4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 16
4.1 Phương pháp thu thập số liệu 16
4.2 Phương pháp triển khai mục tiêu cụ thể 17
4.3 Phương pháp xử lý số liệu viết báo cáo 17
4.3.1 Phương pháp xử lý số liệu 17
4.3.2 Phương pháp viết báo cáo 18
4.4 Khung nghiên cứu đề tài 18
5 PHẠM VI GIỚI HẠN ĐỀ TÀI 18
6 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU VÀ ĐỐI TƯỢNG KHẢO SÁT 19
7 KẾT CẤU CỦA LUẬN VĂN 19
CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN 20
1.1 KHÁI NIỆM HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP 20
1.1.1 Vai trị hợp tác xã nơng nghiệp 20
1.1.2 Nguyên tắc tổ chức hoạt động hợp tác xã nông nghiệp 21
1.1.3 Một số đặc trưng hợp tác xã nông nghiệp 22
1.1.4 Các hình thức hợp tác xã 22
(2)iv
1.2.1 Thời kỳ từ năm 1945 đến năm 1954 24
1.2.2 Thời kỳ từ năm 1955 đến năm 1960 24
1.2.3 Thời kỳ từ năm 1961 đến năm 1965 25
1.2.4 Giai đoạn từ năm 1966 đến năm 1974 27
1.2.5 Giai đoạn từ năm 1975 đến năm 1996 28
1.2.6 Giai đoạn từ năm 1997 đến năm 2002 30
1.2.7 Giai đoạn từ năm 2003 đến năm 2012 31
1.2.8 Giai đoạn từ năm 2012 đến 32
1.3 SỰ KHÁC NHAU GIỮA LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2003 VÀ LUẬT HỢP TÁC XÃ NĂM 2012 33
1.3.1 Về khái niệm hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã (Điều 3) 33
1.3.2 Về tên gọi thành viên góp vốn 34
1.3.3 Về nguyên tắc tổ chức, hoạt động 35
1.3.4 Về chất hợp tác xã 35
1.3.5 Về vấn đề hình thức góp vốn số vốn góp 37
1.3.6 Hội đồng quản trị, Giám đốc Hợp tác xã, Liên hiệp hợp tác xã (Điều 35,38,39) 37 1.4 VỀ CHÍNH SÁCH 40
1.4.1 Bài học kinh nghiệm quốc tế phát triển hợp tác xã nông nghiệp Việt Nam 41
1.4.2 Kinh ngiệm thực sách triển khai hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp số tỉnh thành 44
1.4.2.1 Chính sách hỗ trợ hợp tác xã tỉnh Đồng Tháp 44
1.4.2.2 Chính sách hỗ trợ hợp tác xã tỉnh Bến Tre 45
1.4.2.3 Chính sách hỗ trợ hợp tác xã tỉnh An Giang 47
1.4.2.4 Chính sách hỗ trợ hợp tác xã tỉnh Sơn La 48
1.4.3 Các sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã Trung ương giai đoạn 2015-2018 48
CHƯƠNG THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TỈNH KIÊN GIANG 51
2.1 TỔNG QUAN VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI TỈNH KIÊN GIANG 51
2.1.1 Điều kiện tự nhiên 51
(3)v
2.1.3 Tình hình kinh tế xã hội tỉnh 53
2.1.4 Nguồn nhân lực 54
2.2 TÌNH HÌNH PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ CỦA TỈNH KIÊN GIANG 54
2.2.1 Đánh giá chung tình hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã địa bàn tỉnh 55
2.2.1.1 Tổ hợp tác 56
2.2.1.2 Hợp tác xã 56
2.2.2 Đánh giá cụ thể tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh hợp tác xã theo lĩnh vực năm 2018 57
2.2.3 Đánh giá việc thành lập hợp tác xã toàn tỉnh giai đoạn 2015-2018 59
2.3 PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆN TRẠNG THỰC HIỆN CÁC CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP CỦA TRUNG ƯƠNG TẠI TỈNH KIÊN GIANG 61
2.3.1 Quyết định số 2261/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ 63
2.3.2 Chính sách hỗ trợ đầu tư phát triển kết hạ tầng 64
2.3.3 Chính sách hỗ trợ giảm tổn thất nông nghiệp theo QĐ 68/2013 QĐ TTg 64 2.3.4 Chính sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 66
2.3.5 Chính sách xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường 67
2.3.6 Chính sách tiếp cận vốn quỹ hỗ trợ phát triển hợp tác xã 67
2.3.7 Vai trò quản lý nhà nước 68
2.4 ĐÁNH GIÁ TÁC ĐỘNG CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG 69
CHƯƠNG GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NÔNG NGHIỆP TỈNH KIÊN GIANG 73
3.1 ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ NƠNG NGHIỆP TỈNH KIÊN GIANG 73
3.1.1 Quán triệt chủ trương sách từ cấp ủy quyền địa phương triển khai đến người dân 73
3.2 GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ 74
3.2.1 Đẩy mạnh thực công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức 74
3.2.2 Nâng cao hiệu thực sách đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực 74
3.2.3 Hỗ trợ xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm hợp tác xã 75
(4)vi
3.2.5 Đẩy mạnh thực sách đất đai 77
3.2.6 Đẩy mạnh công tác củng cố, đổi mới, phát triển Hợp tác xã nông nghiệp 78
3.2.7 Giải pháp thực sách hỗ trợ vốn cho hợp tác xã 79
KẾT LUẬN 81
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 82
(5)vii
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BNNPTNT Bộ Nông Nghiệp Phát
CNXD Công Nghiệp Xây Dựng ĐBSCL Đồng Bằng Sơng Cửu Long DTTN Diện tích tự nhiên
DV Dịch Vụ
HTX NN Hợp Tác Xã Nông Nghiệp KTTT Kinh tế tập thể
(6)viii
DANH MỤC BẢNG
Số hiệu bảng Tên bảng Trang
(7)ix
DANH MỤC HÌNH
Số hiệu hình Tên hình Trang
Hình Quy trình nghiên cứu đề tài 18
Hình 2.1.Hànhlang ven biển phía Nam chạy qua Thái lan, Cam-pu-chia Việt Nam 51
Hình 2.2 Biểu đồ Phân loại HTX 54
Hình 2.3 Biểu đồ HTX Nông lâm ngư diêm nghiệp giai đoạn 2013-2019 60
(8)x TÓM TẮT
Phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt hợp tác xã Đây chủ trương có tính chất chiến lược Đảng Nhà nước để phát triển nông nghiệp, nông thôn đường cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Trong giai đoạn 2015 đến 2019, Trung ương có nhiều sách hỗ trợ phát triển HTX liên quan đến nhiều lĩnh vực hỗ trợ xây dựng hạ tầng, nguồn nhân lực, xúc tiến thương mại, hỗ trợ lãi suất tín dụng Tuy nhiên, việc triển khai sách hỗ trợ HTX số tỉnh tỉnh Kiên Giang chưa đồng
Kết khảo sát cho thấy có khoảng 15 sách Trung ương 02 sách tỉnh (tổng 17 sách) hỗ trợ phát triển HTX quan trung ương tỉnh Kiên Giang ban hành Tuy nhiên, kết khảo sát cho thấy, tỉnh Kiên Giang triển khai sách trung ương chiếm tỷ lệ 33,33% sách Trung ương, so với 80% số sách triển khai Đồng Tháp 53,33% sách triển khai Bến Tre Kết nghiên cứu số liệu sơ cấp việc triển khai sách tỉnh ĐBSCL cho thấy, tỉnh có phận tham mưu Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Kế hoạch Đầu tư nên cách sách triển khai sớm tỉnh Tại Kiên Giang số lượng HTX tiếp cận sách tỉnh Kiên Giang có đến 400 HTX nơng nghiệp nên đầu tư tỉnh dàn trãi
Kết phân tích đánh giá trạng HTX tỉnh Kiên Giang tiếp cận sách hỗ trợ phát triển HTX để từ đề tài đề xuất số Giải pháp hồn thiện tổ chức thực sách hỗ trợ phát triển Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Kiên Giang gồm nhóm giải pháp liên quan đến đào tạo nguồn nhân lực cho HTX, hỗ trợ HTX xúc tiến quảng bá nông sản HTX, tăng cường công tác quản lý nhà nước HTX, giải pháp để giúp HTX tiếp cận đất đai, vốn
(9)1
PHẦN MỞ ĐẦU TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
Ở Việt Nam, loại hình tổ chức sản xuất phổ biến nơng nghiệp gồm có: Kinh tế nơng hộ, kinh tế trang trại, hợp tác xã, liên kết kinh tế nông hộ với tổ chức khác kinh tế, đó, hợp tác xã sản xuất nơng nghiệp đóng vai trị quan trọng đời sống kinh tế - xã hội nước ta Cùng với xu phát triển nhu cầu hợp tác phát triển theo, hình thức phát triển sản xuất dạng hợp tác xã trở nên phổ biến góp phần tháo gỡ khó khăn sản xuất nơng nghiệp thời kỳ kinh tế thị trường, tạo liên kết sản xuất, ứng dụng khoa học kỹ thuật đồng loạt, giá vật tư đầu vào giảm, tạo thị trường tiêu thụ tốt
Luật HTX năm 2012 (Khoản 1, điều 3) định nghĩa: “Hợp tác xã tổ chức kinh tế tập thể, đồng sở hữu, có tư cách pháp nhân, 07 thành viên tự nguyện thành lập hợp tác tương trợ lẫn hoạt động sản xuất, kinh doanh, tạo việc làm nhằm đáp ứng nhu cầu chung thành viên, sở tự chủ, tự chịu trách nhiệm, bình đẳng dân chủ quản lý hợp tác xã”
Phát triển hợp tác xã chủ trương quán, xuyên suốt Đảng Nhà nước ta Trong thời gian qua, nhiều sách ưu đãi, hỗ trợ hợp tác xã ban hành, đóng góp vào phát triển hợp tác xã Việt Nam Hợp tác xã ngày có vai trị quan trọng thành viên việc cung cấp vật tư đầu vào (giống, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật) dịch vụ nơng nghiệp Nhiều mơ hình hợp tác xã hoạt động hiệu quả, giúp thành viên tổ chức sản xuất cạnh tranh tốt trình hội nhập kinh tế quốc tế Tuy nhiên, bên cạnh số hợp tác xã hoạt động hiệu quả, mang lại lợi ích cho hợp tác xã thành viên, đóng góp tích cực vào phát triển nơng nghiệp, đa phần hợp tác xã lĩnh vực nông nghiệp hoạt động yếu, hiệu Nhiều hợp tác xã nơng nghiệp gặp khó khăn chuyển đổi tổ chức hoạt động theo Luật hợp tác xã 2012
(10)2
án thí điểm hồn thiện, nhân rộng mơ hình hợp tác xã kiểu vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020”; Thông tư số 340/2016/TT-BTC, ngày 29/12/2016, Bộ Tài hướng dẫn mức hỗ trợ chế tài hỗ trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực HTX, thành lập HTX, tổ chức lại hoạt động HTX theo chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015 – 2020; Nghị định số 55/2015/NĐ-CP, ngày 09/6/2015, Chính phủ sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn; Quyết định số 461/QĐ-TTg ngày 27 tháng năm 2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án Phát triển 15.000 hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã nông nghiệp hoạt động hiệu đến năm 2020; Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2018 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp
Tại số tỉnh tồn quốc có nhiều Nghị Tỉnh ủy, Hội đồng nhân tỉnh, UBND tỉnh triển khai sách hỗ trợ phát triển nông nghiệp như: Tỉnh Đồng Tháp, Bến Tre ban hành Nghị Hội đông nhân tỉnh số sách khuyến khích phát triển hợp tác xã địa bàn tỉnh
Tỉnh Kiên Giang, theo báo cáo số Báo cáo Sở Nông nghiệp phát triển nơng thơn “Tình hình hoạt động chế sách phát triển HTX nơng nghiệp 2018” Tính đến nay, tồn tỉnh thành lập 49 HTX nơng nghiêp, đạt 353, 33% kế hoạch Nâng tổng số HTX địa bàn tỉnh có 349 HTX (298 HTX nông nghiệp 51 thủy sản) với 29.038 thành viên tham gia, tổng vốn điều lệ 29.206,26 triệu đồng diện tích sản xuất 49.245,76 Về đăng ký lại hoạt động HTX theo luật năm 2012: Tính tới thời điểm hiên tồn tỉnh 337/337 HTX nông nghiệp chuyển đổi thành lập hoạt động theo luật HTX năm 2012 Hiện thời gian qua việc ban hành triển khai văn hướng dẫn thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012 tiến hành chậm, nhiều nội dung chưa thống nhất, tính quán chưa cao Các sách hỗ trợ vốn, cấp đất, xây dựng trụ sở, chưa có hướng dẫn nên đơn vị không chủ động việc thực Công tác quản lý nhà nước hợp tác xã số cấp ủy, quyền số nơi chưa quan tâm củng cố, phát triển nâng cao hiệu hoạt động hợp tác xã Phần lớn hợp tác xã có quy mơ nhỏ, hoạt động sản xuất kinh doanh đơn điệu, manh mún, chưa động, chậm khắc phục tình trạng khó khăn yếu
(11)3
phát triển hợp tác xã sau: Củng cố, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể giai đoạn 2012 – 2020; hỗ trợ nội dung Chương trình hỗ trợ phát triển HTX giai đoạn 2015-2020 theo Quyết định số 2261/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; triển khai thực Đề án “Thí điểm hồn thiện, nhân rộng mơ hình hợp tác xã kiểu vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2016-2020” địa bàn tỉnh Kiên Giang; thực phong trào thi đua “Đổi phát triển HTX nông nghiệp theo Luật hợp tác xã năm 2012; đẩy mạnh triển khai liên kết sản xuất, phát triển HTX kiểu mới, theo Luật HTX năm 2012 địa bàn tỉnh Kiên Giang Tuy nhiên, qua nghiên cứu thực trạng triển khai sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh so với tỉnh khu vực Đồng sông Cửu Long tỉnh Kiên Giang cịn chưa triển khai Đó lý tác giả chọn đề tài “Giải pháp thực sách hỗ trợ phát triển Hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Kiên Giang”
2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.1 Mục tiêu chung
Nghiên cứu trạng thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nói chung trạng thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nơng nghiệp nói riêng tỉnh Kiên Giang đề xuất giải pháp thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Kiên Giang
2.2 Mục tiêu cụ thể - Mục tiêu cụ thể
Mô tả phân tích đánh giá thực trạng thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp tỉnh Kiên Giang
- Mục tiêu cụ thể
Đề xuất số giải pháp thực sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Kiên Giang
3 TỔNG QUAN CÁC TÀI LIỆU CÓ LIÊN QUAN
(12)4
chủ trương Vấn đề nhiều người quan tâm nghiên cứu khía cạnh khác Trong thời gian qua, có nhiều cơng trình khoa học, nghiên cứu, hội thảo, viết sách hỗ trợ phát triển hợp tác xã Trong đáng ý số cơng trình nghiên cứu sau:
Trần Minh Hải (2014), Chiến lược phát triển hợp tác xã nông nghiệp khu vực Đồng bằng sông Cửu Long, Luận án Tiến sĩ Tác giả mô tả trạng phát triển HTX nông nghiệp vùng Đồng sông Cửu Long giai đoạn 2000 - 2010, tập trung phân tích trình độ Ban quản lý, trình phát triển dịch vụ, đóng góp lợi ích kinh tế - xã hội HTX đề xuất chiến lược phát triển mơ hình HTX nơng nghiệp vùng Đồng sơng Cửu Long giai đoạn 2015 - 2020 Trong phần phân tích trạng, tác giả trình bày q trình phát triển trình độ Ban quản lý HTX từ năm 2000 đến 2010 so sánh với trình độ phát triển chung toàn quốc Đồng thời, đề xuất số giải pháp để nâng cao trình độ Ban quản lý HTX vùng Đồng sông Cửu Long
(13)82
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
Văn nghiên cứu có liên quan
[1] Luật Hợp tác xã 2012 ngày 20/11/2012
[2] Nghị Trung ương khóa IX tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể
[3] Nghị số 13-NQ/TW ngày 18/3/2002 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) tiếp tục đổi mới, phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể [4] Kết luận số 56-KL/TW ngày 21/2/2013 Bộ Chính trị nêu rõ “tiếp tục đổi
mới phát triển nâng cao hiệu kinh tế tập thể
[5] Chỉ thị số 09/CT-TTg ngày 25/4/2014 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực Nghị định số 210/2013/NĐ-CP ngày 19 tháng 12 năm 2013 sách khuyến khích doanh nghiệp đầu tư
[6] Chỉ thị số 19/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ đẩy mạnh thi hành Luật Hợp tác xã năm 2012
[7] Quyết định 445/QĐ-TTg ngày 21/3/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đế án Thí điểm hồn thiện nhân rộng mơ hình HTX kiểu vùng ĐBSCL giai đoạn 2016 - 2020”
[8] Quyết định 2261/QĐ-TTg ngày 15/12/2014 phê duyệt Chương trình hỗ trợphát triển Hợp tác xã giai đoạn 2015 – 2020
[9] Nghị định số 98/2018/NĐ-CP ngày 05/7/2018 sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết sản xuất tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp; [10] Thông tư số 340/2016/TT-BTC hướng dẫn mức hỗ trợ chế tài hỗ
trợ bồi dưỡng nguồn nhân lực hợp tác xã, thành lập hợp tác xã, tổ chức lại hoạt động hợp tác xã theo Chương trình hỗ trợ phát triển hợp tác xã giai đoạn 2015 - 2020
[11] Thông tư số 15/2016/TT-BNNPTNT Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn hướng dẫn điều kiện tiêu chí thụ hưởng hỗ trợ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng hợp tác xã nông nghiệp
(14)83
[13] Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang (2018), Tổng kết 10 năm thực Nghị Trung ương (khóa X) nơng nghiệp, nơng dân, nơng thôn
[14] Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang (2018), Thực Đề án “Thí điểm hồn thiện, nhân rộng mơ hình hợp tác xã kiểu vùng đồng sông Cửu Long giai đoạn 2016 - 2020” địa bàn tỉnh Kiên Giang
Tài liệu Tiếng Việt
[1] Mai Anh Bảo (2015), Nghiên cứu yếu tố ảnh hưởng đến hiệu hoạt động
của HTXNN Đồng sông Hồng.
[2] Phạm Thị Cần, Vũ Văn Phúc, Nguyễn Văn Kỷ (2003), Kinh tế hợp tác nông nghiệp nước ta nay, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội
[3] Phạm Việt Dũng (2016) “Phát triển hợp tác xã kiểu theo Luật Hợp tác xã năm 2012”, Tạp chí cộng sản, (3)
[4] Phan Vĩnh Điển (2012), Thực trạng giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp nước ta nay, Liên Minh hợp tác xã Việt Nam tháng 10/2011
[5] Nguyễn Duy Hanh (2014), Cũng cho thấy, với khả nối kết tốt, nhiều HTXNN
đảm nhận từ khâu phục vụ sản xuất đến khâu tiêu thụ nông sản.
[6] Trần Minh Hải (2014), Chiến lược phát triển hợp tác xã nông nghiệp khu vực Đồng bằng Sông Cửu Long, Luận án Tiến sỹ
[7] Chu Hoàng Hiệp (2015), Phát triển loại hình hợp tác xã tỉnh Hà Giang, Luận văn thạc sỹ
[8] Nguyễn Trọng Khánh (2018), Phát triển Hợp Tác Xã qua góc nhìn Khai Sáng
viết nghiên cứu trình phát triển hợp tác xã Việt Nam, theo viet-studies tháng 01/2018
[9] Bùi Giang Long (2009), Thực trạng giải pháp nhằm phát triển hợp tác xã nông
nghiệp tỉnh Thái Nguyên giai đoạn nay, Luận văn Thạc sỹ
[10] Ngô Thị Cẩm Linh (2008), Một số giải pháp phát triển kinh tế hợp tác xã nông
nghiệp địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc, Luận văn thạc sỹ
[11] Phạm Thị Minh Nguyệt (2006), Cũng rõ tầm quan trọng yếu tố tự nhiên,
trong đất đai có ảnh hưởng đến hiệu kinh tế hợp tác sản xuất nông nghiệp
(15)84
[13] Nguyễn Thiện Nhân (2015), Hợp tác xã kiểu mới: giải pháp đột phá phát triển nông nghiệp Việt Nam
[14] Tác giả Đỗ Thị Thúy Phương (2014), nghiên cứu hoạt động sản xuất kinh doanh HTX địa bàn tỉnh Thái Nguyên
[15] Hoàng Vũ Quang (2016), Nghiên cứu đề xuất sách giải pháp phát triển hợp tác xã nông, lâm, ngư nghiệp, Đề tài cấp Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn
[16] Nguyễn Tiến Quân (2017) “Phát triển hợp tác xã nước ta giai đoạn mới, Tạp chí Cộng sản, (10)
[17] Chu Tiến Quang (2012) nghiên cứu vai trò giải pháp nâng cao vai trò HTX thành viên nông nghiệp, nông thôn Việt Nam [18] Lương Xuân Quỳ, Nguyễn Thế Nhã (1999)“Đổi tổ chức quản lý HTX
nông nghiệp nông thôn”
[19] Đặng Trung Thắng (2007), Hồn thiện sách tài hỗ trợ phát triển hợp tác xã nông nghiệp Đồng Bằng Sông Cửu Long, Luận văn thạc sỹ
[20] Diệp Thanh Tùng (2007), Giải pháp phát triển hợp tác xã nông nghiệp tiểu thủ công nghiệp tỉnh Trà Vinh, Luận văn thạc sỹ
[21] Dương Ngọc Thành, 2018) HTXNN có vai trị cầu nối cho thành viên, bà nông dân tiếp cận với chủ trương, đường lối, sách phát triển nơng nghiệp Đảng nhà nước ta
[22] Dương Ngọc Thành (2009), cho sở vật chất, giá trị trang thiết bị, máy móc có ảnh hưởng đến hiệu hoạt động HTXNN
[23] Nguyễn Mạnh Tuân (2011), Kinh tế hợp tác hợp tác xã Việt Nam: thực trạng và giải pháp, Luận án Tiến sỹ
Tiếng Anh
[24] Prakash, D (2000), Development of agricultural cooperatives-Relevance of Japanese experiences to developing countries 14th ICA-Japan International Training Course on “Strengthening Management of Agricultural Cooperatives in Asia” held at IDACA-Japan on April, 18P
[25] Pretty (2000) cho thấy, nguồn vốn yếu tố quan trọng tác động đến kết hoạt
động HTX
(16)85
[27] Yoshitada Nakaoka - Giám đốc Viện phát triển HTX nông nghiệp châu Á - Nhật Bản (IDACA) Tokyo (1998), Lịch sử phát triển HTX nông nghiệp Nhật Bản
[28] Gwyn Bevan Christopher Hood (2006), “Đo lường vấn đế quan trong:
Mục tiêu chò trơi hệ thống y tế cơng cộng Anh”, Tạp chí Quản
trị công, 84(3), tr 517-538)
[29] Iwamoto Izumi, Takanashi Fumie (2010), Mơ hình hợp tác xã sản xuất rau màu tại Việt Nam
(17)1 PHỤ LỤC PHỤ LỤC
NỘI DUNG PHÒNG VẤN CHUYÊN GIA Dàn ý vấn
1) Anh/ chị vui lòng so sánh đánh giá thực trạng triển khai sách hỗ trợ phát triển HTX NN địa bàn tỉnh năm gần so với số tỉnh khu vực ĐBSCL
……… ……… ……… ……… 2) Tại địa phương anh/chị (dành hỏi chuyên gia hay cán quản lý cấp huyện
xã), có % HTX NN tiếp cận sách hỗ trợ phát triển HTX? Vì HTX NN tiếp cận các sách HTX khác khơng tiếp cận được, vui lịng chia phân tích nguyên nhân
……… ……… ……… ……… 3) So với tỉnh khác khu vực ĐBSCL, tỉnh Kiên Giang chưa triển khai
một số sách HTX từ TW Theo anh/chị đâu nguyên nhân giải pháp thời gian tới nào?
……… ……… ……… ……… 4) Anh/chị vui lòng đề xuất giải pháp để thực tốt sách hỗ trợ
phát triển HTX NN thời gian tới?
(18)2 PHỤ LỤC
BẢNG PHỎNG VẤN CHUYÊN SÂU TRƯỜNG ĐẠI HỌC TRÀ VINH KHOA ĐÀO TẠO SAU ĐẠI HỌC
***
BẢNG CÂU HỎI
GIẢI PHÁP THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH HỖ TRỢ - PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TẠI TỈNH KIÊN GIANG
Xin chào Anh/Chị
Tôi tên Dương Thanh Triều, học viên cao học ngành Quản Lý Kinh tế trường đại học Trà Vinh Tôi thực đề tài cáo học: “ Giải pháp thực sách hổ trợ phát triển hợp tác xã nơng nghiệp tỉnh Kiên Giang” Kính mong Anh/Chị vui lòng trả lời câu hỏi sau Ý kiến Anh/Chị thơng tin hữu ích cho q trình nghiên cứu
Thơng tin liên hệ: Email: dttrieu85@gmail.com Điện thoại: 0918.938.434 1 Phần chính: Thơng tin mức độ đồng ý với ý kiến
Trả lời cách đánh dấu trước số tương ứng lựa chọn Anh/Chị
Hoàn tồn khơng đồng ý (1) Không đồng ý (2) Phân vân (3) Đồng ý (4) Hoàn toàn đồng ý (5)
1 Các sách hỗ trợ phát triển HTX NN HTX NN tiếp cận tốt
2 Các sách hỗ trợ phát triển HTX NN TW ban hành, tỉnh triển khai tốt
3
(19)3 Trả lời cách đánh dấu trước số tương ứng lựa chọn Anh/Chị
Hồn tồn khơng đồng ý (1) Không đồng ý (2) Phân vân (3) Đồng ý (4) Hoàn toàn đồng ý (5)
4 Các sách hỗ trợ triển khai kịp thời xuống địa phương
5
Số lượng HTX NN Tỉnh Kiên Giang lớn ĐBSCL HTX tỉnh tiếp cận tốt sách hỗ phát triển HTX
6 Nguồn nhân lực HTX NN đáp ứng yêu cầu công việc HTX
7 Các sách hỗ trợ phát triển nguồn nhân lực HTX thực tốt
8 Chính sách hỗ trợ phát triển hạ tầng cho HTX thực tốt
9 Chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại cho HTX thực tốt
10 Các sách đất đai (sản xuất làm trụ sở) cho HTX thực tốt
11 Các sách ưu đãi thuế cho HTX đươc thực tốt
12 Chính sách hỗ trợ HTX tỉnh giúp HTX có điều kiện phát triển tốt thời gian qua 13 Các sách hỗ trợ phát triển HTX chưa
được triển khai kịp thời
(20)4
Phần 2: Khảo sát thực trạng tiếp cận sách HTX triển khai tại tỉnh Kiên Giang
HTX có hay chưa tiếp cận sách sau ST
T Tên sách hỗ trợ HTX
Đã tiếp cận
được Chưa Lý
Hỗ trợ hạ tầng cho HTX theo QĐ 2261 Hỗ trợ đào tạo cho HTX theo TT340 Hỗ trợ HTX mua sắm máy móc giảm tổn thất NN theo Quyết định 68
Hỗ trợ HTX
2 Phần đóng góp ý kiến
Hạn chế triển khai sách hỗ trợ phát triển HTX địa phương ……… ……… ………
Đề xuất giải pháp
……… ……… ………
Phần thông tin cá nhân
1.Họ tên:……… Số đt:……… Đơn vị:……… Chức vụ:……… Anh/chị làm việc liên quan đến HTX năm:……… năm